ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ФАСТОВЕЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ТИХОРЕЦКОГО РАЙОНА
от 26.04.2016 г. № 129
станица Фастовецкая
О внесении изменений в постановление администрации Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района от 29.12.2015 года № 471 «Об утверждении порядка осуществления администрацией Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района бюджетных полномочий администратора доходов, главного администратора доходов бюджета Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района
на 2016 год»
|
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации нормативных правовых актов Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района, п о с т а н о в л я ю:
1.Внести в постановление администрации Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района от 29 декабря 2015 года № 471 «Об утверждении Порядка осуществления администрацией Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района бюджетных полномочий администратора доходов, главного администратора доходов бюджета Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района на 2016 год» изменение, изложив приложение № 1 в новой редакции (прилагается).
2.Обнародовать настоящее постановление в установленном порядке, а также разместить на официальном сайте администрации Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3.Постановление вступает в силу со дня его обнародования.
Глава Фастовецкого
сельского поселения
Тихорецкого района В.Н.Алексеев
|
|
ПРИЛОЖЕНИЕ №1
|
|
|
|
к постановлению администрации
Фастовецкого сельского поселения
Тихорецкого района
|
|
|
|
от 26 апреля 2016 года № 129
«ПРИЛОЖЕНИЕ №1
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Фастовецкого сельского поселения
Тихорецкого района
от 29 декабря 2015 года № 471
(в редакции постановления администрации
Фастовецкого сельского поселения
Тихорецкого района
от 20 января 2016 года № 10;
постановления администрации
Фастовецкого сельского поселения
Тихорецкого района
от 26 апреля 2016 года № 129)
|
|
ПОРЯДОК
осуществления администрацией Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района бюджетных полномочий администратора доходов, главного администратора доходов бюджета Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района
Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), Решением Совета Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района на текущий год и в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», приказом Министерства Финансов РФ № 125н от 18 декабря 2013года «Об утверждении Порядка учета Федеральным Казначейством поступлений в бюджетную систему РФ и их распределения между бюджетами бюджетной сферы Российской Федерации», приказом Федерального Казначейства № 24н от 29 декабря 2012 года «О порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства», и устанавливает правила осуществления администрацией Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района полномочий администратора доходов, главного администратора доходов главного администратора доходов бюджета Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района.
I. Общие положения
1. Администрация Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района в качестве администратора доходов, главного администратора доходов бюджета Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района осуществляет администрирование доходов по кодам доходов бюджетной классификации Российской Федерации по перечню согласно приложению к настоящему Порядку.
В соответствии с Федеральным законом от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» администрация Фастовецского сельского поселения Тихорецкого района, являясь главным администратором доходов Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района, осуществляет администрирование неналоговых доходов согласно приложению к настоящему Порядку.
2. В рамках настоящего порядка в соответствии с пунктом 2 статьи 160.1 БК РФ администрация Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района осуществляет полномочия администратора доходов бюджетов:
1) начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;
2) взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;
3) принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представление в Управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю (далее – УФК) заявок на возврат для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
4) принятие решений о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представление соответствующего уведомления в УФК;
5) возврат не использованных по состоянию на 1 января очередного финансового года остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в федеральный бюджет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
6) возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных по состоянию на 1 января очередного финансового года, из местных бюджетов в краевой бюджет в порядке и сроки, установленные нормативными правовыми актами Краснодарского края;
7) согласование с федеральными и краевыми органами исполнительной власти – главными администраторами доходов федерального и краевых бюджетов от возврата остатков целевых средств – потребности в использовании остатков целевых средств на те же цели;
8) предоставление информации, необходимой для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральном законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
8)осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения;
9)до начала очередного финансово года доводит до плательщиков сведения о реквизитах счетов и информацию о заполнении расчетных документов;
10)формирует отчетность об исполнении бюджета и предоставляет в финансовое управление муниципального образования Тихорецкий район;
11)производит сверку поступлений в бюджет поселения с Управлением Федерального казначейства по Краснодарскому краю.
II. Порядок администрирования
Администрация Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района в пределах своей компетенции оформляет документы, являющиеся основанием для начисления администрируемых доходов или внесения изменений в ранее произведенные начисления.
Администрация Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района осуществляет контроль за правильностью исчисления сумм доходов, а также проводит работы, направленные на взыскание имеющейся задолженности в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, анализ и прогнозирование поступлений на очередной финансовый год с разбивкой помесячно в разрезе кодов бюджетной классификации.
Администрация Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района осуществляет учет, исполнение решения и составление необходимых документов по зачету или уточнению неверно оплаченных сумм доходов.
Решение о возврате излишне или неверно уплаченных (взысканных) платежей в бюджет принимается в соответствии с разделом VII к настоящему Порядку.
Составление бюджетной отчетности администратора доходов осуществляется администрацией Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района на основании данных лицевого счета и кассового плана.
Администрация Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района заключает до начала очередного финансового года с Комитетом управления муниципального имущества администрации муниципального образования Тихорецкий район и отделом № 17 Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю ( далее - отдел № 17 УФК) регламент о порядке и условиях обмена информацией между отделом № 17 УФК и администрацией по форме утвержденной Федеральным казначейством, а также обеспечивает заключение соглашений (договоров) об обмене информацией в электронном виде.
7.Администрация Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района в пределах компетенции направляют в УФК и в Комитет управления муниципального имущества администрации муниципального образования Тихорецкий район документы в порядке и в сроки, установленные нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства:
карточку образцов подписей к лицевым счетам по форме согласно приложению 3 к Порядку открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами, утвержденному приказом Федерального казначейства от 29 декабря 2012 года № 24н «О порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства»;
заявку на возврат излишне уплаченных (взысканных) сумм (далее – заявка на возврат) по форме согласно приложению 3 к Порядку кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядку осуществления органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов, утвержденному приказом Федерального казначейства от 10 октября 2008 года № 8н (далее – Приказ №8н).( при обмене с УФК документами в электронном виде заявка на возврат распечатывается, и хранится в делах администрации и уничтожается в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района, определяющим вопросы делопроизводства);
уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа по форме согласно приложению 8 к Приказу № 8н, заполняемое в порядке, установленном Приказом № 8н.( при обмене с УФК документами в электронном виде заявка на возврат распечатывается, и хранится в делах администрации и уничтожается в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района, определяющим вопросы делопроизводства)
8. Администрация Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района получает от отдела № 17 УФК документы, предусмотренные регламентом о порядке и условиях обмена информацией, в пределах соглашением о взаимодействии, в пределах компетенции.
9. Администрация Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района обеспечивают сохранность информации и документов, поименованных в пункте 7 настоящего раздела.
Уничтожение информации и документов, сформированных в виде электронных баз данных (файлов, каталогов) с использованием средств вычислительной техники, производится одновременно с уничтожением этих документов на бумажных носителях.
III. Начисление поступлений
1. Администрация Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района обеспечивает начисление доходов, полученных от возврата субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет от учреждений, возвратов остатков межбюджетных трансфертов в краевой бюджет на основании уведомлений по расчетам между бюджетами (ф. 0504817) главных администраторов межбюджетных трансфертов, главных администраторов доходов по возврату остатков целевых средств:
2. Администрация Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района
- начисляет доходы с элементами других доходов, поступившие в доход бюджета Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района, и отражает начисление в Журнале операций расчетов с дебиторами по доходам по факту кассового поступления;
- ведет аналитический учет начислений и поступлений в Карточке учета средств и расчетов (ф. 0504051);
- отражает в бюджетном учете невыясненные поступления с кодом 992 по факту кассового поступления, их уточнение (возврат) в Журналах операций расчетов с дебиторами по доходам;
- ведет учет операций по поступлениям доходов на лицевой счет администратора доходов 04 на основании документов, полученных от УФК, в соответствии с нормативными документами, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации.
IV. Учет поступлений, администрируемых администрацией Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района
1. В случае обнаружения в платежных документах несоответствия кода бюджетной классификации назначению платежа, требующего уточнения, либо в случае необходимости возврата поступивших сумм доходов, администрируемых администрацией Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района, оформляет служебную записку за подписью главы муниципального образования на имя начальника отдела Комитета управления муниципальным имущества МО Тихорецкий район.
2. Администрация Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района формирует и прилагает к служебной записке:
- заявку на возврат (ф. 0531803);
- уведомление об уточнении вида и принадлежности поступлений (ф. 0531809).
3. При осуществлении возврата остатков целевых средств в краевой бюджет по виду дохода 2 19 02 000 ''Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет МКУК «Сельская библиотечная система Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района» на основании уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетными трансфертам (ф. 0504817) формирует заявку на возврат, подписывает ее у главы администрации поселения(его заместителя) и направляет в отдел Комитета управления муниципальным имущества МО Тихорецкий район.
4. В случае подтверждения наличия потребности в использовании остатков целевых средств на те же цели, возврат в бюджеты муниципальных образований по виду дохода 21800000 ''Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет'' осуществляется администрацией на основании служебной записки. МКУК «Сельская библиотечная система Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района» формирует уведомление по расчетам между бюджетами по межбюджетными трансфертами (ф. 0504817) и заявку на возврат, подписывает ее у главы администрации поселения (его заместителя) и в отдел Комитета управления муниципальным имущества МО Тихорецкий район.
V. Учет невыясненных поступлений
1. Неклассифицированные поступления в выписке из сводного реестра поступлений и выбытий средств бюджета Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района, получаемой из отдела № 17 УФК, отражаются по коду невыясненных поступлений с указанием кода администратора 992.
2. Администрация Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района самостоятельно формирует уведомление по уточнению вида и принадлежности платежа на основании первичных документов о поступлениях, отраженных в выписке из сводного реестра поступлений и выбытий средств бюджета, как невыясненные поступления и осуществляет действия, предусмотренные разделом IV настоящего Порядка.
3. По запросам на выяснение принадлежности платежа по поступлениям, числящимся в учете УФК на коде 10011701010010000180 "Невыясненные поступления, зачисляемые в федеральный бюджет", администрация Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района формирует уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа для зачисления данных средств на код дохода, администрируемый администрацией Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района, или об отказе на код 10011701010010000180 "Невыясненные поступления, зачисляемые в федеральный бюджет".
VI. Контроль, осуществляемый администрацией Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет
1.Администрация Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района своей компетенции проверяет соответствие суммы, уплаченной плательщиком, сумме, указанной в документах, являющихся основанием для осуществления платежа.
2.В случае неисполнения плательщиком в добровольном порядке частично или в полном объеме обязанности по уплате платежей в бюджет, администрация Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района осуществляет сбор документов, подтверждающих факт неуплаты (частичной неуплаты) подлежащей уплате суммы. При этом полный пакет документов (оригиналы, в случае невозможности предоставления оригиналов, копии документов), подтверждающих факт неуплаты (частичной неуплаты) суммы, подлежащей уплате плательщиком, передается специалисту администрации Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района на основании служебной записки.
Специалист администрации Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района на основании служебной записки, принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры для взыскания задолженности по платежам в бюджет.
3.В случае удовлетворения судом требований администрации Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района о взыскании с плательщика сумм, подлежащих зачислению в бюджет, и не исполнения плательщиком судебного акта в течение трех месяцев с момента вступления в силу судебного акта, администрация Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района направляет специалисту служебную записку о необходимости принудительного исполнения соответствующего судебного акта, в которой указывает реквизиты, необходимые для зачисления подлежащих принудительному взысканию сумм.
Специалист администрации Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района обеспечивает направление в службу судебных приставов в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", документов, необходимых для возбуждения исполнительного производства.
4.В случае превышения суммы платежа, уплаченной плательщиком, над начисленной суммой, возврат излишне уплаченной суммы осуществляется в порядке, определенном разделом VII настоящего Порядка.
VII. Порядок рассмотрения заявлений плательщиков
о возврате излишне уплаченных сумм
1. По факту поступления денежных средств по группам доходов 1 11, 1 16, 1 17, возврат переплаченных сумм производится по предоставлению плательщиком следующих документов:
1) заявления плательщика в письменном виде в произвольной форме о возврате излишне уплаченной суммы (для юридических лиц - на бланке или с угловым штампом организации и подписью руководителя, заверенной гербовой печатью организации), содержащего следующую информацию:
- фирменное (полное официальное) и сокращенное наименование организации, номер корреспондентского счета, БИК, ИНН, КПП (для юридических лиц);
- причины излишней уплаты, об ошибочности указания кода классификации доходов;
- сумму возврата прописью и цифрами (в рублях, копейках);
- код бюджетной классификации;
- назначение платежа;
- код общероссийского классификатора объектов территориально-административного деления ОКТМО;
2) подлинных расчетных документов об уплате переплаченной суммы (квитанций) или их копий, заверенных в установленном порядке, с отметкой банка о перечислении средств с расчетного счета плательщика в бюджет (штамп банка с указанием даты проведения операции и с подписью ответственного лица банка);
3) копии документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);
4) копии документа об открытии лицевого счета, на который будет производиться возврат (при осуществлении возврата физическому лицу).
2. При поступлении заявления плательщика с приложением необходимых документов администрация Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района рассматривает его в течение трех рабочих дней.
Администрация Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района обязана проверить факт поступления в бюджет Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района указанных сумм по данным УФК. В случае принятия решения об отказе от возврата излишне уплаченных (взысканных) сумм, при наличии оснований, предусмотренных законодательством, администрация Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района направляет плательщику уведомление с обоснованием причин невозможности возврата платежа в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае положительного решения, администрация Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района оформляет заявку на возврат (ф. 0531803) и передает ее в Комитет управления муниципальным имуществом администрации муниципального образования Тихорецкий район.
VIII. Порядок заполнения (составления) и отражения
в бюджетном учете первичных документов
по администрируемым доходам бюджетов
Бюджетный учет доходов бюджета осуществляется в соответствии с БК РФ, Федеральным законом от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», приказами Министерства финансов Российской Федерации от 01 декабря 2010 года № 157н «Об утверждении единого Плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению», от 06 декабря 2010 года № 162н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета и Инструкции по его применению», от 15 декабря 2010 года № 173н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и методических указаний по их применению».
IX. Порядок и сроки сверки данных бюджетного учета
администрируемых доходов бюджетов
1. Сверка данных бюджетного учета с данными УФК о поступлениях, сформированных нарастающим итогом с начала года на первое число текущего месяца, проводится ежемесячно.
2. В случае выявления расхождений с данными УФК, устанавливаются причины указанного расхождения и незамедлительно принимаются меры по его устранению.
3. Администрация Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района» составляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района по формам в соответствии с требованиями Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года №191н "Об утверждении инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", в сроки, установленные приказом финансового управления администрации муниципального образования Тихорецкий район для представления отчетности.
Х. Порядок составления прогноза поступлений доходов,
администрируемых администрацией Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района
1.Прогноз поступлений доходов по группе вида доходов "1 00 налоговые и неналоговые доходы", подгруппам "2 07 прочие безвозмездные поступления" и "2 08 перечисления для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы" составляется по форме и в сроки установленные администрацией.
2. Прогноз поступлений доходов, администрируемых администрацией Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района, учитывается при подготовке проекта бюджета на очередной финансовый год в сроки, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, Краснодарского края, муниципального образования Тихорецкий район, Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района.
ХI. Методика расчета прогнозных значений доходных источников
1. Расчет прогнозных значений доходных источников: "Прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств бюджетов поселений и компенсации затрат бюджетов поселений, "Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты сельских поселений", "Денежные взыскания (штрафы) за нарушение бюджетного законодательства (в части бюджетов сельских поселений)", "Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части бюджетов сельских поселений)", "Прочие неналоговые доходы, зачисляемые в бюджеты сельских поселений", осуществляется при поступлении информации о фактически начисленных суммах.
Начальник
финансово-экономического отдела Г.В.Сидорова
Приложение
к Порядку осуществления
администрацией Фастовецкого сельского поселения
Тихорецкого района
бюджетных полномочий администратора доходов,
главного администратора доходов
бюджета Фастовецкого сельского поселения
Тихорецкого района
Перечень
кодов видов (подвидов) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, главным администратором которых является администрация Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района
992
|
|
Администрация Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района
|
992
|
2 02 04014 10 0000 151
|
Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам сельских поселений из бюджетов муниципальных районов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями
|
|
Начальник
финансово-экономического отдела Г.В.Сидорова
|
|
| |
