«СОГЛАСОВАНО» Директор по логистике БЕР
__________________ Степанов В.Н.
| «УТВЕРЖДАЮ» Вице-президент, директор Бизнес-единицы "МТС Россия" ___________________ Поповский А.В.
|
ОТКРЫТЫЙ ЗАПРОС ПРЕДЛОЖЕНИЙ На право заключения Договора об оказании услуг таможенного брокера
г. Москва
2009 г.
Содержание
«СОГЛАСОВАНО» 1
«УТВЕРЖДАЮ» 1
1.1.Общие сведения о процедуре запроса предложений 7
1.1.1. ОАО «Мобильные ТелеСистемы» - юридический адрес: 109147, г. Москва, ул. Марксистская, д. 4, объявляет о проведении открытого запроса предложений и приглашает российские юридические лица (далее — Участники запроса предложений) к участию в открытом одноэтапном запросе предложений без предварительного отбора (далее — Запрос) на право заключения договоров об оказании услуг таможенного брокера ОАО «МТС» в 2010 гг. 7
1.1.2. Для справок обращаться: к Организатору запроса предложений: контактное лицо - Лузин Владислав Федорович, тел. (917) 549-55-19, факс (495) 911-65-69, эл.почта: luvf@mts.ru,; Калашников Алексей Валерьевич, тел. (917) 599-74-89, факс (495) 911-16-69, эл.почта: kava@mts.ru, Петрова Светлана Константиновна, тел. (916) 805-38-45, факс (495) 911-16-69, эл.почта: psk@mts.ru 7
1.2. Правовой статус процедур и документов 8
1.2.1. Запрос предложений не является конкурсом, и ее проведение не регулируется статьями 447—449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. Данная процедура запроса предложений также не является публичным конкурсом и не регулируется статьями 1057—1061 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. Таким образом, данная процедура запроса предложений не накладывает на Организатора соответствующего объема гражданско-правовых обязательств. 8
1.2.2. Направленная в соответствии с пунктом 1.1.1 Закупочная документация является приглашением делать оферты и должна рассматриваться Участниками с учетом этого. 8
1.2.3. Предложение Участника имеет правовой статус оферты и будет рассматриваться Организатором в соответствии с этим, однако Организатор оставляет за собой право разрешать или предлагать Участникам вносить изменения в их Предложения по мере проведения этапов запроса предложений. Организатор оставляет за собой право на последнем (финальном) этапе запроса предложений установить, что Предложения Участников, поданные на данный этап, должны носить характер твердой оферты, не подлежащей в дальнейшем изменению. 8
1.2.4. Заключенный по результатам запроса предложений Договор фиксирует все достигнутые сторонами договоренности. 8
1.2.5. При определении условий Договора с Победителем используются следующие документы с соблюдением указанной иерархии (в случае их противоречия): 8
1.2.9. Иные документы Организатора и Участников не определяют права и обязанности сторон в связи с данным запросом предложений. 9
1.2.10. Во всем, что не урегулировано Уведомлением о проведении запроса предложений и настоящей Документации по запросу предложений стороны руководствуются Гражданским кодексом Российской Федерации. 9
1.3. Обжалование 9
1.3.1. Все споры и разногласия, возникающие в связи с проведением Запроса предложений, в том числе, касающиеся исполнения Организатором и Участниками своих обязательств, должны решаться в претензионном порядке. Для реализации этого порядка заинтересованная сторона в случае нарушения ее прав должна обратиться с претензией к другой стороне. Сторона, получившая претензию, должна направить другой стороне мотивированный ответ на претензию в течение 10 рабочих дней с момента ее получения. 9
1.3.2. Если претензионный порядок, указанный в пункте 1.3.1., не привел к разрешению разногласий, Участники имеют право оспорить решение или поведение Организатора в связи с данным Запросом предложений в Центральной Конкурсной комиссии ОАО «МТС». 9
1.3.3. Вышеизложенное не ограничивает права сторон на обращение в суд в соответствии с действующим законодательством.. 9
1.4. Прочие положения 9
1.4.1. Участники самостоятельно несут все расходы, связанные с подготовкой и подачей Предложения, а Организатор по этим расходам не отвечает и не имеет обязательств, независимо от хода и результатов данного запроса предложений. 9
1.4.2.Организатор обеспечивает разумную конфиденциальность относительно всех полученных от Участников сведений, в том числе содержащихся в Предложениях. Предоставление этой информации другим Участникам или третьим лицам возможно только в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации или настоящей Документацией. 9
1.4.3.Организатор вправе отклонить Предложение, если он установит, что Участник прямо или косвенно дал, согласился дать или предложил служащему Организатора, вознаграждение в любой форме: работу, услугу, какую-либо ценность, в качестве стимула, который может повлиять на принятие Закупочной комиссией решения по определению Победителя. 10
1.4.4.Организатор вправе отклонить Предложения Участников, заключивших между собой какое-либо соглашение с целью повлиять на определение Победителя Запроса предложений. 10
2. Предмет закупки 11
2.1. Предметом закупки является следующее: 11
Услуги таможенного брокера ОАО "Мобильные ТелеСистемы", при которых брокер обязуется от имени декларанта совершать операции по таможенному оформлению и выполнять другие посреднические услуги в области таможенного дела за счет и по поручению Клиента, в качестве лица, обладающего полномочиями в отношении декларируемых товаров и транспортных средств согласно действующего законодательства, в следующих регионах: 11
ЛОТ № 1. Оказание услуг таможенного брокера ОАО "Мобильные ТелеСистемы" в Москве и Московской области 11
ЛОТ № 2. Оказание услуг таможенного брокера ОАО "Мобильные ТелеСистемы" в зоне деятельности Владивостокской таможни. 11
Основные требования к услуге: 11
1. Соблюдение сроков таможенного оформления грузов: 11
- прибывающих автотранспортом без фактической выгрузки на склад - 1 сутки – прибывающих авиатранспортом - 3 суток 11
– прибывающих морским транспортом – 5 суток. 11
2. Обеспечение сроков подготовительной работы к таможенному оформлению: 11
- согласование Заказов на поставку товаров – 3 рабочих дня 11
- согласование отгрузочных документов – 1 рабочий день 11
2.2. Требования к оформлению предложений. 11
Предложения Участников должны быть оформлены в соответствии с разделом настоящей документации. 11
3. Порядок проведения запроса предложений. Инструкции по подготовке Предложений 12
3.1. Публикация Уведомления о проведении запроса предложений 12
Уведомление о проведении запроса предложений было направлено по электронной почте, указанном в пункте 1.1.1. 12
3.2.Предоставление Документации по запросу предложений Исполнителям 12
3.2.1.Участники должны получить Документацию в порядке, указанном в Уведомлении о проведении запроса предложений. 12
3.2.2.Порядок предоставления Документации на последующие этапы, в случае их проведения, будет доведен до сведения Участников дополнительно. 12
3.3.Подготовка Предложений 12
3.3.1.Общие требования к Предложению 12
3.3.10.1.Все документы, входящие в Предложение, должны быть подготовлены на русском языке за исключением нижеследующего. 13
3.3.11.Разъяснение Документации по запросу предложений 13
3.3.12.Продление срока окончания приема Предложений 13
3.4.Требования к Участникам и предоставляемым документам. Подтверждение соответствия предъявляемым требованиям 13
3.4.2.Требования к документам, подтверждающим соответствие Участника установленным требованиям 14
3.5.Подача Предложений и их прием 15
3.5.1. Ценовое предложение, тестовое задание и прочая документация, а также их копии должны быть надежно запечатаны в конверты (пакеты, ящики и т.п.). Ценовое Предложение запечатывается в конверт отдельно от другой документации. Оригинал Ценового Предложения запечатывается в конверт, обозначаемый словами «Оригинал Предложения». Оригиналы остальных документов вместе с тестовым заданием запечатывается в конверт, обозначаемый словами «Оригиналы Документов». Копии Предложения и Документации аналогично запечатываются в разные конверты, и обозначаются словами «Копия-1 Предложения», «Копия-2 Предложения», «Копия-1 Документов» и т.д. На каждом из этих конвертов также необходимо указать следующие сведения: 15
а) наименование и адрес Организатора в соответствии с п.1.1.1; 15
б) полное фирменное наименование Участника и его почтовый адрес; 15
3.5.2. Запечатанные конверты с Предложением и Копией-1 помещаются в один внешний конверт, который также должен быть надежно запечатан. На внешнем конверте указывается следующая информация: 15
а) наименование и адрес Организатора в соответствии с п.1.1.1; 15
б) слова «Не вскрывать до 14 часов (местное время) «21»декабря 2009 года. Вскрывать только на заседании Закупочной комиссии». 15
3.5.3. Если иное не предусмотрено правилами почтовой или курьерской пересылки, на внешнем конверте не следует указывать адрес Участника. 15
3.5.4. Копия-2 Предложения должна быть направлена почтовым отправлением по адресу: 109147, г. Москва, ул. Марксистская, д. 4, к.411, Департамент управления внешними ресурсами, КЦ, ОАО «МТС». 15
3.5.5. Участники должны обеспечить доставку своих Предложений по месту нахождения Организатора: 107023, г. Москва, ул. Б. Семеновская, д. 32, стр.1, 6 этаж, Департамент логистики БЕ «Россия», ОАО «МТС». В случае направления Предложения через курьерскую службу рекомендуется уведомить представителя курьерской службы или курьера о настоящем порядке доставки Предложения. 15
3.5.6.Организатор заканчивает принимать Предложения в 16 часов (местное время) «18» декабря 2009 г. Предложения, полученные позже установленного выше срока, будут отклонены Организатором без рассмотрения по существу, независимо от причин опоздания. 16
3.5.7. Организатор выдает расписку лицу, доставившему конверт, о его получении с указанием времени получения. 16
3.6. Оценка Предложений и проведение переговоров 16
3.6.1. Общие положения: 16
3.6.2. Отборочная стадия 16
3.6.3.Проведение переговоров 17
3.6.4. Оценочная стадия 17
3.7.Принятие решения о проведении следующих этапов Запроса предложений или определение Победителя 17
3.7.1. Закупочная комиссия на своем заседании принимает решение либо по определению Победителя, либо по проведению дополнительных этапов Запроса предложений, либо по завершению данной процедуры Запроса предложений без определения Победителя и заключения Договора. 17
3.7.2. В случае, если Предложение какого-либо из Участников окажется существенно лучше Предложений остальных Участников, и это Предложение полностью удовлетворит Организатора, Организатор определит данного Участника Победителем и подпишет с ним Договор. 17
3.7.3. В случае если самое лучше Предложение не удовлетворит Организатора полностью, Закупочная комиссия вправе принять решение о проведении дополнительных этапов Запроса предложений и внесении изменений в условия Запроса предложений. 17
3.7.4. Если, по мнению Закупочной комиссии, возможностей для улучшения Предложений Участников не предвидится и проведение дальнейших этапов бессмысленно, Закупочная комиссия вправе принять решение о прекращении процедуры Запроса предложений. 17
3.7.5. Решение Закупочной комиссии оформляется протоколом заседания комиссии. 17
3.8.Подписание Договора 17
3.8.1.Договор между Организатором и Победителем подписывается в течение 30 календарных дней с даты утверждения Победителя. 17
3.9.Уведомление Участников о результатах запроса предложений 18
3.9.1.Организатор незамедлительно после подписания Договора направит всем Участникам письменное уведомление, в котором указывает: 18
3.9.2.Организатор вправе опубликовать вышеприведенные сведения о результатах запроса предложений. 18
4.Образцы основных форм документов, включаемых в Предложение 19
4.1.Письмо о подаче оферты (форма 1) 19
4.1.1.Форма письма о подаче оферты: 19
4.1.2.Инструкции по заполнению: 19
4.2.Коммерческое предложение (форма 2) 21
4.2.1.Форма Коммерческого предложения на оказание услуг: 21
4.2.2.Инструкции по заполнению 24
4.3.Анкета Участника (форма 3) 26
4.3.1.Форма Анкеты Участника: 26
4.3.2.Инструкции по заполнению: 27
4.4.Техническое предложение (форма 4) 28
4.4.1.Форма Технического предложения на оказание услуг: 28
4.4.2.Инструкции по заполнению 28
4.6. Протокол разногласий по проекту Договора (форма 6) 32
Форма Протокола разногласий по проекту Договора 32
1. Основные услуги 44
1.Общие положения