Инструкция по регистрации органов власти Челябинской области для предоставления доступа к автоматизированному рабочему месту единой системы идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА) в целях подтверждения учётных записей пользователей
Для организации пунктов подтверждения учетных записей ЕСИА с использованием АРМ ЕСИА необходимо пройти ряд регламентных процедур и мероприятий:
I. Подготовительные мероприятия
1. Организовать рабочие места для сотрудников, которые будут осуществлять подтверждение учетных записей пользователей (далее – Оператор), соответствующие предъявляемым техническим требованиям (Приложение 1);
2. Орган власти (далее - ОВ), планирующий подтверждать учетные записи пользователей ЕСИА (далее - УЗ) с помощью АРМ ЕСИА, должен определить лицо, уполномоченное на администрирование профиля ОВ в ЕСИА (лицо, назначенное руководителем, например системный администратор) (далее – Администратор ОВ);
3. Администратор ОВ и Операторы должны иметь или, при отсутствии, получить усиленную квалифицированную электронную подпись (далее – УКЭП) содержащую сведения о принадлежности лица к данному органу (по ОГРН). УКЭП можно бесплатно получит в территориальном органе Федерального казначейства. С контактной информацией по получению УКЭП можно ознакомиться на сайте Управления Федерального казначейства по Челябинской области (chelyabinsk.roskazna.ru/page/32012).
4. Администратор ОВ и Операторы должны зарегистрироваться в ЕСИА в соответствии с требованиями руководства пользователя ЕСИА и получить подтвержденную учетную запись физического лица. (Подтвердить УЗ можно с использованием УКЭП).
II. Регистрация ОВ в ЕСИА
1. Для регистрации ОВ в ЕСИА Администратор ОВ должен подать заявку на получение доступа к учетной записи ОВ в ЕСИА (Форма заявки на доступ к учетной записи органа/организации в ЕСИА, приложение 2), в соответствии с Регламентом информационного взаимодействия Участников с Оператором ЕСИА и Оператором эксплуатации инфраструктуры электронного правительства (далее – Регламент ЕСИА). Заявка подается в электронной форме на электронную почту esia@minsvyaz.ru в виде отсканированного документа с печатью организации и подписью руководителя органа/организации или его заместителя, ответственного за информатизацию, с копией в адрес Министерства информационных технологий и связи Челябинской области (далее - МИТиС) (esia@mininform74.ru). В теме письма указать форму Приложения и название органа власти, ответственного за подтверждение УЗ.
В случае если:
a. ОВ уже зарегистрирован в ЕСИА – повторная подача заявок не требуется.
b. Получен ответ службы технической поддержки ЕСИА о том, что ОВ ранее был зарегистрирован как юридическое лицо, необходимо от лица руководителя данной организации написать официальное письмо в адрес Минкомсвязи России с просьбой исключить их организацию из реестра юридических лиц и зарегистрировать как ОВ согласно приложенной заявке, подписанной руководителем органа. Письмо необходимо направить в МИТиС в бумажном и электронном виде на esia@mininform74.ru.
Регламентный срок исполнения заявки – 4 рабочих дня 2 часа 30 минут.
2. После исполнения заявки на доступ к учетной записи органа/организации в ЕСИА (приложение 2), Администратор ОВ должен авторизоваться с использованием УКЭП в ЕСИА согласно руководства пользователя веб-приложения «Профиль ОГВ»;
3. В случае изменения уполномоченного лица, ОГРН организации, названия организации необходимо заполнить форму заявки на изменение учетной записи органа/организации в ЕСИА (приложение 3), в соответствии с Регламентом ЕСИА.
III. Создание записи регистра органов и организаций, имеющих право подтверждения создания (замены) и выдачи ключа простой электронной подписи
1. Администратор профиля организации должен подать заявку на создание записи регистра органов и организаций, имеющих право подтверждения УЗ в ЕСИА (создания (замены) и выдачи ключа простой электронной подписи) по форме заявки на создание записи регистра органов и организаций, имеющих право создания (замены) и выдачи ключа простой электронной подписи (приложение 4) на электронный адрес esia@minsvyaz.ru. В теме письма указать форму Приложения и название органа власти, имеющего право подтверждения УЗ в ЕСИА (создания (замены) и выдачи ключа простой электронной подписи). В форме указывается ответственный сотрудник за процесс подтверждения УЗ в ЕСИА.
В случае если ОВ имеет сеть территориальных отделений или филиалов с тем же ОГРН, подавать заявку необходимо только одну, на головную организацию.
Все заявки необходимо направлять на эл. адрес esia@minsvyaz.ru с копией в адрес МИТиС (esia@mininform74.ru).
Регламентный срок исполнения заявки – 4 рабочих дня 2 часа 30 минут.
2.Все ОВ, зарегистрированные в регистре органов/организаций имеющих право создания (замены) и выдачи ПЭП должны направить в региональный орган ответственный за информатизацию на esia@mininform74.ru списки своих операторов в форме таблички, указав в теле письма наименование органа/организации:
ОГРН
|
СНИЛС Операторов ПЭП
|
|
|
Никаких других данных предоставлять не нужно!
3. Ответственный за процесс подтверждения УЗ в ЕСИА (создания (замены) и выдачи ключа простой электронной подписи) в профиле ОВ присоединяет специалистов в качестве сотрудников к УЗ Операторов и включает специалистов в группу доступа «Операторы системы подтверждения личности» воспользовавшись инструкцией по получению доступа к приложению Центра обслуживания ЕСИА.
4. После того, как Ответственный за процесс подтверждения УЗ в ЕСИА добавит в профиль ОВ сотрудников – Операторов, им придет смс или электронное письмо с уведомлением. Операторы должны авторизоваться в ЕСИА и в своем профиле физического лица подтвердить свою принадлежность к данному ОВ;
IV.Создание (изменение) перечня центров обслуживания органа и организации, имеющей право создания (замены) и выдачи ключа простой электронной подписи
Добавление центров обслуживания, а так же операции с ранее добавленными центрами обслуживания (изменения данных об адресе, географических координатах, признака отображения на карте, оказываемых сервисах, времени работы, контактов или дополнительной информации) выполняются через технологический портал (вкладка«Сервисы»), доступный по ссылке: https://esia.gosuslugi.ru/console/tech/.
Подробное руководство по использованию технологического портала доступно по ссылке: http://minsvyaz.ru/ru/documents/4545/.
Данные Центров обслуживания, заполняемые на технологическом портале, должны соответствовать следующим требованиям:
Название: Название должно указываться в соответствии с наименованием
организации, полностью (не сокращённо), допускается использование строчных букв, а также прописных (заглавных) в соответствии с правилами русского языка. Запрещено набирать названия полностью прописными (заглавными), либо полностью строчными.
Название не должно содержать лишних сведений, не относящихся к названию (таких как режим работы, адрес). Обязательно следует проверять наличие опечаток.
Пример: Отделение почтовой связи №107227
Адрес (в т.ч. дом, корпус, строение, индекс): Адрес по возможности необходимо вводить путём выбора всплывающей подсказки. Таким образом, следует указать в поле «Введите адрес» город и улицу, после чего выбрать соответствующее значение из выпадающей подсказки под полем. Номера домов и прочие атрибуты адреса следует указывать по аналогии. В случае, если у Центра обслуживания не заполнены корректно все атрибуты, то его результаты не учитываются в статистике.
Широта, долгота: Заполняется в соответствии с инструкцией
(http://forum.minsvyaz.ru/assets/files/coordinates.pdf)
Услуги: следует отметить все оказываемые в вашем ЦО услуги.
Время работы: время работы должно указываться единообразно у всех ЦО в
следующем формате:
«По <день недели в дательном падеже> с ЧЧ:ММ до ЧЧ:ММ (время обеда, если есть в формате ЧЧ:ММ).
Пример:
По понедельникам с 09:30 до 18:30 (обед с 13:00- 14:00)
Или По выходным с 10:30 до 16:30 (без обеда)
Особенности времени работы: В данном поле следует отметить
варианты(Работает в выходные/Ранее время работы (открыт с 8:00)/Позднее время работы (открыт с 19:00)), соответствующие времени работы Вашего Центра обслуживания. Важно! В случае, если соответствующие галочки не будут проставлены – Центр обслуживания вообще не отобразится на карте при выборе данного варианта.
Например, если график работы Вашего Центра обслуживания – каждый день с 08:00 до 15:00, то должны быть проставлены галочки в полях:
- Работает в выходные
- Ранее время работы (открыт с 8:00)
Контакты: В данном поле следует указать все телефоны, по которым заявитель может получить полезную информацию о работе Центра обслуживания.
Полный формат указания телефонных номеров: +7 (XXX) XXX-XX-XX, доб. XXXX
(<комментарий, если требуется>).
Формат городского номера:
+7 (123) 123-45-67
+7 (12-34) 12-34-56
+7 (123-45) 1-23-45
+7 (12-34-56) 12-34
Формат номера мобильных телефонов:
+7 (123) 123-45-67
Примеры:
+7 (123) 123-45-67, доб. 123 (справка)
Или
+7 (34) 1-11-21
Дополнительная информация:
В данном разделе следует указать на нерабочие дни, не отмеченные в атрибутах выше.
Кроме того, здесь следует указывать все важные для заявителей сведения, не указанные в иных атрибутах. В частности, здесь следует указывать на особенности прохода к зданию или внутри него; информацию об удобном проходе\подъезде к зданию или получении пропуска для прохода. Не следует указывать в данном поле информацию, не относящуюся к регистрации в ЕСИА!
Статус:
Поле “Статус” становится доступно при повторном редактировании данных
Центра обслуживания (при добавлении Центра обслуживания поле отсутствует и Центр обслуживания по умолчанию создается как недействующий). Необходимо указать “Действующий” для отображения Центра обслуживания на карте. Важно! При указании Центра обслуживания как недействующего, пользователи не смогут увидеть его на карте и узнать о его существовании, статистика работы такого Центра обслуживания не будет
учтена.
Обращаем ваше внимание, что данные центра обслуживания добавляются/изменяются на карте в срок - до 2х часов после внесения изменений через технологический портал.
V. Подтверждение работоспособности АРМ ЕСИА
В качестве доказательства работоспособности АРМ ЕСИА необходимо подтвердить УЗ какого-либо пользователя, прошедшего регистрацию в ЕСИА и выслать на адрес esia@mininform74.ru скриншот подтверждения УЗ этого пользователя «Учётная запись подтверждена».
Приложение 1
Технические требования к использованию АРМ ЕСИА
Наличие рабочего места производящего активацию учётных записей должностного лица, соответствующего требованиям:
• Операционная система:
- Windows XP;
- Windows Vista;
- Windows 7.
• Веб-браузер версий, официально поддерживаемых производителями:
- Internet Explorer;
- Google Chrome;
- Mozilla FireFox;
- Opera;
- Apple Safari.
2. Наличие на рабочем месте должностного лица, производящего активацию учётных записей, аппаратных средств для подключения носителя закрытого ключа квалифицированной электронной подписи;
3. Наличие бесперебойного канала связи с доступом в Интернет с пропускной способностью не ниже 64 Кб/с.
4. Наличие у должностного лица, производящего активацию учётных записей, квалифицированной электронной подписи должностного лица (ЭП-СП).
Приложение 2
Форма заявки на доступ к учетной записи органа/организации В ЕСИА
Заявка на доступ к учетной записи органа/организации в ЕСИА1
|
Данные об органе/организации
|
Полное наименование органа/организации
|
(обязательно)
|
Краткое наименование органа/организации
|
(если имеется)
|
ОГРН
|
(обязательно)
|
ИНН
|
(если имеется)
|
Тип организации
(Федеральный орган исполнительной власти/
Орган исполнительной власти субъекта РФ/
Государственное учреждение/
Муниципальное учреждение/
Орган местного самоуправления/
Государственный внебюджетный фонд/
Многофункциональный центр/
Почта России/ другое)
|
(обязательно)
|
Данные об уполномоченном должностном лице органа/организации
|
|
СНИЛС
|
(обязательно)
|
|
фамилия
|
(обязательно)
|
|
имя
|
(обязательно)
|
|
отчество
|
(если имеется)
|
|
должность
|
(обязательно)
|
|
рабочий телефон
|
(обязательно)
|
|
мобильный телефон
|
(если имеется)
|
|
адрес электронной почты (для переписки по вопросам информационно-технологического взаимодействия ИС с ЕСИА)
|
(обязательно)
|
|
комментарий
|
(если имеется)
|
Прошу предоставить доступ указанному должностному лицу к учетной записи «<наименование органа/организации>» в Единой системе идентификации и аутентификации.
|
|
|
|
|
|
(должность)
|
(подпись)
|
(расшифровка подписи)
|
|
|
|
. .20
|
м.п.
|
|
|
(дата)
|
Приложение 3
Форма заявки на изменение учетной записи органа/организации в ЕСИА
Заявка на изменение учетной записи органа/организации в ЕСИА2
|
Данные об органе/организации
|
Полное наименование органа/организации
|
(обязательно)
|
Краткое наименование органа/организации
|
(если имеется)
|
ОГРН
|
(обязательно)
|
ИНН
|
(если имеется)
|
Данные об уполномоченном должностном лице органа/организации
|
|
СНИЛС
|
(обязательно)
|
|
фамилия
|
(обязательно)
|
|
имя
|
(обязательно)
|
|
отчество
|
(если имеется)
|
|
должность
|
(обязательно)
|
|
рабочий телефон
|
(обязательно)
|
|
мобильный телефон
|
(если имеется)
|
|
адрес электронной почты (для переписки по вопросам информационно-технологического взаимодействия ИС с ЕСИА)
|
(обязательно)
|
|
комментарий
|
(если имеется)
|
Прошу предоставить доступ указанному должностному лицу к учетной записи «<наименование органа/организации>» в Единой системе идентификации и аутентификации.
|
|
|
|
|
|
(должность)
|
(подпись)
|
(расшифровка подписи)
|
|
|
|
. .20
|
м.п.
|
|
|
(дата)
|
Приложение 4
Форма заявки на согласование на использование ЕСИА и создание записи регистра органов и организаций, имеющих право создания (замены) и выдачи ключа простой электронной подписи
Заявка на согласование на использование ЕСИА и создание записи регистра
органов и организаций, имеющих право создания (замены) и выдачи ключа простой электронной подписи3
|
Полное наименование органа/организации
|
(обязательно)
|
ОГРН органа/организации
|
(обязательно)
|
Тип организации
(Федеральный орган исполнительной власти/
Орган исполнительной власти субъекта РФ/
Государственное учреждение/ Муниципальное учреждение/
Орган местного самоуправления/
Государственный внебюджетный фонд/
Многофункциональный центр/
Почта России/ Страховая компания/
Банковская кредитная организация/
Небанковская кредитная организация/
Удостоверяющий центр/ другое)
|
(обязательно)
|
Обоснование включения органа/организации в регистр4
|
(обязательно)
|
Данные об ответственном за процесс выдачи ПЭП в органе/организации
Данное лицо несет ответственность за осуществление операций, выполняемых в Центрах обслуживания
данного Оператора выдачи ключа ПЭП. При наличии жалоб на Центры обслуживания данной организации
и отсутствие ответа Ответственного на запросы Оператора эксплуатации ИЭП, Минкомсвязь России
оставляет за собой право блокировать все Центры обслуживания данного Оператора выдачи ключа ПЭП.
|
|
фамилия
|
(обязательно)
|
|
имя
|
(обязательно)
|
|
отчество
|
(если имеется)
|
|
должность
|
(обязательно)
|
|
рабочий телефон
|
(обязательно)
|
|
мобильный телефон
|
(если имеется)
|
|
адрес электронной почты
|
(обязательно)
|
Во исполнение <указываются ссылки на нормативные основания (ссылки на пункты нормативного акта)> прошу внести организацию в регистр органов и организаций, имеющих право создания (замены) и выдачи ключа простой электронной подписи.
|
|
|
|
|
|
(должность)
|
(подпись)
|
(расшифровка подписи)
|
|
|
|
. .20
|
м.п.
|
|
|
(дата)
|
3 Заявка должна быть подписана руководителем органа/организации или его заместителем, ответственным
за информатизацию. Заявка должна быть заверена печатью организации.
4 В качестве основания для включения в регистр органов/организаций имеющих право создания (замены)
и выдачи ключа простой электронной подписи необходимо указать согласно какому подпункту пункта 7
Постановления Правительства РФ от 25 января 2013 г. № 33 "Об использовании простой электронной
подписи при оказании государственных и муниципальных услуг" ваш орган/организация имеет право
осуществлять данную деятельность.
|
