ОГЛАВЛЕНИЕ
ОГЛАВЛЕНИЕ 2
I.ВВЕДЕНИЕ. ПРОБЛЕМЫ И ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ СПОРТИВНОГО ТУРИЗМА НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ. 12
2.КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ СПОРТИВНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНОГО ТУРИЗМА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА 18
1.Введение 18
2. Состояние развития спортивно-оздоровительного туризма в Российской федерации 19
3. Цели и задачи концепции 22
4. Основные принципы реализации концепции 23
5. Основные направления развития спортивно-оздоровительного туризма 24
5.1. Нормативно правовое обеспечение 24
5.2. Соревновательная деятельность 25
5.3. Подготовка кадров для спортивно-оздоровительного туризма 27
5.4. Система управления и материально-техническая база спортивно-оздоровителъного туризма 28
5.5. Информацоинно-рекламная и издательская деятельность 29
5.6. Международное сотрудничество 30
6. Механизм реализации концепции 30
7. Первоочередные меры по развитию СОТ 32
3. РАЗРЯДНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПО СПОРТИВНОМУ ТУРИЗМУ НА 2001-2004 г. 32
1. Разрядные требования по спортивным походам 32
Таблица 1 32
Требования к руководителям спортивных походов 32
Условия выполнения разрядных требований 33
Таблица 2 33
Требования к участникам спортивных походов 33
Таблица 3 34
Ранги чемпионатов 34
2. Разрядные требования по туристскому многоборью 35
Таблица 4 35
Требования для выполнения норматива «Мастер спорта России» (МС) 35
Таблица 5 36
Нормативы выполнения разрядов 36
Таблица 6 37
Таблица баллов спортивных разрядов и званий участников для расчета ранга соревнований 37
Выписка из положения Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре, спорту и туризму о присвоении почетных спортивных званий 37
Примечания ФСТ России к разрядным требованиям по спортивным походам: 38
IV. ПОЧЕТНЫЕ ЗНАКИ ФЕДЕРАЦИИ СПОРТИВНОГО ТУРИЗМА РОССИИ 39
1. Положение о Почетном знаке «Выдающийся путешественник России» 39
2. Положение о Почетном знаке «Заслуженный путешественник России» 40
3.Положение о значке «Турист России» 41
Приложение 1 43
Форма №12 Представление на почетный знак «Заслуженный (выдающийся) путешественник России» 43
V. ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ СОРЕВНОВАНИЙ ТУРИСТСКИХ СПОРТИВНЫХ ПОХОДОВ, ПУТЕШЕСТВИЙ И ОРГАНИЗАЦИИ СПОРТИВНЫХ ТУРОВ. КОДЕКС ПУТЕШЕСТВЕННИКА 45
1. Общие положения 45
2. Кодекс путешественника 46
3. Правила проведения соревновании туристско-спортивных походов и организации спортивных туров 47
Таблица 1 48
Требования к участникам и руководителям СП и СПТ 48
4. Дополнительные требования при организации спортивных туров 54
Таблица 2 54
Требования к участникам и гидам-проводникам спортивных туров 54
Приложение 1 56
Правила проведения водных туристских спортивных походов на разборных парусных судах 56
1. Общие положения 56
Таблица 1 56
Ориентировочные показатели сложности заявляемых (разрабатываемых классифицированных) маршрутов 56
Таблица 2 57
Зависимость коэффициента энерговооружённости от колич. экипажа, и площади основной парусности судна 57
2. Вопросы безопасности 57
Таблица 3 57
Зависимость количества ёмкостей непотопляемости (в л.) от категории сл. маршрута для экипажа 2 чел. 57
Приложение 2.1 58
Форма № 1 58
Типовая форма м содержание отчета о туристском походе, путешествии м спортивном туре 58
1. Справочные сведения (Паспорт спортивного похода/путешествия) 59
. Содержание отчета 59
Приложение 2.2. 61
Форма № 2 61
Паспорт спортивного тура 61
Примечание: 62
* Классификация туров 62
** Категория обслуживания: 62
Приложения (документов к паспорту тура): 62
Приложение 3 63
Форма № 3 63
Паспорт перевала, траверса, вершины или каньона 63
Приложение 4 64
Форма № 4 64
Паспорт препятствий водного маршрута 64
(порога, каскада порогов, каньона, участка) 64
Таблица оценки трудности водных препятствий 65
Приложение 5 66
Форма№5 66
Паспорт препятствий велосипедного маршрута (перевала, песчаного участка, участка бездорожья) 66
1. Общая информация о препятствии. Составляется в виде таблицы 1. 66
Таблица 1, 66
2. Характеристика сложности препятствия 66
Таблица 2 66
Таблица 3 66
Балльная оценка категории трудности препятствия 66
Таблица 4 66
Соответствие протяжённых препятствий 6 к.с. определяющим факторам (критериям) 66
Приложения 67
Виды препятствии велосипедного маршрута 67
Пример паспорта определяющих препятствий 68
Паспорт перевала Муху 68
Форма № 6 70
СПРАВКА 70
о зачете прохождения туристского спортивного маршрута 70
Оборотная сторона справки 70
Приложение 7 71
Форма№7 71
Форма обращения в поисково-спасательную службу 71
Туристско-спортивный Союз России СООБЩЕНИЕ № ____ 71
Приложение 8 72
Форма №8 72
ПАСПОРТ-ОТЧЕТ 72
деятельности коллективного члена 72
Туристско-спортивного союза России за 200__ г. 72
Приложение 9 74
Методика судейства чемпионата 74
1. Основные положения методики судейства 74
2. Критерии и условия экспертной оценки 74
3. Подведение результатов и оформление протоколов 75
4. Определение рейтинга призеров чемпионата 75
Приложение 10 76
Рекомендации при назначении баллов по критериям оценки СП и П 76
1. Общие положения 76
2. Рекомендации при оценке сложности похода 76
3. Рекомендации по оценке критерия стратегии и тактики похода 76
4. Рекомендуемая оценка критерия техничности прохождения маршрута 77
5. Рекомендуемая оценка «ИО» 77
VI. ЕДИНАЯ ВСЕРОСИИЙСКАЯ СПОРТИВНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ ТУРИСТСКИХ МАРШРУТОВ (ЕВСКТМ) (КАТЕГОРИРОВАНИЕ МАРШУТА И ЕГО ОПРЕДЕЛЯЮЩИХ ПРЕПЯТСТВИЙ (ФАКТОРОВ) 78
1. Общие положения и требования 78
Таблица 1. 79
Классификация маршрутов по степеням сложности 79
Локальными препятствиями (ЛП) – 80
Протяженные препятствия (ПП) – 80
Категория трудности (к.т.) 80
Эталонным маршрутом 80
Типы комбинированных маршрутов: 80
Таблица 2 81
Требования к категорийным маршрутам по протяжённости и продолжительности 81
2. Видовые классификационные требования 83
2.1. Пешеходный туризм. 83
2.2. Горный туризм. 83
Таблица 3 83
Зависимость категории сложности похода от количества и категории трудности перевалов 83
2.3. Лыжный туризм. 84
2.4. Водный туризм. 84
Таблица 4 85
Оценка категорий сложности новых водных маршрутов в новых районах 85
2.5. Парусный туризм. 86
Таблица 5 86
Протяжённость водных походов 86
Таблица 6 87
Коэффициент энерговооружённости судна в зависимости от площади парусов, скорости судна и числа членов экипажа 87
2.6. Спелеотуризм. 87
Таблица 7 87
Категорирование спелеопоходов в зависимости от количества и сложности пещер 87
2.7. Велотуризм. 88
Таблица 8 88
Категорирование велосипедного маршрута 88
2.8. Автомототуризм. 88
2.9. Конный туризм. 88
Приложение 1 90
Методика категорирования пешеходного маршрута 90
Таблица 1 90
Таблица категорирования пешеходного маршрута 90
Таблица 2 91
Баллы за локальные препятствия (ЛП) 91
Таблица 3 92
Баллы за протяженные участки (ПП) 92
Таблица 4 95
Географический показатель туристских районов 95
для пешеходного туризма (Г) 95
Таблица 5 95
Показатель автономности маршрута (А) 95
ТЕХНОЛОГИЯ КАТЕГОРИРОВАНИЯ ПЕШЕХОДНОГО МАРШРУТА 97
Приложение 2 98
Оценка трудности перевалов 98
Таблица оценки трудности перевалов 98
Приложение 3 101
Методика категорирования лыжных маршрутов 101
Таблица 1 102
Сводная таблица параметров маршрута 102
Таблица 2 103
Оценка категорированного препятствия (балл) 103
Таблица 3 104
Максимальные категории сложности маршрутов 104
Приложение 4 105
Таблица оценки трудности водных препятствий 105
Приложение 5 106
Методика категорирования велосипедных маршрутов 106
Параметры маршрута 106
Протяженность маршрута 106
Продолжительность похода 106
Интенсивность прохождения маршрута 106
Локальные препятствия (ЛП) 107
Таблица 1 107
Локальные препятствия 107
Протяженные препятствия (ПП) 109
Протяженные препятствия в равнинной местности: 109
Протяженные препятствия в горной местности: 109
Таблица 2 110
Балльная оценка препятствий по категориям трудности 110
Таблица 3 110
Значение коэффициента дорожного покрытия 110
для различных типов дорог и троп 110
Таблица 4 110
Значение коэффициента пересеченности местности 110
Таблица 5 111
Коэффициент абсолютной высоты 111
Таблица 6 112
Определяющие факторы для протяженных препятствий 6-й категории трудности 112
Автономность (А). 112
Таблица 7 113
Сезонно-географический показатель 113
Определение категории сложности маршрута 113
Таблица 8 113
Минимальное количество определяющих препятствий на маршруте 113
Таблица 9 114
Оценка категории сложности велосипедного маршрута 114
Приложение 6 115
Методика категорирования маршрутов автомотопоходов 115
Таблица 1 115
Зависимость категории трудности похода от баллов n 115
Приложение 7 117
Методика категорирования конных маршрутов 117
Таблица 1 117
Определение категории сложности конного маршрута. 117
VII. ПОЛОЖЕНИЕ О ТУРИСТСКО-СПОРТИВНЫХ МАРШРУТНО-КВАЛИФИКАЦИОННЫХ КОМИССИЯХ 119
1. Общие положения 119
2. Организация и структура МКК 119
3. Содержание работы МКК 121
4. Права и обязанности МКК 121
5. Порядок присвоения спортивных разрядов и звании 124
6. Порядок работы МКК 125
Приложение 1 128
Единая форма штампа туристско-спортивных маршрутно-квалификационных комиссий 128
Приложение 2 130
Обозначение регионов России в штампе МКК 130
Приложение 3 132
Состав ответственных за виды туризма в ЦМКК России 132
Приложение 4 133
Форма №9 133
Список членов туристско-спортивной маршрутно-квалификационной комиссии 133
Приложение 5 134
Форма N10 134
Форма протокола согласования полномочий МКК 134
Приложение 6 135
Форма №11 135
Форма протокола МКК о присвоении спортивного разряда (звания) 135
ПРОТОКОЛ 135
VIII. ПОЛОЖЕНИЕ О СИСТЕМЕ ПОДГОТОВКИ КАДРОВ В СПОРТИВНОМ ТУРИЗМЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 137
1. Общие положения 137
2. Общие принципы и требования, предъявляемые при подготовке кадров 139
Таблица 3 140
Требования по подготовке и стажировке для инструкторов СТ перед аттестацией. 140
Таблица 1 141
Требования к слушателям и преподавательскому составу школ подготовки кадров для СТ 141
2.8.1. НАЧАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ (НУ) 141
2.8.2. БАЗОВЫЙ УРОВЕНЬ (БУ) 142
2.8.3. СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ УРОВЕНЬ (СУ) 142
2.8.4. ВЫСШИЙ УРОВЕНЬ (ВУ) 142
Таблица 2 144
Объем обучения (часы) в школах подготовки кадров СТ, 144
Таблица 2 145
Объем обучения (часы), не менее 145
3. Организация и проведение учебных мероприятий 146
4. Порядок присвоения звании (аттестация и переаттестация кадров) 149
Таблица 3 149
Требования к аттестации в системе подготовки кадров в СТ 149
5. Права и обязанности кадров спортивного туризма 151
Методические указания 154
Таблица 4 155
Примерные учебные планы в системе подготовки кадров спортивного туризма 155
7.2. Примерная программа подготовки кадров спортивного туризма в РФ 157
1. Общая подготовка 157
1.1. Туризм, природа, право 157
1.2. История развития туризма в стране 158
1.3. Основные руководящие материалы по спортивному туризму 158
1.4. Структура и деятельность общественных ТСО, туристских клубов и турфирм 158
1.5. Туристские возможности родного края 159
1.6. Общественно-полезная, краеведческая деятельность. Наблюдения в походе 159
1.7. Научно-спортивная деятельность, организация экспедиций 159
1.8. Виды туризма, их особенности и перспективы развития 160
1.9. Классификация участков природной среды, естественных и искусственных препятствий, туристских маршрутов 161
Препятствия и способы их преодоления 161
Классификация СПТ 163
2. Специальная подготовка. 163
Организация и проведение спортивных походов (СП), спортивных туров (СПТ) и путешествий (П) 163
2.1. Правила организации и проведения СП, СПТ и П 163
2.2. Организация, подготовка и проведение СП, УТП, СПТ и П 163
2.3. Снаряжение 164
2.4. Питание 164
2.5. Топография и ориентирование на местности 165
2.6. Стратегия спортивного похода УТП, СТП, П 166
2.7. Тактика похода СП, УТЛ, СПТ, П 167
2.8. Техника движения и преодоления препятствий 167
2.9. Привалы и ночлеги и необходимое снаряжение 169
2.10. Анализ несчастных случаев 170
2.11. Обеспечение безопасности 170
2.12. Медицинское обеспечение похода и доврачебная медицинская помощь в походе 171
2.13. Вопросы выживания в экстремальных условиях 172
2.14. Организация и проведение поисково-спасательных работ и транспортировка пострадавшего 173
Организация поисковых групп и спасательных отрядов. Тактика 173
2.15. Обзор районов туризма и УТП 173
2.16. Руководитель похода, его ответственность, права и обязанности 174
2.17. Отчет о походе. Назначение и роль отчета о походе. Походный дневник 174
2.18. Общая и специальная физическая подготовка туристов 174
3. Методологические основы подготовки кадров спортивного туризма 175
3.1. Нормативные документы по подготовке кадров 175
3.2. Основы педагогики 175
3.3. Организация и проведение учебных мероприятий 175
3.4. Организация работы преподавательского состава 175
3.5. Подготовка и проведение лекций и бесед 176
3.6. Подготовка и проведение практических занятий 176
3.7. Обучение в учебно-тренировочном походе 176
3.8. Воспитательная работа в учебных мероприятиях 176
3.9. Вопросы психологической подготовки в туристской группе. Психология малых групп 177
3.10. Особенности организации работы на турбазе, в лагере и СПТ 177
3.11. Организация экзаменов ц зачетов 177
4. Организация и проведение массовых туристско-спортивных мероприятий 177
4.1. Организация и проведение чемпионатов и туриад СП, СПТиП 177
4.2. Проведение туристских слетов, вечеров, конкурсов 178
4.3. Правила соревнований по туристскому многоборью и методика их судейства и проведения 178
4.4. Походы выходного дня 178
5. Вопросы организации и проведения спортивных туров (СПТ) 178
5.1. Особенности работы гида-проводника 178
5.2 Основы туристского маркетинга 179
5.3. Особенности работы с международными группами в турах 179
5.4. Составление смет и калькуляций на услуги и мероприятия 179
Рекомендуемая литература 181
Приложение 1 184
Форма №13. 184
ДИПЛОМ 184
об окончании школы (сбора, семинара) по подготовке кадров для спортивного туризма 184
Приложение 2 185
Форма №14. 185
УЧЁТНАЯ КАРТОЧКА 185
Приложение 3 187
Форма №15 187
СПРАВКА 187
о работе в шкоде (на сборах, семинаре) по подготовке кадров для спортивного туризма 187
Приложение 4 188
Форма №16 188
Справка о сдаче экзаменов экстерном 188
Приложение 5 189
Форма№17 189
Представление на звание 189
Приложение б 192
Форма №18. 192
Протокол МКК рассмотрения документов на присвоение звания 192
(категория кадров) 192
Приложение 7 194
Инструкция по оформлению, учету и обращению «Удостоверения гида-проводника (инструктора) спортивного туризма» 194
1. Права и обязанности органов Федерации спортивного туризма при аттестации туристских кадров и выдаче удостоверений 194
2. Требования к документам, направляемым на присвоение званий по туристским кадрам 196
3. Удостоверение личности содержит информацию (см. Приложение): 197
4. Порядок заполнения анкеты Представления на звание (Форма 17) (Учетной карточки (Форма14)) 198
5. Порядок заполнения удостоверения личности и его оформления. 199
IX. МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ, ПРОВЕДЕНИЮ И СУДЕЙСТВУ СОРЕВНОВАНИЙ ПО ТУРИСТСКОМУ МНОГОБОРЬЮ (ГОРНЫЙ ТУРИЗМ) 1999 г. 201
1. Страховка и обеспечение безопасности 201
2. Снаряжение 202
3. Условия прохождения дистанции 203
4. Разъяснение таблиц штрафов 203
5. Техника 204
X. ОПЫТ ПРОВЕДЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЧЕМПИОНАТА ПО СПОРТИВНЫМ ПОХОДАМ 209
О МЕТОДИКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ ЛИЧНО-КОМАНДНЫХ ЧЕМПИОНАТОВ ПО СПОРТИВНЫМ ТУРИСТСКИМ ПОХОДАМ 209
ПОЛОЖЕНИЕ 210
о 7-м Чемпионате Калужской области по спортивным туристским походам (в зачет летней областной спартакиады муниципальных образований 2001 г.) 210
1. Цели и задачи. 210
2. Время и место. 210
3. Руководство. 210
4. Программа. 210
5. Участники. 210
6. Подведение итогов. 211
7. Награждение. 211
8. Финансирование. 212
XI. СОГЛАШЕНИЕ-ДОГОВОР 0 СОВМЕСТНОМ ПРОВЕДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СПОРТИВНОМУ ТУРИЗМУ 213
I. Блок нормативных вопросов 213
II. Блок спонсирования и рекламы 214
III. Блок обеспечения безопасности 214
IV. Блок финансирования 214
туристско-спортивный союз России 217
федерация спортивного туризма России 217
СПРАВКА 218
о зачете прохождения туристского спортивного маршрута 218
СПРАВКА 218
о зачете прохождения туристского спортивного маршрута 218
Государственный комитет Российской федерации
по физической культуре спорту и туризму
ТУРИСТСКО-СПОРТИВНЫЙ СОЮЗ РОССИИ
ФЕДЕРАЦИЯ СПОРТИВНОГО ТУРИЗМА РОССИИ
Русский турист
НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ
ПО СПОРТИВНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНОМУ ТУРИЗМУ В РОСИИ
НА 2001-2004гг.
Выпуск седьмой
Москва 2001г.
Составители сборника
Востоков И.Е. — Президент ТССР, Заслуженный мастер спорта России
Панов С.Н. — Председатель ЦМКК федерации спортивного туризма России, мастер спорта СССР сопредседатель Союза водников России
Настоящий сборник нормативных документов по спортивному туризму на 2001-2004 годы печатается в пятом номере журнала «Русский турист». Журнал является изданием, продолжающим традиции журнала «Русский турист», выпускавшимся Российским обществом туристов (РОТ) с 1895 года.
Сборник содержит информацию, отражающую современное состояние развития спортивного туризма и аккумулирует опыт и традиции в нормативной сфере, накопленные за 50 лет.
Именно здесь и сейчас уместно сказать, что настоящий сборник есть коллективный труд многих поколений туристов СССР и современной России. За сухими строками правил и инструкций стоят мастера спорта, лидеры общественных федераций, весь огромный актив спортивного туризма. Отдельные пункты правил оплачены кровью лучших представителей нашего движения. Мы также не должны забывать и тех, которых уже нет среди нас и которые отдали много сил развитию спортивного туристского движения П.Воротникова, Л.Васильева, Н.Волкова, И.Васильева, И.Вайнштейн, Ю.Гранилыцикова, М.Гантман, Б.Гельфгата, Л.Дубровского, А.Жулева, В.Илюхина, Н.Никонову, В.Никольского, Ю.Полякова, В.Рязанского, В.Тихомирова, Э.Экке и многих других, а также их друзей и товарищей еще живущих на этой земле.
И никакой развал СССР, исключительность той или иной нации, различия в вероисповедании, сложные экономические условия и возникшие границы не способны вычеркнуть из нашей жизни состоявшееся туристское братство - основа которому духовность, спорт, природа.
Но мир спортивного туризма живет не на необитаемом острове и в значительной степени его организационно-управленческая и материальная основа связана напрямую с государством.
Последние несколько лет спортивный туризм занимает все более заметное место в деятельности Госкомспорта России и его территориальных структур и не без основания можно сказать большое спасибо организаторам большого спорта П. Рожкову, В.Нелтоби-ну, А.Хоточкину, В.Балахничеву, П.Виноградову, С. Мироновой, В. Борисову, и многих другим за это внимание и реальную помощь.
В сборнике приведен полный набор документов по спортивно- оздоровительному туризму, утвержденных или изменённых по состоянию на 1 ноября 2001 г.
В разработке материалов сборника принимали участие: М.Васильев, И.Востоков, В.Говор, И. Дрогов, М.Колчевников, В.Кундельский, С.Панов, Э.Реут, А.Силкин, Ю.Федотов, И.Пахомова и др., сектора по видам туризма ЦМКК ФСТ России, комиссии по видам туризма ФСТ России, туристский актив регионов.
Туристско-спортивный союз России. 2001 г.
Посвящается людям,
для которых спортивный
туризм стал лучшей
частью их жизни
|
