Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Продление срока действия разрешения на строительство»
Общие положения
1.1. Наименование и цели предоставления муниципальной услуги.
1.1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги «Продление срока действия разрешения на строительство, внесение изменений в разрешение на строительство, прекращение действия разрешения на строительство» определяет порядок продления срока действия ранее выданного разрешения на строительство, порядок внесения изменений в ранее выданное разрешение на строительство, порядок прекращения действия разрешения на строительство объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, находящихся в границах сельского поселения Тарасовское Пушкинского муниципального района Московской области. 1.1.2. Целью продления срока действия разрешения на строительство является обеспечение прав собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта незавершенного строительства, реконструкции на завершение строительства, реконструкции такого объекта в случае истечения срока действия разрешения на строительство. 1.1.3. Целью внесения изменений в разрешение на строительство является приведение разрешения на строительство в соответствие с измененными после его выдачи: 1) правоустанавливающими документами на земельный участок и на объект капитального строительства; 2) адресом земельного участка; 3) проектной документацией или схемой планировочной организации земельного участка (для индивидуального жилищного строительства), предполагающих изменение параметров объекта капитального строительства, необходимость в изменении которых выяснилась в процессе строительства, реконструкции такого объекта. 1.1.4. Целью прекращения действия разрешения на строительство является приведение данного документа в соответствие с прекратившемся правом на земельный участок.
1.2. Орган местного самоуправления, предоставляющий
муниципальную услугу и заявители.
1.2.1. Муниципальную услугу предоставляет администрация сельского поселения Тарасовское Пушкинского муниципального района Московской области. 1.2.2. Заявителями на продление срока действия разрешения на строительство, внесение изменений в разрешение на строительство могут быть ранее получившие разрешение на строительство: юридические лица; физические лица; иностранные граждане и юридические лица, получившие права на земельный участок в порядке, установленном федеральными законами. 1.2.3. Прекращение действия разрешения на строительства осуществляется при получении: 1) уведомления комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Пушкинского муниципального района, принявшего решении о прекращении прав на земельный участок; 2) уведомления исполнительного органа государственной власти, принявшего решении о прекращении прав на земельный участок;
1.3. Нормативно-правовые акты,
регулирующие предоставление муниципальной услуги
1.3.1. Предоставление муниципальной услуги по продлению срока действия разрешения на строительство, внесению изменений в разрешение на строительство осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ» от 29.12.2004 г. №191-ФЗ, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10. 2006г. N120 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство», Инструкцией о порядке заполнения формы разрешения на строительство, Соглашением о передаче Пушкинскому муниципальному району отдельных полномочий по решению отдельных вопросов местного значения сельского поселения Тарасовское.
1.4. Результат предоставления муниципальной услуги
1.4.1. Результатом предоставления муниципальной услуги по продлению срока действия разрешения на строительство, внесению изменений в разрешение на строительство, прекращения действия разрешения на строительство является получение заявителем ранее выданного разрешения на строительство с внесенной в него записью о продлении срока строительства, или с внесенными изменениями, аннулирование разрешения на строительство.
II. Требования к порядку предоставления
муниципальной услуги
2.1. Порядок информирования о муниципальной услуге
2.1.1. Продление срока действия разрешения на строительство, внесение изменений в разрешение на строительство, прекращение действия разрешения на строительство осуществляется администрацией сельского поселения Тарасовское Пушкинского муниципального района Московской области. 2.1.2. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется непосредственно в администрации сельского поселения Тарасовское Пушкинского муниципального района Московской области с использованием средств телефонной связи, электронного информирования по запросу заявителей. 2.1.3. Юридический и почтовый адрес администрации сельского поселения Тарасовское Пушкинского муниципального района Московской области: 141200, Московская область, Пушкинский район, с. Тарасовка, улица Б. Тарасовская, дом 26. Информация об исполняемой муниципальной услуге предоставляется по телефону: 8(495) 940-60-18 или по электронной почте. Адрес электронной почты: e-mail: adm-tarasovka@rambler.ru. 2.1.4. Приемные дни для заявителей на предоставление услуги и получение консультаций по выдаче разрешений строительство: вторник c 9-00 до 18-00.
2.1.5. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте, а также посредством телефонной связи или посредством электронной почты. 2.1.6. Заявители, представившие документы для продления срока действия разрешения на строительство, внесения изменений в разрешение на строительство, в обязательном порядке информируются специалистами об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство, во внесении изменений в разрешение на строительство, сроке завершения оформления документов и возможности получения разрешения в определенный день. 2.1.7. Информация об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство, во внесении изменений в разрешение на строительство выдается застройщику при его личном обращении или направляется застройщику заказным письмом в течение 10 дней со дня подачи заявления.
2.2. Оборудование помещений
2.2.1. В здании для приема граждан места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Количество мест ожидания должно быть не менее трех. Место ожидания должно быть оборудовано стульями и столом. 2.2.2. В помещении ожидания размещаются информационные стенды. 2.2.3. Оборудование помещений и мест для парковки автотранспортных средств осуществляется за счет средств местного бюджета.
2.3. Сроки и условия предоставления муниципальной услуги
2.3.1. Сроки предоставления муниципальной услуги по продлению срока действия разрешения на строительство составляет 10 дней. 2.3.2. Сроки предоставления муниципальной услуги по внесению изменений в разрешение на строительство составляет 10 дней. 2.3.3. Время ожидания в очереди при подаче документов не более 30 минут. Время ожидания в очереди при получении документов не более 20минут. 2.3.4. Продление срока действия разрешения на строительство и внесение изменений в разрешение на строительство осуществляется бесплатно. 2.3.5. Решение о прекращении действия разрешения на строительство принимается в срок не позднее 30 рабочих дней со дня прекращения прав на земельный участок.
2.4. Требования к составу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Для продления срока действия разрешения на строительство заявитель (застройщик) направляет в администрацию сельского поселения Тарасовское: -заявление о продлении срока действия разрешения (приложение 1); -оригинал ранее выданного разрешения на строительство; - копию проекта организации строительства с обоснованием увеличения срока действия разрешения на строительство (в случае продления срока действия разрешения на строительство объектов, не относящихся к индивидуальному жилищному строительству). 2.4.2. Для внесения изменений в ранее выданное разрешение на строительство заявитель (застройщик) направляет в администрацию сельского поселения Тарасовское: - заявление (приложение 2);
- оригинал ранее выданного разрешения на строительство; - правоустанавливающие документы (для внесения изменений в наименование застройщика); - постановление об образовании земельных участков путем объединения или раздела, перераспределении, выдела; - градостроительный план земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, в случае образования земельного участка путем раздела, перераспределения, выдела; - положительное заключение государственной экспертизы откорректированной проектной документации (для объектов капитального строительства, определенных ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации); - распоряжение об изменении адреса (для внесения изменений в адрес). 2.4.3. Документы принимаются в полном объеме. В случае предоставления документов не в полном объеме документы возвращаются сразу при обнаружении такого факта при их приеме.
III. Административные процедуры
3.1. Последовательность действий при предоставлении
муниципальной услуги
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры: - прием и регистрация заявления, уведомления и прилагаемых к нему документов; - проверка представленных документов и продление срока действия разрешения на строительство, внесение изменений в разрешение на строительство, прекращение действия разрешения на строительство; - выдача продленного, измененного разрешения на строительство или уведомления об отказе в продлении, изменении разрешения на строительство.
3.2. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, уведомления.
3.2.1. Заявление о продлении срока разрешения на строительство застройщик подает не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. 3.2.2. Заявление и полный комплект документов к нему в день поступления в администрацию принимаются по описи.
3.3. Проверка представленных документов и продление срока действия разрешения на строительство, внесение изменений в разрешение на строительство, прекращение действия разрешения на строительство.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры являются переданные в администрацию сельского поселения Тарасовское на рассмотрение документы. 3.3.2. После принятия документов ответственный исполнитель в течение четырех дней обеспечивает проверку на предмет соответствия документов, прилагаемых к заявлению, требованиям пункта 2.4.1, 2.4.2 настоящего административного регламента; проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, либо в случае внесения изменений в разрешение на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции. 3.3.3. Для установления факта начала строительства объекта при продлении разрешения на строительство ответственный исполнитель выезжает по адресу строительства. 3.3.4. Осуществляется получение сведений о государственной регистрации прекращения прав на земельный участок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 3.3.5. В продлении срока действия разрешения на строительство отказывается в случае, если обнаружено отсутствие документов, определенных пунктом 2.4.1 настоящего административного регламента; строительство, реконструкция объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи заявления о продлении разрешения на строительство; 3.3.6. Во внесении изменений в разрешение на строительство отказывается в случае, если обнаружено отсутствие документов, определенных пунктом 2.4.2 настоящего административного регламента; обнаружено несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, либо в случае внесения изменений в разрешение на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, красным линиям; обнаружено несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции. 3.3.7. По итогам проверки предоставленных документов в течение трех дней ответственный исполнитель готовит продление или внесение изменений в разрешение на строительство или уведомление об отказе в продлении или внесении изменений в разрешение на строительство с указанием причин отказа. 3.3.8. По итогам получения сведений о государственной регистрации прекращения прав на земельный участок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним готовится решение о прекращении действия разрешения на строительство. 3.3.9. Запись о продлении разрешения на строительство осуществляется на бланке ранее выданного разрешения на строительство в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения формы разрешения на строительство, утвержденной Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 года № 120. Одновременно эта запись осуществляется во всех экземплярах разрешения на строительства, хранящихся в архиве администрации. 3.3.10. Запись о внесении изменений в разрешение на строительство осуществляется на обратной стороне бланка ранее выданного разрешения на строительство. Одновременно эта запись осуществляется во всех экземплярах разрешения на строительства. 3.3.11. Решение о прекращении действия разрешения на строительство передается главе администрации сельского поселения Тарасовское на подпись. 3.3.12. Результатом выполнения административной процедуры являются: подписанное решение о прекращении действия разрешения на строительство, подписанная запись в ранее выданном разрешении на строительство о продлении срока действия разрешения на строительство, о внесении изменений в разрешение на строительство или уведомление об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство, внесении изменений в разрешение на строительство. 3.3.13. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет семь дней.
3.4. Регистрация и выдача продления разрешения на строительство, внесения изменений в разрешение на строительство или уведомления об отказе
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является подписанная главой сельского поселения Тарасовское запись в ранее выданном разрешении на строительство о продлении срока действия разрешения на строительство, о внесении изменений в разрешение на строительство или подписанное уведомление об отказе. 3.4.2. Ответственный исполнитель вносит запись в журнале регистрации разрешений на строительство, в строке, соответствующей ранее выданному разрешению на строительство, о продлении разрешения на строительство, о внесении изменений в разрешение на строительство. 3.4.3. Сотрудник выдает оригинал разрешения на строительство с записью о продлении разрешения, о внесении изменений в разрешение или уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство в одном экземпляре заявителю, либо его представителю по доверенности под роспись. 3.4.4. Продленное, измененное разрешение на строительство или уведомление об отказе в продлении, внесении изменений в разрешение на строительство выдается или направляется заявителю в срок, не превышающий десяти дней со дня регистрации заявления о продлении, внесении изменений в разрешение на строительство. 3.4.5. В случае если заявитель или его представитель не обратились за получением продленного, измененного разрешения строительство, сотрудник направляет разрешение на строительство или уведомление об отказе в продлении, внесении изменений в разрешение на строительство по почте заказным письмом с уведомлением, на адрес, указанный в заявлении. В день подписания отказа в продлении разрешения, внесении изменений в разрешение ответственный исполнитель может уведомить об этом застройщика по телефону. 3.4.6. Результатом выполнения административной процедуры являются: - выдача продления срока действия разрешения на строительство, выдача внесения изменений в разрешение на строительство; - выдача уведомление об отказе в продлении разрешения на строительство, выдача уведомления об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги
4.1. Контроль исполнения муниципальной услуги осуществляется в следующих формах: -текущий контроль; - плановые и внеплановые проверки полноты и качества исполнения ответственными должностными лицами положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной услуги. 4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами предоставления муниципальной услуги осуществляется главой администрации сельского поселения. 4.3. Плановые проверки полноты и качества исполнения муниципальной функции осуществляются в соответствии с утверждаемым планом работы. 4.4. Внеплановые проверки осуществляются по распоряжению главы администрации в случаях: - поступления жалоб на исполнение муниципальной функции; -выявления нарушения порядка и сроков выполнения административных процедур, установленных настоящим регламентом. 4.5. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, состав комиссии определяется распоряжением главы администрации. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. В справке отмечаются: информация об устранении недостатков, выявленных по результатам предыдущей проверки; выявленные в ходе данной проверки недостатки и нарушения порядка и сроков выполнения административных процедур; предлагаемые комиссией меры по устранению выявленных недостатков и нарушений. Справка подписывается всеми членами комиссии. При несогласии отдельных членов комиссии с выводами, изложенными в справке, к ней должны быть приложены особые мнения, указанных членов комиссии. 4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4.7. Персональная ответственность должностного лица закрепляется в его должностном регламенте в соответствии с требованиями законодательства.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1. Застройщик имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в досудебном и судебном порядке. 5.2. Застройщик вправе обжаловать решение, принятое в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействия) должностных лиц в судебном порядке. 5.3. Должностные лица, в случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей при предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство и в случае совершения противоправных действий (бездействия) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5.4. Застройщик может обжаловать действия или бездействие должностных лиц главе сельского поселения Тарасовское. Застройщик может обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение в адрес главы сельского поселения Тарасовское. 5.5. Глава сельского поселения Тарасовское и его заместители проводят личный прием граждан по вторникам с 9.00 до 18.00. 5.6. При обращении застройщика в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения в органах местного самоуправления. 5.7. Если в письменном обращении не указаны наименование организации (или имя, фамилия, отчество) застройщика и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. 5.8. Если в письменном обращении застройщика содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с застройщиком по данному вопросу. Застройщик, направивший обращение, уведомляется о данном решении в течение 10 дней. 5.9. При ответах на обращения (устные, письменные) граждан (юридических лиц) должностное лицо обязано обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение направленного обращения, а при желании гражданина с его участием; дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов; соблюдать правила делового этикета; проявлять корректность в обращении с гражданами. 5.10. Обращение считается разрешенным, если рассмотрены все, поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении вопросов.
|
Приложение №1 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Продление срока действия разрешения на строительство, внесение изменений в разрешение на строительство »
Главе сельского поселения Тарасовское
|
От Застройщика_____________________________________________________________ (ф.и.о. паспортные данные физического лица или полное наименование организации – юридических лиц) __________________________________________________________________________________________
(почтовый индекс и адрес, телефон,)
Заявление о продлении срока действия разрешения на строительство
от «___» _______________ 20___г.
Прошу продлить разрешение на строительство (реконструкцию, ) от «____»______ ________ г. № _______________________, срок действия которого установлен до «_____» ______________________ 20____г.
наименование объекта _________________________________________________________________________________
на земельном участке по адресу__________________________________________________
площадью ______кв. м, кадастровый № ___________ на срок до «____» ______ 20__ г.
В связи с тем, что: _____________________________________________________________
Состояние объекта:
Виды работ
|
Процент выполнения
|
Примечание
|
Земляные работы
|
|
|
Фундамент
|
|
|
Каркас
|
|
|
Специальные внутренние работы
|
|
|
Инженерные сети
|
|
|
Благоустройство территории
|
|
|
Приложения:
Копия проекта организации строительства с внесенными изменениями в части продолжительности строительства;
Согласованный и утвержденный график производства работ по завершению строительства объекта капитального строительства в заявленный срок.
ЗАСТРОЙЩИК _____________ _______________________ подпись /Фамилия,И.,О./
,
|
Приложение №2 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Продление срока действия разрешения на строительство, внесение изменений в разрешение на строительство »
|
Главе сельского поселения Тарасовское
от застройщика_______________________________________________________________
(ф.и.о. паспортные данные физического лица или полное наименование организации – юридических лиц)
____________________________________________________________________________
(почтовый индекс и адрес, телефон, факс, электронный адрес почты, Интернет-сайт)
Заявление о внесение изменений в разрешение на строительство
от «___» _______________ 20___г.
Прошу внести изменения в разрешение на строительство от «____» ____20___ г. № ____
наименование объекта _____________________________________________________________________________________
/указать наименование объекта,
на земельном участке по адресу:________________________________________________
/город, район, улица, номер участка/
площадью ______________________кв. м, кадастровый № _________________________
В связи с тем, что ____________________________________________________________
/указать причину внесения изменений/
Приложения: Документы, подтверждающие необходимость внесения изменений.
Застройщик
______________________ _____________ _______________________ /должность/ /подпись/ /Фамилия,И.,О./
|
