Скачать 464.6 Kb.
|
Глава комитета по законодательству ЗС Виталий Милонов вчера сообщил "Ъ", что по регламенту решение об отмене заседания может быть принято в понедельник (на следующий день после муниципальных выборов) Советом фракций, который соберется для утверждения повестки дня. Еще в пятницу ее должен сформировать комитет по законодательству, однако господин Милонов отметил, что члены комитета записались в агитаторы и в этот день будут "ходить по округам Петровский и Красненькая Речка, агитируя за Валентину Матвиенко". Сформировать повестку они могут прямо перед заседанием Совета фракций в понедельник. Вместе с тем вслед за коллегами из муниципального образования (МО) Красненькая Речка вчера о намерении лишить депутатской неприкосновенности Оксану Дмитриеву заявили и в МО Округ Петровский. Как сообщал "Ъ" 16 августа, в избиркоме обвиняют госпожу Дмитриеву в совершении административного правонарушения в связи с тем, что ее выступление 11 августа в эфире радиостанции "Эхо Петербурга" имело "признаки предвыборной агитации". Якобы она призывала "голосовать за одних кандидатов и не голосовать за других" в нарушение ст. 48 закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ", который запрещает вести агитацию в СМИ лицам, замещающим государственные должности, если они сами не участвуют в выборах. Документы, необходимые для лишения депутата Госдумы неприкосновенности, были направлены в Генпрокуратуру. А зампред горизбиркома Петербурга Дмитрий Краснянский вчера заявил, что "Эхо Петербурга" должно было опубликовать расценки на эфирное время для агитации. Он увидел в действиях Оксаны Дмитриевой использование должностного положения: "Вы же не будете спорить, что депутат Госдумы имеет преимущество при доступе к СМИ большее, чем я или вы". Глава думского комитета по регламенту Отари Аршба вчера напомнил ИТАР-ТАСС, что снятие депутатской неприкосновенности — многоэтапный процесс. Сначала генпрокурор "должен расследовать дело, доказать и только после этого выйти с представлением о лишении неприкосновенности депутата", после чего запрос рассмотрит думская комиссия по мандатным вопросам и если "сочтет основания прокуратуры достаточными", то он будет вынесен на обсуждение палаты. Оксана Дмитриева в ответ на критику господина Краснянского указала, что "никакие финансовые средства "Эху" не передавала". Так, ни она, ни ее партия не участвуют в избирательной кампании. По ее словам, она находится в отпуске. Кроме того, Конституционный суд в 2005 году признал право граждан агитировать против всех за счет собственных средств. "Действительно, я призывала избирателей голосовать за любых кандидатов, кроме Матвиенко, но такое право мне дает Конституция",— говорит госпожа Дмитриева. Кроме того, Оксана Дмитриева сообщила, что в начале недели на выезде со склада в Красногвардейском районе города была задержана машина, где находились 154 тыс. экземпляров партийной газеты (всего отпечатано 1,5 млн штук) с материалами об итогах восьмилетнего правления госпожи Матвиенко. По словам лидера петербургских справороссов, материалы "для проверки на наличие признаков экстремизма" изъяли люди, представившиеся сотрудниками правоохранительных органов. Представитель ГУМВД по Петербургу подтвердил "Ъ", что газеты забрали представители ОБЭП ОМВД Красногвардейского района "для проведения соответствующих экспертиз, на проведение которых законом установлено десять дней". Справороссы по этому факту готовят заявление в прокуратуру. Центризбирком вчера так и не внес в повестку сегодняшнего заседания рассмотрение жалобы Оксаны Дмитриевой, которая требует отменить назначенные на 21 августа муниципальные выборы в Петербурге в связи с грубыми нарушениями. Как заявил "Ъ" один из членов комиссии, этот вопрос не рассматривался ни на предварительном заседании, ни рабочей группой по рассмотрению жалоб. Дальнегорские коммунисты уходят в "Единую Россию" Приморская КПРФ несет потери перед выборами («Независимая газета» 17.08.2011) ПЕТР МОРДАСОВ Семь депутатов-коммунистов городской Думы Дальнегорска Приморского края написали заявления о выходе из КПРФ. Уже в ближайшее время они планируют вступить в «Единую Россию». Коммунисты контролировали Дальнегорск с тех пор, как победили на выборах в местное Заксобрание в октябре 2010 года. Тогда они получили более двух третей мест. Правда, шли они не единым партийным списком, а как самовыдвиженцы. Сразу после выборов стало известно, что коммунисты намерены изменить Устав города. Их целью было избрание главы Дальнегорска из числа депутатов, при этом глава города являлся бы одновременно и председателем Думы (эту должность занимает Александр Теребилов. – «НГ»). За год работы депутаты-коммунисты блокировали проведение программы по финансированию капитальных ремонтов и отказались принимать программу реформирования хозяйства города. Борьба за власть в Дальнегорске часто принимает весьма жесткие формы, например, в 2006 году был убит претендент на должность мэра Дмитрий Фотьянов. Александр Теребилов, участвовавший в тех выборах, после гибели Фотьянова снял свою кандидатуру. По имеющейся информации, все вышедшие из состава КПРФ депутаты в ближайшее время подадут заявления о вступлении в «Единую Россию». Это не первый случай подобного перехода из партии в партию. 10 августа стало известно, что один из лидеров свердловских коммунистов Евгений Артюх вступил в Общероссийский народный фронт и будет участвовать в праймериз «Единой России».
Инфляцию пока можно не замечать Минэкономики прогнозирует если не падение, то остановку роста потребительских цен («Коммерсантъ» 17.08.2011) ДМИТРИЙ БУТРИН Вслед за Центральным банком остановку инфляции до сентября 2011 года прогнозирует и Минэкономики — вчера заместитель главы ведомства Андрей Клепач сообщил, что ведомство не исключает сентябрьской потребительской дефляции. Годовые прогнозы по инфляции и ЦБ, и Минэкономики остаются на прежнем уровне — около 7%. Факторов, играющих против роста цен во втором полугодии 2011 года, слишком много — в том числе это и снижение темпов экономического роста, и возможное продолжение оттока капитала. Андрей Клепач вчера подтвердил согласие Минэкономики с инфляционными прогнозами первого зампреда ЦБ Алексея Улюкаева, накануне в интервью "Интерфаксу" сообщившему о возможной инфляции на уровне 0,5% в течение третьего квартала 2011 года (июль—сентябрь) и о "безусловном" выполнении годового прогноза инфляции в пределах 6,5-7%. Напомним, согласно последней оценке Росстата, по состоянию на 8 августа индекс потребительских цен в РФ с начала 2011 года вырос на 5%, в августе рост ценового индекса не зафиксирован, в отличие от августа 2010 года, когда он определялся засухой. Прогноз господина Клепача даже более оптимистичен, чем в ЦБ: в Минэкономики ожидают нулевой инфляции по итогам августа и, возможно, снижения индекса потребительских цен в сентябре под воздействием сезонного снижения цен на плодоовощную продукцию. Если этот прогноз оправдается, к началу октября накопленный прирост индекса с начала 2011 года будет ниже 5,5%. На деле прогнозы ЦБ и Минэкономики могут оказаться даже заниженными — судя по всему потенциал для резкого снижения темпов инфляции в России даже больше. Пока против "обвала инфляции" играют лишь сохраняющиеся по-прежнему инфляционные ожидания и некоторая нестабильность в динамике цен на бензин, на прошлой отчетной неделе Росстата (2-8 августа) неожиданно подорожавший на 0,8% (неделей ранее — на 0,4%) на фоне снижения цен экспорта. В первую очередь инфляции противодействуют стабильность ситуации со спросом и некоторая его стагнация. В ценах производителей это пока не отражается — так, июльская динамика промышленных цен оказалась отрицательной (-0,1%) и определялась в основном падением цен на нефть и металлы вслед за мировым рынком, тогда как цены в обработке продолжали расти. Дополнительными "антиинфляционными" факторами можно считать жесткую политику правительства по сдерживанию тарифов на газ, электроэнергию и коммунальные услуги, а также на транспорт. Кроме того, в "продовольственной дефляции" в августе—сентябре можно ожидать значительной "конъюнктурной" составляющей — больший, чем ранее, всплеск начала лета на плодоовощную продукцию, спровоцированный в первую очередь декларативным запретом импорта овощей из ЕС, должен компенсироваться большим, чем ожидалось, падением цен на них к осени 2011 года. По сути, этот процесс уже начался в июле 2011 года. Наконец, ситуация на денежном рынке также росту потребительской инфляции не способствует. Так, возможное возобновление во второй половине июля 2011 года оттока капитала из РФ на негативных новостях на мировых рынках и вследствие нестабильности нефтяных цен и рубля — в данном случае скорее антиинфляционный, чем проинфляционный фактор, особенно если учитывать, что масштабы средств, которыми ЦБ и Минфин (вчера последний разместил на депозитах в банках 160 млрд руб.) оперировали, невелики. Парадоксально, но с точки зрения инфляции в краткосрочной перспективе именно крайне медленный рост российской экономики и ограниченность возможности финансирования дефицита бюджета правительством гарантируют относительно низкие уровни инфляции до начала 2012 года.
БЕДНОСТЬ КАК уГРОЗА («Ведомости» 17.08.2011) ЕВГЕНИЯ ПИСЬМЕННАЯ Социальная политика России изжила себя — она воспроизводит бедность, пришли к выводу эксперты, по заданию правительства работающие над «стратегией-2020». Нужно бороться с люмпенизацией населения и растить новый класс — креативных профессионалов Правительственные эксперты, корректирующие стратегию развития России до 2020 г., представили промежуточный доклад (есть у «Ведомостей»). Он уже рассмотрен на совещании у первого вице-премьера Игоря Шувалова, а в конце августа должно пройти совещание у председателя правительства Владимира Путина. Шувалов поручил министрам экономразвития Эльвире Набиуллиной, финансов Алексею Кудрину, образования и науки Андрею Фурсенко, здравоохранения и соцразвития Татьяне Голиковой при участии Банка России до 25 августа выработать позиции по докладу (протокол есть у «Ведомостей»). Подумать министрам есть над чем: эксперты фактически признали социальную и экономическую политику правительства несостоятельной. Доклад экспертов называется «Новая модель роста — новая социальная политика» и предлагает осуществить маневр за счет высокого качества человеческого капитала, а не только за счет природных ресурсов и большого внутреннего рынка. Такой маневр подразумевает изменение системы экономических стимулов, изменение макропараметров, но главное — обновление социальной политики. Новая социальная политика должна поддерживать не только незащищенные группы населения, но и те, что способны к инновациям, т. е. средний, или, как его называют эксперты, креативный, класс, доходы и социальные установки которого позволяют выбирать модели трудового поведения и потребления. Это не означает отказа от борьбы с бедностью — нужно сохранять социальную стабильность. Люмпенизация населения Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума снизилась с 29% в 2000 г. до 13,1% в 2010 г., но социальная острота проблемы сохраняется. Концентрация детей в бедных семьях ведет к падению качества человеческого потенциала страны, предупреждают эксперты. Минимальная зарплата заметно выросла, но примерно у трети работников зарплата менее 1,5 прожиточного минимума, а у каждого пятого — ниже прожиточного минимума. Еще один повод для тревоги — среди бедных трудоспособного возраста растет доля экономически неактивного населения. «Началось воспроизводство бедных с одновременным формированием у них особой субкультуры бедности», — говорится в докладе. В 2009 г. 6,3 млн мужчин трудоспособного возраста не выражали желания работать; в 2000 г. таких было 5,9 млн. Это означает рост числа получателей социальной помощи и люмпенизацию населения, предостерегают эксперты. Носителей субкультуры бедности в России 5 млн человек — без учета бомжей и нелегальных мигрантов; в крупных городах она формирует городское дно, прежде отсутствовавшее в российском обществе в таком виде и масштабе. Дать волю креативному классу Новая модель роста должна быть ориентирована на постиндустриальную экономику — сервисные отрасли, связанные с развитием человеческого капитала: образование, медицину, информтехнологии, медиа, дизайн, «экономику впечатлений». В развитых и развивающихся странах возникает креативный класс — люди творческого труда, создающие инновации в ходе своей обычной работы. Именно эти люди будут обеспечивать решающие конкурентные преимущества в соревновании экономик XXI в., указывают эксперты. Новая социальная политика должна опираться на самодеятельность профессиональных сообществ. Инженеры, ученые, учителя, врачи, юристы выступают гарантом качества социальных и государственных услуг, профессионального уровня производства. В этом десятилетии правительство должно передать профессиональным сообществам контрольно-надзорные полномочия и оценки качества, дать им шанс участвовать в выработке и оценке политики. В России отсталая организация среды — урбанистика, экология, транспорт, информпространство, медицина, социальная помощь, ЖКХ; нужны города, удобные для жизни. Среда должна способствовать проявлению инициативы у людей, а не убивать ее. Страны будут конкурировать за людей больше, чем за природные или финансовые ресурсы, учат эксперты, сейчас Россия неосмотрительно растрачивает себя, будучи поставщиком идей и мозгов. Успешное развитие человеческого капитала несовместимо с унификацией и уравнительностью. Невозможно решать проблемы местных сообществ из центра, поэтому надо усиливать региональные и местные власти. Чтобы изменить социальную политику, нужны деньги, признают эксперты: потребуется увеличение бюджетных расходов на 4% ВВП к 2020 г. Но чтобы сохранить макроэкономическую стабильность, можно на 2% ВВП сократить другие статьи расходов. Поэтому наращивание затрат может вылиться в 2% ВВП. На пенсию в 63 года Экономические преобразования без пенсионной реформы бессмысленны, уверены эксперты, а в России пенсионная система остается, несмотря на постоянно идущую реформу, слегка модифицированной советской. Начавший формироваться после 2002 г. накопительный компонент все еще слабо развит. Сейчас пенсионная система не приспособлена для удовлетворения потребностей среднего класса, он выполняет фактически роль донора — администрируемая государством пенсионная система охватывает работников с доходами ниже 463 000 руб. в год. В программах добровольного пенсионного обеспечения на индивидуальной, не корпоративной основе участвовал 1% трудоспособного населения, говорится в докладе. Кажется, будто средний класс сам накопит себе на пенсию, но в большинстве своем он не располагает финансовыми ресурсами для этого. Даже в относительно благополучные экономические периоды в среднедоходных социальных группах доля домохозяйств, имеющих сбережения, составляла 30-40% (для всего населения — 20%). Необходима комплексная пенсионная система для групп с разными доходами, с опорой на накопительный сегмент, советуют эксперты. Солидарная пенсионная система должна распространяться на средний класс. Для этого предлагается повысить порог зарплаты для отчислений в пенсионную систему до 720 000 руб. в год. Пенсионные взносы, которые сейчас вводятся для зарплат выше предельно установленного уровня, должны направляться в накопительную часть и учитываться на пенсионном счете работника. Программа софинансирования пенсий должна быть сохранена и расширена. Надо создать квазидобровольные корпоративные пенсии и ввести стимулы для дополнительных индивидуальных пенсионных накоплений, рекомендовано в докладе. Тарифы взносов в пенсионную систему надо снижать с 26 до 20%, а персонифицированный взнос на страховую и накопительную части пенсии — с 16 до 14%. Около трети работников небюджетных секторов, имеющих право на досрочное назначение пенсии по старости, трудятся в нормальных условиях, пишут стратеги. Список профессий, имеющих право на досрочную пенсию, надо сокращать. От повышения пенсионного возраста никуда не деться, констатируют эксперты, это главный ответ на демографический вызов старения населения. Уже сейчас на 1000 работников приходится почти 600 пенсионеров. Высока (около трети) и растет доля работающих пенсионеров. Получается, что реальной утраты трудоспособности с достижением общеустановленного и досрочного пенсионного возраста не происходит. Эксперты предлагают формулу: повышение пенсионного возраста до 63 лет для обоих полов к 2030 г. (для женщин — на 6 месяцев за год, для мужчин — на 3 месяца за год) и соответствующее повышение нормативного стажа работы. Пенсионную реформу надо проводить комплексно, пишут эксперты: нельзя повышать только тарифы и не налаживать работу института негосударственного пенсионного накопления. |
Российской Федерации (далее Фонд) рассмотрел обращение Государственного учреждения Московского регионального отделения Фонда социального... | Фонд социального страхования Российской Федерации (далее Фонд) направляет разъяснения отдельных положений Порядка выдачи листков... | ||
Российской Федерации (далее Фонд) рассмотрел обращение Государственного учреждения Московского регионального отделения Фонда социального... | Российской Федерации (далее Фонд) рассмотрел обращение Государственного учреждения Московского регионального отделения Фонда социального... | ||
Российской Федерации (далее Фонд) рассмотрел обращение Государственного учреждения Московского регионального отделения Фонда социального... | Уплачивают в Фонд социального страхования страховые взносы по данному виду страхования исходя из размера страхового тарифа, ежегодно... | ||
Фсс рф, являются авторскими материалами газет. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны... | Нередко при заполнении формы №4-фсс возникают вопросы, связанные с отражением в расчете больничных пособий. Подробную инструкцию... | ||
Оответствии с ч. 1 ст. 97 Федерального закона от 29. 12. 2012 №273-фз «Об образовании в рф» и на основании письма департамента образования... | Фсс рф, являются авторскими материалами. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны... |
Главная страница   Заполнение бланков   Бланки   Договоры   Документы    |