Практические рекомендации по организации деятельности и стратегии развития Часть I

• 
  инновационные механизмы управления потребительской кооперации на примере потребительского общества, организация управляемой товарно-денежной экономикой, создание условий, исключающих возможность отчуждения собственности;
  
• 
  условия для реализации социальной миссии потребительского общества, социальноориентированного производства, распределения, обмена и потребления, роста удовлетворения потребностей населения региона (города) в продукции, товарах, работах и услугах, решения вопросов занятости населения и использование трудового и интеллектуального потенциала молодежи, повышение благосостояния;
  
• 
  условия для участия потребителей в общественном контроле за качеством жизни, преобразованием и охране окружающей среды
  

• 
  развитие потребительского общества возможно только на инновационной основе, в соответствии с целями и задачами региона;
  
• 
  созданная в системе потребительского общества продукция – товары, работы, услуги предназначены только для удовлетворения потребностей населения и повышения жизненного уровня;
  
• 
  в социальной сфере главным является – благо людей, повышение качества жизни населения, улучшение условий жизни и труда, рост потребительской выгоды, кооперативных выплат членам Общества;
  

Концепция книги строится на едином «идеологическом» подходе, что:

• 
  потребительская кооперация (потребительское общество) не самоцель, а лишь средство, механизм повышения эффективности экономики и решения социальных задач региона (города);
  
• 
  получение потребительской выгоды, решение социальных задач для всех участников кооперации;
  

• 
  вывод неплатежеспособных предприятий, включенных в систему потребительской кооперации (ПО) в платежеспособные при дальнейшем развитии и процветании;
  
• 
  мобилизация внутренних ресурсов предприятий – членов Общества и включение их в единую систему использования осуществляется в интересах всех членов Общества;
  
• 
  развитие и расширение рынков занятости с достойной оплатой труда и создание условий для производства инновационного импортозаменяющего продукта является побудительным мотивом развития потребительского общества.
  

• 
  новейшая система потребкооперации – один из важнейших и наиболее сложных секторов экономики России;
  
• 
  неразработанность нормативно-законодательной базы и несовершенность системы управления потребительской кооперации не дает основания не участвовать в этом секторе экономики;
  
• 
  система потребкооперации, и ее звено – потребительское общество, наиболее привлекательна в экономическом аспекте и не имеет себе равных в решении социальных задач;
  
• 
  система потребкооперации привлекательна как для отдельного человека, населения, так и для региона в целом;
  
• 
  пренебрежение целями и задачами развития потребкооперации в конечном счете обойдется дорого для государства и населения.
  

• 
  учетная и налоговая политика;
  
• 
  внутрифирменные документы (стандарты), документооборот и формы предоставления информации в государственные органы и другим заинтересованным лицам.
  

• 
  в рамках потребительского общества происходит переход от собственности производителя к собственности потребителя на средства производства;
  
• 
  потребительское общество обеспечивает интеграцию технологических циклов, разрозненных производителей продукции (работ, услуг) и потребителей этой продукции (работ, услуг);
  
• 
  предприятия потребительской кооперации включают в единый цикл предприятия торговли, производства, строительства, производителей сопутствующих услуг, в этом цикле предприятия переработки не покупают продукцию, а получают сырье, из которого затем производят собственную продукцию потребительского общества в целях удовлетворения потребностей членов потребительского общества в материальных благах;
  
• 
  в этой системе теряется смысл продавцов и покупателей, а появляются инвесторы и получатели инвестиций.
  

• 
  методологические вопросы и практические рекомендации по формированию учетной и налоговой политики Общества;
  
• 
  особенности бухгалтерского и налогового учета хозяйственных операций, совершаемых в системе потребительского общества и организаций потребительской кооперации;
  
• 
  создание документооборота, внутрифирменных документов (стандартов), являющихся неотъемлемой частью Учетной политики;
  
• 
  вопросы налогообложения, отчетности ПО перед государственными, контролирующими органами, инвесторами и другими заинтересованными лицами.
  

• 
  на первый план выдвигается все больше задач получения прибыли любой ценой, растет поляризация богатства и бедности, нарастают проблемы экологии;
  
• 
  обостряется нездоровая конкуренция, приводящая к поглощению крупным капиталом среднего и мелкого бизнеса, приводящая к монополизации экономики;
  
• 
  обостряются последствия жесточайших кризисов.
  

• 
  Низкий уровень как номинальной, так и реальной заработной платы. Организация оплаты труда определяется не прожиточным минимумом, а минимальной зарплатой, которая недостаточна для воспроизводства рабочей силы (рождаемость падает), не соответствует темпам роста реальной зарплаты (цены на товары, работы, услуги растут быстрее, чем рост оплаты труда), не способствует повышению уровня жизни населения, т.к. темпы роста располагаемых доходов населения ниже, чем темпы роста обязательных платежей (коммунальные услуги, налоги и т.д.).
  
• 
  Высокие темпы роста цен на потребительские товары и услуги. Существующая система ценообразования, основанная на высоком уровне монополизации ресурсоопределяющих производств (нефть, газ, электроэнергия, перевозка грузов ж/д транспортом и т.д.), росте тарифов, поддерживаемых государством, начислением налогов, включаемых в процесс ценообразования, снижает покупательную способность населения, приводит к нищете, бедности.
  
• 
  Расходная часть бюджета государства из года в год формируется таким образом, что дотационные (депрессивные регионы) субъекты РФ постоянно требуют и получают финансовую поддержку, помощь, теряя стимул собственного развития производства и внедрения инновационных технологий.
  
• 
  Возросли за последние годы проблемы жилищно-коммунального хозяйства. Их пытаются переложить на плечи пользователей этих услуг (населения) путем роста тарифов на коммунальные услуги.
  

• 
  интерес к кооперативному движению, как действенного механизма борьбы с негативными тенденциями развития как в целом в мировом обществе, так и в России:
  
• 
  кооперативные хозяйства являются основой повышения благосостояния широких масс населения;
  
• 
  кооперативные хозяйства – основа демократических принципов совладения и самоуправления;
  
• 
  кооперативное движение есть важный сектор общественного прогресса, инструмент перехода от административно-командной системы хозяйствования к рыночной.
  

• 
  в Европе около 60% активного населения являются членами различных потребительских кооперативов, потребительская кооперация достигла немалых высот, имея в настоящее время заметный удельный вес в национальном хозяйстве многих стран. Так, например, в Великобритании к середине 80-х гг. XX в. потребительская кооперация занимала 8% в общем розничном товарообороте и 18%- в торговле продуктами питания. Норвежский кооперативный союз имеет в национальном товарообороте долю в 11%, а шведские потребительские кооперативы - 20%. Потребительские кооперативы Швейцарии имеют 1,1 млн. членов (при населении на конец 1983 г. 6,4 млн. человек), а их услугами пользуются до 90% (!) населения страны"¹.
  
• 
  развитие международного кооперативного Альянса в качестве особой формы социально-ориентированного производства, обеспечивающего населению социальную защиту и повышение качества жизни;
  
• 
  экономическим успехам в Китае сопутствует кооперативное движение.
  

• 
  расширением прав и возможностей кооперации, как агента рыночных отношений;
  
• 
  усилением и укреплением прав и экономической роли отдельного Пайщика в решении социально-экономических задач потребительской кооперации;
  
• 
  возрастанием социальной миссии потребительской кооперации и ее взаимосвязи с другими хозяйственными структурами и государством;
  
• 
  появлением тенденции к усилению инновационной активности, освоения разнообразных инноваций;
  
• 
  совершенствованием организационно-правовой структуры потребительского общества и его особенностями.
  

• 
  непроработанностью нормативно-правовой базы, регулирующей особенность хозяйственной деятельности предприятий, входящих в систему потребительской кооперации;
  
• 
  отсутствием законодательного определения права субъектности потребительского общества, как составной части системы потребительской кооперации;
  
• 
  правил документирования хозяйственных операций и организации системы документооборота;
  
• 
  отсутствием унифицированных форм первичной документации, использующейся в системе потребительской кооперации, типовых форм первичных учетных документов и описаний последовательности действий по документированию, порядка заполнения, оформления этих форм и отражения на бухгалтерских счетах;
  
• 
  методических рекомендаций и разработок в соответствии с требованиями Закона «О бухгалтерском учете».
  

• 
  к росту монополизации;
  
• 
  разрыву кооперационных взаимосвязей как внутри России, так и с Независимыми государствами (бывшего СССР);
  
• 
  потеря связи с низшими организационно-правовыми структурами союза;
  
• 
  к необоснованному росту коммерциализации, которая подрывает социальные и экономические основы, дискредитирует идеи и принципы кооперации;
  
• 
  к утрате принципа самоуправления, ухудшения нравственного и духовного климата участников кооперации;
  
• 
  к застою в развитии менеджмента, адекватного потребностям новейшей потребительской кооперации, и не обеспечила условий для широкомасштабных реформ;
  
• 
  к неспособности вовлечь в свои ряды потребительские общества, образованные в соответствии с Законом о потребительской кооперации № 54-ФЗ от 28.04.00 г..