М етодические рекомендации носят рекомендательный характер.
Методические рекомендации по заполнению справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Настоящие методические рекомендации разработаны с целью оказания методической помощи лицам замещающим должности государственной гражданской службы, государственные должности, должности руководителей государственных областных учреждений (далее работник) и гражданам, претендующим на замещение должностей государственной гражданской службы, государственных должностей, должностей руководителей государственных областных учреждений (далее гражданин) при заполнении справок о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера (далее Справка).
Работник (гражданин) согласно Перечню должностей государственной гражданской службы Новгородской области, ежегодно до 30 апреля текущего года представляет:
сведения о своих доходах, полученных за отчетный период
(с 1 января по 31 декабря прошедшего года) от всех источников (включая денежное содержание, пенсии, пособия, иные выплаты), сведения о расходах, а также сведения об имуществе и обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода (31 декабря);
сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря прошедшего года) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), сведения о расходах, а также сведения об имуществе и обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода (31 декабря).
 При невозможности представления сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей работники (граждане), подают соответствующее заявление с указанием конкретной причины непредставления сведений в комиссию по соблюдению государственными гражданскими служащими требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.
О братите внимание!
Бланки справок можно найти на портале Правительства Новгородской области в разделе «Противодействие коррупции» в подразделе «Формы, бланки».
Справка может быть заполнена с использованием персонального компьютера (иных печатных устройств) с последующим заверением личной подписью на титульной стороне каждого листа, либо бланк справки заполняется вручную разборчивым почерком.
ПРИМЕР ЗАПОЛНЕНИЯ
Титульный лист
-
В отдел по работе с кадрами и наградной деятельности комитета государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области
(указывается наименование кадрового подразделения органа государственной власти, иного государственного органа области)
|
СПРАВКА
о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Я,
|
Семёнов Сергей Сергеевич, 01.02.1970 г.р., паспорт 4909 123456. выдан 05.06.2001 г.
|
отделом УФМС по Новгородской области в гор. Великий Новгород
|
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта, дата выдачи и орган, выдавший паспорт)
|
Комитет государственной гражданской службы и содействия развитию местного
|
самоуправления по Новгородской области, начальник отдела*
|
(место работы (службы), занимаемая (замещаемая) должность; в случае отсутствия основного места работы (службы) – род занятий; должность, на замещение которой претендует гражданин (если применимо))
|
зарегистрированный по адресу:
|
173005, Великий Новгород, ул. Людогоща, д. 4, кв. 6 **
|
(адрес места регистрации)
|
(фактически проживаю по адресу: 173015, Великий Новгород, ул. Псковская, д. 18, кв. 26
|
сообщаю сведения о доходах, расходах своих, супруги (супруга), несовершеннолетнего ребёнка
(нужное подчеркнуть)
Семёнов Сергей Сергеевич, 01.02.1970 г.р., паспорт 4909 123456. выдан 05.06.2001 г. отделом
|
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта, дата выдачи и орган, выдавший паспорт)
|
УФМС по Новгородской области в гор. Великий Новгород
|
173005, Великий Новгород, ул. Людогоща, д. 4, кв. 6
|
(адрес места регистрации)
|
Комитет государственной гражданской службы и содействия развитию местного
|
(основное место работы (службы), занимаемая (замещаемая) должность;
в случае отсутствия основного места работы (службы) – род занятий)
|
самоуправления по Новгородской области, начальник отдела
|
за отчётный период с 01 января 2014 г. по 31 декабря 2014 г. об имуществе, принадлежащем
|
Семёнову Сергею Сергеевичу
|
(фамилия, имя, отчество)
|
На праве собственности, о вкладах в банках, ценных бумагах, об обязательствах имущественного характера по состоянию на «31» декабря 2014 г.
|
-
* В поле место службы и занимаемая должность указывается сокращенное наименование органа, соответствующее наименованию в учредительных документах (в случае его отсутствия – полное наименование), наименование замещаемой должности государственной службы с указанием структурного подразделения в соответствии с приказом о назначении на должность и служебным контрактом.
** В поле адрес места жительства указывается адрес, по которому работник (гражданин), постоянно или преимущественно проживает. В случае если адрес места жительства и адрес, по которому работник (гражданин), зарегистрирован, не совпадают, дополнительно следует указать место регистрации.
|
В случае отсутствия необходимой информации при заполнении полей указывается «нет», «не имею».
Все страницы справок о доходах должны быть подписаны лицами, их предоставившими (нижний правый угол)
Д ля граждан, не имеющих постоянной работы (службы), записывается «временно неработающий».
|
Раздел 1. Сведения о доходах
№
п/п
|
Вид дохода
|
Величина дохода 2
(руб.)
|
1
|
2
|
3
|
1
|
Доход по основному месту работы
|
450 000,00
(из справки 2НДФЛ)
|
2
|
Доход от педагогической и научной деятельности:
Университет им. Ушинского
|
12000,00
(из справки 2НДФЛ, где велась пед.деятельность)
|
3
|
Доход от иной творческой деятельности
|
не имею
|
4
|
Доход от вкладов в банках и иных кредитных организациях
|
20 000,00
(начисленные проценты на суммы, находящиеся на счетах в банках и иных кредитных организациях)
|
5
|
Доход от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях
|
5 000,00
|
6
|
Иные доходы (указать вид дохода):
от сдачи в аренду нежилого помещения, находящегося в общей долевой собственности;
от сдачи в аренду жилого помещения, находящегося в общей совместной собственности;
от продажи автомашины, принадлежавшей на праве собственности;
единовременная компенсационная выплата в связи с рождением ребенка (ссылка на правовое основание
выплаты с указанием номера, даты принятия и органа,
принявшего решение);
единовременная выплата на лечение (оздоровление)
выплата по больничному листу (ФЭСС)
|
50 000,00
50 000,00
450 000,00
44500,00
3270,00
|
7
|
Итого доход за отчетный период
|
1084 770,00
|
Доходы, полученные в иностранной валюте, указываются в рублях по курсу, установленному Банком России на дату получения дохода.
О братите внимание!
К доходам по основной работе (строка 1) относятся доходы, полученные в течение отчетного периода в организациях и предприятиях, в которых работник (гражданин), либо член его семьи оформлен в соответствии с трудовым законодательством, т.е. имеется соответствующая запись о месте работы в трудовой книжке. Из каждого основного места работы необходимо получить справку формы 2-НДФЛ.
Справки 2-НДФЛ необходимо получить из всех организаций, где получен доход в прошедшем году: предыдущие места службы (работы), ВУЗы (в случае осуществления научной или преподавательской деятельности) и другие организации. Лицу, представляющему Справки, следует своевременно позаботиться о том, чтобы соответствующие члены его семьи также получили справки 2-НДФЛ.
Кроме справок 2-НДФЛ сведения о полученных доходах можно установить из таких документов, как договоры подряда, авторские (лицензионные) договоры (в том числе из актов приемки-сдачи выполненных работ по договорам).
Проставляется та сумма, которая указана в справке 2-НДФЛ под пунктом 5.1. «Общая сумма дохода» в рублях.
По данным справкам суммируется общий доход (без вычета налогов).
При наличии двух и более мест основной работы необходимо указывать источник получения доходов (наименование учреждения, организации)
|
К доходам от педагогической и научной деятельности (строка 2) относятся доходы, полученные в течение отчетного периода в образовательных учреждениях по трудовому договору либо гражданскому правовому договору возмездного оказания услуг.
Если в отчетном периоде педагогическая деятельность осуществлялась в нескольких образовательных учреждениях, то из каждого образовательного учреждения необходимо получить справку 2-НДФЛ и суммировать по ним общий доход (без вычета налога).
К доходам от научной деятельности относятся доходы, полученные по договорам, связанным с выполнением научно-исследовательских работ, получение грантов на проведение научных исследований, если их получение не включено в величину дохода по основному месту работы. К доходам от научной деятельности также относятся полученные премии от различных научных, как российских, так и зарубежных объединений, в том числе некоммерческих фондов, в деятельность которых входит поддержка научных и инновационных технологий, и др.
В данном пункте справки указывается общая сумма дохода, полученная со всех мест ведения научной деятельности в соответствии со справками 2-НДФЛ.
Необходимо указывать источник получения доходов
(наименование учебного заведения)
|
К доходам от иной творческой деятельности (строка 3) относятся доходы, полученные в разных сферах творческой деятельности (технической, художественной, публицистической и т.д.).
К доходам от иной творческой деятельности относятся доходы, полученные по договорам авторского вознаграждения, договорам передачи (уступки авторских прав), от продажи собственных произведений искусства либо интеллектуальных разработок. Указываются авторские гонорары за публикацию статей, выпуска книг, сборников, гонорары за публичные выступления, денежные призы за победу в творческих конкурсах, доходы от внедрения программных продуктов, баз данных, доходы, полученные в результате использования изобретений, промышленных образцов, полезных моделей, и т.д.
Подлежат указанию в пункте 3 раздела 1 Справки следующие суммы, полученные в виде:
а) грантов, предоставляемых для поддержки науки и образования, культуры и искусства в Российской Федерации от международных и иных организаций;
б) международных (и иных) премий за выдающиеся достижения в области науки и техники, литературы и искусства, образования, культуры и т.д.
К доходам, полученным от вкладов в банках и иных кредитных организациях (строка 4) относятся все доходы, в том числе не подлежащие налогообложению. Доход по вкладу выплачивается в денежной форме в виде процентов.
Величина дохода по вкладу подтверждается документом, выданным соответствующим банком или кредитной организацией (предоставление данной информации осуществляется в соответствии с тарифами банка, кредитной организации). В целях точности указания суммы полученного дохода в виде процентов от вкладов в банках и иных кредитных организациях рекомендуется запросить от банка или иной кредитной организации справку о размере выплаченных процентов от вклада (в рублях).
К доходам, полученным от иных кредитных организаций, относятся доходы, полученные от размещения денежных средств, либо их передачи в доверительное управление различным кредитным организациям, деятельность которых не связана с банковской деятельностью. Это могут быть различные инвестиционные фонды (ПИФы), игроки финансовых (валютных) рынков, и др.
Под «иной кредитной организацией» понимается юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Центрального банка Российской Федерации имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные Федеральным законом «О банках и банковской деятельности».
Небанковские кредитные организации имеют право осуществлять исключительно банковские операции, определенные названным Федеральным законом, либо отдельные банковские операции.
Таким образом, в Справке указывается общая сумма начисленных за год процентов по всем вкладам на основании выписок, полученных в банке или кредитной организации.
В соответствии со статьей 223 Налогового кодекса Российской Федерации дата фактического получения дохода определяется как день выплаты дохода, в том числе перечисления дохода на счета налогоплательщика в банках.
Практически по всем депозитным вкладам и вкладам до востребования имеется доход, ставка по ним, как правило, колеблется от 0,1 до 3 и более процентов в год, соответственно доход по таким вкладам также следует отражать в Справке
|
К доходам, полученным от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях (строка 5) относятся доходы, начисленные в течение отчетного периода по акциям, либо доход, полученный в результате продажи ценных бумаг.
К ценным бумагам относятся: облигация, вексель, депозитный и сберегательный сертификаты, акция, приватизационные ценные бумаги и другие документы, которые законами о ценных бумагах или в установленном ими порядке отнесены к числу ценных бумаг.
Согласно п.4 ч.1 ст.17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ
«О государственной гражданской службе Российской Федерации», служащему запрещается приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход.
Законы устанавливают запрет на такое владение в случаях, когда может возникнуть конфликт интересов - ситуация, при которой личная заинтересованность гражданского служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей. В этом случае гражданский служащий обязан передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством.
Доверительное управление на рынке ценных бумаг представляет собой возникающее на основании договора обязательство, заключающееся в осуществлении доверительным управляющим за вознаграждение (например, коммерческой организации) деятельности по сохранению и приумножению переданного имущества (ценных бумаг и денежных средств) в интересах выгодоприобретателя.
В связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается участвовать на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных (предусмотренных) федеральными законами.
Под «долей участия» в акционерных обществах понимается владение акциями коммерческой организации, дающих право на получение дивиденда (дохода), при условии, что владение акциями не приведет к конфликту интересов.
Доходность ценных бумаг - отношение годового дохода по ценной бумаге к ее рыночной цене; норма прибыли, получаемая владельцем ценной бумаги.
|
К иным доходам (строка 6) относятся все прочие денежные поступления, такие как:
пенсии (все виды);
пособия;
алименты;
единовременная выплата на лечение (оздоровление);
денежные средства, полученные от продажи транспортных средств, независимо от того требуется или нет уплата налога от данной продажи, а также от продажи квартиры, иной недвижимости;
денежные средства, полученные от предоставления недвижимого имущества в аренду;
денежные средства, полученные от работы по договору гражданско-правового характера, либо от работы по трудовому договору (работа по совместительству);
получение стипендии;
лотерейные выигрыши;
компенсация на приобретение путевки;
страховые выплаты при наступлении страхового случая в рамках страхования государственного служащего;
страховые выплаты в рамках договора добровольного медицинского страхования;
материнский капитал, единовременные пособия при рождении ребенка;
денежные премии, полученные к наградам и почетным званиям;
прочие денежные поступления (выплаты по страховым случаям от ДТП и др.).
Не подлежат указанию в справке следующие виды доходов:
возмещение суммы расходов, связанных со служебными командировками;
компенсации расходов на оплату проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, в том числе представляемые лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям;
сумма социального налогового вычета, получаемая государственным служащим как налогоплательщиком;
оплата стоимости и (или) выдача полагающего натурального довольствия, а также выплата денежного средства взамен этого довольствия;
приобретение проездных документов для исполнения служебных обязанностей.
Согласно ч.2 ст.14 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ
«О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданский служащий вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликта интересов.
Заявление гражданского служащего о намерении выполнения иной оплачиваемой работы полежит рассмотрению на заседании на комиссии по соблюдению государственными гражданскими служащими требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.
|
В строке 7 «Итого доход за отчетный период» указывается суммарная величина дохода.
|
