Утверждено
Решением закупочной комиссии
Открытого акционерного общества «Средне-Невский судостроительный завод»
Протокол №104/2015 от 05.08.2015 г.
ДОКУМЕНТАЦИЯ
К ОТКРЫТОМУ ЗАПРОСУ ЦЕН В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
на право заключения договора на поставку спецодежды
г. Санкт-Петербург
2015 г.
ОГЛАВЛЕНИЕ
Раздел 1.2 Информационная карта открытого запроса цен 8
Раздел 2.Образцы форм и документов 11
2.1. Форма описи документов, представляемых для участия в открытом запросе цен (Форма №1) 11
2.2 Форма анкеты участника (Форма №2) 13
2.3. Форма заявки на участие в открытом запросе цен (Форма №3) 15
2.4. Форма коммерческого предложения (Форма №4) 17
2.5. Форма справки об имеющемся у участника опыте поставок, аналогичных предмету открытого запроса цен (Форма №5) 18
Форма доверенности на уполномоченное лицо, имеющее право подписи и представления интересов организации - участника заказа (Форма №6) 19
2.9 Инструкция по заполнению форм участниками размещения заказа 20
Раздел 1.1 Условия проведения запроса цен
Требования к участникам размещения заказа
При проведении запроса цен по 223-ФЗ устанавливаются следующие обязательные требования к участникам запроса цен по 223-ФЗ (далее – Участник):
соответствие Участников требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, являющихся предметом открытого запроса цен, а именно:
- наличие опыта поставок, аналогичных предмету открытого запроса цен не менее, чем за последние 2 (два) полных календарных года (2013-2014 г.г.);
- не проведение ликвидации участника – юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника – юридического лица банкротом и об открытии конкурсного производства;
- не приостановление деятельности участника в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в запросе цен;
- отсутствие у участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25% балансовой стоимости активов участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
- отсутствие у участника отрицательного опыта работы с Заказчиком по предыдущим поставкам;
- быть правомочным заключать договор;
- обладать необходимыми лицензиями или свидетельствами о допуске на поставку товаров, подлежащих лицензированию и (или) оформлению допуска на поставку товара, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и являющихся предметом заключаемого договора;
- обладать необходимыми документами, подтверждающими соответствие материалов требованиями, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таких материалов ( копии сертификатов соответствия, сертификатов ГОСТ Р, деклараций о соответствии, санитарно- эпидемиологических заключений, регистрационных удостоверений и т.п.) на материал, используемый в процессе исполнения заключаемого договора ( либо предоставить гарантии предоставления данных документов на материал после ее поставки);
- не являться организацией, на имущество которой наложен арест по решению суда, административного органа и/или экономическая деятельность, которой приостановлена;
Участник считается соответствующим установленному требованию, в случае если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в открытом запросе цен не принято;
- отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участнике.
При размещении заказа путем проведения запроса цен Заказчиком установлены дополнительные обязательные требования к участникам (см. Информационную карту – п.9 Раздела 1.2 и Технические характеристики Раздела 3 настоящей Документации).
Требования к оформлению заявок на участие в запросе цен
Все документы, представленные участниками открытого запроса цен, должны быть подписаны руководителем организации или уполномоченным лицом, обладающим правом действовать от имени Участника, и скреплены соответствующей печатью организации. Все экземпляры документов должны иметь четкую печать текстов.
Документы, входящие в состав заявки на участие в открытом запросе цен (далее – Заявка), должны иметь сплошную нумерацию.
Никакие исправления в тексте Заявки не имеют силу, за исключением тех случаев, когда эти исправления заверены рукописной надписью «исправленному верить» и собственноручной подписью уполномоченного лица, расположенной рядом с каждым исправлением.
Требования к языку заявки на участие в открытом запросе цен
Все документы, входящие в Заявку, должны быть подготовлены на русском языке за исключением тех документов, оригиналы которых выданы Участнику третьими лицами на ином языке. Указанные документы могут быть представлены на языке оригинала при условии, что к ним приложен официально оформленный перевод этих документов на русский язык.
Требования к содержанию документов, входящих в состав заявки на участие в открытом запросе цен
Заявка, которую представляет Участник, в соответствии с настоящей Документацией, должна быть подготовлена в соответствии с описью по формам, представленным в разделе 2 и содержать следующие документы:
Опись документов (Форма №1);
Анкету участника (Форма №2);
Заявку на участие в открытом запросе цен (Форма №3);
Коммерческое предложение (Форма №4);
Справку об имеющемся у участника опыте поставок, аналогичных предмету открытого запроса цен (Форма №5);
Отсканированную копию или оригинал документа, подтверждающий полномочия лица на подписание заявки на участие в запросе цен от имени участника запроса цен (документы, подтверждающие полномочия лица, выполняющего функции единоличного исполнительного органа и, при необходимости, доверенность (Форма №6), если заявка на участие в запросе цен подписывается по доверенности);
Отсканированные копии учредительных документов в действующей редакции;
Отсканированные копии, полученные не позднее 90-та календарных дней до дня размещения извещения о проведении закупки, выписки из единого государственного реестра юридических лиц или выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, или копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц);
Отсканированные копии документов о государственной регистрации и о постановке на налоговый учет (для юридического лица) или документов о постановке на налоговый учет (для физического лица в качестве индивидуального предпринимателя). Нотариально заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не позднее 30-ти календарных дней до дня размещения извещения о проведении закупки;
Отсканированную копию Сертификата соответствия системы менеджмента качества требованиям ИСО 9001-2008 (если таковой имеется);
Иные документы, которые, по мнению Участника, подтверждают его соответствие установленным требованиям, с соответствующими комментариями, разъясняющими цель предоставления этих документов;
Решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для Участника закупки поставка товаров, выполнения работ, оказания услуг, являющихся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие, обеспечения исполнения договора являются крупной сделкой:
- в случае если получение указанного решения до истечения срока подачи заявок на участие в запросе цен для Участника открытого запроса цен невозможно в силу необходимости соблюдения установленного законодательством и учредительными документами Участника процедуры закупки порядка созыва заседания органа, к компетенции которого относится вопрос об одобрении или о совершении крупных сделок, Участник запроса цен обязан
представить письмо, содержащее обязательство в случае признания его победителем запроса цен представить вышеуказанное решение до момента заключения договора;
- в случае если для данного Участника поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющиеся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в процедуре закупки, обеспечения исполнения договора не являются крупной сделкой, Участник процедуры закупки представляет соответствующее письмо.
Все указанные документы прилагаются участником к заявке на участие.
Порядок представления коммерческого предложения
Коммерческое предложение должно быть подготовлено в соответствии с формой, установленной в настоящей Документации (Форма №4).
Коммерческое предложение должно содержать текущие цены на поставку Продукции.
В случае обнаружения недостоверной информации в составе коммерческого предложения Заказчик оставляет за собой право отменить решение закупочной комиссии в не зависимости от стадии заключения или исполнения договора.
В случае, если в коммерческом предложении не будут учтены какие-либо условия на поставку Продукции, то затраты по договору будут осуществляться Участником за свой счет.
В указанную в настоящем коммерческом предложении стоимость поставки продукции должны быть включены стоимость самой продукции, а также требуемые, по мнению Участника открытого запроса цен, дополнительные расходы, не учтенные техническими характеристиками, прибыль организации, страхование рисков, все уплачиваемые Поставщиком налоги (включая НДС, если он подлежит начислению), иные обязательные платежи, транспортные и таможенные расходы и другие расходы Поставщика, связанные с поставкой продукции, а также все скидки.
Сведения о валюте, используемой для формирования цен на поставку продукции
Цены на поставку продукции, содержащиеся в заявке на участие в запросе цен и коммерческом предложении, должны быть выражены в валюте в соответствии с п.13 Раздела 1.2 (Информационная карта открытого запроса цен).
Разъяснение Документации по проведению запроса цен
Участники вправе обратиться к Заказчику за разъяснениями настоящей Документации. Ответ будет направлен официально в течение 2-х рабочих дней с момента получения запроса. Участники вправе обратиться к Заказчику за разъяснениями в срок не позднее даты окончания приема Заявок.
Порядок предоставления заявок на участие в запросе цен
Участник подает Заявку в электронной форме.
Каждая заявка, поступившая до истечения срока подачи заявок, указанного в извещении о проведении запроса цен, регистрируется в журнале регистрации заявок Участников на ЭТП Фабрикант.
Прием Заявок на участие в открытом запросе цен заканчивается в день окончания приема заявок на участие в запросе цен, но не раньше времени, указанного в Извещении о проведении открытого запроса цен (далее - Извещение).
Заявки на участие в открытом запросе цен до последнего дня срока подачи Заявок подаются на ЭТП Фабрикант. Время и дата окончания приема Заявок определяются в соответствии с Извещением о проведении запроса.
Изменения и отзыв заявок на участие в запросе цен
Участник, подавший Заявку, вправе изменить или отозвать Заявку в любое время до даты окончания приема Заявок.
Порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе цен
Комиссия рассматривает заявки на участие в открытом запросе цен на соответствие требованиям, установленным документацией запроса цен, и соответствие участников требованиям, установленным в пункте 1 настоящего раздела.
Отвечающей требованиям признается заявка на участие в запросе, которая соответствует всем положениям, условиям и спецификациям документации запроса цен и не содержит существенных отклонений или оговорок. Существенными отклонениями или оговорками являются отклонения или оговорки:
а) которые любым существенным образом оказывают влияние на объем или качество поставки продукции;
б) которые любым существенным образом ограничивают права заказчика, или обязательства участника по договору, предусмотренные в документации;
в) исправление которых поставит в неравные условия конкурентной борьбы других участников, предоставивших в основном отвечающие существенным требованиям заявки.
Комиссия может не принимать во внимание мелкие погрешности, несоответствия, неточности заявки, которые не представляют собой существенного отклонения, при условии, что такой подход не нарушит принципа беспристрастности.
Если в заявке имеются расхождения между обозначением сумм словами и цифрами, то комиссией принимается к рассмотрению сумма, указанная словами.
На основании результатов рассмотрения заявок на участие в запросе комиссией принимается решение:
о допуске к участию в запросе участника (о признании участника, подавшего заявку на участие в запросе, участником запроса);
об отказе в допуске участника к участию в запросе.
Участник будет не допущен к участию в запросе в случае:
не предоставления определенных пунктом 4 настоящего раздела документов либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике или поставке продукции, на которую размещается заказ;
несоответствия требованиям, установленным в пункте 1 настоящего раздела;
наличия в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участнике;
если предложение о цене договора превышает начальную (максимальную) цену договора;
непредоставления образцов по одному экземпляру каждого наименования, требуемого к поставке на предмет определения качества товара;
несоответствия заявки на участие в запросе требованиям документации запроса цен.
В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником в соответствии с пунктом 4 настоящего раздела, установления факта проведения ликвидации участника – юридического лица или проведения в отношении участника – юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства либо факта приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, а также, если у участника имеется задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25% балансовой стоимости активов участника, комиссия вправе отстранить такого участника от участия в запросе на любом этапе его проведения.
В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в запросе принято решение об отказе в допуске к участию в запросе всех участников, подавших заявки на участие в запросе, или о допуске к участию в запросе и признании участником запроса только одного участника, подавшего заявку на участие в запросе, запрос признается несостоявшимся.
Победителем запроса цен признается Участник процедуры закупки, подавший заявку на участие, которая отвечает всем требованиям, установленным в закупочной документации и в которой указана наиболее низкая цена поставки продукции. При предложении наиболее низкой цены несколькими Участниками, победителем в проведении запроса цен признается Участник, заявка на участие которого поступила на ЭТП Фабрикант ранее заявок на участие других Участников.
Протокол размещается Организатором закупки на официальном сайте не позднее, чем через 3 календарных дня со дня подписания.
Правовой статус процедур и документов запроса цен
Данная процедура запроса цен не является конкурсом, и ее проведение не регулируется статьями 447-449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. Данная процедура запроса цен также не является публичным конкурсом и не регулируется статьями 1057-1061 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. Таким образом, данная процедура запроса цен не накладывает на Заказчика соответствующего объема гражданско-правовых обязательств.
Коммерческое предложение Участника имеет правовой статус оферты и будет рассматриваться Заказчиком в соответствии с этим.
Заключенный по результатам запроса цен Договор фиксирует все достигнутые сторонами договоренности.
Договор будет заключен с той организацией, предложение которой наиболее полно удовлетворяет требованиям заказчика, изложенным в Документации, и содержит лучшие ценовые условия исполнения Договора.
Во всем, что не урегулировано Уведомлением о проведении запроса цен и настоящей Документации по запросу цен стороны руководствуются Гражданским кодексом Российской Федерации
Прочие положения
Заказчик вправе отклонить любое предложение или отклонить все предложения и отказаться от проведения процедуры запроса цен в любой момент до подписания Договора с Победителем, не неся при этом никакой ответственности перед участниками запроса цен.
Заказчик в ходе рассмотрения заявок вправе направить запросы Участникам процедуры закупки по решению Закупочной комиссии:
о предоставлении непредставленных, представленных не в полном объеме или в нечитаемом виде документов, предусмотренных закупочной документацией; об исправлении выявленных в ходе рассмотрения арифметических и грамматических ошибок в документах, представленных в составе заявки на участие в запросе цен и направлении Организатору закупки исправленных документов. Представленные документы могут быть изменены только в части исправления указанных Организатором закупки арифметических и грамматических ошибок, в случае выявления иных противоречий в представленных документах такой Участник не допускается к участию в запросе цен; о разъяснении положений заявок на участие в запросе цен. При этом не допускаются запросы, направленные на изменение существа заявки, включая изменение условий заявки (цены, валюты, сроков и условий поставки продукции или платежа, иных условий). Кроме того, допускаются уточняющие запросы, в том числе по техническим условиям заявки (уточнение перечня поставки продукции, ее технических характеристик, иных технических условий), при этом данные уточнения не должны изменять предмет проводимой процедуры закупки, объем предлагаемого Участником объема поставки продукции.
|
