И атомному надзору по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на применение конкретных видов
Скачать 0.6 Mb.
|
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРИМЕНЕНИЕ КОНКРЕТНЫХ ВИДОВ (ТИПОВ) ТЕХНИЧЕСКИХ УСТРОЙСТВ НА ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТАХ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на применение конкретных видов (типов) технических устройств на опасных производственных объектах (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Ростехнадзор), порядок взаимодействия между ее структурными подразделениями и должностными лицами, а также их взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - организациями) при осуществлении полномочий по выдаче разрешений на применение конкретных видов (типов) технических устройств на опасных производственных объектах. 2. Исполнение государственной функции по выдаче разрешений на применение конкретных видов (типов) технических устройств на опасных производственных объектах осуществляется в соответствии с: - Федеральным законом от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3588; 2000, N 33, ст. 3348; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 52, ст. 5498); - Правилами применения технических устройств на опасных производственных объектах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.1998 N 1540 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 1, ст. 191; 2005, № 7, ст. 560); - Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3348; 2006, N 5, ст. 544; 2006, N 23, ст. 2527; 2006, N 56 (ч. III), ст. 5587); 3. Выдача разрешений на применение конкретных видов (типов) технических устройств на опасных производственных объектах представляет собой государственную функцию, исполняемую Ростехнадзором по контролю документов с целью определения их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации в сфере промышленной безопасности. 4. Исполнение государственной функции по выдаче разрешений на применение конкретных видов (типов) технических устройств на опасных производственных объектах (далее - Разрешение) осуществляется по представлению организациями письменного заявления (приложение N 1 к Регламенту) с сопроводительной документацией (далее - заявительные документы) и включает в себя следующие административные процедуры: прием заявительных документов; рассмотрение заявительных документов и принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче Разрешений; оформление, регистрация и выдача Разрешений; выдача дубликата Разрешений; приостановка действия Разрешений; возобновление (отмена) действия Разрешений; ведение реестра выданных Разрешений. 5. Результатом исполнения государственной функции по выдаче разрешений на применение конкретных видов (типов) технических устройств на опасных производственных объектах является выдача Разрешения, которое содержит следующие сведения: наименование федерального органа, исполняющего государственную функцию по выдаче Разрешений; наименование технического устройства; код ОКП (ТН ВЭД) технического устройства; наименование изготовителя (поставщика) технического устройства, адрес его места нахождения; основание выдачи Разрешения; условия применения технического устройства; срок действия Разрешения; номер Разрешения; дата выдачи Разрешения. 6. Заявителем является организация, осуществляющая разработку, изготовление, поставку или эксплуатацию (применение) заявляемых технических устройств. 7. Разрешение может выдаваться на единичное техническое устройство, партию либо на тип (вид) технических устройств. Допускается выдавать одно Разрешение на типоразмерный ряд технических устройств одного назначения при условии соблюдения единого конструкторского подхода, используемых материалов и технологий. 8. Не требуется получение Разрешения на применение технического устройства, изготовленного в соответствии с Разрешением на применение технического устройства, полученным в установленном порядке и действующим на момент изготовления. 9.Исполнение государственной функции по выдаче Разрешений осуществляется центральным аппаратом Ростехнадзора и территориальными органами Ростехнадзора. 9.1. Виды (типы) технических устройств, разрешение на применение которых выдает Центральный аппарат Ростехнадзора, приведены в разделе 1 приложения N 2 к Регламенту. 9.2. Виды (типы) технических устройств, разрешение на применение которых выдают Территориальные органы Ростехнадзора, приведены в разделе 2 приложения N 2 к Регламенту. II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ 10. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется: - на информационных стендах в центральном аппарате и территориальных органах Ростехнадзора; - с использованием средств телефонной связи, электронного информирования; - посредством размещения на Интернет-сайтах Ростехнадзора и территориальных органов; - публикацией в средствах массовой информации, в том числе журнале "Безопасность труда в промышленности", изданиях информационных материалов (брошюрах, сборниках нормативных документов и т.д.). 11. Сведения о месте нахождения и контактных телефонах центрального аппарата и территориальных органов Ростехнадзора приведены в приложении N 3 к Регламенту и размещаются на информационных стендах, Интернет-сайте Ростехнадзора (www.gosnadzor.ru) и индивидуальных Интернет-сайтах территориальных органов Ростехнадзора. 12. Адреса центрального аппарата Ростехнадзора: 105066, Москва, ул. А. Лукьянова, д. 4, корп. 8; 109147, Москва, ул. Таганская, д. 34, стр. 1. Телефон для справок: (495) 263-97-75, факс: (495) 261-60-43. Адрес электронной почты rostehnadzor@gosnadzor.ru. График (режим) работы центрального аппарата и территориальных органов Ростехнадзора: - в понедельник, вторник, среду и четверг - с 9.00 часов до 18.00 часов; - в пятницу - с 9.00 часов до 16 часов 45 минут. 13. На информационных стендах в помещении, а также на Интернет-сайтах Ростехнадзора и территориальных органов размещается следующая информация: - выписки из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции; - текст Регламента с приложениями; - перечень документов, необходимых для осуществления процедуры получения Разрешений; образцы оформления документов, необходимых для исполнения государственной функции, и требования к ним; - график (режим) работы; - порядок получения консультаций; - порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих государственную функцию. 14. Информирование о ходе исполнения государственной функции (по данным компьютерной базы в соответствии с п. 47 Регламента) осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями или с использованием средств телефонной связи. 15. Информация об отказе в выдаче Разрешения направляется заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении и может дублироваться по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении). 16. Информация о сроке завершения оформления Разрешения и возможности его получения заявителю сообщается при подаче заявительных документов. 17. Консультации по процедурам выдачи Разрешений могут предоставляться по письменным обращениям. Ответ на обращение направляется по почте в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с даты регистрации письменного обращения. 18. Разрешение или отказ в выдаче Разрешения (с обоснованиями причин отказа) оформляются в срок не более 60 дней со дня регистрации заявления о выдаче Разрешения. 19. Сроки прохождения отдельных административных процедур, а также приостановления исполнения государственной функции указаны в соответствующих разделах настоящего Регламента. 20. Время ожидания заявителей в очереди при личном контакте со специалистами составляет не более 20 минут. 21. Основания для отказа в рассмотрении документов или в выдаче Разрешения указаны в соответствующих разделах административных процедур Регламента. 22. Помещения для исполнения государственной функции обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилии, имени, отчества, должности специалистов, исполняющих государственную функцию. В помещении рабочее место специалиста, исполняющего государственную функцию, в т.ч. ведущего прием заявителей, оснащается системами вентиляции или кондиционирования воздуха, оборудуется телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером с возможностью вывода документов на печать и выхода в сеть Интернет, оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать выполнение возложенных обязанностей. 23. Для ожидания приема гражданам отводятся места, оснащенные стульями, столами для возможности оформления документов. 24. Для парковки автотранспорта предусмотрена зона на расстоянии не более 50 метров от входа в здание, достаточная для размещения автомобилей в один ряд. 25. При входе в здание устанавливается вывеска с наименованием федерального органа, исполняющего государственную функцию по выдаче Разрешений. Двери оборудуются надписями "Вход" и "Выход". 26. Исполнение государственной функции осуществляется на основании заявительных документов, которые могут быть направлены в центральный аппарат (территориальный орган) Ростехнадзора по почте или доставлены непосредственно в экспедицию центрального аппарата (территориального органа) Ростехнадзора. 27. За рассмотрение заявлений и выдачу Разрешений (отказ в выдаче Разрешения), переоформление Разрешения и выдачу дубликата Разрешения, а также за консультации плата с заявителей не взимается. 28. При обращении для получения Разрешения сопроводительная документация (заявительные документы) включает: сведения об изготовителе (поставщике) технического устройства; техническая документация (технические условия на изготовление, руководство по эксплуатации или паспорт технического устройства). Форма и содержание технической документации устанавливается соответствующими нормативными актами Российской Федерации, а также национальными стандартами Российской Федерации; документы, подтверждающие проведение приёмочных испытаний технического устройства, проведённых в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также национальными стандартами Российской Федерации. В случае если такие требования не установлены, допускается проведение приёмочных испытаний в порядке, установленном организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект; заверенную копию сертификата соответствия требованиям промышленной безопасности. До вступления в силу нормативных правовых актов, устанавливающих порядок обязательного подтверждения соответствия требованиям промышленной безопасности, заявитель вправе представить заключение экспертизы промышленной безопасности данного технического устройства; в случае несоответствия технических устройств иностранного производства отдельным требованиям промышленной безопасности, действующим в Российской Федерации, вместо сертификата представляются рекомендации по проведению дополнительных мероприятий, обеспечивающих безопасность применения таких технических устройств и заключение экспертизы промышленной безопасности данного технического устройства; для технических устройств иностранного производства допускается не предоставлять технические условия на изготовление, если представлена иная документация, содержащая техническую информацию, состав которой определен соответствующими национальными стандартами Российской Федерации. 28.1. Для оборудования во взрывозащищенном исполнении представляется заверенный сертификат соответствия, выданный аккредитованным сертификационным центром по сертификации взрывозащищенного электрооборудования. 28.2. Для средств измерений, в том числе входящих в комплект технического устройства, представляются заверенные копии сертификатов об утверждении типа средств измерений. 28.3. Сведения о заявителе должны включать: полное и сокращенное наименование организации (фамилию, имя отчество индивидуального предпринимателя), адрес местонахождения, почтовый адрес (паспортные данные и место жительства индивидуального предпринимателя). Дополнительно, по инициативе заявителя, сведения могут содержать: телефон, факс, адрес электронной почты. 29. При обращении для получения Разрешения в связи с окончанием срока его действия сопроводительная документация (заявительные документы) включает: сведения об изготовителе (поставщике) технического устройства; сведения об отсутствии внесенных в конструкцию или технологические процессы изготовления технических устройств изменений, влияющих на промышленную безопасность применения технического устройства, за подписью ответственного лица и печатью заявителя; акт и протокол периодических испытаний или отзывы потребителей; копию ранее выданного разрешения на применение технического устройства. 30. Заявительные документы представляются на русском языке либо имеют заверенный перевод с иностранного языка на русский. 31. Разрешение на применение технического устройства (отказ в выдаче Разрешения) вручается заявителю либо его представителю по предъявлению соответствующих документов или направляется заявителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. 32. Срок действия Разрешения - 5 лет. 33. При внесении изменений в технические условия на изготовление, конструкцию или технологические процессы получение Разрешения осуществляется в соответствии с п. 28 Регламента. 34. Выдача дубликата Разрешения. В случае утраты Разрешения (пожар, стихийное бедствие, хищение и др.) заявитель Разрешения подает в центральный аппарат (территориальный орган) Ростехнадзора заявление о выдаче дубликата Разрешения. 35. В случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования или места его нахождения либо изменения имени или места жительства индивидуального предпринимателя, организация, его правопреемник либо иное предусмотренное федеральным законом лицо обязаны подать заявление о переоформлении Разрешения. 35.1. В заявлении указываются новые сведения об организации, его правопреемнике либо об ином предусмотренном федеральным законом лице и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. 35.2 Заявление о переоформлении разрешения на применение технического устройства, подается организацией в Ростехнадзор не позднее чем через пятнадцать дней со дня внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. 35.3. В переоформлении разрешения на применение технического устройства может быть отказано в случае представления организацией или его правопреемником неполных или недостоверных сведений. 35.4. Уведомление об отказе в переоформлении Разрешения, направляется (вручается) организации или его правопреемнику в письменной форме с указанием причин отказа. 35.5. Переоформление Разрешения, осуществляется в течение десяти дней со дня получения Ростехнадзором соответствующего заявления и направляется заявителю в порядке, предусмотренном п. 31. настоящего Регламента. III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ 36. Блок-схема исполнения государственной функции по выдаче Разрешений на применение конкретных видов (типов) технических устройств на опасных производственных объектах приведена в приложении N 5 к Регламенту. 37. Начальники структурных подразделений центрального аппарата Ростехнадзора (территориальных органов Ростехнадзора), отвечающих за рассмотрение документов и принятие решения о выдаче разрешений на применение конкретных видов (типов) технических устройств на опасных производственных объектах, назначают должностных лиц, ответственных за исполнение административных процедур. 38. Административная процедура по приему заявительных документов. 38.1. Основанием для начала исполнения государственной функции является обращение заявителя в центральный аппарат (территориальный орган) Ростехнадзора с комплектом заявительных документов. 38.2. Заявительные документы в день поступления в центральный аппарат (территориальный орган) Ростехнадзора регистрируются в центральном аппарате (территориальном органе) Ростехнадзора и в срок не более 2 суток передаются в структурное подразделение центрального аппарата (территориального органа) Ростехнадзора, на которое возложены функции по выдаче Разрешений (далее - Уполномоченное подразделение). 38.3. При получении заявительных документов Уполномоченное подразделение в срок не более 5 рабочих дней вносит сведения о заявителе Разрешения в электронную базу данных, оформляет сопроводительное письмо (приложение N 5 к Регламенту) о направлении заявительных документов соответствующему отраслевому управлению в центральном аппарате Ростехнадзора или отраслевому отделу в территориальном органе Ростехнадзора (далее - ответственному исполнителю). При необходимости рассмотрения заявительных документов несколькими ответственными исполнителями Уполномоченное подразделение определяет одного из них головным. 38.4. Заявительные документы с сопроводительным письмом передаются Уполномоченным подразделением ответственному (головному) исполнителю с записью (фиксацией) в журнале приема-передачи заявительных документов. 39. Административная процедура по рассмотрению заявительных документов и принятию решения о выдаче или об отказе в выдаче Разрешений. 39.1. Основанием для рассмотрения заявительных документов является получение (с регистрацией в установленном порядке) ответственным (головным) исполнителем заявительных документов с сопроводительным письмом от Уполномоченного подразделения. 39.2. При получении заявительных документов ответственный (головной) исполнитель проверяет комплектность. 39.3. В случае представления некомплектных заявительных документов, перечень которых установлен в соответствующих пунктах Регламента, ответственный (головной) исполнитель в срок не более 3 дней направляет заявителю Разрешения письмо об отказе в принятии к рассмотрению документов с обоснованием причин отказа, подписанное начальником структурного подразделения ответственного (головного) исполнителя, и передает копию письма в Уполномоченное подразделение, которое регистрирует (фиксирует) данное письмо (отказ в принятии к рассмотрению) в электронной базе данных. Заявительные документы, не принятые к рассмотрению, хранятся у ответственного (головного) исполнителя в системе делопроизводства центрального аппарата (территориального органа) Ростехнадзора в течение трех лет с даты их регистрации. 39.4. При принятии к рассмотрению заявительных документов ответственный исполнитель (при наличии нескольких ответственных исполнителей – каждый из них), принимает решение о возможности (невозможности) выдачи Разрешения, критериями которого являются результаты определения полноты комплекта заявительных документов, соответствия их требованиям законодательства Российской Федерации и нормативно- правовым актам в области промышленной безопасности. 39.5. При положительном решении о возможности выдачи Разрешения ответственным (головным) исполнителем оформляется проект Разрешения (приложение N 7 к Регламенту). 39.6. Проект Разрешения, подписанный начальниками и должностными лицами структурных подразделений ответственных и головных исполнителей, вместе с его электронной копией (на электронном носителе) представляется ответственным (головным) исполнителем в Уполномоченное подразделение для оформления Разрешения с записью (фиксацией) в журнале приема-передачи. При необходимости, по решению начальника структурного подразделения ответственного (головного) исполнителя, проект Разрешения может быть представлен в рабочем порядке для предварительного его рассмотрения уполномоченному заместителю руководителя Ростехнадзора (руководителю территориального органа Ростехнадзора) и (или) в Уполномоченное подразделение. 39.7. Если по результатам рассмотрения заявительных документов выявляется неполнота комплектности или несоответствие представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации, нормативно-правовым актам в области обеспечения выполнения требований промышленной безопасности, несоблюдения установленных процедур, предшествующих выдаче Разрешения, принимается решение об отказе в выдаче Разрешения. В данном случае ответственный (головной) исполнитель направляет заявителю Разрешения письмо об отказе в выдаче Разрешения с обоснованием причин отказа, подписанное начальником структурного подразделения ответственного (головного) исполнителя (при необходимости - уполномоченным заместителем руководителя Ростехнадзора (руководителем территориального органа Ростехнадзора)), и передает копию письма со служебной запиской в Уполномоченное подразделение, которое регистрирует (фиксирует) данное письмо (отказ в выдаче Разрешения) в электронной базе данных. 39.8. Срок рассмотрения заявительных документов и принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче Разрешений не должен превышать 40 дней со дня принятия (регистрации) заявительных документов ответственным (головным) исполнителем. 40. Административная процедура по оформлению, регистрации и выдаче Разрешений. 40.1. Основанием для оформления Разрешения является получение Уполномоченным подразделением проекта Разрешения, подписанного начальниками и должностными лицами структурных подразделений ответственных и головных исполнителей. 40.2. Уполномоченное подразделение в срок не более 3 дней оформляет Разрешение на бланке установленного образца (приложение N 7 к Регламенту), присваивает Разрешению регистрационный номер (приложение N 9 к Регламенту) и передает его вместе с подписанным проектом Разрешения ответственному (головному) исполнителю для представления уполномоченному заместителю руководителя Ростехнадзора либо лицу, уполномоченному руководителем Ростехнадзора (руководителю территориального органа Ростехнадзора), на подпись. В случае невозможности размещения текста на бланке Разрешения используется бланк приложения к Разрешению (приложение N 8 к Регламенту). После подписания ответственный (головной) исполнитель заверяет Разрешение гербовой печатью. 40.3. Ответственный (головной) исполнитель в срок не более 3 дней передает подписанный проект Разрешения и оригинал Разрешения в Уполномоченное подразделение с записью (фиксацией) в журнале приема-передачи и оперативно информирует заявителя (с использованием телефонной связи, посредством электронной почты или почтовых уведомлений) о принятии решения о выдаче Разрешения и о возможности получения Разрешения на руки. 40.4. Уполномоченное подразделение выдает оригинал Разрешения представителю заявителя, имеющему документ от заявителя, подтверждающий его право на получение Разрешения, либо, по запросу заявителя, в срок не более 3 дней высылает Разрешение по почте. 40.5. Направление Разрешения по почте осуществляется на основании устного или письменного запроса заявителя с указанием почтового адреса, на который должно быть направлено Разрешение. Отправка Разрешения осуществляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к заявительным документам. 41. Административная процедура по выдаче дубликата Разрешений. Административная процедура по выдаче дубликата Разрешений осуществляется в соответствии с п. п. 38 - 40 Регламента, за исключением того, что срок представления ответственным (головным) исполнителем подписанного проекта Разрешения в Уполномоченное подразделение для оформления Разрешения не должен превышать 12 дней со дня регистрации заявительных документов. Выдача дубликата Разрешения осуществляется в срок не более 20 дней со дня регистрации заявления. При оформлении дубликата Разрешения на бланке Разрешения и бланке приложения к Разрешению проставляется пометка "Дубликат". 42. Административная процедура по приостановке действия Разрешений. 42.1. Ростехнадзор вправе приостановить действие Разрешения, если: комиссией по расследованию технических причин аварии (инцидента) или произошедшего несчастного случая на опасном производственном объекте документально установлено, что причиной случившегося явились конструктивные и эксплуатационные недостатки технического устройства, нарушение условий действия Разрешения, несогласованное изменение конструкции, влияющее на безопасность производственного персонала; выявлено, что заявителем была представлена недостоверная информация. 42.2. При принятии решения о приостановке действия Разрешения ответственный (головной) исполнитель в срок не более 5 дней готовит соответствующее письмо с указанием причин приостановки действия Разрешения и передает уполномоченному заместителю руководителя Ростехнадзора либо лицу, уполномоченному руководителем Ростехнадзора (руководителю территориального органа Ростехнадзора), на подпись. После подписания ответственный (головной) исполнитель оперативно информирует заявителя (с использованием телефонной связи, посредством электронной почты или почтовых уведомлений) о возможности получения письма на руки. 42.3. Выдача письма на руки осуществляется представителю заявителя, имеющему документ от заявителя, подтверждающий его право на получение письма. 42.4. Направление письма по почте осуществляется на основании устного или письменного запроса заявителя с указанием почтового адреса, на который оно должно быть направлено. Отправка письма осуществляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении. 42.5. Срок действия Разрешения на время приостановки его действия не продлевается. 43. Административная процедура по возобновлению (отмене) действия Разрешений. 43.1. Решение о возобновлении действия Разрешения или об отмене действия Разрешения принимается Ростехнадзором на основании результатов рассмотрения документации и с участием всех заинтересованных сторон не позднее 6 месяцев с момента приостановки действия Разрешения либо в срок не более 30 дней со дня обращения изготовителя (заявителя) с доказательствами устранения недостатков и нарушений. 43.2. При принятии решения о возобновлении (отмене) действия Разрешения ответственный (головной) исполнитель в срок не более 5 дней готовит соответствующее письмо и передает уполномоченному заместителю руководителя Ростехнадзора либо лицу, уполномоченному руководителем Ростехнадзора (руководителю территориального органа Ростехнадзора), на подпись. После подписания ответственный (головной) исполнитель оперативно информирует заявителя (с использованием телефонной связи, посредством электронной почты или почтовых уведомлений) о возможности получения письма на руки. 43.3. Выдача письма на руки осуществляется представителю заявителя, имеющему документ от заявителя, подтверждающий его право на получение письма. 43.4. Направление письма по почте осуществляется на основании устной или письменной просьбы заявителя с указанием почтового адреса, на который оно должно быть направлено. Отправка письма осуществляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении. 44. Административная процедура по ведению реестра Разрешений. 44.1. База данных выданных Разрешений ведется в виде дел и в электронном виде. 44.2. Ведение реестра Разрешений в центральном аппарате Ростехнадзора и территориальных органах Ростехнадзора осуществляется идентично и основано на единых принципах. 44.3. Ведение реестра Разрешений возлагается на Уполномоченное подразделение. 44.4. Специалист Уполномоченного подразделения с помощью программных средств вносит в реестр Разрешений следующие данные: - входящий номер и дату регистрации заявительных документов; - реквизиты заявителя, изготовителя, поставщика и др. (полное и краткое наименование организации, адрес ее местонахождения); - наименование технического устройства; - дата выдачи и номер Разрешения; - срок действия Разрешения; - дата, номер письма и причины отказа в выдаче Разрешения; - дата приостановки, возобновления (отмены) действия Разрешения; - дата и основания прекращения действия Разрешения. 44.5. Информация из реестра в системе Ростехнадзора предоставляется в рамках единого программного продукта (базы данных) в составе автоматизированной информационно-управляющей системы государственного регулирования промышленной безопасности (АИС ПБ). Информация из реестра Разрешений территориальных органов регулярно с помощью аппаратно-программных средств АИС ПБ передается в соответствующую базу данных (база данных сводного реестра) центрального аппарата Ростехнадзора. 44.6. Информация, содержащаяся в реестре Разрешений, в виде выписок предоставляется по письменному обращению заявителей. 44.7. Заявительные документы, копии проектов Разрешений, копии писем Ростехнадзора по вопросу выдачи Разрешений, копии выданных Разрешений, служебные записки, копии писем с обоснованием причин отказа в выдаче Разрешений (в принятии к рассмотрению) хранятся в архивных делах ответственного (головного) исполнителя. Копии сопроводительных писем, копии выданных Разрешений, проекты Разрешений хранятся в архиве Уполномоченного подразделения. 44.8. Указанные в п. 44.7 документы хранятся в течение всего срока действия Разрешений. IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ 45. Общий контроль за соблюдением сроков рассмотрения заявительных документов осуществляет Уполномоченное подразделение. 46. Контроль за соблюдением сроков исполнения административных процедур осуществляется начальниками соответствующих структурных подразделений центрального аппарата Ростехнадзора (территориальных органов Ростехнадзора), отвечающих за их исполнение. Начальники указанных структурных подразделений организуют документированный учет выполнения каждого этапа административной процедуры с фиксацией даты завершения его исполнения. Периодичность контроля - еженедельная. Порядок осуществления контроля: еженедельная отчетность должностных лиц о совершении действий и принятии решений по административным процедурам, проверка этой отчетности начальниками структурных подразделений. 47. В целях контроля за соблюдением сроков рассмотрения заявительных документов в компьютерной базе данных (в режиме реального времени) фиксируются: - входящий номер и дата регистрации заявительных документов в системе документооборота Ростехнадзора и территориального органа; - дата передачи заявительных документов ответственному (головному) исполнителю; - дата отказа в принятии к рассмотрению заявительных документов и причины отказа; - дата передачи в Уполномоченный отдел (должностному лицу) оформленного проекта Разрешения; - дата выдачи Разрешения; - срок действия Разрешения; - дата и причины отказа в выдаче Разрешения. 48. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по исполнению административных процедур и соблюдение требований Регламента при исполнении государственной функции должностные лица несут персональную ответственность в соответствии со своими должностными регламентами и Трудовым кодексом Российской Федерации. V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ 49. Решения, действия (бездействие) Ростехнадзора в связи с выдачей (отказом в выдаче) Разрешения, переоформлением Разрешения и выдачей дубликата Разрешения могут быть обжалованы в установленном порядке. Руководитель Ростехнадзора отменяет противоречащие федеральному законодательству решения Ростехнадзора, если иной порядок отмены решений не установлен федеральным законом. 49.1. Заявители имеют право на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц центрального аппарата (территориальных органов) Ростехнадзора в досудебном и судебном порядке. 49.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение). 49.3. Заявители могут обжаловать решения, действия (бездействие) должностных лиц территориальных органов Ростехнадзора в центральный аппарат Ростехнадзора. 49.4. Личный прием заявителей в центральном аппарате (территориальных органах) Ростехнадзора проводится руководителем и уполномоченными на то лицами. 49.5. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации обращения. 49.6. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование организации, адрес место нахождения, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны: - наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации); - суть (обстоятельства) обжалуемого решения, действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность; - иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить. В подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы либо их копии. 49.7. По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в его удовлетворении. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю. 49.8. Если в письменном обращении не указана фамилия лица, подписавшего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. 49.9. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц, нарушении положений Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики: - по номерам телефонов, указанным на Интернет-сайте Ростехнадзора; - на Интернет-сайте и по электронной почте. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию: - фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его адрес; - наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя; - суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия); - сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения. Приложение N 1 к Административному регламенту Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на применение конкретных видов (типов) технических устройств на опасных производственных объектах РЕКОМЕНДУЕМЫЙ |
Похожие:
 | Исполнение государственной функции по выдаче разрешений на применение франкировальных машин осуществляется в соответствии с | | Россвязьнадзора, а также порядок взаимодействия Россвязьнадзора, территориальных органов Россвязьнадзора и их структурных подразделений... |
 | Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению... | | По выдаче разрешений на применение конкретных видов (типов) технических устройств на опасных |
| Утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению... | | Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по регистрации опасных... |
| Об утверждении административного регламента федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению... | | Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по ведению государственного... |
| Инистративный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов исполнения муниципальной... | | Государственной функции по выдаче разрешения на вывоз из российской федерации и ввоз на ее территорию видов животных и растений,... |