Административный регламент
по предоставлению государственной услуги:
«Предоставление информации, прием документов от желающих установить опеку или попечительство над гражданами признанными в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными, а также совершеннолетними гражданами, нуждающимися в опеке и попечительстве по состоянию здоровья»
1. Общие положения
Административный регламент Управления социальной защиты населения администрации муниципального образования Беляевский район Оренбургской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление информации, прием документов от желающих установить опеку или попечительство над гражданами признанными в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными, а также совершеннолетними гражданами, нуждающимися в опеке и попечительстве по состоянию здоровья» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги «Предоставление информации, прием документов от желающих установить опеку или попечительство над гражданами признанными в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными, а также совершеннолетними гражданами, нуждающимися в опеке и попечительстве по состоянию здоровья» (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для получателей государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий (далее – административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги через Управление социальной защиты населения администрации муниципального образования Беляевский район Оренбургской области (далее – Управление), в электронном виде через специализированные информационные системы «Реестр государственных (муниципальных) услуг (функций) Оренбургской области» (далее – Реестр) и «Портал государственных услуг Оренбургской области» (далее – ПГУ).
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
2.1.1. Наименование государственной услуги – «Предоставление информации, прием документов от желающих установить опеку или попечительство над гражданами признанными в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными, а также совершеннолетними гражданами, нуждающимися в опеке и попечительстве по состоянию здоровья» (далее - государственная услуга).
2.1.2. Государственная услуга носит заявительный порядок обращения (в письменной или электронной форме).
2.1.3. Получателями государственной услуги являются граждане, признанные в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными; совершеннолетние граждане, нуждающиеся в опеке и попечительстве по состоянию здоровья и проживающие на территории Беляевского района Оренбургской области (далее - заявитель).
2.1.4. Заявитель - получатель государственной услуги (законный представитель), обратившийся с заявлением (запросом) о предоставлении государственной услуги в письменной (электронной форме).
2.1.5. Недееспособный гражданин - гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими.
2.1.6. Ограниченно дееспособный гражданин – гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение.
2.1.7. В целях предоставления государственной услуги в электронной форме основанием для начала предоставления государственной услуги является направление заявителем с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг сведений из документов личного характера. Запрос заявителя в орган, предоставляющий государственную услугу, приравнивается к согласию заявителя с обработкой его персональных данных, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Государственную услугу предоставляет Управление (сведения о месте нахождения органа, участвующего в оказании государственной услуги, содержатся в Приложениях №1,2 к Административному регламенту).
2.3. Результат предоставления государственной услуги
2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является:
1) предоставление государственной услуги заявителю (Приложение № 7,8, 9, 10 к Административному регламенту – постановление о назначении опекуна, попечителя, помощника; опекунское (попечительское) удостоверение);
2) отказ в предоставлении государственной услуги заявителю (уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с изложением причин отказа).
Управление организует выдачу нормативного акта в виде постановления о назначении опекуна, попечителя, помощника, опекунского (попечительского) удостоверения.
Помощь в организации установления опеки и попечительства оказывают опекунские советы, созданные при администрации муниципального образования Беляевский район Оренбургской области.
2.3.2. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги.
Решение об отказе в установлении опеки, попечительства, патронажа с изложением причин отказа направляется заявителю Управлением в письменной (или электронной) форме.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Прохождение всех административных процедур, необходимых для получения государственной услуги, осуществляется в течение не более одного месяца с момента приема (регистрации) заявления.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (далее – Федеральный закон № 48-ФЗ);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 478 «О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет» (далее – Постановление Правительства РФ № 478);
Постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 № 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан» (далее – Постановление Правительства РФ № 927);
Распоряжением Правительства РФ от 17.12.2009 № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде» (далее – Распоряжение Правительства РФ № 1993-р);
Законом Оренбургской области от 06.03.1998 № 256/76-ОЗ «Об организации работы органов опеки и попечительства Оренбургской области» (далее – Закон № 256/76-ОЗ);
Постановлением Правительства Оренбургской области от 19.04.2010 № 263-п «Об утверждении правил размещения сведений о государственных (муниципальных) услугах (функциях) в специализированных информационных системах «Реестр государственных (муниципальных) услуг (функций) Оренбургской области» и «Портал государственных услуг Оренбургской области» (далее – Постановление № 263-п);
Указом Губернатора Оренбургской области от 25.03.2010 № 51-ук «Об утверждении плана мероприятий по переходу к предоставлению государственных (муниципальных) услуг (функций) в электронном виде в Оренбургской области» (далее – Указ № 51-ук);
Законом Оренбургской области от 22.09.2011 N 418/95-V-ОЗ «О наделении городских округов и муниципальных районов государственными полномочиями Оренбургской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над недееспособными, ограниченно дееспособными гражданами, а также совершеннолетними гражданами, нуждающимися в опеке и попечительстве по состоянию здоровья» (далее – Закон N 418/95-V-ОЗ);
Постановлением администрации Беляевского района Оренбургской области от 29.12.2011 № 1212-п «О назначении уполномоченного органа по организации работы деятельности по опеке и попечительству над гражданами, признанными судом недееспособными или ограниченно дееспособными, совершеннолетними гражданами, нуждающимися в опеке и попечительстве по состоянию здоровья» (далее – Постановление № 1212-п).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
2.6.1. Для получения государственной услуги представляются следующие документы:
2.6.1.1. документы личного характера (представляемые заявителем в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа):
1) заявление (образец заявления представлен в Приложении № 3,4 к Административному регламенту);
2) документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации (копии паспортов гражданина, выразившего желание стать опекуном, и недееспособного гражданина);
3) решение суда общей юрисдикции (решение суда об ограничении совершеннолетнего гражданина в дееспособности или признании совершеннолетнего гражданина недееспособным);
4) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства);
5) документы о заработке гражданина (справка с места работы с указанием должности и размера средней заработанной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы);
6) заключение, выдаваемое медицинской организацией, осуществляющей медицинскую деятельность и входящей в государственную, муниципальную или частную систему здравоохранения (медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное учреждением здравоохранения по месту жительства кандидата в опекуны);
7) свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния (копия свидетельства о браке, если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);
8) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на совместное проживание совершеннолетнего подопечного с опекуном (в случае принятия решения опекуном о совместном проживании совершеннолетнего подопечного с семьей опекуна);
9) автобиография;
2.6.1.2. документы, полученные через единую систему межведомственного электронного взаимодействия (без участия заявителя):
1) сведения, подтверждающие информацию о размере пенсии, в случае, если заявитель является пенсионером (справка о размере пенсии за последние 12 месяцев);
2) справка об отсутствии у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан;
3) справка о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданная соответствующими уполномоченными органами.
2.6.2. Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 2.6.1.2., по собственной инициативе.
2.6.3. Получатель государственной услуги вправе представить документы, указанные в пункте 2.6.1.1. настоящего Административного регламента, следующими способами:
по почте;
с помощью экспресс почты;
с помощью курьера;
посредством личного обращения;
в электронном виде.
2.6.4. Перечень документов, необходимых для установления попечительства в форме патронажа:
2.6.4.1. документы личного характера (представляемые заявителем в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа):
1) заявление гражданина, желающего установить патронаж (образец заявления представлен в Приложении № 4 к Административному регламенту);
2) заявление гражданина, нуждающегося в установлении патронажа (образец заявления представлен в Приложении № 5 к Административному регламенту);
3) документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации (копии паспортов гражданина, желающего оформить патронаж, и опекаемого);
4) заключение, выдаваемое медицинской организацией, осуществляющей медицинскую деятельность и входящей в государственную, муниципальную или частную систему здравоохранения (справка о состоянии здоровья с заключением о необходимости ухода за опекаемым);
5) характеристика на заявителя;
6) документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства или по месту пребывания (справка о составе семьи опекаемого).
2.6.5. Документы для получения государственной услуги представляются в оригинале, в виде копий (заверенных нотариально или специалистами уполномоченного органа), в электронном виде.
2.6.6. Представленные сведения могут быть подтверждены посредством дополнительной проверки (комиссионного обследования) специалистами Управления.
2.6.7. За представление недостоверных или искаженных сведений получатель государственной услуги несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги является представление документов, оформленных ненадлежащим образом:
текст заявления не поддается прочтению;
не указаны фамилия, имя, адрес заявителя;
в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу работников уполномоченного органа, а также членов их семьей и т.п.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
В предоставлении государственной услуги может быть отказано, основания для принятия решения об отказе:
представление неполных, недостоверных и/или заведомо ложных сведений;
представление оформленных ненадлежащим образом документов;
ограничения, установленные законодательством РФ в сфере опеки и попечительства.
Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с изложением причин отказа направляется заявителю Управлением в письменной (или электронной) форме.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации
Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.
2.10.1. Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, получения консультации не должно превышать 30 минут на одного заявителя.
2.10.2. Продолжительность приема при выдаче документов не должно превышать 15 минут.
2.10.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист в вежливой форме информируют обратившегося по интересующему вопросу. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию об услуге, ФИО сотрудника принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
2.10.4. При электронной форме обращения - в режиме реального времени.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
2.11.1. Время регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, приема заявления и необходимых документов для, оценки принятых документов, их полноты, достаточности, определения права на государственную услугу не должно превышать 20 минут.
2.11.2. При электронной форме обращения - в режиме реального времени.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.12.1. Входы в здания для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об уполномоченном органе, осуществляющем предоставление услуги:
наименование;
место нахождения;
режим работы.
Прием граждан специалистом осуществляется в соответствии с режимом работы, через ПГУ – круглосуточно.
2.12.2. Для приема граждан могут быть выделены отдельные помещения, снабженные соответствующими указателями. Указатели должны быть четкими, заметными и понятными для получателей государственной услуги.
Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями и скамьями.
Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, письменными принадлежностями, информационными материалами (брошюры, буклеты и т.п.).
Места предоставления государственной услуги оборудуются средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, схемами эвакуации.
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги;
времени приема граждан;
времени перерыва на обед, технического перерыва.
2.13 Показатели доступности и качества государственных услуг
2.13.1. Органы и учреждения, предоставляющие государственную услугу, размещаются в специально предназначенном либо приспособленном здании (помещении), доступном для всех категорий граждан, в том числе для инвалидов и других маломобильных групп населения; состояние здания, в котором оно располагается, не является аварийным; здание обеспечено всеми средствами коммунально-бытового обслуживания; здание оснащено телефонной связью.
Размещение учреждения должно быть организовано с учетом территориальной (в том числе транспортной) доступности. Путь от остановок общественного транспорта до учреждения оборудован соответствующими информационными указателями.
2.13.2. Показателем качества предоставления государственной услуги является удовлетворение потребности заявителя (имеющего право на получение государственной услуги) в получении государственной услуги (100%).
Показатель оценки качества предоставления государственной услуги определяется в процентном соотношении количества граждан, над которыми установлены опека или попечительство за отчетный период к общему количеству совершеннолетних граждан в отчетном периоде (По/Пг х 100%).
2.14 Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме
2.14.1. Предоставление государственной услуги в электронной форме - с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (далее – Портал) и многофункциональных центров (далее – МФЦ)
Портал - государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственной услуги в электронной форме, а также доступ заявителя к сведениям о ней через сети Интернет.
МФЦ - предоставление государственной услуги по принципу «одного окна».
2.14.2. Предоставление государственной услуги через МФЦ осуществляется после однократного личного обращения заявителя с соответствующим запросом. Взаимодействие с уполномоченными органами осуществляется без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
2.14.3. Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом через Портал. Взаимодействие с уполномоченными органами осуществляется без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
2.14.4. При реализации своих функций уполномоченный орган не вправе требовать с заявителя:
предоставления документов и информации или действий, осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги в электронной форме;
предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении уполномоченных органов, предоставляющих государственную услугу;
осуществления согласования, а также иных действий, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы.
2.14.4. При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляются:
1) предоставление в установленном порядке информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о государственной услуге;
2) подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием запроса и документов с использованием единого Портала;
3) получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
5) получение заявителем результата предоставления государственной услуги;
6) иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Основанием для начала процедуры предоставления государственной услуги является обращение заявителя (законного представителя) в уполномоченный орган для предоставления государственной услуги (согласно Блок-схеме, представленной в Приложении № 6 к Административному регламенту).
Заявитель обращается следующими способами:
по почте;
с помощью экспресс почты;
с помощью курьера;
посредством личного обращения
в электронном виде
3.2. Специалистом осуществляется консультирование заявителя (при личном обращении), в том числе по составу, форме и содержанию документации, необходимой для получения государственной услуги. Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедуры: консультации, замечания по составу, форме и содержанию представленной документации.
3.3. Специалистом осуществляется:
проверка соответствия представленных документов требованиям настоящего регламента;
возврат документов заявителю в случае несоответствия документов требованиям настоящего регламента;
прием заявления и документов заявителя в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего регламента;
отметка о дате приема документов, присвоенном входящем номере, дате и времени исполнения государственной услуги;
регистрация документов в соответствующих журналах.
Процедуры осуществляются в день приема заявления.
3.4. Специалистом комплектуются документы, необходимые для предоставления государственной услуги.
Результат процедуры: скомплектованный пакет документов.
3.5. Принимается решение о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
В случае отказа оформляется решение об отказе в предоставлении государственной услуги, документы возвращаются заявителю.
Результат процедуры: решение о предоставлении государственной услуги или решение об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.6. Специалистом осуществляется:
Выдача нормативного акта управления в виде постановления о назначении опекуна, попечителя, помощника, (Приложения № 7,8) опекунского (попечительского) удостоверения (Приложения № 9,10 к Административному регламенту);
Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с изложением причин отказа и возврат документов.
Результат процедуры: предоставление государственной услуги, отказ в предоставлении государственной услуги.
3.7. Процедуры (этапы) предоставления государственной услуги регистрируются. В любое время с момента приема документов заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов. Контроль исполнения процедур предоставления услуги осуществляется заявителем по входящему номеру, присвоенному его заявлению.
3.8. Порядок (включая сроки) исправления недостатков представленной государственной услуги не отличается от порядка первичного предоставления государственной услуги.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Общий контроль за исполнением административного регламента осуществляется Управлением путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами и, должностными лицами положений, соглашения о взаимодействии, настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Оренбургской области.
4.2. Непосредственный контроль за соблюдением специалистами последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется руководителем уполномоченного органа либо начальником отдела уполномоченного органа, отвечающего за предоставление государственной услуги.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей, положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Оренбургской области руководителем осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Персональная ответственность специалистов, должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах или должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
5. Досудебный (внесудебный) порядок
обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Споры, возникающие по вопросам предоставления государственной услуги рассматриваются в Министерстве, в муниципальном органе социальной защиты, либо в судебном порядке.
Адрес Министерства – почтовый адрес: 460006 г.Оренбург, ул. Терешковой, д.33. Адрес электронной почты: szn@mail.orb.ru Приемная: (3532) 77-33-38, факс: (3532) 77-34-89, адрес Управления социальной защиты населения администрации муниципального образования Беляевский район 461330, с.Беляевка, ул. Советская, 46 б, (35334)2-20-56 (факс)
Сведения о месте нахождения органа, номера телефонов участвующего в оказании государственной услуги, содержатся в приложении №1 к Административному регламенту.
5.2. Граждане имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействий специалистов в вышестоящий орган исполнительной власти или в судебном порядке. Обжалование действий (бездействия), решений в суд осуществляется в порядке, установленным действующим законодательством.
5.3. Предметом обжалования может быть:
нарушение сроков действий и административных процедур, указанных в настоящем Административном регламенте;
некорректное поведение должностных лиц по отношению к гражданину;
некомпетентная консультация, данная должностным лицом гражданину.
5.4. Граждане имеют право обратиться с жалобой лично, через своего законного представителя или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
5.5. Должностные лица, ответственные или уполномоченные специалисты проводят личный прием граждан.
5.5.1. При рассмотрении устных обращений граждан необходимо:
внимательно выслушать и разобраться в предмете обращения;
принимать обоснованные решения, обеспечивать правомерное и своевременное исполнение решений;
своевременно сообщать гражданам в письменной либо устной форме о решениях, принятых по обращению, а в случае их отклонения обосновывать причины;
не допускать грубого, некорректного обращения с заявителем;
по просьбам граждан разъяснять дальнейший порядок обжалования;
систематически анализировать и обобщать обращения, с целью своевременно выявления и устранения причин, порождающих нарушения прав и законных интересов граждан.
5.5.2. Письменные обращения граждан принимаются ответственными за это специалистами, регистрируются и с визой руководителя Министерства или Управления направляются соответствующему специалисту на рассмотрение.
Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в заявлении указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых гражданин считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации, либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые гражданин считает необходимым сообщить. К заявлению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства. В таком случае в заявлении приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.6. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
Если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, обращение не рассматривается.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
5.7. По результатам рассмотрения обращения должностное лицо, ответственный или уполномоченный специалист принимает решение об удовлетворении требований гражданина и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется гражданину.
5.8. Продолжительность рассмотрения обращений (претензий) граждан или урегулирования споров не должна превышать 30 дней с момента получения жалобы (претензии) или возникновения спора.
В случае если по обращению требуется провести расследования, проверки или обследования, срок его рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 15 дней. О продлении срока рассмотрения обращения гражданин уведомляется письменно с указанием причин продления.
5.9. В суде могут быть обжалованы решения, действия или бездействие, в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод;
незаконно на гражданина возложена какая–либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.
5.10. Граждане могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и должностных лиц, нарушении положений настоящего типового административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, содержащихся в п.3.2.6. настоящего регламента, Интернет–сайту и по электронной почте Министерства.
Приложение 1
к административному регламенту предоставления государственной услуги
Управление социальной защиты населения администрации муниципального образования Беляевский район Оренбургской области
461330, Оренбургская область, Беляевский район, с. Беляевка, ул. Советская, д. 46 Б
Должность
|
Телефон
|
Электронный адрес
|
Начальник:
Бусыгина Ирина Викторовна
|
приемная:
тел.: (835334) 2-20-56
факс (835334) 2-20-56
|
Адрес электронной почты: sznbe@mail.orb.ru
|
Золотарева Марина Игоревна – специалист по опеке и попечительству УСЗН
|
|
|
Приложение 2
к административному регламенту предоставления государственной услуги
График приема граждан специалистом в Управлении
Пн. 09:00 – 17:12
Вт. 09:00 – 17:12
Ср. 09:00 – 17:12
Чт.09:00 – 17:12
Пт. 09:00 – 17:00
Приложение 3
к административному регламенту предоставления государственной услуги
ОБРАЗЕЦ
заявления на установление опеки (попечительства)
______________________________________________
(наименование органа опеки и попечительства)
от _____________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), гражданство, документ,
удостоверяющий личность (серия, номер, кем и когда выдан),
адрес места фактического проживания гражданина, выразившего
желание стать опекуном или попечителем совершеннолетнего
недееспособного или не полностью дееспособного гражданина)
Заявление
гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем совершеннолетнего
недееспособного или не полностью дееспособного гражданина
Я, ____________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
прошу передать мне под опеку (попечительство) ___________________________________
_____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина, число, месяц, год его рождения)
прошу передать мне под опеку (попечительство) на возмездной основе ________________
_____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина, число, месяц, год его рождения)
Материальные возможности, жилищные условия, состояние здоровья и характер работы позволяют мне взять совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина под опеку (попечительство).
Дополнительно могу сообщить о себе следующее: ____________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(указывается наличие у гражданина необходимых знаний и навыков в осуществлении опеки (попечительства) над совершеннолетним недееспособным или не полностью дееспособным гражданином, в том числе информация о наличии документов о профессиональной деятельности, о прохождении программ подготовки кандидатов в опекуны или попечители и т.д.)
Я, ___________________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
даю согласие на обработку и использование моих персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.
____________________ __________________
(подпись) (дата)
Приложение 4
к административному регламенту предоставления государственной услуги
ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ
гражданина, желающего установить патронаж
Начальнику Управления
социальной защиты населения
администрации муниципального
образования Беляевский район
ФИО
от _________________________
____________________________
адрес:_______________________
____________________________
тел.:_______________________
Заявление.
В соответствии со ст. 41 Гражданского кодекса Российской Федерации прошу назначить меня помощником _______________________________,
(ФИО нуждающегося в уходе)
нуждающегося в постоянном постороннем уходе.
«___»________20___г. _________Подпись
Приложение 5
к административному регламенту предоставления государственной услуги
ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ
гражданина, нуждающегося в установлении патронажа
Начальнику управления
социальной защиты населения
администрации муниципального
образования Беляевский район
ФИО
от _________________________
____________________________
адрес:_______________________
____________________________
тел.:_______________________
Заявление.
В соответствии со ст. 41 Гражданского кодекса Российской Федерации прошу назначить моим помощником ________________________________,
(ФИО желающего установить патронаж)
т.к. я нуждаюсь в постоянном постороннем уходе.
«___»________20___г. _________Подпись
Приложение 6
к административному регламенту предоставления государственной услуги
БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги
по предоставлению информации, приему документов от желающих установить опеку и попечительство над гражданами, признанными в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными, а также совершеннолетними гражданами, нуждающимися в опеке и попечительстве по состоянию здоровья
ЗАЯВИТЕЛЬ
по почте;
с помощью экспресс почты; курьера;
посредством личного обращения;
в электронном виде
Управление социальной защиты населения
Информирование и консультирование граждан по вопросам предоставления государственной услуги.
Прием и регистрация документов.
Формирование пакета документов заявителей.
Подготовка актов обследования материально-бытового обследования заявителя
Рассмотрение документов и принятие решения
 
о предоставлении государственной услуги
об отказе в предоставлении государственной услуги
Информирование заявителя о принятом решении
 
Решение об установлении опеки, попечительства, патронажа
Решение об отказе в установлении опеки, попечительства, патронажа с изложением причин отказа направляется заявителю
Выдача нормативного акта Управления в виде постановления и опекунского (попечительского) удостоверения
Приложение 7
к административному регламенту предоставления государственной услуги
ОБРАЗЕЦ
НОРМАТИВНОГО АКТА УПРАВЛЕНИЯ В ВИДЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ О НАЗНАЧЕНИИ ОПЕКУНА (ПОПЕЧИТЕЛЯ)
АДМИНИСТРАЦИЯ
БЕЛЯЕВСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
_________________________________________________________________
с. Беляевка
«___» _________ 20__ г. № __________
О назначении опекуна (попечителя)
Во исполнение ст. ст. 32, 34, 35 Гражданского кодекса РФ, Федерального закона от 24.04.2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», Постановления Правительства РФ от 17.11.2010 года № 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан», Закона Оренбургской области от 22 сентября 2011 г. N 418/95-V-ОЗ" О наделении городских округов и муниципальных районов государственными полномочиями Оренбургской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над недееспособными, ограниченно дееспособными гражданами, а также совершеннолетними гражданами, нуждающимися в опеке и попечительстве по состоянию здоровья", Постановления администрации Беляевского района Оренбургской области от 29.12.2011 г. № 1212-п «О назначении уполномоченного органа по организации работы деятельности по опеке и попечительству над гражданами, признанными судом недееспособными или ограниченно дееспособными, совершеннолетними гражданами, нуждающимися в опеке и попечительстве по состоянию здоровья», решения ……. районного суда Оренбургской области от …… года о признании…... недееспособн.. и на основании решения Опекунского совета № ___ от «___» _______ 20..г.:
Утвердить в интересах недееспособн…(ограниченно дееспособн..) ФИО, …. г.р., назначение опекуном (попечителем) ФИО, …… г.р.
Начальнику Управления социальной защиты населения администрации муниципального образования Беляевский район….. обеспечить выдачу опекунского удостоверения.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социально-культурному развитию района, социальной защите населения и вопросам здравоохранения …………… .
Постановление вступает в силу со дня его подписания.
|
