Валерий Борисович Шишкин «Некоммерческий карман» или Секреты потребкооперации
Скачать 0.7 Mb.
|
3. К ак ойс мы слл юд ямв ст уп ат ь вП О? Люди вступают в ПО, когда видят от этого вступления какие-то преимущества, в первую очередь материальные. В ПО это называется потребительской выгодой. Это могут быть различные варианты, в том числе: А). Получение имущества в безвозмездное пользование. Б). Получение товаров и услуг «ниже рынка» (т.е. экономия собственных средств), за счет того, что ПО выступает «оптовым покупателем» этих товаров или услуг для своих пайщиков. В). Объединение финансовых и имущественных ресурсов одних пайщиков для выдачи финансов и имущества другим пайщикам в рамках некоммерческой деятельности, на выгодных условиях и для пайщиков-инвесторов и для пайщиков-потребителей, соответственно конкурируя с банками и лизинговыми компаниями. Г). Объединение финансовых ресурсов для выдачи займов под строительство каких-то объектов ради получения там недвижимости по выгодной цене или личного дохода. Д). Сохранение имущества от рейдеров-кредиторов. И т.д. На самом деле, практически любой коммерческий проект можно перевести в некоммерческую «плоскость» и получить преимущества, как для владельцев проекта, так и для потребителей. 4. Может ли ПО занимат ься предпринимательской (коммерческой) деятельностью Может. В статье 5 Закона №3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах и их союзах) в РФ» сказано: «…осуществлять предпринимательскую деятельность постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано;» Однако, тогда теряется огромное количество преимуществ, связанных с некоммерческой деятельностью. К тому же необходимо будет вести раздельный бухгалтерский и налоговый учёт по коммерческой и некоммерческой деятельности. В общем, мои личные рекомендации следующие: коммерческая деятельность в ООО, ЗАО или ИП, некоммерческая –в ПО. Тем более, что «по жизни» Вам всё равно придётся иметь какую-то коммерческую структуру, кроме ПО. 5. Что нужно частному лицу для того, что бы создать ПО? Ско лько времени это занимает? Чтобы учредить ПО, частному лицу нужно найти ещё, как минимум, 4-х человек, достигших 16-летнего возраста, т.к. минимальное кол-во частных лиц для организации ПО –5 человек. (п.1. ст.7 Закона №3085-1 «О потребкооперации… в РФ»). Далее нужно написать Устав ПО, провести учредительное собрание ПО, на котором утвердить список пайщиков, Устав ПО, утвердить отчет о расходовании вступительных взносов, выбрать совет ПО, а также председателя совета и ревизионную комиссию. Также желательно в тот же день, решением совета ПО сразу назначить председателя правления (он может быть учредителем ПО, а может вообще быть не пайщиком) и внести его данные в форму Р11001. Это для того, чтобы после регистрации ПО не вносить изменения в ЕГРЮЛ. (Но, в принципе, назначение сразу председателя правления –не обязательно. Совет ПО сможет назначить его в любой момент, например, уже после гос. регистрации ПО.) После этого нужно подать документы на государственную регистрацию ПО. Сколько времени Вы потратите на изготовление документов (кстати, ещё желательно утвердить некоторые внутренние документы ПО, без которых, после гос. регистрации, Общество фактически не сможет работать) –зависит от Вас. А гос. регистрация в налоговой проходит как обычного юр.лица –5 рабочих дней. 6. На какой срок избирается Совет ПО? Совет ПО ( в т.ч. председатель совета) избирается сроком на 5 лет (п. 2 ст.19 Закона №3085-1 «О потребкооперации… в РФ»). 7. На какой срок избирается ревизионн ая комиссия ПО? Ревизионная комиссия может избираться сроком на 1-5 лет, в зависимости от того, как будет прописано в Уставе. 8. Как установить « контроль » над Советом ПО или хотябы иметь в нем право « вето »? Этот вопрос задают почти все организаторы ПО, т.к. понимают, что «маленькие деньги делятся, а большие –никогда» (это моя одна из любимых поговорок). Т.к. совет ПО избирается на учредительном собрании, Вы должны в него (совет) войти сами или «Ваши люди», т.е. доверенные лица (а лучше –Ваши ближайшие родственники: жена (муж)- дети –отец - мать. Хуже: брат - сестра, ещё хуже: двоюродные брат - сестра). На это у меня есть ещё одна любимая поговорка: «надейся на лучшее, а готовься к худшему». Совет и председатель совета выбирается на 5 лет, поэтому в течение данного периода Вы будете относительно «в безопасности», если правильно сделаете документооборот и другие регламенты в своём ПО, а также будете обеспечивать выполнение взятых обязательств ПО перед пайщиками. Ведь в ПО есть крайняя мера «расправы» с неугодным советом –его переизбрание общим собранием пайщиков. Но проведение общих собраний – исключительная компетенция совета! (п.4. ст.19 Закона №3085-1 «О потребкооперации… в РФ»). По Закону, решения совета принимаются большинством голосов (у каждого, в т.ч. председателя –1 голос). Заседание совета легитимно, если на нём присутствует не менее ¾членов совета, причем должен быть обязательно председатель или его заместитель. (п.6. ст.19 Закона №3085-1 «О потребкооперации… в РФ»). Из сказанного выше можно уже конкретно просчитать, сколько человек должны войти в совет, их Ф.И.О., а также кто и при каких обстоятельствах будет иметь «вето». Ну, а если Вам неохота просчитывать, или у Вас сомнения, приведу несколько примеров (вариантов). Итак: А). Когда в совете ПО 2 человека, чтобы иметь полный контроль над советом, надо, чтобы членами совета были все «Ваши люди». Когда один человек в совете «не Ваш», может возникнуть (в случае недопонимания со стороны другого члена совета) следующее: когда Вы председатель совета, то решения совета Вы, конечно, сможете проводить (при равенстве голосов, голос председателя совета может быть решающим, если не забудете это прописать в Уставе). Но это в том случае, когда Ваш другой член совета приходит на заседания совета. А вот если он их начнёт игнорировать, то ни одного легитимного решения совет не примет (т.к. по Закону заседание совета ПО легитимно, когда на нём присутствует не менее 75% членов совета). Понятно, что право «вето» у Вас будет, когда в совете из 2-х человек, Вы (или «Ваш человек») хотя бы в единственном числе. Б). Когда в совете ПО 3 человека, чтобы иметь полный контроль над советом, надо, чтобы членами совета были также все «Ваши люди». Когда хотя бы один человек в совете «не Ваш», может возникнуть та же ситуация, что и пункте а). Право «вето» у Вас также будет, когда в совете из 3-х человек, Вы (или «Ваш человек») хотя бы в единственном числе. В). Когда в совете ПО 4 человека, чтобы иметь полный контроль над советом, надо, чтобы 3 члена совета были «Ваши люди», причем один из них д.б. председателем совета или (даже можно) заместителем. Тогда Вы проводите любое решение, вне зависимости от голоса 4-го члена совета и даже не важно, приходит он на совет или игнорирует его. (Даже если этот четвёртый –председатель совета!) Понятно, что право «вето» у Вас будет, когда в совете из 4-х человек, как минимум, два «Ваших человека». Г). Когда в совете ПО 5 человек, чтобы иметь полный контроль над советом, надо, чтобы 4 члена совета были «Ваши люди». Тогда Вы проводите любое решение, вне зависимости от голоса 5-го члена совета и даже не важно, приходит он на совет или игнорирует его. Право «вето» у Вас будет, когда в совете из 5-х человек, было, как минимум, два «Ваших человека». Дальше можно экстраполировать на совет из 6-ти, 7-ми и т.д. человек. Но, поверьте моему опыту (а орг. вопросами я начал заниматься ещё в 4-м классе школы), что максимальное (именно максимальное!) количество человек для принятия решений –5. Всё что больше –это «показушное количество». В любом случае, сначала решение будет «обговариваться» в узком кругу, а потом выноситься на любое количество участников, с заранее прогнозируемым результатом. 9. Кто выбирает (назначает председ ателя правления) Назначение и увольнение председателя правления ПО –исключительная компетенция совета ПО. (п.4. ст.19 Закона №3085-1 «О потребкооперации… в РФ»). 10. Кто « главней»- председатель Совета или председ ател ь правления Ответ на это вопрос не такой однозначный, как может показаться на первый взгляд. С одной стороны, назначает и увольняет председателя правления совет ПО, возглавляемый председателем совета. И когда совет ПО «подконтролен» председателю совета, то, конечно, председатель совета «главней». Однако, в ситуации, когда председатель совета не может «провести» решение на совете об увольнении председателя правления, «главней» может быть председатель правления, т.к. он также, как и председатель совета, действует от имени ПО без доверенности и имеет другие полномочия «1-го лица» организации. 11. В какой срок должны исполняться решения ревизионной комиссии? И кто за это отвечает? Решения ревизионной комиссии должны рассматриваться и исполняться в течение 30 дней советом или правлением ПО. В случае неисполнения этого решения или несогласия с тем, как оно было исполнено, ревизионная комиссия выносит вопрос на общее собрание ПО. (п.3. ст.20 Закона №3085-1 «О потребкооперации… в РФ»). 12. Кто может н азначить проведение общего собрания ПО? Это исключительная компетенция совета ПО. (п.4. ст.19 Закона №3085-1 «О потребкооперации… в РФ»). 13. Может л и ПО контролировать один человек Сложно, но можно. Расскажу варианты, как это делается. Конечно, этому человеку понадобится помощь в решении данного вопроса. Рекомендую сразу решить, кто будет «помощниками». Исходя из своего личного опыта (иногда «горького»), не рекомендую брать в «помощники» друзей-знакомых, партнеров по бизнесу, а также дальних родственников. Не верите? Ну, дело Ваше, пробуйте… Кто же остаётся? Только ближайшие родственники: жена (муж) –дети –отец - мать. Итак, открываю «секрет»: ПО контролируется на 3-х уровнях: 1). Ревизионная комиссия 2). Совет 3). Общее собрание. Рассмотрим все 3 уровня, чтобы иметь максимальный контроль. 1). Ревизионная комиссия –статья 20 Закона «О потребкооперации… в РФ». А). Ревизионная комиссия контролирует фактически любую деятельность ПО (в т.ч. деятельность совета и правления) и подотчетна общему собранию пайщиков. Б). Действует на основании «Положения», которое утверждается общим собранием пайщиков. В). Решения Ревизионной комиссии должны исполняться советом или правлением в течение 30 дней. Если не исполняются, то это решение Ревизионная комиссия передает на рассмотрение общему собранию пайщиков. Однако, внимание! Г). Ревизионная комиссия не может назначать сама общее собрание. Проведение общих собраний –исключительная компетенция совета (п.5 и п.6 статьи 16, п.4 статьи 19 Закона «О потребкооперации… в РФ»). ВЫВОД №1: Ревизионная комиссия должна быть «под контролем». Поэтому, при учреждении ПО необходимо, чтобы в неё вошли «помощники» человека, про которого идёт речь в данном пункте. Количественный состав рев.комиссии, а также персональный состав зависит, кроме всего прочего, от «Положения о ревизионной комиссии», которое утвердит общее собрание пайщиков. 2). Совет –статья 19 плюс другие статьи Закона «О потребкооперации… в РФ». А). Совет правомочен, если на его заседании присутствует на менее 75% членов совета, в т.ч. председатель или его заместитель. (п.6. статья 19 Закона). Б). Варианты контроля над советом были рассмотрены в п.8, поэтому не будем здесь на этом останавливаться. ВЫВОД №2: Совет д.б. «под контролем», не обязательно даже его возглавлять самому или кому-то из «помощников» (например, когда количественный состав совета равен 4-м). 3). Общее собрание пайщиков –статья 16 плюс другие статьи Закона «О потребкооперации… в РФ». А). В ПО существуют 2 вида общих собраний –общее собрание пайщиков ПО и общее собрание уполномоченных ПО (фактически уполномоченных КУ). В нашем случае будем проводить общее собрание ПО. Б). Понятно, что чем больше ПО по количеству пайщиков и чем больше они разбросаны территориально, тем сложнее собрать общее собрание пайщиков (50% от общего количества). Однако, когда Вы продумываете контроль над ПО перед его учреждением (т.е. перед гос.регистрацией), а не после, Вы можете применить следующую схему: пайщик при вступлении в ПО пишет в заявлении на вступление в пайщики, что он уполномочивает другого человека, в случае, если он сам не присутствует на собрании, принимать за него решения по всем вопросам, с правом решающего голоса. Таким образом, достигается практически 100% явка на общее собрание, хотя там может присутствовать 5-10 человек. Кстати, Вы заметили, что я написал «…уполномочивает другого человека…»? Думаю, заметили, т.к. это «резануло ухо». И подумали: ошибся автор, видимо имел в виду «…уполномочивает другого пайщика…». А вот и нет! Написано так, как я имел в виду, т.к. «…уполномочивает другого пайщика…» можно было писать в течение 20 лет (с июня 1992г по апрель 2012г). Однако, в начале мая этого (2012г) «лафа» закончилась. В Закон «О потребкооперации… в РФ» были внесены изменения (п.5. статьи 18), на основании которого, пайщик ПО может представлять на общем собрании только одного (!!!) другого пайщика. Однако, «что не запрещено, то разрешено». Т.е. Закон запретил пайщику представлять интересы больше чем одного пайщика, но, внимание! Не запретил это делать не пайщику! ВЫВОД №3: Чтобы провести общее собрание пайщиков ПО (любое количество), достаточно, чтобы присутствовал один человек (не пайщик), который имеет «на руках» доверенности от пайщиков. Если на собрании ещё будут присутствовать другие пайщики, то это - пожалуйста, но у этого не пайщика будет всё равно более 50% голосов. Понятно, что Ф.И.О. и другие данные этого человека (например, председателя правления или зам.председателя правления), должны быть явно прописаны в доверенности, которая выписывается каждым пайщиком или это прописывается в заявлении на вступление в пайщики. Таким образом, в данном пункте я Вам рассказал о принципах контроля над ПО одним человеком (вместе со своими «помощниками»). Кстати, есть и ещё некоторые нюансы, которые можно применить, когда Вам по каким-то причинам не подойдёт то, что написано в данном пункте. Тогда это я могу рассказать на индивидуальных консультациях, если не додумаетесь сами или не найдёте информацию в сети Интернет. Возможно, Вам показалось, что я сильно много занял Вашего времени, подробно рассказывая о вариантах контроля над организацией, которую мы обсуждаем (ПО). Тогда имейте в виду, что, скорее всего, также думал один известный российский миллиардер, которого «попросили» из партии, в которую он вложил (как говорит пресса) около 1 млрд. руб. 14. Как собрать общее собрание пайщиков, вед ь их всех надо уведомлят ь письменно, а всем всегда некогда, а кто и согласится прийти, то забудет Да, есть ещё одна неприятность, которая введена в мае 2012г и которую надо иметь в виду. Совет должен уведомить в письменной форме пайщиков ПО за 7 дней до проведения общего собрания. (Время, место, повестка плюс предоставить материалы). Кроме отправки заказных писем (что разорительно и требует огромных людских ресурсов), можно задействовать смс-рассылку. Как это «узаконить»? Пайщик при вступлении в ПО сам соглашается, что смс-сообщение от совета ПО на указанный в заявлении мобильный телефон он будет воспринимать, как письменное уведомление. В худшем случае (судебный процесс), легко доказать, что уведомление с определенным текстом пайщику отправлено, т.к. в смс-рассылке на каждое сообщение есть свой идентификатор, номер телефона, отправитель и текст сообщения. Также расшифровка по мобильному телефону подтвердит, что данное сообщение было пайщиком получено. Ну, а чтобы собрание было правомочно без тех пайщиков, кому «некогда» или кто «забыл», см. п.13. Там даны чёткие инструкции на эту тему. 15. Можно ли п айщика исключить из ПО без его согласи я? Если да, то при каких условиях? Можно, но практически очень сложно.За 20 дней до собрания, этот пайщик обязательно д.б. извещён в письменном виде, что будет рассматриваться вопрос о его исключении с указанием причин. (п.3. и п.4. ст.13 Закона №3085-1 «О потребкооперации… в РФ»). Исключить может только собрание, причем, если за это решение проголосует не менее 75% пайщиков ПО. (Не присутствующих на собрании, а именно от кол- ва членов!) (п.1. ст.18 Закона №3085-1 «О потребкооперации… в РФ»). |
Похожие:
 | Бэрсс. 541 Большой Эл раскрывает свои секреты. /Подготовлено к печати Цветов И. М. М. 1999. 48 с.(Библиотека начинающего предпринимателя... | | «Робер Амбелен «Драмы и секреты истории. 1306 – 1643»»: Издательская группа «Прогресс»; «Прогресс Академия»; Москва; 1992 |
| ПО, представить новое понимание и технологию управления по и предприятиями, входящими в систему потребкооперации | | Евгений Шишкин: «Вызывает удивление, что управление по налоговым преступлениям меня найти не может, а вы легко нашли» 71 |
 | Президент фонда: доцент, кандидат геолого-минералогических наук, "Заслуженный нефтяник Российской Федерации" Волощук Г. М | | Ю. М. Плюснин, Н. Е. Покровский, Л. В. Поляков, А. Н. Пономаренко, В. В. Радаев, А. М. Руткевич, И. М. Савельева, Е. Н. Салыгин,... |
| Муниципальный некоммерческий Фонд поддержки малого предпринимательства г. Кемерово | | Малинин Василий Борисович профессор кафедры уголовно-правовых дисциплин Межрегионального института экономики и права |
| Володарского, д. 29 ● г. Киев ● 03152 ● тел. +38 (048) 775-92-11 ● e-mail | | «Если я говорю языками человеческими и ангельскими, а любви не имею, то я — медь звенящая, или кимвал звучащий. Если имею дар пророчества,... |