                    МИНИСТЕРСТВО
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
АЛТАЙСКОГО КРАЯ
(Минприроды Алтайского края)
|
ПРИКАЗ
________________ №_______________
г. Барнаул
Об утверждении Административного регламента
Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края
по предоставлению государственной услуги по выдаче
и аннулированию охотничьих билетов единого
федерального образца
В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 27.04.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.01.2011 № 13 «Об утверждении Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета» приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края по предоставлению государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьих билетов единого федерального образца.
2. Признать утратившим силу Приказ Управления охотничьего хозяйства Алтайского края от 18.10.2011 № 87-п «Об утверждении административного регламента Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края по предоставлению государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьих билетов единого федерального образца».
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра, начальника управления охотничьего хозяйства Дериглазова В.А.
Исполняющий обязанности министра В.Н. Попрядухин
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства
природных ресурсов и
экологии Алтайского края
от _____________ 2017 г. № ____
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края
по предоставлению государственной услуги по выдаче
и аннулированию охотничьих билетов
единого федерального образца
1. Общие положения
1.1. Административный регламент Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края (далее – «Министерство») по предоставлению государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьих билетов единого федерального образца (далее – «регламент») определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) Министерства при осуществлении полномочий по выдаче и аннулированию охотничьих билетов единого федерального образца.
1.2. Получатели государственной услуги.
1.2.1. Получателями подуслуги по выдаче охотничьих билетов единого федерального образца являются физические лица, проживающие на территории Алтайского края (при отсутствии места жительства – пребывающие на территории Алтайского края), обладающие гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющие непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившиеся с требованиями охотничьего минимума (далее – «заявитель»).
1.2.2. Получателями подуслуги по аннулированию охотничьих билетов единого федерального образца являются физические лица, сведения о которых содержатся в государственном охотхозяйственном реестре Алтайского края (далее – «заявитель»).
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Полное наименование государственной услуги - выдача и аннулирование охотничьих билетов единого федерального образца.
Государственная услуга предоставляется в форме следующих подуслуг:
выдача охотничьих билетов единого федерального образца;
аннулирование охотничьих билетов единого федерального образца.
2.2. Наименование органа исполнительной власти Алтайского края, предоставляющего государственную услугу - Министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края.
2.2.1. Место нахождения Министерства:
656049, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Чкалова, 230.
Телефоны Министерства: (3852) 29-67-68, 29-68-23, 29-68-12, 29-67-59, факс 29-67-80.
Адрес официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.altaipriroda.ru.
Почтовый адрес Министерства: 656035, Алтайский край, г. Барнаул, а/я 1277.
Адрес электронной почты Министерства: mail@altaipriroda.ru.
2.2.2. График работы Министерства: понедельник, среда с 8.00 до 17.00, обед с 13.00 до 13.48.
Адреса и графики приема граждан уполномоченными должностными лицами Министерства в районах Алтайского края указаны в приложении 4 к настоящему регламенту.
2.2.3. Информация о месте нахождения и графике работы Министерства приведена в разделе 2 Регламента, на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (gosuslugi.ru) (далее - «ЕПГУ») и на информационных стендах, расположенных в помещении Министерства.
Информацию о месте нахождения и графике работы Министерства можно так же получить по телефонам, указанным в пункте 2.2.1.
2.2.4. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Алтайского края.
2.2.5. Информация по вопросам оказания государственной услуги предоставляется сотрудниками Министерства.
Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется непосредственно в Министерстве при личном обращении Заявителя, при обращении заявителя в Министерство по телефону, а также путем размещения соответствующей информации на информационных стендах в помещении Министерства, предназначенном для приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и на ЕПГУ.
Информирование о предоставлении государственной услуги при личном обращении в Министерство, а так же по телефону осуществляется в течение установленного рабочего времени в рабочие дни.
Заявителю предоставляется следующая информация:
о местоположении, почтовом адресе и телефонах сотрудников Министерства, ответственных за предоставление государственной услуги;
график работы сотрудников Министерства, ответственных за предоставление государственной услуги;
порядок и срок предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
информация о государственной пошлине за предоставление государственной услуги;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а так же его должностных лиц.
Информирование о предоставлении государственной услуги предоставляются без взимания платы.
В помещении Министерства, предназначенном для приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги и на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается следующая информация:
выдержки из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной услуги;
текст регламента;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
адрес официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и адрес электронной почты;
о местоположении, почтовом адресе и телефонах сотрудников Министерства, ответственных за предоставление государственной услуги;
график работы сотрудников Министерства, ответственных за предоставление государственной услуги;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а так же его должностных лиц.
На ЕПГУ размещается следующая информация:
исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а так же перечень документов, которые Заявитель вправе представить по собственной инициативе;
круг Заявителей;
срок предоставления государственной услуги;
результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
размер государственной пошлины, взимаемый за предоставление государственной услуги;
исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
о праве заявителе на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.
Информация на ЕПГУ о порядке и сроках предоставления государственной услуги размещается на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и предоставляется Заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
2.3. Результатом предоставления подуслуги по выдаче охотничьего билета единого федерального образца является:
выдача охотничьего билета единого федерального образца (далее - охотничий билет), внесение сведений о выданном охотничьем билете в государственный охотхозяйственный реестр и направление уведомления заявителю о внесении сведений о нем в указанный реестр;
отказ в выдаче охотничьего билета.
Охотничий билет является документом единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер.
Бланк охотничьего билета является защищенной полиграфической продукцией уровня «В» в соответствии с Техническими требованиями и условиями изготовления защищенной полиграфической продукции, утвержденными Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 07.02.2003 № 14н «О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. N 817».
Форма охотничьего билета представлена в приложении 5 к настоящему регламенту.
Результатом предоставления подуслуги по аннулированию охотничьего билета единого федерального образца является:
аннулирование охотничьего билета, внесение сведений об аннулировании охотничьего билета в государственный охотхозяйственный реестр и направление уведомления заявителю о внесении данных сведений в указанный реестр;
отказ в аннулировании охотничьего билета.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
Охотничий билет выдается заявителю в течение пяти рабочих дней со дня поступления в Министерство, уполномоченному должностному лицу Министерства в районе Алтайского края заявления и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего регламента.
Охотничий билет аннулируется в течение пяти рабочих дней со дня выявления обстоятельства, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета или со дня поступления в Министерство, уполномоченному должностному лицу Министерства в районе Алтайского края заявления об аннулировании охотничьего билета, либо в течение одного рабочего дня со дня поступления в Министерства сведений о вступлении в законную силу судебного решения, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии»;
Федеральный закон от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг»;
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.01.2011 № 13 «Об утверждении порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета»;
Указ Губернатора Алтайского края от 21.10.2013 № 54 «О создании Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края»;
Указ Губернатора Алтайского края от 05.12.2016 № 152 «Об утверждении положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Алтайского края»;
Постановление Администрации Алтайского края от 04.05.2011 г. № 243 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций, а также проведения экспертизы их проектов».
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения государственной услуги.
2.6.1. Для получения подуслуги по выдаче охотничьего билета единого федерального образца заявитель предоставляет:
заявление о получении охотничьего билета единого федерального образца, составленное в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа, которое может подаваться в Министерство лично заявителем или почтовым отправлением с описью вложения прилагаемых документов или в электронной форме с использованием ЕПГУ (форма заявления представлена в приложении 1 к настоящему регламенту);
две личные фотографии в черно-белом или цветном исполнении размером 30 x 40 мм с четким изображением лица строго в анфас без головного убора;
копию основного документа, удостоверяющего личность (за исключением случаев подачи заявления в электронной форме).
В заявлении о получении охотничьего билета единого федерального образца заявителем указывается:
наименование Министерства;
фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) заявителя;
дата и место рождения заявителя;
номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с заявителем;
данные основного документа, удостоверяющего личность.
До момента подачи в Министерство заявления о получении охотничьего билета единого федерального образца заявитель должен ознакомиться с требованиями охотничьего минимума, о чем указать в заявлении.
В случае подачи заявления о получении охотничьего билета единого федерального образца в форме электронного документа с использованием ЕПГУ личная фотография прикрепляется к нему в виде электронного файла с соблюдением следующих требований:
формат кодирования/записи изображения в прикрепляемом файле - JPEG или JPEG 2000;
минимальное разрешение прикрепляемой фотографии не должно быть меньше 450 dpi;
фотография может быть выполнена в 24-битном цветовом пространстве или 8-битном монохромном (черно-белом) пространстве;
максимальный размер прикрепляемого файла не должен превышать 300 Кб (килобайт).
2.6.2. Для получения подуслуги по аннулированию охотничьего билета единого федерального образца заявитель предоставляет:
заявление об аннулировании охотничьего билета, составленное в письменной форме на бумажном носителе, которое подается в Министерство лично заявителем (форма заявления представлена в приложении 2 к настоящему регламенту);
охотничий билет, подлежащий аннулированию (при наличии).
В заявлении об аннулировании охотничьего билета единого федерального образца заявителем указывается:
наименование Министерства;
фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) заявителя;
учетные серия и номер охотничьего билета;
номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с заявителем.
2.6.3. Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
тексты документов написаны разборчиво;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не имеют повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования их содержания;
документы представляются на русском языке.
2.6. Министерству запрещается требовать от заявителей:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Министерства, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.7. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги Министерством, является:
несоответствие предоставленных заявителем документов требованиям, указанным в пунктах 2.6.3 настоящего регламента;
несоответствие предоставленных заявителем документов перечню, установленному пунктами 2.6.1 и 2.6.2 настоящего регламента.
Запрещено отказывать в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на ЕПГУ.
2.8. Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
2.9. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.9.1. Основаниями для отказа в предоставлении подуслуги по выдаче охотничьих билетов единого федерального образца является:
несоответствие заявителя требованиям, установленным в пункте 1.2.1. настоящего регламента;
указание недостоверных сведений в заявлении о получении государственной услуги;
наличие сведений в государственном охотхозозяйсвенном реестре о ранее выданном охотничьем билете заявителю.
2.9.2. Основаниями для отказа в предоставлении подуслуги по аннулированию охотничьих билетов единого федерального образца является:
несоответствие заявителя требованиям, установленным в пункте 1.2.2. настоящего регламента;
указание недостоверных сведений в заявлении о получении государственной услуги.
2.10. При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не осуществляется.
2.11. Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 45 минут.
2.13. Регистрация заявления на предоставление государственной услуги осуществляется в день подачи заявления.
Датой подачи заявления почтовым отправлением считается день поступления заявления в Министерство.
Датой подачи заявления в форме электронного документа с использованием ЕПГУ считается день поступления заявления в Министерство.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги.
На здании Министерства рядом с входом в помещение, в котором предоставляется государственная услуга, осуществляется прием жалоб, размещается информационная табличка (вывеска), содержащая информацию о наименовании и режиме работы Министерства.
Здание Министерства и прилегающая к нему территория, по возможности, оборудуются средствами, облегчающими мобильность инвалидов и их доступ к получению государственной услуги.
Прием граждан осуществляется в служебных кабинетах специалистов, либо в специально выделенных для этих целей помещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Рабочие места специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги, оборудуются оргтехникой, позволяющей организовать исполнение их обязанностей по предоставлению государственной услуги в полном объеме.
Места ожидания в очереди на получение результатов государственной услуги, подачу жалоб должны быть оборудованы стульями или кресельными секциями, а также, по возможности, местами для размещения средств, облегчающих мобильность инвалидов. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее трех мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги и (или) подачи жалобы.
В помещениях, предназначенных для ознакомления Заявителей с информацией о порядке предоставления государственной услуги, порядке приема жалоб размещаются информационные стенды.
Помещения для приема Заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества должностного лица, осуществляющего предоставление государственной услуги и (или) прием жалобы, а так же соответствовать действующим санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
В помещениях для приема Заявителей должны быть обеспечены:
доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции Министерства;
доступ к нормативно-правовым актам, регулирующим предоставление государственной услуги.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускаются.
Министерством обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности государственной услуги и объектов, в которых она предоставляется (далее – «объекты»):
а) возможность беспрепятственного входа в объект и выхода из него, содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
б) возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях получения доступа к месту предоставления государственной услуги, в том числе с помощью работников объекта;
в) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения, на территории объекта;
г) оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления государственной услуги, в том числе об оформлении необходимых для ее получения документов, о совершении других необходимых действий, а также иной помощи в преодолении барьеров, мешающих получению инвалидами государственной услуги наравне с другими лицами;
д) надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
е) обеспечение допуска на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н «Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи».
2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги.
Показателями доступности государственной услуги являются:
представление заявителям информации о правилах предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями регламента;
обеспечение заявителям возможности получения информации о предоставлении государственной услуги на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и на ЕПГУ;
размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и на ЕПГУ форм документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
удовлетворенность заявителей качеством предоставления государственной услуги;
отсутствие случаев нарушения сроков при предоставлении государственной услуги, установленных настоящим регламентом;
отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;
отсутствие случаев удовлетворения в судебном порядке заявлений заявителей, оспаривающих действия (бездействие) государственных служащих и решений Министерства.
2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах, и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Государственная услуга предоставляется в КАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края» и в его филиалах в соответствии с настоящим регламентом.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством ЕПГУ заявителю обеспечивается:
1) Получение информации о порядке и сроках предоставления услуги в соответствии с данным регламентом;
2) Формирование запроса о предоставлении государственной услуги;
3) Прием и регистрация Министерством запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
4) Получение сведений о ходе выполнения запроса;
5) Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа (организации), должностного лица органа (организации) либо государственного или муниципального служащего.
|
