_________________ № _______________
На № ___________ От _______________
О направлении Представления
|
Должностное лицо
Уфимского ЛУ МВД России на транспорте
ФИО
Адрес
|
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
Управлением Федерального казначейства по Республике Башкортостан
(далее – Управление) в соответствии с Приказом Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан от 30.10.2017 № 528 «О назначении плановой выездной проверки», в период с 07 ноября 2017 г. по 12 декабря 2017 г. в отношении Уфимского линейного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте (далее - Учреждение) проведена плановая проверка финансово-хозяйственной деятельности Уфимского линейного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте.
Идентификатор контрольного мероприятия 2017-ПВ.000.2139-0100.162.
В ходе проверки выявлены следующие нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, государственных (муниципальных) контрактов, целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных государственными и муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета в ценные бумаги объектов контроля:
1.
|
Содержание нарушения
|
В декабре 2016 года Учреждением необоснованно перечислены в Фонд социального страхования, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в Пенсионный фонд Российской Федерации средства федерального бюджета в виде страховых взносов при отсутствии в учете Управления базы для начисления этих страховых взносов
|
Нарушение в денежном выражении
|
14 000,00 рублей
|
Дата (период) совершения нарушения
|
2016 год
|
Нарушенные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся правовым основанием предоставления бюджетных средств (со ссылками на соответствующие пункты, части, статьи)
|
Статья 162, пункт 3 статьи 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 8, часть 3 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»
|
Перечень документов, подтверждающих нарушение
|
Письменное объяснение Должностное лицо ФИО от 07.12.2017, Оборотно-сальдовая ведомость по счету: 303.02 по учреждению: Федеральный бюджет 2016 г., Оборотно-сальдовая ведомость по счету: 303.06 по учреждению: Федеральный бюджет 2016 г., Оборотно-сальдовая ведомость по счету: 303.07 по учреждению: Федеральный бюджет 2016 г., Оборотно-сальдовая ведомость по счету: 303.10 по учреждению: Федеральный бюджет 2016 г., Платежные поручения от 29.12.2016 № 828118, 828126, 828085, 828069, Главная книга Декабрь 2016 г. Уфимское ЛУ МВД России на транспорте
|
2.
|
Содержание нарушения
|
При формировании первоначальной стоимости основного средства (шлагбаума) в учете Учреждения не учтена стоимость работ по монтажу этого шлагбаума на сумму 17 000,00 рублей, а также стоимость материалов, необходимых для приведения объекта в состояние, пригодное к использованию, на сумму 3 000,00 рублей
|
Нарушение в денежном выражении
|
20 000,00 рублей
|
Дата (период) совершения нарушения
|
2016 год
|
Нарушенные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся правовым основанием предоставления бюджетных средств (со ссылками на соответствующие пункты, части, статьи)
|
Статья 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 10 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», пункты 23, 47 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для государственных органов власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н
|
Перечень документов, подтверждающих нарушение
|
Письменное объяснение Должностное лицо ФИО от 07.12.2017, Справка к документу Бухгалтерская операция № 66 за 5 декабря 2017 г., Карточка счета: 101.34 по учреждению: Федеральный бюджет 2017 г., Государственный контракт от 01.06.2016
№ 37 на поставку шлагбаума, комплектующего оборудования «DoorHan BARRIER N» и выполнение работ по его установке для нужд Уфимского ЛУ МВД России на транспорте, заключенный с Обществом с ограниченной ответственностью «КСБ Цитадель», Товарная накладная от 03.06.2016 № ЦБ-30, Акт от 03.06.2016 № ЦБ-30, Счет-фактура от 03.06.2016 № ЦБ-30, Карточка счета 302.00 по учреждению: Федеральный бюджет 2016 г., Журнал операций № 00004 Журнал операций расчетов с поставщиками и подрядчиками Июнь 2016 г.
|
3.
|
Содержание нарушения
|
В результате завышения срока полезного использования 10-ти объектов нефинансовых активов в учете Учреждения недоначислена амортизация в целях принятия к учету в составе основных средств и начисления амортизации (в 2016 году на сумму 55 953,00 рубля, с 01.01.2017 по 30.06.2017 на сумму 41 063,72 рубля)
|
Нарушение в денежном выражении
|
97 016,72 рублей
|
Дата (период) совершения нарушения
|
С 01.01.2016 по 30.06.2017
|
Нарушенные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся правовым основанием предоставления бюджетных средств (со ссылками на соответствующие пункты, части, статьи)
|
Статья 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункты 4, 44 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для государственных органов власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н
|
Перечень документов, подтверждающих нарушение
|
Письменное объяснение Должностное лицо ФИО от 07.12.2017, Инвентарная карточка учета основных средств (форма по ОКУД 0504031) № 0400000463 01.01.2017, Инвентарная карточка учета основных средств б/н 01.01.2017 инвентарный номер объекта 0000003371, Инвентарная карточка учета основных средств б/н 01.01.2017 инвентарный номер объекта 0000003363, Инвентарная карточка учета основных средств б/н 01.01.2017 инвентарный номер объекта 0000003369, Инвентарная карточка учета основных средств б/н 01.01.2017 инвентарный номер объекта 0000003366, Инвентарная карточка учета основных средств б/н 01.01.2017 инвентарный номер объекта 0000003370, Инвентарная карточка учета основных средств б/н 01.01.2017 инвентарный номер объекта 0000003367, Инвентарная карточка учета основных средств б/н 01.01.2017 инвентарный номер объекта 0000003368, Инвентарная карточка учета основных средств б/н 01.01.2017 инвентарный номер объекта 0000003365, Инвентарная карточка учета основных средств б/н 01.01.2017 инвентарный номер объекта 0000003364, Ведомость начисленной амортизации основных средств за период Декабрь 2016 г., Журнал операций № 00007 Журнал операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов (форма по ОКУД 0504071) Декабрь 2016, Ведомость начисленной амортизации основных средств за период Январь 2017 г., Журнал операций № 00007 Журнал операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов (форма по ОКУД 0504071) Январь 2017, Главная книга Декабрь 2016 г. Уфимское ЛУ МВД России на транспорте, Справка расчет суммы амортизации по Уфимскому ЛУ МВД России на транспорте за 2016 год от 11.12.2017, Справка расчет суммы амортизации по Уфимскому ЛУ МВД России на транспорте за период с 01.01.2017 по 30.06.2017 от 11.12.2017, Письменное объяснение Должностное лицо ФИО с приложением от 06.12.2017
|
4.
|
Содержание нарушения
|
В результате занижения срока полезного использования объекта нефинансовых активов (прицепа, инвентарный № 0000002172) в учете Учреждения излишне начислена амортизация в целях принятия к учету в составе основных средств и начисления амортизации (в 2016 году на сумму 4 932,00 рубля, с 01.01.2017 по 30.06.2017 на сумму 2 466,00 рублей)
|
|
Нарушение в денежном выражении
|
7 398,00 рублей
|
|
Дата (период) совершения нарушения
|
С 01.01.2016 по 30.06.2017
|
|
Нарушенные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся правовым основанием предоставления бюджетных средств (со ссылками на соответствующие пункты, части, статьи)
|
Статья 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункты 4, 44 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для государственных органов власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н
|
|
Перечень документов, подтверждающих нарушение
|
Письменное объяснение Должностное лицо ФИО от 07.12.2017, Инвентарная карточка учета основных средств б/н 01.01.2017 инвентарный номер объекта 0000002172, Ведомость начисленной амортизации основных средств за период Декабрь 2016 г., Журнал операций № 00007 Журнал операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов (форма по ОКУД 0504071) Декабрь 2016, Ведомость начисленной амортизации основных средств за период Январь 2017 г., Журнал операций № 00007 Журнал операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов (форма по ОКУД 0504071) Январь 2017, Главная книга Декабрь 2016 г. Уфимское ЛУ МВД России на транспорте, Справка расчет суммы амортизации по Уфимскому ЛУ МВД России на транспорте за 2016 год от 11.12.2017, Справка расчет суммы амортизации по Уфимскому ЛУ МВД России на транспорте за период с 01.01.2017 по 30.06.2017 г. от 11.12.2017
|
5.
|
Содержание нарушения
|
Денежные документы - маркированные конверты, бланки, почтовые марки в учете Учреждения на счете 201.35 «Денежные документы» не отражались (в 2016 году на сумму 93 060,00 рублей, в 2017 году на сумму 55 789,00 рублей)
|
|
Нарушение в денежном выражении
|
148 849,00 рублей
|
|
Дата (период) совершения нарушения
|
С 01.01.2016 по 30.06.2017
|
|
Нарушенные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся правовым основанием предоставления бюджетных средств (со ссылками на соответствующие пункты, части, статьи)
|
Статья 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 10 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», пункт 169 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для государственных органов власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н, пункт 50 Инструкции по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.12.2010 № 162н
|
|
Перечень документов, подтверждающих нарушение
|
Оборотно-сальдовая ведомость по счету: 201.35 по учреждению: Местный бюджет, Республиканский бюджет, Федеральный бюджет 2016 г., Оборотно-сальдовая ведомость по счету: 201.35 по учреждению: Местный бюджет, Республиканский бюджет, Федеральный бюджет 1 полугодие 2017 г., Карточка счета: 201.35 по учреждению: Федеральный бюджет 2016 г., Карточка счета: 201.35 по учреждению: Федеральный бюджет 1 полугодие 2017 г., Главная книга Январь 2016 г. Уфимское ЛУ МВД России на транспорте, Главная книга Декабрь 2016 г. Уфимское ЛУ МВД России на транспорте, Главная книга Июнь 2017 г. Уфимское ЛУ МВД России на транспорте, Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503130) на 01 января 2017 года, Журнал операций № 00008 Журнал по прочим операциям Январь 2016 г., Журнал операций
№ 00008 Журнал по прочим операциям декабрь 2016 г., Журнал операций № 00008 Журнал по прочим операциям июнь 2017 г., Журнал регистрации приходных и расходных кассовых документов (ф. 0310003) 2016 г., Журнал регистрации приходных и расходных кассовых документов (ф. 0310003) 2017 г., Журнал операций № 00003 Журнал операций расчетов с подотчетными лицами Март 2016 г., Авансовый отчет Мирошниченко В.А. от 31.03.2016 № 55, Главная книга Март 2016 г. Уфимское ЛУ МВД России на транспорте, Справка-расшифровка Уфимского линейного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте фактических расходов по подстатье 221 «Услуги связи» КОСГУ, за счет которых произведено приобретение и использование немаркированных конвертов за период с 01.01.2016 по 30.06.2017 от 06.12.2017, письменные объяснения от 05.12.2017, от 07.12.2017 Должностное лицо ФИО, Инвентаризационная опись (сличительная ведомость) бланков строгой отчетности и денежных документов (ф. 0504086) от 20.11.2017
|
6.
|
Содержание нарушения
|
Немаркированные конверты в учете Учреждения на счете 0 105 36 340 «Прочие материальные запасы - иное движимое имущество учреждения» не отражались (за 2016 год на сумму 14 536,41 рублей, за 1 полугодие 2017 года на сумму 8 315,50 рублей)
|
|
Нарушение в денежном выражении
|
22 851,91 рубль
|
|
Дата (период) совершения нарушения
|
С 01.01.2016 по 30.06.2017
|
|
Нарушенные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся правовым основанием предоставления бюджетных средств (со ссылками на соответствующие пункты, части, статьи)
|
Статья 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 10 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», пункт 118 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для государственных органов власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н, пункт 21 Инструкции по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.12.2010 № 162н
|
|
Перечень документов, подтверждающих нарушение
|
Обортно-сальдовая ведомость по счету: 105.00 по учреждению: Местный бюджет, республиканский бюджет, Федеральный бюджет 2016 г., Обортно-сальдовая ведомость по счету: 105.00 по учреждению: Местный бюджет, республиканский бюджет, Федеральный бюджет 1 полугодие 2017 г., Авансовый отчет Мирошниченко В.А. от 31.03.2016 № 55, Журнал операций № 00003 Журнал операций расчетов с подотчетными лицами Январь 2016 г., Журнал операций № 00003 Журнал операций расчетов с подотчетными лицами Март 2016 г., Журнал операций № 00003 Журнал операций расчетов с подотчетными лицами Декабрь 2016 г., Журнал операций № 00003 Журнал операций расчетов с подотчетными лицами Июнь 2017 г., Главная книга за Март 2016 г. Уфимское ЛУ МВД России на транспорте, Справка-расшифровка Уфимского линейного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте фактических расходов по подстатье 221 «Услуги связи» КОСГУ, за счет которых произведено приобретение и использование немаркированных конвертов за период с 01.01.2016 по 30.06.2017 от 06.12.2017, письменные объяснения от 05.12.2017, от 07.12.2017 Должностное лицо ФИО
|
7
|
Содержание нарушения
|
Учреждением принят к учету первичный документ (совмещенное командировочное удостоверение и заявление на выдачу аванса на командировку), в котором отсутствует подпись заявителя и сумма выдаваемых в подотчет средств - выявлен 191 случай (в 2016 году - 105 случаев, в 2017 году – 86 случаев)
|
|
Нарушение в денежном выражении
|
-
|
|
Дата (период) совершения нарушения
|
С 01.01.2016 по 30.06.2017
|
|
Нарушенные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся правовым основанием предоставления бюджетных средств (со ссылками на соответствующие пункты, части, статьи)
|
Статья 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункт 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», пункт 167 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для государственных органов власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н, пункты 4.7, 6.3 Указания Банка России от 11.03.2014 № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства»
|
|
Перечень документов, подтверждающих нарушение
|
Письменное объяснение от 04.12.2017 Должностное лицо ФИО, Реестр проверки выдачи денежных средств из кассы Уфимского ЛУ МВД России на транспорте под отчет на командировочные расходы по заявлению без подписи получателя и не содержащее запись о сумме наличных денег за период с 01.01.2016 по 30.06.2017 от 08.12.2017
|
8
|
Содержание нарушения
|
Учреждением применялась неустановленная форма авансового отчета, вместо применения установленной формы ОКУД № 0504505
|
|
Нарушение в денежном выражении
|
-
|
|
Дата (период) совершения нарушения
|
С 01.01.2016 по 30.06.2017
|
|
Нарушенные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся правовым основанием предоставления бюджетных средств (со ссылками на соответствующие пункты, части, статьи)
|
Статья 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации, часть 4 статьи 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», пункт 7 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для государственных органов власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н, Перечень унифицированных форм первичных учетных документов, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, Методические указания по применению форм первичных учетных документов и формированию регистров бухгалтерского учета органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, утвержденные Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2015 № 52н, пункт 1.5 Положения об учетной политике Уфимского ЛУ МВД России на транспорте на 2016 г., утвержденного Приказом Уфимского линейного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте от 29.07.2016 № 231, пункт 1.5 Положения об учетной политике Уфимского ЛУ МВД России на транспорте на 2017 г., утвержденного Приказом Уфимского линейного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте от 17.03.2017 № 67
|
|
Перечень документов, подтверждающих нарушение
|
Письменное объяснение от 07.12.2017 Должностное лицо ФИО, Авансовый отчет Мирошниченко В.А. от 31.03.2016 № 55
|
Управление в соответствии со статьями 269.2, 270.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 68 Правил осуществления Федеральным казначейством полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. № 1092,
Т Р Е Б У Е Т
Рассмотреть информацию о выявленных нарушениях, а также принять меры по устранению причин и условий их совершения в срок до «20» февраля 2018 г., в том числе:
- по пунктам 1, 2 настоящего Представления принять меры по устранению причин и условий их совершения;
- по пунктам 3, 4 настоящего Представления привести сроки полезного использования объектов нефинансовых активов в соответствие с нормативными правовыми актами Российской Федерации и провести пересчет амортизации по ним;
- по пунктам 5, 6 настоящего Представления привести учет денежных документов и материальных запасов в соответствие с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- по пунктам 7, 8 настоящего Представления привести письменные заявления подотчетных лиц, авансовые отчеты (форма по ОКУД № 0504505) в соответствие с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации.
О результатах исполнения настоящего Представления следует проинформировать Управление до «20» февраля 2018 г.
Настоящее Представление может быть обжаловано в установленном законом порядке в суд, Федеральное казначейство.
Должностное лицо ФИО
Должностное лицо ФИО
телефон
|
