Учетная политика для целей бухгалтерского учета
муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения
«Детский сад общеразвивающего вида № 191»
на 2016 год
Содержание: РАЗДЕЛ I. Общие положения…………………………………………………………………………..4
Содержание: 2
РАЗДЕЛ I. Общие положения…………………………………………………………………………..4 2
РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 4
РАЗДЕЛ II . Общие вопросы организации бухгалтерского учета 5
РАЗДЕЛ III. Общие правила ведения бюджетного учета 10
3.2. Учет нефинансовых активов (основных средств, нематериальных и 14
непроизведенных активов). 14
3.3.Учет материальных запасов 17
3.4.Учет денежных средств и денежных документов 18
3.5.Учет расчетов, дебиторской и кредиторской задолженности. 19
РАЗДЕЛ IV. Общие принципы ведения налогового учета. 21
21
Налог на прибыль 22
НДФЛ 23
Страховые взносы 23
Налог на имущество 23
Плата за негативное воздействие на окружающую среду 23
Земельный налог 23
Приложение № 1 24
Приложение № 2 27
Формы первичных документов, применяемые для оформления финансово-хозяйственных операций, по которым отсутствуют унифицированные формы первичной учетной документации 27
Приложение № 3 28
3. 30
Формы заявлений на предоставление стандартных налоговых вычетов 30
Приложение № 4 31
Рабочий план счетов 31
Приложение № 5 41
Забалансовые счета 41
Приложение № 6 42
Перечень должностных лиц, имеющих право подписи первичных учетных документов 42
Перечень должностных лиц, имеющих право подписи денежных и расчетных документов 42
Приложение № 7 43
Перечень должностных лиц, имеющих право на получение наличных денежных средств в подотчет на хозяйственные цели . 43
Приложение № 8 44
Положение о выдаче наличных денежных средств в подотчет и представлении отчетности подотчетными лицами 44
Приложение № 9 45
Маршрутный лист 45
Приложение № 10 46
Положение о расходах на телефонную, мобильную связь и Интернет 46
Приложение № 11 48
Положение об инвентаризации 48
Приложение № 12 49
Периодичность формирования регистров бюджетного учета на бумажных носителях в условиях комплексной автоматизации бюджетного учета 49
Приложение № 13 51
Состав и обязанности постоянно действующей комиссии по приему, выдаче и списанию основных средств, нематериальных активов, товарно-материальных ценностей 51
Приложение № 14 52
Положение об охране труда
52
РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Учетная политика муниципального бюджетного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида № 191» (далее по тексту – Учреждение) разработана в соответствии с требованиями Федерального закона № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011г., а также п.6 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина РФ от 01.12.2010г.№ 157н.
Особенности организации бухгалтерского учета, установленные действующим законодательством для государственных бюджетных учреждений регламентируются приказом Минфина РФ от 16.12.2010г. № 174 н., приказом Минфина РФ от 31.12.2015г. № 227н «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 16 декабря 2010г. № 174н «Об утверждении плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению».
В своей деятельности Учреждение руководствуется нормативными документами:
- Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.12.2011г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»;
- Федеральным законом «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996г.№ 7-ФЗ;
- Федеральным законом от 08.05.2010г.№ 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»;
- Федеральным законом от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
- Приказом Минфина России от 01.12.2010г.№ 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для государственных органов власти (государствееных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению»;
- Приказом Минфина России от 30.03.2015г. № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению»;
- Приказом Минфина России от 16.12.2010г.№ 174н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению»;
- Приказом Минфина России от 25.03.2011г. № 33н «Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений»;
- положениями Налогового кодекса и иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы организации и ведения бухгалтерского учета;
- Приказ Минфина России от 08.06.2015г. № 90н «О внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 N 65н»;
- Приказ Минфина России от 01.12.2015г. № 190н ««О внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 N 65н»;
При составлении и исполнении бюджетов начиная с бюджетов на 2016 год (на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов) КОСГУ применяться не будет. С 1 января 2016г. проведение кассовых расходов производиться по КВР (код вида расхода). Коды КОСГУ будут использоваться только для ведения бюджетного (бухгалтерского) учета и составления отчетности, т.е. порядок формирования 24-26 разрядов номера счета не изменяется.
В соответствии с Федеральным законом от 22.10.2014 № 311-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации» бюджетная классификация не предусматривает коды классификации операций сектора государственного управления (статьи 18, 19, 20, 21, 23 Бюджетного кодекса РФ (далее – БК РФ)). При этом применение кодов классификации операций сектора государственного управления (далее – коды КОСГУ) всеми типами учреждений необходимо при ведении бухгалтерского (бюджетного) учета и при формировании бухгалтерской (бюджетной) отчетности. Коды КОСГУ являются инструментом отражения и управления экономическими операциями в целях достижения результатов исполнения плана финансово-хозяйственной деятельности (для бюджетных и автономных учреждений) в части доходов, расходов и источников финансирования. Коды КОСГУ определяются в рамках формирования учетной политики учреждения. С 2016 года расходы определяются не КОСГУ, а кодами видов расходов (ст. 18, 21 БК РФ), поэтому формирование и исполнение бюджетов в части расходов следует отражать по видам расходов, а не по кодам КОСГУ. При ведении бухгалтерского (бюджетного) учета учреждениям необходимо учитывать целевой характер расходования средств бюджета, определяемый не кодами КОСГУ, а целевой направленностью этих средств.
В соответствии со ст. 306.4 БК РФ «нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств».
С 2016 года при формировании бухгалтерской (бюджетной) отчетности государственными и муниципальными учреждениями необходимо выполнять требования Минфина России по соблюдению принципов раскрытия информации в отчетности: достоверности, своевременности, оперативности, существенности и достаточности. Целью бухгалтерской (бюджетной) отчетности о государственных (муниципальных) финансах является предоставление информации необходимой (полезной) для принятия экономических (управленческих) решений учредителем, руководителем учреждения и иным пользователями отчетной информации. Для реализации этой цели особое внимание следует уделять проведению оперативного мониторинга дебиторской и кредиторской задолженностей в течение финансового года.
Финансовое обеспечение Учреждения осуществляется из следующих источников:
Выделяемые Управлением образования Администрации города Иванова (Учредителем) бюджетные субсидии:
на обеспечение выполнения учреждением муниципального задания (МЗ) в сфере образовательных услуг по соответствующим кодам субсидии;
на иные цели (ИЦ) в сфере образовательных услуг по соответствующим кодам субсидии.
Выручка от оказания дополнительных образовательных платных услуг.
Поступления от иной приносящей доход деятельности (пожертвования, аренда, охрана и т.п.).
При применении Рабочего плана счетов бухгалтерского учета в Учреждении организован раздельный учет по источникам финансового обеспечения (18 – разряд номеров соответствующих счетов бухгалтерского учета):
2 – приносящая доход деятельность (собственные доходы учреждений);
3 – средства во временном распоряжении;
4 – субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания;
5 – субсидии на иные цели.
Все расходы Учреждения прямо относятся или распределяются по перечисленным источникам финансового обеспечения в зависимости от порядка учета этих расходов.
Изменения в настоящее Положение об учетной политике в течение текущего (финансового) года вносятся в случаях:
изменения требований действующего законодательства и нормативных актов по бухгалтерскому учету;
существенного изменения условий хозяйственной деятельности Учреждения (реорганизация, смена собственника или директора, смена или расширение видов деятельности).
|
