проект Утверждено
Постановлением главы Администрации
МО «Оймяконский улус (район)»
№___________от «___» __________20__г.
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению государственной услуги "предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в органах местного самоуправления"
(Муниципальное учреждение районный центр жилищных субсидий по Оймяконскому улусу (району)» Республики Саха (Якутия)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов государственной услуги по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее по тексту - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, а также определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии).
1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ;
- Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 05 апреля 2003 г. N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2005 г. N 541 "О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи";
- Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации и Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 мая 2006 года N 58/403 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";
- Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 20 апреля 2006 г. № 138 «О стандартах для расчета субсидий населению на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Республике Саха (Якутия)»;
иными правовыми актами, регламентирующими правоотношения в сфере предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
1.3. Согласно пункту 29 части 1 статьи 14, пункту 35 части 1 статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством, отнесена к вопросам местного значения Оймяконского района.
Согласно части 3 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления или управомоченным им муниципальным учреждением.
Государственная услуга по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с 2008 года осуществляется Муниципальным учреждением «Районный центр жилищных субсидий по Оймяконскому улусу (району)» Республики Саха (Якутия) (Распоряжение Главы Муниципального Образования «Оймяконский улус (район)» от 09.07.2008 г. № 325).
1.4. При предоставлении государственной услуги в целях получения документов, необходимых для предоставления субсидии, информации для проверки сведений, представляемых заявителями, а также представления иных необходимых сведений осуществляется взаимодействие с:
1.4.1. территориальными отделениями Пенсионного Фонда Российской Федерации - в части получения сведений о размерах пенсий, пособий, иных выплат;
1.4.2. подразделениями паспортно-визовой службы - в части установления принадлежности получателей и членов их семей к гражданству Российской Федерации и (или) гражданству государства, с которым Российской Федерацией заключен соответствующий международный договор;
1.4.3. центром занятости населения Оймяконского улуса - в части получения сведений о размере пособия по безработице и стипендии в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности;
1.4.4. территориальными органами Федеральной регистрационной службы - в части получения документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования получателями жилым помещением;
1.4.5. налоговыми органами - в части предоставления сведений о доходах получателей из числа индивидуальных предпринимателей;
1.4.6. учреждениями почтовой связи - в части осуществления выплат сумм начисленных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
1.4.7. банками - в части организации выплаты субсидий;
1.4.8. организациями жилищно-коммунального хозяйства независимо от их организационно-правовой формы - в части получения сведений о фактических расходах получателя на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования жилым помещением; сведений о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту жительства;
сведений о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
1.4.9. органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния, - в части получения сведений об актах гражданского состояния.
Представление органу местного самоуправления (уполномоченному муниципальному учреждению) информации, необходимой для назначения субсидии, осуществляется непосредственно заявителем или организациями по запросам заявителей или органа местного самоуправления (уполномоченного муниципального учреждения) либо в рамках соглашений об информационном взаимодействии, заключаемых между органами местного самоуправления и соответствующими организациями.
В целях предоставления государственной услуги МУ «РЦЖС по Оймяконскому улусу (району)» РС (Я) осуществляет взаимодействие с организациями в части получения электронных баз данных в рамках заключаемых соглашений.
1.5. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2. Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
2.1.1. Информация о порядке предоставлении государственной услуги представляется:
- непосредственно в Центре;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, публикации в средствах массовой информации, размещения на информационных стендах (в местах массового скопления населения).
2.1.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты Центра, предоставляющего государственную услугу, приводятся в приложении N 1 к Административному регламенту.
2.1.3. Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления жилищной субсидии, размещаются в табличном виде:
на информационных стендах в органе местного самоуправления (уполномоченном муниципальном учреждении), предоставляющем государственную услугу.
2.1.4. Сведения о графике (режиме) работы органа местного самоуправления (уполномоченного муниципального учреждения) сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:
при входе в здание, в котором располагается орган местного самоуправления (уполномоченное муниципальное учреждение), предоставляющий государственную услугу;
на информационных стендах в органе местного самоуправления (уполномоченном муниципальном учреждении), предоставляющем государственную услугу.
2.1.5. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах и в раздаточных информационных материалах.
2.1.6. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов на предоставление жилищной субсидии, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст Административного регламента с приложениями (полная версия или извлечения);
блок-схема порядка предоставления государственной услуги согласно приложению N 2 к Административному регламенту и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления жилищной субсидии, и требования, предъявляемые к этим документам;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официальных Интернет-сайтов и электронной почты организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для получения жилищной субсидии;
схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;
таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т. д.;
основания для прекращения, приостановления выплаты назначенной жилищной субсидии, а также наступления периода, в течение которого не производится предоставление жилищной субсидии;
основания отказа в предоставлении жилищной субсидии;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу;
информация об установленных региональных стандартах жилищно-коммунальных услуг и размере прожиточного минимума.
2.1.7. При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку, должен представиться, назвав:
наименование органа местного самоуправления (уполномоченного муниципального учреждения);
должность;
фамилию, имя, отчество.
Во время разговора произносить слова четко, не допускать "параллельных" разговоров с окружающими людьми.
Не допускается прерывание разговора по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат.
В конце консультирования специалист должен кратко подвести итоги разговора и перечислить меры, которые заявитель может принять в целях разрешения консультируемого вопроса.
2.1.8. При устном обращении граждан (лично или по телефону) специалист, осуществляющий прием и консультирование, дает ответ самостоятельно.
Если специалист не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю один из трех вариантов дальнейших действий:
изложить суть обращения в письменной форме;
назначить другое удобное для посетителя время для консультации;
дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.
2.1.9. Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону) обязаны относиться к получателям субсидий корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
2.1.10. Письменные разъяснения предоставляются при наличии письменного обращения заявителя.
Письменный ответ подписывается руководителем органа местного самоуправления или иным уполномоченным лицом, содержит фамилию, инициалы и телефон исполнителя.
Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом либо через Интернет-сайт в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении заинтересованного лица.
2.1.11. При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 15 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения. В случае, если подготовка ответа требует направления запросов в сторонние организации либо дополнительных консультаций, по решению руководителя органа местного самоуправления (уполномоченного муниципального учреждения) срок рассмотрения письменных обращений может быть продлен до 30 дней.
2.1.12. Информация по запросу на сайте размещается в режиме вопросов-ответов в течение 30 рабочих дней, а в случаях, требующих дополнительной проработки, проведения консультаций либо направления запросов в сторонние организации, - в течение 30 рабочих дней.
2.1.13. Если подготовка ответа в течение 30 рабочих дней со дня регистрации заявления не возможна в связи с тем, что требуется дополнительное консультирование, направление запросов в сторонние организации, заявителю направляется промежуточный ответ с описанием действий, совершаемых по его заявлению.
2.1.14. Заявители, представившие в орган местного самоуправления (уполномоченное муниципальное учреждение), предоставляющий государственную услугу, документы для предоставления субсидии, в обязательном порядке информируются специалистами:
о размере начисленной жилищной субсидии;
об основаниях для прекращения, приостановления выплаты назначенной жилищной субсидии, а также наступления периода, в течение которого не производится предоставление жилищной субсидии;
об основаниях отказа в предоставлении жилищной субсидии.
К содержанию
2.2. Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги
|
