Правила землепользования и застройки муниципального образования город Надым Содержание
Скачать 1.75 Mb.
|
Приложение к решению Собрания депутатов муниципального образования город Надым от «27» ноября 2007 г. №100 (с изменениями и дополнениями) ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ муниципального образования город Надым Содержание ЧАСТЬ I. ПОРЯДОК РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ НА ОСНОВЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные положения Статья 2. Основные понятия, используемые в Правилах Статья 3. Объекты и субъекты градостроительных отношений ГЛАВА 2. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ ЗОНИРОВАНИЕ КАК ОСНОВА РЕГУЛИРОВАНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И РЕГЛАМЕТИРОВАНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА Статья 4. Генеральный план города Надым – основной документ территориального планирования муниципального образования Статья 5. Содержание градостроительного зонирования Статья 6. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства Статья 7. Порядок предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства Статья 8. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке Статья 9. Особенности застройки и землепользования на территориях жилых зон Статья 10. Особенности застройки и землепользования на территориях зон индивидуального жилищного строительства Статья 11. Особенности застройки и землепользования на территориях общественно-деловых зон Статья 12. Особенности застройки и землепользования на территориях производственных зон, зон инженерной и транспортной инфраструктуры Статья 13. Особенности застройки и землепользования на территориях рекреационных зон Статья 14. Особенности застройки и землепользования на территориях зон сельскохозяйственного использования Статья 15. Особенности застройки и землепользования на территориях зон специального назначения Статья 16. Особенности застройки и землепользования на территориях зон с особыми условиями использования территорий ГЛАВА 3. ПРАВА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДВИЖИМОСТИ, ВОЗНИКШИЕ ДО ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ ПРАВИЛ Статья 17. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам Статья 18. Использование и строительные изменения объектов недвижимости, несоответствующих Правилам ГЛАВА 4. УЧАСТНИКИ ОТНОШЕНИЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПО ПОВОДУ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ Статья 19. Лица, осуществляющие землепользование и застройку Статья 20. Органы, уполномоченные регулировать и контролировать землепользование и застройку ГЛАВА 5. ФОРМИРОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ СОСТАВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗЕМЕЛЬ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФИЗИЧЕСКИМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ Статья 21. Требования к формированию земельных участков Статья 22. Документация по планировке территории ГЛАВА 6. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ С УЧЕТОМ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ Статья 23. Предоставление земельных участков для строительства с учетом градостроительного зонирования из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена Статья 24. Предоставление земельных участков для строительства с учетом градостроительного зонирования из состава муниципальных земель ГЛАВА 7. ПРОЕКТИРОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ Статья 25. Сведения, необходимые для разработки проектной документации (исходно-разрешительная документация) Статья 26. Разработка, согласование и утверждение проектной документации Статья 27. Разрешение на строительство объектов недвижимости ГЛАВА 8. СТРОИТЕЛЬСТВО И ВВОД ОБЪЕКТА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ Статья 28. Производство строительных работ Статья 29. Приемка объекта заказчиком Статья 30. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ГЛАВА 9. САМОВОЛЬНЫЕ ПОСТРОЙКИ Статья 31. Самовольные постройки Статья 32. Выявление факта самовольной постройки Статья 33. Принятие решения по самовольной постройке ГЛАВА 10. КОНТРОЛЬ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Статья 34. Виды контроля градостроительной деятельности Статья 35. Государственный контроль в области градостроительной деятельности Статья 36. Муниципальный контроль в области градостроительной деятельности Статья 37. Общественный контроль в области градостроительной деятельности Статья 38. Производственный (строительный) контроль в области градостроительной деятельности Статья 39. Разрешение споров и обжалование (опротестование) решений органов местного самоуправления по вопросам градостроительной деятельности Статья 40. Ответственность за нарушения Правил землепользования и застройки ГЛАВА 11. ВВЕДЕНИЕ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ В ДЕЙСТВИЕ, ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА Статья 41. Введение Правил землепользования и застройки в действие Статья 42. Внесение изменений в Правила землепользования и застройки ЧАСТЬ П. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ ЗОНИРОВАНИЕ. РЕГЛАМЕНТЫ ГЛАВА 11. ХАРАКТЕРИЧТИКИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЗОН ПО ВИДАМ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА Статья 43.Типы территориальных зон Статья 44. Списки видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства по зонам Статья 45. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства ЧАСТЬ III. КАРТА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НАДЫМ ЧАСТЬ I. ПОРЯДОК РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ НА ОСНОВЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные положения 1. Правила землепользования и застройки муниципального образования город Надым (далее – Правила) разработаны на основании положений Конституции Российской Федерации, Градостроительного и Земельного кодексов Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципального образования город Надым, Устава муниципального образования город Надым. 2. Настоящие Правила, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации вводят в муниципальном образовании город Надым (далее – город Надым) систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на градостроительном зонировании - делении всей территории в границах города Надым на территориальные зоны, с установлением в границах этих территориальных зон единого для каждой из них градостроительного регламента по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков. 3. Целью введения системы регулирования землепользования и застройки, основанной на градостроительном зонировании, является: - обеспечение условий для реализации планов и программ развития городской территории, систем инженерного обеспечения и социального обслуживания, сохранения природной и культурно-исторической среды; - установление правовых гарантий по использованию и строительному изменению недвижимости для владельцев и лиц, желающих приобрести права владения, пользования и распоряжения земельными участками, иными объектами недвижимости; - создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в строительство и обустройство недвижимости посредством предоставления инвесторам возможности выбора наиболее рационального вида использования недвижимости в соответствии с градостроительными регламентами; - обеспечение свободного доступа граждан к информации и их участия в принятии решений по вопросам городского развития, землепользования и застройки посредством проведения публичных слушаний; - обеспечение эффективного контроля за соблюдением прав граждан и юридических лиц. 4. Правила включают: - порядок регулирования землепользования и застройки на основе градостроительного зонирования (часть I); - градостроительное зонирование и регламенты (часть II); - карту градостроительного зонирования (часть III). 5. Правила землепользования и застройки города Надыма подготовлены на основании решений генерального плана города с уточнением их применительно к границам и характеристикам территориальных зон, которые выделены на карте градостроительного зонирования. При подготовке Правил учтены положения, утвержденные в документах территориального планирования Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа и Надымского района. 6. Основными принципами градостроительного развития города Надыма на период реализации генерального плана города являются: 1) приоритетность природно-экологического подхода в решении планировочных задач; 2) обеспечение для всех категорий жителей социальных гарантий в области экологической безопасности территории, доступности жилища и мест приложения труда, объектов обслуживания, иных социально значимых объектов, а также объектов транспортного обслуживания, средств связи и информации; 3) соблюдение интересов жителей города в развитии микрорайонов их проживания с учетом градостроительных и социальных особенностей; 4) обеспечение пропорциональности и сбалансированности застроенных и незастроенных территорий; 5) обеспечение пропорциональности и сбалансированности объемов жилищного, общественно-делового, производственного строительства и объемов строительства объектов транспортной, инженерной и социальной инфраструктур. 7. Правила землепользования и застройки действуют в пределах границ муниципального образования город Надым. Правила обязательны для исполнения федеральными органами государственной власти, органами государственной власти автономного округа, иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами, должностными лицами, осуществляющими и контролирующими градостроительную деятельность на территории города Надым. Статья 2. Основные понятия, используемые в Правилах В настоящем документе используются следующие основные понятия: акт приемки - оформленный в соответствии с требованиями гражданского законодательства документ, подписанный застройщиком (заказчиком) и исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работ по строительству, реконструкции, удостоверяющий, что обязательства исполнителя (подрядчика, генерального подрядчика) перед застройщиком (заказчиком) выполнены, результаты работ соответствуют градостроительному плану земельного участка, утвержденной проектной документации, требованиям технических регламентов, иным условиям договора и что застройщик (заказчик) принимает выполненные исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работы; виды разрешенного использования недвижимости - виды деятельности, осуществлять которые на земельных участках и в расположенных на них объектах недвижимости разрешено в силу установления этих видов в правоустанавливающих документах муниципального образования, установленных в соответствии с нормативно-правовыми актами и техническими документами; градостроительное зонирование – зонирование территории городского поселения Надым в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов; градостроительная деятельность – деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц по развитию территории, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства; градостроительный план земельного участка – документ, содержащий информацию о границах и разрешенном использовании земельного участка, используемый для установления на местности границ и подготовки кадастрового плана земельного участка, принятия решений о предоставлении гражданам и юридическим лицам прав на земельный участок, об изъятии, в том числе путем выкупа, о резервировании земельного участка, его части для государственных и муниципальных нужд, разработки проектной документации для строительства; государственная регистрация прав на объект недвижимости – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на объект в соответствии с законодательством Российской Федерации; градостроительный регламент – устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства; государственная экспертиза проектной документации – проверка соответствия техническим регламентам, инженерным изысканиям проектной документации на особо опасные, технически сложные и уникальные объекты, проводимая уполномоченным федеральным органом и его территориальными подразделениями; документы о правах на земельные участки и объекты капитального строительства - документы, удостоверяющие права на землю и объекты капитального строительства, оформленные и выданные в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»; документация по планировке территории – документация, содержащая характеристики и параметры планируемого развития территории, линии градостроительного регулирования; заказчик – уполномоченное инвестором физическое или юридическое лицо, орган государственной власти или орган местного самоуправления, которое обеспечивает реализацию инвестиционного проекта; застройщик – физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта; зоны с особыми условиями использования территорий – охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации; инвестор – физическое или юридическое лицо, уполномоченные органы власти, финансирующие градостроительную деятельность за счёт собственных, заёмных или привлечённых средств, в соответствии с законодательством Российской Федерации; инженерные изыскания – изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования; интересы города - общественные интересы, обеспечиваемые возможностью беспрепятственной реализации решений генерального плана и документации по планировке территории, в том числе размещения объектов местного значения. информационная система обеспечения градостроительной деятельности – организованный в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации систематизированный свод документированных сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений; капитальный ремонт - ремонт объекта капитального строительства с целью восстановления его ресурса с заменой конструктивных элементов и систем инженерно-технического обеспечения, не связанный с изменением его основных технико-экономических показателей; красные линии – линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты); линии градостроительного регулирования – красные линии; границы земельных участков; линии, обозначающие минимальные отступы построек от границ земельных участков (включая линии регулирования застройки); границы зон действия публичных сервитутов; границы зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования земельных участков для государственных и муниципальных нужд; границы санитарно-защитных, водоохранных и иных зон ограничений использования земельных участков, зданий, строений, сооружений; нормативы градостроительного проектирования – рекомендуемые расчетные показатели обеспечения благоприятной среды жизнедеятельности населения (включая показатели обеспеченности населения объектами социального обслуживания, пешеходной и транспортной доступности таких объектов для населения, показатели инженерного обеспечения, благоустройства территории), используемые при подготовке генеральных планов городских округов, поселений, градостроительной документации по планировке территории; объект капитального строительства – здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек; подрядчик – физическое или юридическое лицо, осуществляющее по договору с застройщиком (заказчиком) работы по проектированию (подрядчик на проектирование) или строительству, реконструкции, ремонту (подрядчик на строительство) зданий, строений, сооружений, их частей; проектная документация – документация, содержащая текстовые и графические материалы, определяющие архитектурно-строительные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения работ по строительству зданий, строений, сооружений, их частей; процент застройки участка - выраженный в процентах показатель градостроительного регламента, показывающий, какая максимальная часть площади каждого земельного участка, расположенного в соответствующей территориальной зоне, может быть занята зданиями, строениями и сооружениями; разрешение на строительство – документ, выдаваемый органом местного самоуправления, уполномоченным в области градостроительной деятельности, застройщику, предоставившему документы о соответствии проектной документации техническим регламентам. Разрешение на строительство подтверждает соответствие проектной документации линиям градостроительного регулирования и градостроительному регламенту соответствующей территориальной зоны и дает застройщику право начать работы по строительству; разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - документ, удостоверяющий выполнение строительства (реконструкции, капитального ремонта) объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного (реконструированного, отремонтированного) объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации; реконструкция – изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения; самовольная постройка - жилой дом, другое строение, сооружение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил; сервитут - право ограниченного пользования чужим объектом недвижимого имущества, например, для прохода, прокладки и эксплуатации необходимых коммуникаций и иных нужд, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. Сервитут как вещное право на здание, сооружение, помещение может существовать вне связи с пользованием земельным участком. Для собственника недвижимого имущества, в отношении прав которого установлен сервитут, последний выступает в качестве обременения; строительство – создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства); строительные изменения недвижимости - изменения, осуществляемые применительно к земельным участкам, иным объектам недвижимости путем нового строительства, реконструкции, пристроек, сноса строений, земляных работ, иных действий, производимых на основании разрешения на строительство (за исключением незначительных действий, предусмотренных нормативными правовыми актами); территориальные зоны – зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты; территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары); технические регламенты по организации территории, размещению, проектированию, строительству и эксплуатации зданий, строений, сооружений (технические регламенты) – установленные федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или постановлением Правительства Российской Федерации экологические, санитарно-эпидемиологические, градостроительные, технические и иные требования, устанавливаемые в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества, охраны окружающей среды, которые являются обязательными при подготовке правовых актов территориального планирования, Правил землепользования и застройки, градостроительной документации по планировке территории, проектной документации, осуществлении строительства и эксплуатации зданий, строений, сооружений; управление – установление собственником объекта недвижимости правил, условий его использования, передачи его в аренду, продажи; функциональные зоны – зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение. Статья 3. Объекты и субъекты градостроительных отношений 1. Объектами градостроительных отношений на территории города являются: 1) территория города; 2) части территории города; 3) земельно-имущественные комплексы; 4) земельные участки; 5) объекты капитального строительства. 2. Субъектами градостроительных отношений на территории города являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, физические и юридические лица. 3. Все субъекты градостроительных отношений обязаны соблюдать требования Градостроительного кодекса Российской Федерации, федеральных и окружных законов в области градостроительной деятельности, принятых в соответствии с ними подзаконных нормативных правовых актов, технических регламентов, строительных и иных специальных норм и правил, требования настоящих Правил, правовых актов Собрания депутатов и Главы города, принятых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и настоящими Правилами. |
Похожие:
 | Статья Основные понятия, используемые в Правилах землепользования и застройки 4 | | I. Порядок применения Правил землепользования и застройки и внесения в них изменений. 4 |
 | Правила землепользования и застройки муниципального образования – городской округ город касимов | | Правила землепользования и застройки (далее настоящие Правила, Правила) разработаны на часть территории муниципального образования... |
| Правила землепользования и застройки (далее настоящие Правила, Правила) разработаны на часть территории муниципального образования... | | Правила землепользования и застройки (далее настоящие Правила, Правила) разработаны на часть территории муниципального образования... |
| Правила землепользования и застройки муниципального образования городского округа Тайги, текстовая часть, Том I, инв. №264 | | I. порядок регулирования землепользования и застройки на основе градостроительного зонирования |
| Об утверждении «Правил землепользования и застройки муниципального образования – городской округ город Сасово Рязанской области» | | Тел подразделения в г. Курске (4712) 39-07-50, е-mail: nvc |