Скачать 1.78 Mb.
|
Часть I. Теория и практика организации режима труда и отдыха сотрудников образовательных учреждений
В образовательных учреждениях трудятся работники нескольких профессиональных квалификационных групп и уровней: административно-управленческий (руководящий) персонал, учебно-вспомогательный, младший обслуживающий и основной персонал – педагогические работники. Российским законодательством для каждой из этих групп устанавливается своя продолжительность рабочего времени, рабочей недели, отпуска. При оформлении на работу в образовательное учреждение до подписания трудового договора представитель работодателя (руководитель учреждения либо по его поручению работник кадровой службы) обязан знакомить под роспись будущего сотрудника с ЛНА, регламентирующие трудовые отношения работника и работодателя, в том числе режим труда и отдыха. От того, насколько грамотно составлены ЛНА, зависят стабильность работы учреждения, его микроклимат, а значит и эффективность деятельности.
Понятие «рабочее время» Прежде посмотрим, как ТК РФ трактует понятие «рабочее время» (ст. 91): «Рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени». Периоды, включаемые в рабочее время Обратите внимание, что законодатель отдельно выделяет периоды, включаемые в рабочее время. К таким периодам относятся специальные перерывы (ст. 108, 109, 258 ТК РФ), предоставляемые в течение рабочего дня (смены). В нашей отрасли их два. Это технологические перерывы при работе на ПЭВМ, число и продолжительность которых определяется СанПиНом, а также перерывы, предоставляемые женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет (ст. 258 ТК РФ). Перерывы в течение рабочего дня педагогических работников, которые включаются в рабочее время, регламентирует приказ Минобрнауки РФ от 27 марта 2006 г. № 69: «Для педагогических работников, выполняющих свои обязанности непрерывно в течение рабочего дня, перерыв для приема пищи не устанавливается. Работникам образовательного учреждения обеспечивается возможность приема пищи одновременно вместе с обучающимися, воспитанниками или отдельно в специально отведенном для этой цели помещении». Норма часов педагогической и (или) преподавательской работы за ставку заработной платы педагогических работников установлена в астрономических часах, поэтому перерывы между уроками (занятиями) для учащихся также включаются в рабочее время учителя (приказ Минобрнауки РФ от 24 декабря 2010 года № 2075). Нормальная и сокращённая продолжительность рабочего времени Законодатель определяет не только понятие рабочего времени, но и его максимальную продолжительность – не более 40 часов в неделю (часть вторая ст. 91 ТК РФ), называя её нормальной. В таком режиме в образовательных учреждениях работает весь персонал, кроме педагогических работников. Для них и для некоторых других работников устанавливается сокращённая продолжительность рабочего времени (ст. 92, 333 ТК РФ) – не более 36 часов в неделю. Продолжительность рабочего времени педагогических работников определена приказом Минобрнауки РФ от 24 декабря 2010 года № 2075 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников», вступившим в силу 4 августа 2011 года (от 18 до 36 часов в неделю). Обратите внимание, что, согласно этому приказу (стр. 40-43 настоящего сборника), конкретная продолжительность нормируемой части рабочего времени за ставку заработной платы (оклад) каждого педагога зависит от должности, которую он занимает, от типа и вида образовательного учреждения, в котором он работает. В соответствии с Постановлением ВС РСФСР от 1 ноября 1990 г. № 298/3-1 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе» (с изменениями от 24.08.1995 г.) в сельской местности женщинам, занимающим должности (профессии), для которых определена нормальная продолжительность рабочего времени, устанавливается сокращённая 36-часовая рабочая неделя, в том числе директору (заведующему) и заместителю директора (заведующего). У медицинских работников – 39 часов в неделю (ст. 350 ТК РФ). Для всех работников федеральным законом от 22.07.2008 № 157-ФЗ исчисление нормы рабочего времени на определённые периоды в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю определяется на основании производственного календаря на соответствующий календарный год. Продолжительность ежедневной работы (смены) Для отдельных категорий работников в ст. 94 ТК РФ установлено ограничение продолжительности ежедневной работы (смены). Среди них несовершеннолетние работники (5-7 часов), учащиеся, совмещающие работу с учёбой (2,5-4 часа), инвалиды, работники, занятые на работах с вредными условиями труда, где установлена сокращённая продолжительность рабочего времени. Продолжительность ежедневной работы (смены) у педагогов зависит от объёма их педагогической нагрузки, расписания уроков (занятий), составленного с учётом предельных норм занятости для учащихся (воспитанников), а также режима работы учреждения. Как правило, ежедневная занятость педагогов при 5-дневной рабочей неделе составляет не более 7 часов в день. В остальных случаях продолжительность ежедневной работы регулируется графиками работы (сменности) с учётом требований охраны труда. Сокращение продолжительности работы накануне нерабочих праздничных и выходных дней Накануне выходных дней при 6-дневной рабочей неделе продолжительность работы не может превышать 5 часов, но может быть и менее 5 часов (часть 3 ст. 95 ТК РФ). Накануне нерабочих праздничных дней продолжительность рабочего дня (смены) уменьшается на 1 час (ч. 1 ст. 95 ТК РФ). Норма о сокращении продолжительности рабочего времени (смены) распространяется на всех работников, независимо от того, в каком режиме рабочего времени он трудится. То есть сокращение продолжительности рабочего времени (смены) происходит и при нормальном, и при сокращённом, и при неполном режиме работы. Когда режим работы отличается от обычного – скользящий график, непрерывность процесса (например, педагогического) – работодатель вправе установить определённый порядок компенсации: предоставить дополнительное время отдыха либо с согласия работника – оплатить это время по нормам, установленным для сверхурочной работы. Работа в ночное время В ночное время в образовании работают сторожа, а также другие работники в учебных заведениях с круглосуточным пребыванием детей. Ночное время для них (с 22 до 6 часов) оплачивается по повышенным ставкам, определённым КД либо ТД. Как правило, доплата составляет 35-50 % к ставке (окладу) работника. Сокращение работы в ночное время на один час не устанавливается
ТК РФ оговаривает категории работников, которые нельзя привлекать к работе в ночное время. Среди них несовершеннолетние работники и беременные женщины. Могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет, инвалиды и работники, воспитывающие детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, одинокие матери и отцы, воспитывающие детей в возрасте до 5 лет. При этом у них не должно быть медицинских противопоказаний к работе в ночное время. Сверхурочная работа и работа с ненормированным рабочим днём Работа за пределами установленной продолжительности рабочего времени производится исключительно по инициативе работодателя и требует специального учёта. В ТК РФ такая работа рассматривается в двух аспектах – сверхурочная работа и работа с ненормированным рабочим днём, которые при вышеуказанном сходстве имеют существенное различие:
На практике в учреждениях образования учредитель не приветствует нормативное закрепление работы с ненормированным рабочим временем. Однако сверхурочная работа имеет место при временной замене отсутствующего работника (учителя, воспитателя) за пределами установленной графиком работы (сменности), расписанием занятий ежедневной продолжительности рабочего времени. Такая работа может быть, как было сказано ранее, не более двух дней подряд, после чего либо работник соглашается продолжить выполнение дополнительной работы на условиях внутреннего совместительства (с оплатой в одинарном размере), либо работодатель вновь привлекает другого работника на условиях сверхурочной работы (с оплатой в повышенном размере). Совместительство и совмещение. Что это такое? Много вопросов возникает по поводу регулирования продолжительности рабочего времени при работе по совместительству либо совмещению (ст. 60.1, 60.2, 284, 350 ТК РФ). Сходство в этих видах работ в том, что это всегда дополнительная работа за пределами условий трудового договора, заключённого работником с работодателем при приёме на работу по той или иной должности (профессии). Однако есть и существенные различия, в том числе и в определении продолжительности рабочего времени.
Как вести учёт рабочего времени В части 4 ст. 91 ТК РФ учет рабочего времени, фактически отработанного каждым работником, вне зависимости от вида рабочего времени и вида занятости, возлагается на работодателя. Постановлением Госкомстата от 05.01.2004 г. № 1 предлагается унифицированная форма учёта рабочего времени Т-12, Т-13. На практике применяются и иные формы, утверждённые и введённые в действие приказом работодателя. Причём, в табелях учёта рабочего времени лицо, уполномоченное работодателем на его ведение, должно отражать не только время, отработанное работником в пределах установленной нормы, но и всё время, отработанное сверх установленной продолжительности рабочего времени. Например, по замене отсутствующего работника. В табеле делаются отметки о причинах неявок на работу, работе в режиме неполного рабочего времени (например, 0,5 ставки) или за пределами нормальной продолжительности рабочего времени (например, 1,5 ставки) по инициативе работника либо работодателя, сокращённой продолжительности рабочего времени (например, у женщин села, у педагогов) и др. Все отметки в табеле делаются на основании надлежаще оформленных документов: листок нетрудоспособности, справка о курсах, приказ о замене отсутствующего работника, трудовой договор на работу по внутреннему совместительству, дополнительное соглашение к трудовому договору о выполнении дополнительной работы, письменное согласие работника на сверхурочную работу и т.д. Затраты рабочего времени учитываются в табеле или методом сплошной регистрации явок и неявок на работу, или путём регистрации только отклонений (неявок, сверхурочных часов по замене отсутствующего работника). При отражении неявок на работу, учёт которых ведётся в днях (отпуск без сохранения заработной платы либо в связи с обучением, дни временной нетрудоспособности, служебные командировки, время выполнения государственных или общественных обязанностей и т.д.), в табеле в верхней строке в графах проставляются только коды условных обозначений, а в нижней строке графы остаются пустыми. При суммированном учёте рабочего времени (сторожа; воспитатели, младшие воспитатели в учреждениях с круглосуточным пребыванием детей) показывается фактически отработанное время. По истечении учётного времени (квартал, полугодие, год – как определено ПВТР либо КД) всё время, отработанное сверх нормы по производственному календарю в учётном периоде оплачивается как сверхурочное – не менее чем в двойном размере. |
Нии отдельных видов работ не может быть соблюдена ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение... | Сокращенную продолжительность рабочего времени прописывают в правилах внутреннего трудового распорядка или в трудовом договоре | ||
Цель работы: овладеть навыками оформления документации по учёту рабочего времени | Трудовое законодательство не содержит запрета принимать на работу на постоянной основе только для работы в ночное время | ||
Ознакомиться с теоретической частью работы и применить полученные знания при заполнении бланка табеля учета рабочего времени | Так, статьей 92 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – тк рф) установлено, что нормальная продолжительность рабочего времени... | ||
Продолжительность работы в режиме неполного рабочего времени по инициативе работодателя | Учет рабочего времени" табеля по форме n т-12 в качестве самостоятельного документа без заполнения раздела "Расчет с персоналом по... | ||
«Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность... | Ответственный сотрудник за учет рабочего времени в подразделении (табельщик) непосредственно подчиняется начальнику подразделения... |
Главная страница   Заполнение бланков   Бланки   Договоры   Документы    |