Рекомендации по проведению специальной оценки условий труда (пошаговая инструкция проведения)

Департамент труда и занятости населения Томской области Рекомендации по проведению специальной оценки условий труда (пошаговая инструкция проведения) г. Томск 2015 В рекомендациях поэтапно описывается процедура проведения специальной оценки условий труда. Настоящие рекомендации* разработаны комитетом социального партнерства, экспертизы условий и охраны труда Департамента труда и занятости населения Томской области в целях оказания методической и практической помощи объединениям работодателей, работодателям, руководителям, специалистам по охране труда, членам профсоюзных организаций и другим заинтересованным лицам в проведении специальной оценки условий труда. Рекомендации разработаны на основании Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426 «О специальной оценке условий труда». _________________________________________ *данная версия рекомендаций актуальна на момент разработки Рекомендации по проведению специальной оценки условий труда (пошаговая инструкция проведения) Общие положения Специальная оценка условий труда – (далее - СОУТ) единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. Обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда и реализации ее результатов возлагаются на работодателя. СОУТ проводится с привлечением организаций, оказывающих услуги по проведению специальной оценки условий труда (далее - специализированная организация). Документы по результатам СОУТ являются материалами строгой отчетности и подлежат хранению 45 лет. Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с: - Трудовым кодексом Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (далее - ТК РФ) ("Российская газета", 31.12.2001, № 256); - Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N "О специальной оценке условий труда" (далее – 426-ФЗ) ("Российская газета", 30.12.2013, N 295); - Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" ("Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3803); - Законом Томской области от 09.07.2003 N 83-ОЗ "Об охране труда в Томской области" ("Официальные ведомости" (сборник нормативно-правовых актов, подписанных Главой Администрации Томской области), 28.07.2003, N 29(59)); - Приказом Минтруда России от 24.01.2014 N 33н (ред. от 20.01.2015) «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению» ("Российская газета", N 71, 28.03.2014); - Приказом Минтруда России от 07.02.2014 N 80н «О форме и порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда». - Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2014 года № 290 «Об утверждении перечня рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом устанавливаемых уполномоченным Федеральным органом исполнительной власти особенностей» (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.04.2015 № 396). - Приказом Минтруда России от 24 апреля 2015 г. № 250н «Об утверждении особенностей проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах отдельных категорий медицинских работников и перечня медицинской аппаратуры (аппаратов, приборов, оборудования), на нормальное функционирование которой могут оказывать воздействие средства измерения, используемые в ходе проведения специальной оценки условий труда». - Приказом Минтруда России от 18.05.2015 № 301н «Об утверждении особенностей проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах членов экипажей морских судов, судов внутреннего плавания и рыбопромысловых судов». - Приказом Минтруда России от 27.01.2015 № 46н «Об утверждении особенностей проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах работников радиационно опасных и ядерно опасных производств и объектов, занятых на работах с техногенными источниками ионизирующих излучений». - Приказом Минтруда России от 05.12.2014 № 976н «Об утверждении методики снижения класса (подкласса) условий труда при применении работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, эффективных средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию в порядке, установленном соответствующим техническим регламентом». - Приказом Минтруда России от 14.11.2014 № 882н «Об утверждении особенностей проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах работников, перечень профессий и должностей которых утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 г. № 252». Алгоритм действий по проведению специальной оценки условий труда Схема проведения специальной оценки условий труда содержит 13 последовательных шагов: 1 – й этап. Подготовка к проведению специальной оценки условий труда Шаг 1 – определите, надо ли и когда надо проводить специальную оценку условий труда. Шаг 2 – Создание комиссии по проведению специальной оценки условий ШАГ 3 - Разработка и утверждение перечня рабочих мест, на которых нужно провести специальную оценку условий труда ШАГ 4 - Утверждение графика по проведению специальной оценки условий труда ШАГ 5 - Заключение гражданско-правового договора с организацией, проводящей специальную оценку условий труда 2 – й этап. Проведение специальной оценки условий труда ШАГ 6 - Идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов ШАГ 7 - Декларирование соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда ШАГ 8 - Исследование (испытание) и измерение вредных и (или) опасных производственных факторов 3 – й этап. Подведение итогов по проведению специальной оценки условий труда ШАГ 9 - Отнесение условий труда на рабочих местах по степени вредности и (или) опасности к классам (подклассам) условий труда, составление и утверждение отчета о проведении специальной оценки условий труда ШАГ 10 - Изучение отчета о проведении специальной оценки условий труда, подписание его членами комиссии и утверждение ШАГ 11 - Ознакомление работников с результатами проведения специальной оценки условий труда ШАГ 12 - Размещение на официальном интернет-сайте организации сводные данные о результатах проведения специальной оценки условий труда ШАГ 13 - Уведомление Фонда социального страхования РФ о результатах специальной оценки условий труда Пошаговая инструкция проведения специальной оценки условий труда Шаг 1 – Определите, надо ли и когда надо проводить специальную оценку условий труда Где должна проводиться специальная оценка условий труда Специальная оценка условий труда не проводится в отношении условий труда: 1.надомников; 2.дистанционных работников; 3. работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями. Проведение СОУТ в отношении условий труда государственных гражданских служащих и муниципальных служащих регулируется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной гражданской службе и о муниципальной службе. В случае проведения СОУТ в отношении условий труда работников, допущенных к сведениям, отнесенным к государственной или иной охраняемой законом тайне, ее проведение осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и об иной охраняемой законом тайне. Сроки проведения специальной оценки условий труда Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем 1 раз в 5 лет, если иное не установлено Федеральным законом № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении СОУТ. Если до 1 января 2014 года в организации была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, то в течение 5 лет после ее завершения СОУТ в отношении таких рабочих мест может не проводиться, за исключением случаев проведения внеплановой специальной оценки условий труда (часть 4 ст.27 426 – ФЗ). Внеплановая специальная оценка условий труда проводится до истечения 5 – лет в следующих случаях: 1) ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест; 2) получение работодателем предписания государственного инспектора труда о проведении внеплановой специальной оценки условий труда в связи с выявленными в ходе проведения федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, нарушениями требований 426 - ФЗ; 3) изменение технологического процесса, замена производственного оборудования, которые способны оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников; 4) изменение состава применяемых материалов и (или) сырья, способных оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников; 5) изменение применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты, способное оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников; 6) произошедший на рабочем месте несчастный случай на производстве (за исключением несчастного случая на производстве, произошедшего по вине третьих лиц) или выявленное профессиональное заболевание, причинами которых явилось воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов; 7) наличие мотивированных предложений выборных органов первичных профсоюзных организаций или иного представительного органа работников о проведении внеплановой специальной оценки условий труда. Внеплановая специальная оценка условий труда проводится на соответствующих рабочих местах в течение 6 месяцев со дня наступления указанных случаев. ШАГ 2 - Создание комиссии по проведению специальной оценки условий Действия: 1.определитесь с составом комиссии; 2. издайте приказ (распоряжение) о создании комиссии и ознакомьте с ним под роспись членов комиссии. Полученный результат: 1. приказ (распоряжение) о создании комиссии (ознакомьте с ним под роспись членов комиссии) (Приложение № 1). Возглавляет комиссию работодатель или его представитель. Число членов комиссии должно быть нечетным. В составе комиссии должны быть: - представители работодателя; - специалист по охране труда; - представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии). Для организаций, отнесенных к субъектам малого предпринимательства, в состав комиссии должны войти: - работодатель - индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации; - специалист по охране труда либо представитель организации или специалист, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору для осуществления функций службы охраны труда (специалиста по охране труда); - представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии). Состав и порядок деятельности комиссии утверждается приказом (распоряжением) работодателя. ШАГ 3 - Разработка и утверждение перечня рабочих мест, на которых нужно провести специальную оценку условий труда Необходимые документы: 1.штатное расписание организации; 2.список работников на текущий момент времени. Действия: 1. разработайте и утвердите комиссией перечень рабочих мест, на которых нужно провести специальную оценку условий труда. Полученный результат: 1.перечень рабочих мест, на которых будет проводиться СОУТ с указанием аналогичных рабочих мест (Приложение № 3). Комиссия до начала работ СОУТ должна утвердить перечень рабочих мест, на которых будет проводиться СОУТ, с указанием аналогичных рабочих мест. Форма перечня не утверждена законодательством. Аналогичные рабочие места: - расположены в одном или нескольких однотипных производственных помещениях (производственных зонах); - оборудованы одинаковыми (однотипными) системами вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения; - работники работают по одной и той же профессии, должности, специальности; - осуществляются одинаковые трудовые функции; - одинаковый режим рабочего времени; - ведется однотипный технологический процесс; - используется одинаковое производственное оборудование, инструменты, приспособления, материалы и сырье; - работники обеспечены одинаковыми средствами индивидуальной защиты. Специальная оценка проводится в отношении каждого рабочего места из перечня. На аналогичных рабочих местах - в отношении только 20 процентов от общего числа таких мест (но не меньше двух мест). При этом результаты оценки распространяются на все аналогичные рабочие места (часть 1 ст. 16  426-ФЗ). ШАГ 4 - Утверждение графика по проведению специальной оценки условий труда Работодатель должен утвердить график проведения СОУТ (часть 1 ст. 9  426-ФЗ). Унифицированной формы такого графика нет, поэтому работодатель вправе составить его в произвольной форме. В графике следует указать сроки и этапы проведения специальной оценки (Приложение № 2). График может быть составлен отдельным приказом, включен в текст приказа о проведении специальной оценки или оформлен в качестве приложения к нему. Все члены комиссии должны ознакомиться с графиком под подпись. Необходимые документы: 1. документы, которые работодатель обязан предоставить специализированной организации по заключенному договору (часть 2 ст.4 426-ФЗ); 2. перечень рабочих мест, на которых будет проводиться СОУТ, с указанием аналогичных рабочих мест (часть 5 ст. 9  426-ФЗ)

Похожие:

	Об утверждении состава комиссии по проведению специальной оценки...		Пошаговая инструкция проведения специальной оценки условий труда... Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №426-фз «О специальной оценке условий труда». Он заменил аттестацию рабочих мест новой...
	Инструкция по заполнению формы отчета о проведении специальной оценки условий труда Отчет о проведении специальной оценки условий труда, форма которого утверждается в порядке, установленном Федеральным законом от...		Методические рекомендации для членов комиссий по проведению специальной... Ов, осуществляемого на основе соблюдения законодательных положений о соут, в значительной степени зависит от уровня компетентности...
	Предварительный перечень рабочих мест для специальной оценки условий труда Вас оказать услуги по проведению специальной оценки условий труда в нашей организации		Методические рекомендации по проведению специальной оценки условий... Уважаемые посетители сайта! Предлагаем Вашему вниманию для ознакомления и практического применения Методические рекомендации по применению...
	Предварительный перечень рабочих мест для специальной оценки условий труда Администрация мбоу сош № просит Вас оказать услуги по проведению специальной оценки условий труда в мбоу сош №		«Охрана труда» Рекомендации по проведению специальной оценки условий труда в образовательной организации
	Техническое задание на оказание услуг по проведению специальной оценки условий труда на объектах Наименование услуг: проведение специальной оценки условий труда на объектах ООО «рн северная нефть»		Практические рекомендации по участию профсоюзов при проведении специальной... Практические рекомендации предназначены для широкого круга лиц осуществляющих общественный контроль за соблюдением работодателями...