Статья Сфера применения настоящего Федерального закона
Скачать 2.71 Mb.
|
| *(92). В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" (с изменениями от 25 октября 1996 г., 15 января 1998 г.) под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред (ст. 151 ГК). Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. 7. Многие авторы отмечают, что институт возмещения государством вреда, причиненного действиями (бездействием) должностных лиц в нашей стране достаточно нов и не полностью проработан. В отличие от России во многих зарубежных странах уже давно создана и успешно функционирует правовая база, а также существует обширная судебная практика в сфере возмещения государством вреда, причиненного органами публичной власти (их должностными лицами). Так, в США главным нормативным актом, регулирующим вопросы имущественной ответственности федеральной казны за вред, причиненный государственными органами, является Федеральный закон о претензиях из причинения вреда от 2 августа 1946 года. В Великобритании принцип ответственности государства за ущерб, причиненный его служащими, установлен Законом об исках к короне 1947 г. Во Франции нормы об ответственности государства закреплены в Гражданском кодексе Франции*(93). Пробелы, существующие в данном правовом институте, изъяны его правоприменения, а так же специфика российского менталитета, зачастую порождают правовой нигилизм, уверенность чиновника в своей безопасности, а гражданина в своей беспомощности. Подобные тенденции начинают захватывать уже и научных работников. Так, В.В. Архипов отмечает: "Обязанности по доказыванию правомерности своих действий (бездействия) возлагаются на представителя органа власти, т.е. применен принцип "презумпции виновности" этих органов. Именно это правило не любят применять судьи, так как при этом процесс сводится к выяснению ими у госчиновников, что мешает им исполнять нормы действующего законодательства. Для судей этот процесс является неприятным психологически: один чиновник уличает другого в нарушении законодательства, будучи таким же нарушителем..."*(94). 8. Часть вторая комментируемой статьи определяет ответственность гражданина за указание в обращении заведомо ложных сведений. Под указанием гражданином ложных сведений следует понимать только умышленное приведение в обращении информации, не соответствующей действительности. Не может возникать ответственность за добросовестную ошибку гражданина. 9. Расходы, понесенные государственным органом, органом местного самоуправления, должностными лицами, в связи с рассмотрением подобного обращения, могут быть взысканы в судебном порядке с гражданина, злоупотребившего своим правом. Подобная мера ответственности призвана дисциплинировать граждан и служить препятствием для безосновательного обращения в компетентные органы или к должностным лицам. Однако к обвинению гражданина в распространении сведений не соответствующих действительности при обращении в правоохранительные органы надо относиться с особой осторожностью, поскольку гражданин может неправильно понять природу и цель действий другого лица и обратиться, считая явной угрозу себе, с заявлением в органы внутренних дел, прокуратуру или судебные органы. Подобные ситуации уже являлись предметом судебных разбирательств в некоторых субъектах Российской Федерации. Так, П. обратился в суд с иском к К. о защите чести и достоинства и компенсации морального вреда в сумме 10000 руб., указывая, что в заявлении в Чаплыгинский РОВД 01.10.01 г. необоснованно обвинила его в угрозе убийством, а в жалобе, адресованной прокурору района, обвинила его в совершении поджога дома. Указанных действий он не совершал. Ответчица К. иск не признала, объяснила, что П. систематически оскорбляет ее, угрожает убить, несколько лет назад у нее сгорел сарай, она предполагает, что сарай поджег истец. Предъявила встречный иск о компенсации морального вреда в сумме 10000 руб., указывая, что П. днем 13 мая 2002 года стучался к ней в квартиру, чем сильно напугал ее, в связи с чем у нее поднялось давление, на приобретение лекарств для лечения она затратила 201 руб. 76 коп., указанную сумму также просила взыскать с П. Судом в удовлетворении заявленных требований было отказано. С выводом суда согласилась и судебная коллегия по гражданским делам. Согласно ст. 152 ГК РФ, гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности. В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Отказывая П. в удовлетворении исковых требований, суд пришел к правильному выводу, что содержащиеся в заявлении К. на имя начальника Чаплыгинского РОВД сведения о взысканной истцом угрозе убийством соответствуют действительности. Указанные обстоятельства подтверждены показаниями свидетеля А. (л.д. 40-41). По смыслу ст. 152 ГК РФ, опровержению подлежат не соответствующие действительности сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, а не мнения, суждения. Судом правильно отвергнуты как необоснованные доводы П., что заявление К. в адрес прокурора Чаплыгинского района содержит обвинение истца в поджоге дома и угрозе убийством. Фраза "Я боюсь, что этот человек может убить меня, пожечь, дом, так как поджог уже был ранее" правильно истолковано судом как мнение, суждение К. Указанная фраза не содержит сведений, которые подлежат опровержению в соответствии со ст. 152 ГК РФ. Кроме того, ст. 33 Конституции РФ гарантировано право граждан на обращение в государственные органы, поэтому обращение с заявлением в органы милиции и прокуратуры нельзя расценивать как распространение сведений. Поскольку судом не установлено нарушений личных неимущественных прав П., в удовлетворении требований компенсации морального вреда отказано обоснованно*(95). Статья 17. Признание не действующими на территории Российской Федерации отдельных нормативных правовых актов Союза ССР 1. Комментируемая статья предусматривает перечень нормативных актов, утративших силу в связи с принятием комментируемого Федерального закона. Данные нормативные акты были приняты в условиях совершенно иной политической и социально-экономической ситуации и на настоящий момент уже не отвечали требованиям времени. 2. Комментируемая статья определяет два подхода к признанию недействующими указанных в ней нормативных актов: признание полностью недействительным всего нормативного акта и признание недействующим лишь в определенной части. 3. Полностью недействующими на всей территории страны были признаны: - Указ Президиума Верховного Совета СССР от 12 апреля 1968 года N 2534-VII "О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан" (Ведомости Верховного Совета СССР, 1968 г., N 17, ст. 144); - Закон СССР от 26 июня 1968 года N 2830-VII "Об утверждении Указа Президиума Верховного Совета СССР "О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан" (Ведомости Верховного Совета СССР, 1968 г., N 27,ст. 237); - Указ Президиума Верховного Совета СССР от 4 марта 1980 года N 1662-Х "О внесении изменений и дополнений в Указ Президиума Верховного Совета СССР "О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан" (Ведомости Верховного Совета СССР, 1980 г., N 11, ст. 192); - Указ Президиума Верховного Совета СССР от 2 февраля 1988 года N 8422-XI "О внесении дополнений в Указ Президиума Верховного Совета СССР "О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан" (Ведомости Верховного Совета СССР, 1988 г., N 6, ст. 94); 4. Следующие нормативные акты были признаны недействующими лишь в определенной части: - Закон СССР от 25 июня 1980 года N 2365-Х "Об утверждении Указов Президиума Верховного Совета СССР о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР" (Ведомости Верховного Совета СССР, 1980 г., N 27, ст. 540) в части, касающейся утверждения Указа Президиума Верховного Совета СССР "О внесении изменений и дополнений в Указ Президиума Верховного Совета СССР "О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан"; - Закон СССР от 26 мая 1988 года N 9004-XI "Об утверждении Указов Президиума Верховного Совета СССР о внесении изменений и дополнений в законодательные акты СССР" (Ведомости Верховного Совета СССР, 1988 г., N 22, ст. 361) в части, касающейся утверждения Указа Президиума Верховного Совета СССР "О внесении дополнений в Указ Президиума Верховного Совета СССР "О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан". В остальной части (не противоречащей действующему законодательству) они сохранили юридическую силу. Статья 18. Вступление в силу настоящего Федерального закона 1. Согласно Федеральному закону от 14.06.1994 г. "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" (Собрание законодательства РФ, 1994 г., N 8, ст. 801; 1999 г., N 43, ст. 5124) Федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу (ст. 6). Федеральный закон, затрагивающий права, свободы и обязанности граждан, вступает в законную силу только после его официального опубликования. Несоблюдение этих требований не влечет за собой каких-либо последствий и не может служить законным основанием для регулирования правовых взаимоотношений (ст. 15 Конституции РФ). 2. Статья 18 представляет собой как раз тот случай, когда самим нормативным актом предусматривается порядок вступления его в силу с определенной даты. В нашем случае закон получает начало своего действия на всей территории Российской Федерации только по истечении 180 дней после его официального опубликования. Федеральные законы должны быть опубликованы в "Парламентской газете", "Российской газете" или "Собрании законодательства Российской Федерации". Текст комментируемого Федерального закона был опубликован в "Парламентской газете" от 11 мая 2006 г. N 70-71, в "Российской газете" от 5 мая 2006 г. N 95, в Собрании законодательства Российской Федерации от 8 мая 2006 г. N 19 ст. 2060. Таким образом, комментируемый закон вступает в силу с 1 ноября 2006 года. ────────────────────────────── *(1) Ямпольская Н.А. О субъективных правах советских граждан и их гарантиях//Вопросы советского государственного права, - М., 1959 г., С. 62. *(2) Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации. 25 апреля 2005 г.//www.kremlin.ru. *(3) Хаманева Н.Ю. "Конституционное право граждан на подачу обращений (проблемы законодательного регулирования)"//"Государство и право" - 1996 г. - N 11 - С.10; "Конституция СССР и расширение судебной защиты прав граждан"//"Советское государство и право" - 1978 г. - N 11. - С. 65. *(4) Алистратов Ю.Н. "Право граждан на обращения в государственные органы и органы местного самоуправления в условиях становления демократического правового государства в России": Автореф. дис.: к.ю.н. 12.00.02 г. М., 1995 г. С. 3. *(5) Федеральный закон "Об обращениях граждан" (проект) // "Российская юстиция", 2004 г., N 6. *(6) См.: Application 5964/72, X vs. Federal Republic of Germany, Decisions and Reports 3 (1976), P. 60. *(7) См., например, Application 7011/75, Hennig Becker vs. Denmark, Decisions and Reports 4 (1976), P. 232-233, а также Application 7465/76, X vs. Denmark, Decisions and Reports 7 (1977), P. 154. *(8) См., например, Application 155/56, X vs. Federal Republic of Germany, Yearbook I (1955-57), P. 420; Application 6870/75, Y vs. United Kingdom, Decisions and Reports 10 (1978), P. 67. *(9) См., например, Application 3321-3323 и 3344/67, Denmark, Norway, Sweden and the Netherlands vs. Greece, Yearbook XI (1968), P. 774. *(10) См.: Application 7878/77, Fell vs. United Kingdom, Decisions and Reports 23 (1981), P. 112. *(11) См.: Кулюхин С.Г. "Как правильно оформить жалобу"//"Гражданин и право" - 2001 г. - N 4. - С. 10. *(12) Джонсон Г. "Мандат Организации Объединенных Наций в области прав человека"//"Действующее международное право". Т. 2. М., 1996 г. С. 61. *(13) Конституции государств Европейского Союза. Под ред. Окунькова Л.А. М.: Издательская группа ИНФРА-М - Норма, 1997 г. С. 377. *(14) Там же. С. 112. *(15) Цит. по: Рассмотрение жалоб граждан на действия органов управления и должностных лиц по законодательству зарубежных стран//Обзорная информация законодательства зарубежных стран, М. N 2 (75). С. 36. *(16) Конституция Республики Болгария//"Държавен вестник", бр. 56 от 13 юли 1991 г. (Перевод с болгарского канд. юрид. наук Жичева Е.Н.). *(17) Ратнер Л.И. "Об усилении гарантий своевременного и правильного разрешения жалоб трудящихся". - "Советское государство и право". 1959 г. N 9. С. 56. *(18) Федеральный закон "Об обращениях граждан" (проект)//"Российская юстиция", 2004 г., N 6. *(19) Тихомиров Ю.А. Публичное право. М., 1995 г. С. 133. *(20) См. например: Тихомиров Ю.А., Васильева С.В. Виноградов В.А., Егорова Е.Ю., Экштайн К. "О проекте Федерального закона об обращениях граждан в органы государственной власти и местного самоуправления"//"Законодательство и экономика", N 9, 2002 г. *(21) См.: "Рассмотрение жалоб граждан на действия органов управления и должностных лиц по законодательству зарубежных стран"//"Обзорная информация законодательства зарубежных стран", М. N 2 (75). С. 45. *(22) Постановление Пленума Верховного суда N 8 от 31.10.1995 г. "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия". Бюллетень Верховного Суда РФ, N 1, 1996 г. *(23) Курдюков Г.И. "Реализация норм международного права в сфере внутригосударственной компетенцию"//"Международное и внутригосударственное право: проблемы сравнительного правоведения". Свердловск. 1984 г. С. 25. *(24) См.: Кулюхин С.Г. "Как правильно оформить жалобу"//"Гражданин и право". - 2001 г. - N 4. - С. 10. *(25) Проект федерального закона "Об обращениях граждан"//"Информационный банк". - М.: НТЦ правовой информации "Система" ФАПСИ при Президенте РФ - Май 1998 г. *(26) См.: Широбоков С.А. "Конституционное право человека и гражданина на обращение". Автореф. дис.: к.ю.н./Уральский юр. ин-т МВД России: Екатеринбург. 1999 г. С. 8. *(27) Подробнее см.: Хропанюк В.Н. "Теория государства и права", - М., 1997 г., С. 318-319. *(28) См.: Кенжаев С. "Обращения, как важнейший фактор деятельности прокуроров по борьбе с нарушениями законности в сфере управления". Автореф. Дис.: д.ю.н. М., 1998 г. С. 20. *(29) См.: Хаманева Н.Ю. "Право граждан на подачу обращений"//"Гражданин и право". - 2000 г. - N 1. - С. 15. *(30) См.: Лучин В.О., Доронина О.Н. "Жалобы граждан в Конституционный Суд Российской Федерации". М., 1998 г., С. 14. *(31) Подробнее см.: Ямпольская Н.А. "О субъективных правах советских граждан и их гарантиях"//"Вопросы советского государственного права", - М., 1959 г. С. 62. *(32) См., например: Куликов В.И., Румынина В.В. "Конституционное право Российской Федерации: Учеб. пособие для студ. учреждений сред. проф. Образования". - М.: Мастерство: Высшая школа, 2000 г. С. 73. *(33) См.: Пилипенко А.Н. "Административная юстиция в зарубежных государствах"//"Законодательство и экономика". 1996 г., N 3-4; Брэбан Г. "Французское административное право": М., 1998 г. и др. *(34) "Конституционное право". Под ред. В.В. Лазарева, М., 1999 г. *(35) "Современные зарубежные Конституции". М., 1992 г. С. 256. *(36) См.: Любимов А.П. "Лоббизм как конституционно-правовой институт", - М., 1998 г., С. 103. *(37) Беляев А.В. "Гражданин и государство: актуальные вопросы правового и организационно-методологического обеспечения работы с обращениями граждан в государственных органах (часть III)"//"Представительная власть - XXI век: законодательство, комментарии, проблемы" N 6 2003 г. (54). С. 29. *(38) См.: Там же. *(39) См.: Архив федерального суда Центрального района г. Новосибирска. Гражданское дело N 2-230-06. *(40) Определение кассационной коллегии Верховного Суда N КАС03-79. *(41) Решение Верховного Суда РФ от 11 октября 2005 г. N ГКПИ05-997. *(42) Рассмотрение жалоб граждан на действия органов управления и должностных лиц по законодательству зарубежных стран//Обзорная информация законодательства зарубежных стран, М. N 2 (75). С. 36. *(43) См.: Там же. С. 41. *(44) См.: Там же. С. 42, 47. *(45) См.: Там же. С. 40. *(46) См.: Буторин А.Е. "Административная юстиция в России (историко-правовое исследование)". Автореф. дисс.: к.ю.н. Владимир. 2006 г. С. 22. *(47) Хаманева Н.Ю. "Право жалобы граждан в европейских социалистических странах". Казань, 1984 г. С. 23. *(48) См. например: Ведерникова О.Н. "Административная юстиция (опыт зарубежных стран)"//"Судебная реформа: итоги, приоритеты, перспективы". Материалы конференции. Серия "Научные доклады". М.: МОНФ, 1997 г. N 47. С. 52-60; Демин А.А. "Административный процесс в развивающихся странах". С. 9; Чечот Д.М. "Административная юстиция". С. 36-37. *(49) См.: Ведерникова О.Н. Указ соч. С. 52. *(50) См.: Покровский С.П. "Государственный Совет во Франции как орган административной юстиции". Ярославль, 1913 г. *(51) См.: Хаманева Н.Ю. "Защита прав граждан в сфере исполнительной власти". М.: "Ин-т государства и права Российской академии наук", 1997 г. С. 115-116; Ведерникова О. Н. Указ. соч. С. 52. *(52) См.: Чечот Д.М. "Административная юстиция: Теоретические проблемы". Л.: Изд-во ЛГУ, 1973 г. С. 31. *(53) См.: В.В. Бойцова, В.Е. Бойцова. "Административная юстиция: к продолжению дискуссии о содержании и значении". - "Государство и право", 1994 г., N 5. *(54) См.: Хаманева Н.Ю. "Защита прав граждан в сфере исполнительной власти". М.: "Ин-т государства и права Российской академии наук", 1997 г. С. 115-130. *(55) См.: Иванова Л.В. "Административное обжалование нарушений прав и свобод граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Автореф. дисс.: к.ю.н., Омск, 2005 г. С. 16. *(56) Рассмотрение жалоб граждан на действия органов управления и должностных лиц по законодательству зарубежных стран//Обзорная информация законодательства зарубежных стран, М. N 2 (75). С. 58. *(57) См.: Там же. С. 40, 56, 57. *(58) Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 189, 2/1089. *(59) См.: Широбоков С.А. "Конституционное право человека и гражданина на обращение". Автореф. дис. к.ю.н./Уральский юр. ин-т МВД России: Екатеринбург. 1999 г. С. 13. *(60) См.: http://www.government.ru/index.html *(61) Решение Конституционного Суда Российской Федерации от 18 декабря 1992 г. N 28-р по жалобам гражданина Российской Федерации Ефимова Геннадия Семеновича. *(62) В.В. Борискин "Организация документационного обеспечения деятельности Минюста России в условиях административной реформы"//"Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации", N 11, 2004 г. С. 63. *(63) Кенжаев С. "Обращения, как важнейший фактор деятельности прокуроров по борьбе с нарушениями законности в сфере управления". Автореф. дис: д.ю.н.. М., 1998 г. С. 22. *(64) Там же. *(65) См. например: Тихомиров Ю.А., Васильева С.В. Виноградов В.А., Егорова Е.Ю., Экштайн К. "О проекте Федерального закона об обращениях граждан в органы государственной власти и местного самоуправления"//"Законодательство и экономика", N 9, 2002 г. *(66) См.: "Рассмотрение жалоб граждан на действия органов управления и должностных лиц по законодательству зарубежных стран"//"Обзорная информация законодательства зарубежных стран", М. N 2 (75). С. 39. *(67) "Собрание законодательства РФ", 03.03.1997 г., N 9, ст. 1011. *(68) О. Проскурина. "Отписок не будет"//"Ведомости" от 05.04.2005 г. С. 3. *(69) Решение Верховного Суда РФ от 24 апреля 2001 г. N ГКПИ01-746 (Извлечения). *(70) Решение Верховного Суда РФ по Делу N ГКПИ03-1265 от 14 ноября 2003 г. *(71) Решение Верховного Суда от 3 февраля 2005 г. N ГКПИ04-1480. *(72) "Собрание законодательства РФ", 05.07.2004 г., N 27, ст. 2710. *(73) Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в 2003 году//Российская газета от 29 августа 2004 г. NN 159, 160. *(74) Беляев А.В. "Гражданин и государство: актуальные вопросы правового и организационно-методологического обеспечения работы с обращениями граждан в государственных органах (часть III)"//"Представительная власть - XXI век: законодательство, комментарии, проблемы" N 1 2004 (55). С. 20. *(75) См.: Беляев А.В. Указ. раб. С. 20-21. *(76) См.: Кенжаев С. "Обращения, как важнейший фактор деятельности прокуроров по борьбе с нарушениями законности в сфере управления". Автореф. дис: д.ю.н. М., 1998 г. С. 62-63. *(77) См.: Кенжаев С. Указ. раб. С. 63. *(78) Беляев А.В. "Гражданин и государство: актуальные вопросы правового и организационно-методологического обеспечения работы с обращениями граждан в государственных органах (часть III)"//"Представительная власть - XXI век: законодательство, комментарии, проблемы" N 1 2004 г. (55). С. 20. *(79) См.: Широбоков С.А. "Конституционное право человека и гражданина на обращение". Автореф. дис: к.ю.н./Уральский юр. ин-т МВД России: Екатеринбург. 1999 г. С. 16. *(80) См. Ширабоков С.А. Указ. раб. С. 16-17. *(81) Бельский К.С. "Персональная ответственность и дисциплина в государственном управлении"//"Советское государство и право". 1984 г. N 3. *(82) См. например: Федеральный закон "Об административных процедурах". Инициативный проект с комментариями разработчиков/вступ. Статья К. Экштайна, Е. Абрамовой//Фонд "Конституция". - М.: Комплекс-прогресс, 2001 г. *(83) См.: Заднепровская М.В. "Законность и принципы юридической ответственности"//"Укрепление правовой основы - закономерность развития советского государства". Куйбышев, 1990 г. С. 57. *(84) Заднепровская М.В. "Законность и принципы юридической ответственности"//"Укрепление правовой основы - закономерность развития советского государства". Куйбышев, 1990 г. С. 57. *(85) См.: Самощенко И.С., Фарукшин М.X. "Ответственность по советскому законодательству". М., 1971 г. С. 174. *(86) См.: Малеин Н.С. "Правонарушение: понятие, причины, ответственность". М., 1985 г. С. 50-58. *(87) См.: Базылев Б. Т. "Ответственность в советском праве". Красноярск, 1977 г. С. 72. *(88) Г. Арутюнян "Жалоба в долгом ящике"//Газета "Бизнес адвокат", 2005 г., N 11. *(89) См.: Вискулова В.В. "К вопросу об укреплении конституционного права граждан на обращения в органы власти"//Журнал "Право и безопасность", 2004 г., N 4 (13). *(90) Кассационное определение СК Пензенского областного суда от 5 августа 2003 г. N 33-1731. *(91) См.: Гражданское право: Учебник. В 2-х т. Т. 1./Под ред. Е.А. Суханова. М.: БЕК, 1993 г. С. 172-173. *(92) См.: Широбоков С.А. "Конституционное право человека и гражданина на обращение". Автореф. дис.: к.ю.н./Уральский юр. ин-т МВД России: Екатеринбург. 1999 г. С. 17. *(93) См.: Токанова А.В. "Право гражданина на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов исполнительной власти"//"Журнал российского права", 2001 г., N 11. *(94) См.: Архипов В.В. "Некоторые нюансы защиты прав граждан в публичном процессе"//"Современное право", 2006 г., N 2. *(95) Определение ГСК от 12.08.2002 г. по делу N 33-1541/2002//Обзор судебной практики Липецкого областного суда по гражданским делам. Вернуться в каталог учебников www.site64.narod.ru Реклама: Как раскрутить и продвинуть сайт www.sait-prodvinut.ru Создание новых сайтов www.irb-sem1.narod.ru Отдельные виды работ по сайтостроению: - сделаю сайт бесплатно www.sait-besplatno.ucoz.ru/index.htm - создание корпоративных сайтов www.digest-economics.narod.ru/index.htm - сеть сайтов для одной организации www.set-saitov.ucoz.ru - услуги фрилансера по разработке сайтов www.sait-frilanser.ucoz.ru/index.htm - переделка сайтов (пример одностраничника) www.1stranichnik.ucoz.ru/index.htm - как купить сайт www.kupit-sait.ucoz.ru - оптимизация сайтов www.optimum-sait.ucoz.ru - аудит сайтов www.outsourcing-info.narod.ru/index.htm - делаем сайт на языке HTML www.sait-html.ucoz.ru - сделаю сайт для коллекционера www.sait-kollekciya.ucoz.ru/index.htm - как сделать сайт самостоятельно www.sait-samostoyat.ucoz.ru/index.htm - помощь заказчику сайта www.zakazchik-saita.ucoz.ru |
Похожие:
 | Статья Предмет регулирования и сфера применения настоящего Федерального закона |  | Статья Предмет регулирования и сфера применения настоящего Федерального закона |
| Статья Предмет регулирования и сфера применения настоящего Федерального закона | | Статья Предмет регулирования и сфера применения настоящего Федерального закона |
| ... | | Кроме того, обсуждались новые нормы уголовного законодательства, касающиеся совершенствования ответственности за преступления экономической... |
| Статья Цели Федерального закона технического регламента и сфера его применения | | Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые нормы, обеспечивающие реализацию конституционных прав граждан Российской Федерации... |
| Закон Томской области от 12. 08. 2013 №143-оз «О социальной поддержке отдельных категорий граждан, осуществляющих газификацию жилых... | | Статья Компетенция центральных исполнительных органов и иных центральных государственных органов, имеющих военно-медицинские (медицинские)... |