2013 Работа по подготовке ежегодного государственного доклада «Молодёжь Иркутской области» осуществлялась рабочей группой в составе: Никитин Павел Викторович
Скачать 5.31 Mb.
|
Государственный доклад «Молодежь Иркутской области» 2013 Работа по подготовке ежегодного государственного доклада «Молодёжь Иркутской области» осуществлялась рабочей группой в составе: Никитин Павел Викторович – министр по физической культуре, спорту и молодёжной политике Иркутской области, руководитель рабочей группы; Ищенко Юлия Сергеевна – начальник управления по молодежной политике министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, заместитель руководителя рабочей группы; Ощерин Виктор Леонидович – начальник информационно-аналитического отдела областного государственного казенного учреждения «Центр социальных и информационных услуг для молодёжи», ответственный секретарь рабочейгруппы; Алексеев Сергей Маркович – начальник отдела государственной политики, правового и информационно – аналитического обеспечения министерства культуры и архивов Иркутской области; Скокнин Виктор Сергеевич – директор областного государственного казенного учреждения «Центр социальных и информационных услуг для молодёжи»; Колабердина Олеся Викторовна – директор областного государственного казенного учреждения «Центр профилактики наркомании»; Теленкевич Виктор Валентинович – заместитель начальника управления стратегического развития министерства экономического развития Иркутской области; Измайлова Татьяна Владимировна – директор областного государственного казенного учреждения «Молодёжный кадровый центр»; Червиченко Михаил Игоревич – директор областного государственного казенного учреждения «Центр реабилитации наркозависимых «Воля»; Чиркова Елена Леонидовна – советник отдела трудовой миграции министерства труда и занятости Иркутской области; Парфенов Максим Александрович – заместитель министра министерства образования Иркутской области; Ковтун Елена Александровна – старший инспектор по особым поручениям отдела по делам несовершеннолетних милиции общественной безопасности Главного управления внутренних дел по Иркутской области; Шкандыло Татьяна Петровна – советник отдела организации медицинской помощи женщинам и детям управления организации медицинской помощи министерства здравоохранения Иркутской области; Гуринович Людмила Анатольевна – руководитель исследовательского коллектива института социальных наук ФБГОУ ВПО «ИГУ». Иркутск, 2013. Министерство по физической культуре, спорту и молодёжной политике Иркутской области Сверстано в областном государственном казенном учреждении «Центр социальных и информационных услуг для молодёжи» 664007, г. Иркутск, ул.Карла Маркса, 47, оф. 106, тел.: 24-08-37 WEB: http//www.irksportmol.ru/E-mail: csium@yandex.ru Содержание Введение…………………………………………………………………………..5 Часть 1. Молодежь Иркутской области в цифрах и фактах (анализ статистических данных)…………………………................................7
Часть 2. Молодежь Иркутской области: социальный портрет………......34 2.1. Отношение молодежи к семье и ценностям семейной жизни. Проблемы молодой семьи…………………………………………………...….34 2.2. Трудоустройство молодежи после окончания образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования…………38 2.3. Информационное поле современной молодежи………………………….45 2.4. Политическое поведение и гражданская позиция молодежи……………49 2.5. Национальные отношения в молодежной среде…………………….……55 2.6. Социальные девиации в молодежной среде (преступность)……….…....60 2.7. Распространение наркомании в молодежной среде………………...…….64 2.8. Профессиональные ориентации молодежи …………………………….....69 Часть 3. Деятельность органов государственной власти по реализации государственной молодежной политики в Иркутской области…..…………………….…………………………………………...….....76 3.1. Развитие нормативной правовой базы и управление в сфере государственной молодежной политики Иркутской области…………...……76 3.2.Деятельность исполнительного органа государственной власти Иркутской области, уполномоченного в сфере молодежной политики, и областных государственных учреждений по реализации приоритетных направлений государственной молодежной политики в Иркутской области………………85 3.2.1. Поддержка талантливой молодежи……………….……………………..86 3.2.2. Гражданское становление, патриотическое, духовно-нравственное воспитание молодежи…………………………………………………...………91 3.2.3. Профилактика социально-негативных явлений в молодежной среде, реабилитация наркозависимых…………………………………………………99 3.2.4. Содействие молодежной занятости и поддержка молодежного предпринимательства………………………………………………………..…111 3.2.5. Комплексные меры по укреплению молодой семьи…………………..115 3.2.6. Поддержка деятельности детских и молодежных общественных объединений……………………………….…………………………………....119 3.2.7. Организация летней оздоровительной кампании………………...........120 3.2.8. Информационное обеспечение молодежной политики…………...…..122 3.3. Молодежная политика в муниципальных образованиях Иркутской области……………..……………………………………………………..……..125 Заключение………………………….………………………………………..…129 ПРИЛОЖЕНИЕ К ЧАСТИ I……………………………………...................131 ПРИЛОЖЕНИЕ К ЧАСТИ II…………………………………………...…..142 ПРИЛОЖЕНИЕ К ЧАСТИ III…………………………………………….. 195 Введение Формирование мировоззрения молодежи с целью воспитания и становления личности каждого молодого человека происходит в процессе ее интеграции в современное общество. Социализация как процесс усвоения норм при формировании личности подразумевает создание условий для успешной адаптации и самореализации молодежи через прививание ей общекультурных ценностных ориентаций, включающих ориентацию на правовые и нравственные, этнические и религиозные традиции общества. Она сопровождает основные этапы самореализации молодежи через развитие общегражданского, профессионального, трудового и семейного самоопределения молодых людей. Согласно Закону Иркутской области «О государственной молодежной политике в Иркутской области» от 17 декабря 2008 года №109-оз, молодежная политика – это система мер, направленных на создание правовых, экономических, социальных, организационных условий для становления и развития молодых граждан, успешной реализации ими своих конституционных прав, участия молодежи в системе общественных отношений и реализации своего экономического, интеллектуального и духовного потенциала в интересах общества и государства с учетом возрастных особенностей. Региональные особенности процесса реализации молодежной политики являются значимыми. Иркутская молодежь составляет 25,2% от общей численности населения региона. Весома доля городской молодежи и, в частности, тех молодых людей, которые обучаются в учреждениях среднего и высшего профессионального образования. Реализация государственной молодежной политики в своих общих и региональных аспектах предполагает постоянное изучение ее эффективности, что, в свою очередь, является важнейшей предпосылкой для своевременного принятия мер по коррекции системы практических действий. Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области с этой целью ежегодно разрабатывает государственный доклад «Молодежь Иркутской области». В соответствии с Законом Иркутской области «О государственной молодежной политике в Иркутской области» он является аналитическим документом, рассматривающим ситуацию, складывающуюся в молодежной среде нашей области. Мониторинг важнейших социальных проблем молодежи ежегодно проводится с целью определения приоритетных направлений и поиска эффективных решений вопросов развития молодежной политики. В докладе проводится анализ основных молодежных проблем на региональном уровне, уточняются приоритетные направления, формы и методы оказания помощи молодым людям в их развитии и саморазвитии. Содержание представленного Вашему вниманию очередного доклада опирается на обобщение данных статистики, на информациюсоответствующих министерств и органов местного самоуправления, материалы заседаний Общественного совета по вопросам молодежной политики при Губернаторе Иркутской области. Учитывается мнение молодых людей, полученное в результате социологического исследования. Структура доклада традиционно включает в себя, во-первых, анализ основных статистических показателей жизнедеятельности молодых людей. Во-вторых, обобщаются данные ряда социологических исследований об отношении молодежи к семье, проблемам занятости, характеристики информационного пространства молодых людей, их политического поведения и национальных отношений в молодежной среде, а также проблем социальной девиации. С позиций полученных результатов, в-третьих, проанализирована деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по реализации государственной молодежной политики в Иркутской области за 2013 год. Аналитический материал, общие и частные выводы призваны оказать помощь государственным органам и местному самоуправлению, общественным организациям в реализации государственной молодежной политики, которая в наших условиях традиционно опирается на опыт сотрудничества всех основных субъектов, на механизмы социального партнерства, широкое привлечение к ее реализации самих молодых людей. Новые задачи формирования социально-политического активного молодого поколения, интегрирование его в общественно-политическую жизнь современной России обуславливают активизацию сотрудничества всех государственных и общественных институтов, в том числе и в рамках Общественного совета по вопросам молодежной политики при Губернаторе Иркутской области. Часть 1. Молодежь Иркутской области в цифрах и фактах (анализ статистических данных) 1.1. Демографические характеристики и миграция молодежи Демографическая ситуация определяется как сложившееся соотношение рождаемости, смертности и миграционной подвижности, создающее в данное время определенную половозрастную структуру населения региона, динамику его численности и является результатом действия многих факторов и процессов в общественном развитии. Иркутская область была образована 26 сентября 1937 года и занимает территорию общей площадью 774,8 тыс. км2. Плотность населениясоставляет 3,1 человека на 1 км2. По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области (далее – Иркутскстат), численность постоянного населения Иркутской области на 1 января 2013 года составляла 2422,0 тыс. человек (на 1 января 2012 года – 2424,4 тыс. человек). Доля мужского населения – 46,3%, женского – 53,7%. На сокращение численности населения оказывают влияние естественная убыль населения и миграционные процессы. Общая численность молодежи, т.е. лиц от 14 до 30 лет, в Иркутской области составила на 1 января 2013 года 610860 человек (на 1 января 2012 года – 648405 человек, на 1 января 2009 года – 710180 человек), или 25,2% от общей численности постоянного населения. В данной возрастной группе находятся 308178мужчин и 302682 женщины. Число родившихся в 2013 году– 37876 человек (в 2011 году – 37110, в 2010 году – 36867, в 2009 году – 38073 человека, в 2008 году – 37548 человек, в 2007 году – 34660 человек, в 2006 году – 31039 человек). В 2013 году по данным Иркутскстата зафиксировано 33138 смертей (в 2011 – 33910 смертей). В 2013 году на территорию Иркутской области прибыло 61536 человек (в 2011 – 55442 человек). В то же время выбыло 69713 человек (в 2011 году – 62241 человек). Таким образом, миграционная убыль составила 8177 (в 2011 году – 6799 человек). Последний миграционный прирост отмечен 1995 годом, с тех пор наблюдается устойчивая миграционная убыль. Для Иркутской области характерна внутрирегиональная и межрегиональная миграция. Ежегодно около 30 тыс. человек совершают перемещения (переезд на постоянное место жительства) по территории Иркутской области. В последние 5 лет интенсивность внутриобластной миграции остается примерно на одном уровне. Данный вид миграции влияет на изменение числа жителей административно-территориальных единиц и не отражается на численности населения Иркутской области в целом. Основными причинами внешней для региона миграции молодежи являются учеба, работа, возврат на прежнее место жительства, личные и семейные причины. По всем категориям причин количественно лидирует возрастная группа 20-24 года. Анализ демографических процессов в Иркутской области показал следующее: - основная масса молодого населения проживает в крупных городах области: Иркутск, Ангарск и Братск. Доля городской молодежи составляет около 80% в общем числе молодого населения Иркутской области; - для Иркутской области характерна внутрирегиональная и межрегиональная миграция, интенсивность которой остается примерно на одном уровне; - внешняя для региона миграция связана в основном с перемещением населения по территории России. Основное направление миграции – СФО; - в 2013 году наблюдается положительная динамика в естественном приросте населения – 4738 (в целом, рождаемость составила 37876 чел.). С 1993 по 2007 год в Иркутской области смертность превышала рождаемость. 1.2. Здоровье молодежи Данные министерства здравоохранения Иркутской области по итогам 2013 года свидетельствуют о следующей распространенности заболеваний по возрастам. По показателям общей заболеваемости на 100000 населения соответствующего возраста лидируют дети (от 0 до 14 лет) – 244727,7 случаев заболеваний на 100000 человек населения, второе место занимают подростки (от 15 до 17лет) – 230503,1, третье – взрослые (от 18 и старше) – 159458. Подростки лидируют среди остальных возрастных групп по следующим причинам заболеваемости (на 100000 соответствующего населения): болезни эндокринной системы, болезни нервной системы, болезни органов пищеварения, дыхания, болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани. В количественном выражении показатели общей заболеваемости подростков в 2013 году являлись: - болезни органов дыхания – 77249,8 на 100000 человек соответствующего населения; - болезни костно-мышечной системы – 19432,3 на 100000 человек соответствующего населения; - болезни глаз и его придаточного аппарата – 18674,1 на 100000 человек соответствующего населения; - болезни органов пищеварения – 16981,5 на 100000 человек соответствующего населения; - болезни мочеполовой системы – 14841,4 на 100000 человек соответствующего населения; - болезни эндокринной системы – 14708,3 на 100000 человек соответствующего населения; - болезни нервной системы – 13379,6на 100000 человек соответствующего населения; - травмы и отравления – 10819,8 на 100000 человек соответствующего населения. Заболеваемость детей и подростков хроническим алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией по итогам 2013 года из расчета на 100 тыс. населения составила соответственно: - злоупотребление алкоголем – 95,5; - злоупотребление наркотическими веществами – 47,9; - злоупотребление ненаркотическими веществами – 12,7; - хронический алкоголизм и алкогольные психозы – 3,7; - токсикомания – 4,8; - наркомания – 1,8. По данным министерства здравоохранения Иркутской области, количество зарегистрированных ВИЧ-инфицированных в 2013 году составило 31262 человека (в 2012 – 37652, в 2011 - 34751 человек, в 2010 году – 26971 человек, в 2009 – 28786 человек, в 2008 году – 26454). По данным министерства здравоохранения Иркутской области в 2013 году число впервые выявленных заболевших составило 3260 человек (в 2008 году – 2551). В составе вновь выявленных ВИЧ-инфицированных количество молодёжи в возрасте от 15 до 30 лет в 2013 году – 1160 (в 2008 году – 1504): из них в возрасте 15-17 лет – 20 (в 2008 году – 39), 18-19 лет – 56 (в 2008 году – 117), 20-24 лет – 366 (в 2008 году – 602 человек), в возрасте 25-30 лет – 718 (в 2008 году – 746 человек).Абсолютное число родившихся от ВИЧ-инфицированных матерей в 2013 году составило 845 детей (в 2008 году – 651 ребенок). В 2013 году смертность ВИЧ-инфицированных составила 1136 (в 2008 году – 1184 случая). Основной путь заражения в 2013 году, как и в предыдущие годы, половой – 74,7%. Подростковая смертность в целом в 2013 году обусловлена (в расчете на 100000 соответствующего населения) внешними причинами. Удельный вес абортов у женщин до 30 лет составил 56,4 % от общего количества, что в абсолютном выражении – 12613, по возрастным категориям: у женщин 15-19 лет – 1198 (в 2008 году – 2893), 20-24 года – 5289 (в 2008 году – 8052), 25-29 лет – 6122 (в 2008 году– 7877). Представленные данные о здоровье молодежи Иркутской области свидетельствуют о следующем: - основными заболеваниями в подростковом возрасте в 2013 году являлись: болезни органов дыхания, болезни органов пищеварения, болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани, болезни мочеполовой системы, болезни эндокринной системы; - прослеживается тенденция по снижению числа абортов и рождений детей у матерей в подростковом возрасте (в возрастной группе 15-19 лет). В сравнении с данными 2008 года (в возрастной группе 15-19 лет) более чем в 2 раза. - за последние 5 лет наблюдается значительное снижение впервые выявленных случаев ВИЧ-инфекции среди молодежи по всем возрастным группам, вместе с тем отмечается увеличение числа рождений детей от ВИЧ-инфицированных матерей. - число абортов в возрастной группе 15-30 лет снизилось до 12613 случаев в 2013 году. Тенденция снижения отмечена во всех возрастных группах. |
Похожие:
 | Генеральный директор зао «Сибтрансэко», член рабочей группы по рассмотрению вопросов о регистрации самоходных машин Службы Гостехнадзора... | | Бута Л. А. начальника управления финансового обеспечения и контроля за расходованием средств |
 | В соответствии с распоряжением аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области от 5 июня 2014 года №237-ар... | | В соответствии с распоряжением аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области от 5 июня 2014 года №237-ар... |
| Рабочей группой sс. 1 на ее сто третьей сессии (см пункт 15 доклада trans/SC. 1/386). В конце настоящего документа можно ознакомиться... | | Рабочей группой sс. 1 на ее сто третьей сессии (см пункт 15 доклада trans/SC. 1/386). В конце настоящего документа можно ознакомиться... |
| В области Губернатору Иркутской области, в Законодательное Собрание, прокурору Иркутской области, руководителю Следственного управления... | | Правительства Иркутской области от 13 октября 2010 года n 251-пп "О долгосрочной целевой программе "Поддержка и развитие малого и... |
| В рабочей программе отражены нормативные документы, основные цели и задачи курса, основное содержание предмета, умк учащегося и учителя,... | | Правительства Иркутской области от 01. 08. 2011 n 220-пп, Положением о службе потребительского рынка и лицензирования Иркутской области,... |