ПУТЕВОДИТЕЛЬ ПО КАДРОВЫМ ВОПРОСАМ
ПРОЦЕДУРА РАССМОТРЕНИЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ТРУДОВЫХ СПОРОВ В СУДЕ
ПОНЯТИЕ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ТРУДОВОГО СПОРА
Индивидуальный трудовой спор - это неурегулированные разногласия между работником и работодателем. Такие споры характеризуются следующим (ст. 381 ТК РФ):
- они возникают по вопросам применения трудового законодательства и иных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда);
- о них должно быть заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Индивидуальным трудовым спором признается спор не только между работодателем и работником, но и между работодателем и лицом:
- ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем;
- изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем (в случае отказа последнего от заключения договора).
Индивидуальные трудовые споры рассматривают комиссии по трудовым спорам и суды (ст. 382 ТК РФ) по правилам Трудового кодекса РФ и Гражданского процессуального кодекса РФ.
Федеральными законами могут устанавливаться особенности рассмотрения индивидуальных трудовых споров отдельных категорий работников. Например, особый порядок предусмотрен для судей, прокуроров и некоторых других категорий работников.
ОБРАЩЕНИЕ РАБОТОДАТЕЛЯ В СУД С ТРЕБОВАНИЯМИ К РАБОТНИКУ
1. Требования к работнику, с которыми работодатель может обратиться в суд >>>
2. Сроки обращения в суд с требованиями к работнику (по трудовым спорам) >>>
1. Требования к работнику, с которыми работодатель может обратиться в суд
Особое место среди трудовых споров занимают дела о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный работодателю.
Трудовым кодексом РФ предусмотрено, по сути, только одно требование, которое работодатель может предъявить работнику через суд, - это возмещение работником причиненного работодателю ущерба (ч. 2 ст. 391 ТК РФ). Причем сумма такого ущерба должна превышать средний месячный заработок работника. Споры о возмещении ущерба, не превышающего среднего заработка работника, рассматриваются в суде в следующих случаях:
1) если работник прекратил трудовые отношения с работодателем;
2) если работодатель не может издать распоряжение об удержании размера ущерба из заработной платы работника в связи с тем, что истек месячный срок или работник отказался от возмещения ущерба (ч. 3 ст. 137, ст. 248 ТК РФ).
Помимо указанных норм Трудового кодекса РФ работодателю следует обратить внимание на п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 16.11.2006 N 52. В нем установлен перечень обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного разрешения дела, которые обязан доказывать работодатель. Подробнее об этом см. п. 6.3 настоящего материала.
В документе также указаны обстоятельства, при наличии которых привлечь работника к материальной ответственности неправомерно. Работник не несет ответственности, если ущерб возник вследствие (п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 16.11.2006 N 52):
- непреодолимой силы;
- нормального хозяйственного риска. К нему могут быть отнесены соответствующие современным знаниям и опыту действия работника, если поставленная цель не могла быть достигнута иначе, работник надлежащим образом выполнил свои обязанности, проявил определенную степень заботливости и осмотрительности, принял меры для предотвращения ущерба. При этом объектом риска должны быть материальные ценности, а не жизнь и здоровье людей;
- крайней необходимости или необходимой обороны;
- неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику (ст. 239 ТК РФ). Причем это обстоятельство может служить основанием для отказа в удовлетворении требований работодателя, только если оно явилось причиной возникновения ущерба.
Возмещение работодателю затрат на обучение
Работодатель вправе обратиться в суд с требованием о возмещении работником затрат на его обучение, если работник увольняется без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением (ст. 249 ТК РФ). Указанные расходы исчисляются пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением. Суммы, затраченные работодателем, взыскиваются по правилам ст. 248 ТК РФ о взыскании ущерба.
Затраты исчисляются пропорционально отработанному времени или возмещаются полностью в зависимости от условий трудового или ученического договора. Если стороны в договоре предусмотрели полное возмещение затрат на обучение, то правило об их возмещении пропорционально отработанному времени не применяется (Определение ВС РФ от 28.11.2005 N 81-В05-30).
Подробнее о привлечении работника к материальной ответственности см. "Путеводитель по кадровым вопросам. Материальная ответственность работника".
2. Сроки обращения в суд с требованиями к работнику (по трудовым спорам)
Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба (ч. 2 ст. 392 ТК РФ). Таким образом, этот срок начинает течь со дня, когда факт ущерба выявлен (обнаружен) и об этом стало известно работодателю.
Однако работодатель и работник могут заключить соглашение о возмещении ущерба с рассрочкой платежа на срок более одного года, поскольку продолжительность такого соглашения законом не ограничена. В этом случае возможность обращения в суд возникает у работодателя не с момента первоначального обнаружения ущерба, а с момента обнаружения работодателем нарушения своего права на возмещение ущерба (т.е. с момента, когда работник перестал выполнять условия соглашения). Данная позиция отражена в Определении ВС РФ от 30.07.2010 N 48-В10-5.
Пропуск срока обращения в суд является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (ч. 6 ст. 152 ГПК РФ). Однако при принятии иска суд не может отказать на основании того, что пропущен срок обращения в суд. Исковая давность может быть применена только по заявлению стороны в споре (п. 2 ст. 199 ГК РФ, п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 16.11.2006 N 52).
Следует учитывать, что по общему правилу юридическое лицо практически не может иметь уважительных причин пропуска срока обращения в суд. Однако ч. 3 ст. 392 ТК РФ предусматривает для работодателя возможность восстановления срока в случае его пропуска по уважительным причинам. К ним могут быть отнесены исключительные обстоятельства, не зависящие от воли работодателя, препятствовавшие подаче искового заявления (п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 16.11.2006 N 52). Такими обстоятельствами могут быть действия непреодолимой силы. Возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин может быть заявлено на предварительном заседании. В случае установления этого факта судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных обстоятельств по делу. Такое решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке (ч. 6 ст. 152 ГПК РФ).
Если оснований для вывода о пропуске истцом срока обращения в суд нет, судья назначает дело к судебному разбирательству. В ходе него ответчик вправе вновь заявить возражения относительно пропуска истцом срока обращения в суд без уважительных причин. Суд в этом случае не может быть ограничен в исследовании соответствующих обстоятельств дела исходя из установленных законом (ст. 2 ГПК РФ) целей и задач гражданского судопроизводства (п. 33 Постановления Пленума ВС РФ от 24.06.2008 N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству").
См. образец заполнения ходатайства о применении судом последствий пропуска стороной срока обращения в суд.
ОБРАЩЕНИЕ РАБОТНИКА В СУД С ТРЕБОВАНИЯМИ К РАБОТОДАТЕЛЮ
1. Требования, с которыми работник может обратиться к работодателю >>>
2. Сроки обращения работника в суд с требованиями к работодателю (по трудовым спорам) >>>
2.1. Сроки обращения в суд по трудовым спорам об увольнении >>>
2.2. Сроки обращения в суд по трудовым спорам, за исключением спора об увольнении >>>
1. Требования, с которыми работник может обратиться к работодателю
Согласно ст. 391 ТК РФ в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры:
- по заявлениям работника или профсоюза, защищающего его интересы, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам (КТС) либо когда работник обращается в суд, минуя КТС;
- по заявлению прокурора, если решение КТС не соответствует трудовому законодательству и иным актам, содержащим нормы трудового права.
Однако ст. 45 ГПК РФ (в ред. Федерального закона от 05.04.2009 N 43-ФЗ) не устанавливает ограничения для обращения прокурора в суд. Он вправе на основании обращений граждан обратиться в суд с заявлением в защиту их прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений и представлять интересы этих граждан в суде. Ранее в таком заявлении должно было содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином. В настоящее время это условие не действует.
Непосредственно в судах рассматриваются споры по заявлениям (ч. 2 ст. 391 ТК РФ):
- о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора;
- об изменении даты и формулировки причины увольнения;
- о переводе на другую работу;
- об оплате за время вынужденного прогула;
- о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы;
- о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных;
- об отказе в приеме на работу;
- лиц, работающих по трудовому договору у работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями;
- работников религиозных организаций;
- лиц, считающих, что они подверглись дискриминации.
В остальных случаях работнику предоставляется право выбора: обратиться за разрешением трудового спора в КТС либо прямо в суд.
Предметом спора может быть, например, взыскание невыплаченной заработной платы, выплат при увольнении и иных причитающихся работнику выплат;
- взыскание процентов за задержку выплаты заработной платы и иных выплат (ст. 236 ТК РФ);
- признание незаконным применения дисциплинарного взыскания (ст. ст. 192, 193 ТК РФ);
- признание незаконным изменения работодателем условий трудового договора, не связанных с изменением трудовой функции работника, по причине изменения организационных или технологических условий труда (ст. 74 ТК РФ) и др.
Важно! Согласно ст. 211 ГПК РФ решение суда о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев и (или) о восстановлении на работе подлежит немедленному исполнению.
Особые требования к удовлетворению иска о восстановлении на работе лица, уволенного за прогул, и взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула установлены в п. 41 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2. Если при разрешении спора выясняется, что работник не был на работе по неуважительной причине и работодатель нарушил порядок увольнения, суд должен взыскать средний заработок особым образом. Он рассчитывается не с первого дня невыхода на работу, а со дня издания приказа об увольнении, поскольку только с этого времени прогул является вынужденным.
Ситуация из практики. Работник подал в суд на работодателя. Обязана ли организация сохранять за ним средний заработок на период участия в процессе?
Действующее законодательство не содержит положений, обязывающих работодателя сохранять за работником средний заработок на период его участия в судебном процессе в качестве истца, в том числе по иску к работодателю.
Вместе с тем можно предположить, что, если иск будет удовлетворен, возникнет обязанность осуществить какие-либо выплаты работнику на основании решения суда.
В первую очередь, это зависит от требований, с которыми работник обратился в суд. Обязанность работодателя возместить работнику не полученный им заработок регламентирована в ст. 234 ТК РФ. Такая обязанность, в частности, наступает, если работник не получил заработок в результате:
- незаконного отстранения от работы, увольнения или перевода на другую работу;
- отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежнем месте;
- задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в нее неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения.
Таким образом, работник не вправе претендовать на получение среднего заработка за время отсутствия на работе в период участия в судебном процессе в качестве истца.
В то же время обязанность работодателя выплатить работнику средний заработок может возникнуть на основании решения суда, которым будет установлена противоправность действий работодателя в отношении работника (ст. 233 ТК РФ), если соответствующие требования заявлены истцом и удовлетворены судом.
Подробнее см. Путеводитель по кадровым вопросам. Материальная ответственность работодателя.
2. Сроки обращения работника в суд с требованиями к работодателю (по трудовым спорам)
Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора (ст. 392 ТК РФ):
- по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки;
- по спорам, вытекающим из трудовых отношений, - в течение трех месяцев со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Судья не вправе отказать работнику в принятии искового заявления, даже если срок обращения в суд был пропущен без уважительных причин (п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2). Следовательно, заявление будет принято к рассмотрению. Однако работодатель вправе в предварительном судебном заседании заявить о пропуске работником срока обращения в суд без уважительных причин (ч. 6 ст. 152 ГПК РФ). Установив этот факт, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу (абз. 2 ч. 6 ст. 152 ГПК РФ). Если же работодатель заявит о пропуске срока исковой давности в ходе судебного разбирательства, то заявление будет рассматриваться судом в ходе судебного разбирательства (абз. 4 п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2).
Срок обращения в суд может быть восстановлен, если у работника имеются уважительные причины (ч. 3 ст. 392 ТК РФ). В качестве таковых могут расцениваться обстоятельства, которые препятствовали своевременно обратиться с иском в суд (абз. 5 п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2). Это может быть болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи. Данный перечень не является исчерпывающим: суд может признать и другие причины уважительными и восстановить работнику срок для обращения в суд. Суд также может отказать в восстановлении такого срока, если работник злоупотребил своим правом на обращение в суд или ввел суд в заблуждение относительно уважительности причин пропуска срока исковой давности (Определение Санкт-Петербургского городского суда от 19.09.2011 N 33-14182/2011).
См. также:
Консультация эксперта: Является ли обращение работника в трудовую инспекцию уважительной причиной пропуска срока, установленного ст. 392 ТК РФ?
|
