Административный регламент по предоставления муниципальной услуги
Скачать 191.42 Kb.
|
Приложение к постановлению администрации Бирилюсского района от___________ 2010 г. №_______ Административный регламент по предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на отчуждение имущества, принадлежащего несовершеннолетнему». Общие положения 1.1. Наименование муниципальной услуги и цель административного регламента. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на отчуждение имущества, принадлежащего несовершеннолетнему (далее административный регламент) разработан в целях: Повышения качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на отчуждение имущества, принадлежащего несовершеннолетнему. Создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при получении разрешения на отчуждение имущества, принадлежащего несовершеннолетнему. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при получении разрешения на отчуждение имущества несовершеннолетнего. 1.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу. Муниципальная услуга предоставляется Управлением образования администрации Бирилюсского района Красноярского края (далее - УО). 1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги. Предоставление vуниципальной услуги осуществляется в соответствии с: -Конституцией Российской Федерации; -Семейным кодексом Российской Федерации; -Гражданским кодексом Российской Федерации; - Федеральным Законом от 24.04.2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»; - Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; - законом Красноярского края от 20.12.2007 № 4-1089 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных и городских округов края государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних»; - постановлением администрации Бирилюсского района от 21.09.2006 г. № 290 «Об органе опеки и попечительства», в соответствии с которым УО выполняет функции по опеке и попечительству; - Уставом Бирилюсского района. 1.4. Описание конечного результата предоставления муниципальной услуги. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является: - получение постановления администрации Бирилюсского района о разрешении на отчуждение имущества, принадлежащего несовершеннолетнему; - в случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения на отчуждение имущества, принадлежащего несовершеннолетнему – письменное уведомление УО об отказе в выдаче разрешения на отчуждение имущества, принадлежащего несовершеннолетнему. 1.5. Получатель муниципальной услуги. Родители (законные представители) несовершеннолетних, имеющие регистрацию по месту жительства на территории района, желающие совершить сделку по отчуждению имущества, принадлежащего на праве собственности несовершеннолетним детям. 2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги. 2.1. Порядок информирования заинтересованных лиц о предоставлении муниципальной услуги. Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной. 2.1.1. Способ получения сведений о месте нахождения и графике работы УО. Сведения о месте нахождения и графике работы УО, предоставляющего муниципальную услугу, номера контактных телефонов, адреса электронной почты размещаются, в средствах массовой информации, на официальном интернет-сайте УО: birono1@krasmail.ru. График работы специалистов по опеке и попечительству по предоставлению муниципальной услуги: понедельник - пятница (с 9.00-17.00). перерыв на обед (с 13.00 – 14.00). суббота, воскресенье - выходные дни. 2.1.2. Информирование заинтересованных лиц о предоставлении муниципальной услуги - информирование граждан о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется непосредственно по месту жительства или месту пребывания заявителя специалистами органов опеки и попечительства, а также посредством телефонной и почтовой связи. - информация о муниципальной услуге «Выдача разрешения на отчуждение имущества, принадлежащего несовершеннолетнему» предоставляется: 1) непосредственно в помещении УО на информационных плакатах,, при личном консультировании специалистом; 2) с использованием средств телефонной связи, в том числе личное консультирование специалистом; 3) в средствах массовой информации: публикации в общественно – политической газете «Новый путь»; 4) на интернет - сайте УО: birono1@krasmail.ru; 5) через информирование руководителей образовательных учреждений Бирилюсского района; Консультации предоставляются специалистами органа опеки и попечительства в течение всего периода исполнения муниципальной услуги. Консультации гражданам предоставляются при личном обращении, с использованием средств почтовой, телефонной связи. Консультирование заявителей проходит при личном обращении в УО по адресу: Красноярский край, Бирилюсский район, с. Новобирилюссы, ул. Советская, д. 152 и по телефону 8(391) 502-27-06 (приемная), 502-27-02 (специалисты органа опеки). 2.2. Условия и сроки предоставления муниципальной услуги. Специалист органа опеки и попечительства принимает от гражданина документы для получения муниципальной услуги в соответствии с пунктом 2.6. настоящего административного регламента. Выдача постановления администрации о разрешении сделки по отчуждению имущества, принадлежащего несовершеннолетнему, должна быть осуществлена в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги доводится до гражданина, в течение пяти дней со дня подачи заявления. 2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги Основаниями для приостановления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на отчуждение жилых помещений, в которых на праве собственности имеется доля, принадлежащая несовершеннолетним являются: - непредставление или предоставление не в полном объеме документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги согласно п.2.6. настоящего административного регламента; - ухудшение жилищных и имущественных прав несовершеннолетних; - регистрация по месту жительства заявителя и его ребенка (детей) за пределами Бирилюсского района. 2.4. Требования к местам предоставления муниципальной услуги. Прием заявителей для предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами по опеке и попечительству согласно графику приема граждан, указанному в п.2.1.1. настоящего административного регламента, в здании УО в специально выделенном для этих целей помещении. Помещение оборудуется вывеской (табличкой), содержащей информацию о полном наименовании органа, предоставляющего муниципальную услугу. Место предоставления муниципальной услуги оборудуется: - средствами электронной техники; - стульями и столами. Рабочее место специалиста органа опеки и попечительства оборудуется необходимой функциональной мебелью и телефонной связью. В помещении для предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования и размещения, ожидание предполагается в коридоре УО. Помещение для предоставления муниципальной услуги должно быть оснащено системой противопожарной и охранной сигнализации. 2.5. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению муниципальной услуги. Предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на отчуждение имущества, принадлежащего несовершеннолетнему, яввляется бесплатной муниципальной услугой. 2.6. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, порядок их предоставления. При обращении предоставляются следующие документы: а) заявление родителя (законного представителя) несовершеннолетнего; б) заявление несовершеннолетнего, достигшего возраста 14 лет; в) копия свидетельства о рождении ребенка; г) справка с места жительства о составе семьи; д) копии правоустанавливающих документов на отчуждаемое жилье: договор (купли-продажи, о безвозмездной передаче жилья в собственность) или свидетельства о праве на наследство по закону или завещанию, решение суда и пр.; е) копия свидетельства о регистрации права собственности из учреждения юстиции; ж) копия справки о технических характеристиках квартиры из БТИ или копия технического паспорта; з) копии документов, указанных в п.п.д)-ж) на приобретаемое жилье; и) в исключительных случаях (при совершении сделки с последующим приобретением другого жилого помещения) копия сберегательной книжки на имя ребенка к) копия доверенности (в случае обращения с заявлением лица, не являющегося законным представителем ребенка); л)копия паспорта родителя (законного представителя); м) копия паспорта несовершеннолетнего. 3.Административные процедуры. 3.1. Первичный прием документов от лиц, не достигших брачного возраста. Родители (законные представители) несовершеннолетних, зарегистрированные по месту жительства на территории Бирилюсского района, обращаются лично или через представителя (на основании доверенности) в УО, предъявляют паспорт и документы в соответствии с п. 2.6 настоящего административного регламента. Представляют заявление о разрешении на отчуждение имущества, принадлежащего несовершеннолетнему, в соответствии с образцом, установленным УО (приложение 1). Ознакомиться с образцом заявления и получить бланки заявления можно в УО непосредственно у ответственных должностных лиц - специалистов по опеке и попечительству. Заявитель может заполнить заявление заблаговременно, либо в кабинете УО одновременно с подачей необходимых документов. Дополнительную информацию о порядке заполнения заявления заявитель или его представитель могут получить у ответственного должностного лица УО (далее должностное лицо) лично, либо по телефону. Несовершеннолетние, достигшие возраста 14 лет, представляют заявление в соответствии с образцом, установленным УО (приложение 2), выражающее свое волеизъявление по поводу совершаемой сделки отчуждения принадлежащего ему имущества. Специалист по опеке и попечительству осуществляет проверку: - на предмет полноты и соответствия представленных документов п. 2.6 настоящего регламента; - регистрации ребенка по месту жительства; - правильности заполнения заявления непосредственно во время подачи заявления заявителем или его представителем. В случае, если заявление о разрешении на отчуждение имущества, принадлежащего несовершеннолетнему, было заполнено ненадлежащим образом, специалист по опеке и попечительству обязан указать на ошибки, подлежащие исправлению, а также предоставить заявителю возможность повторного заполнения заявления на месте (в случае подачи заявления лично), не выходя из кабинета. По просьбе заявителя специалист по опеке и попечительству в трехдневный срок обязан оформить указание на ошибки, подлежащие исправлению, в письменном виде, с указанием даты, Ф.И.О. специалиста по опеке и попечительству, с приложением оригинала неверно заполненного заявления, заверенного подписью специалиста по опеке и попечительству и выдать под личную подпись заявителя. В случае, если заявителем или его представителем был представлен не полный комплект документов, специалист по опеке и попечительству обязан указать на конечный перечень недостающих документов и дать необходимые разъяснения относительно формы и мест получения данных документов. По просьбе заявителя или его представителя специалист по опеке и попечительству в трехдневный срок обязан оформить перечень недостающих документов в письменном виде, с указанием даты, ФИО специалиста по опеке и попечительству, а также списка уже представленных документов и выдать под личную подпись заявителя. Заявление регистрируется в журнале регистрации заявлений, принятых от граждан, не позднее 3 дней с момента обращения. 3.2.Рассмотрение заявления и принятие решения о даче согласия на отчуждение имущества или отказе в выдаче разрешения. Специалист по опеке и попечительству рассматривает заявление и приложенные к нему копии документов на предмет отсутствия обстоятельств, ущемляющих имущественные (жилищные) права несовершеннолетних, в течение 3-х дней с момента принятия заявления. При выявлении обстоятельств, которые могут ущемить имущественные и жилищные права несовершеннолетних, заявление с просьбой о выдаче разрешения на совершение отчуждения имущества рассматривается на заседании опекунского Совета с учетом сложившихся обстоятельств в семье несовершеннолетнего. Специалист по опеке и попечительству организует рассмотрение данного вопроса, оформляется протокол заседания опекунского Совета и решение по данному вопросу. При перемене места жительства семьи несовершеннолетнего специалист вправе запрашивать предварительный договор, подтверждающий намерения приобретения жилья по новому месту жительства, в случае наличия в собственности ребенка другого жилого помещения – акт обследования жилищно-бытовых условий. 3.3. Подготовка проекта постановления о разрешении на отчуждение имущества или отказе в выдаче разрешения. После рассмотрения заявления специалист по опеке и попечительству в пятидневный срок после принятия заявления, документов и их копий готовит проект постановления о разрешении отчуждения имущества, принадлежащего несовершеннолетним, или об отказе в разрешении и передает его на согласование в юридический отдел администрации Бирилюсского района, затем передает на подпись главе администрации района, либо лицу, исполняющему обязанности главы администрации. 3.4.Выдача постановления администрации Бирилюсского района о разрешении отчуждения имущества, принадлежащего несовершеннолетним. Постановление администрации Бирилюсского района о разрешении сделки по отчуждению имущества, принадлежащего несовершеннолетним, выдается не позднее, чем через 10 рабочих дней после обращения гражданина с заявлением о выдаче разрешения. Постановление администрации выдается под личную роспись заявителя или доверенного лица в журнале регистрации постановлений о разрешении отчуждения имущества несовершеннолетних. 3.2. Оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги. Отказ в разрешении на отчуждение имущества, принадлежащего несовершеннолетнему специалист по опеке и попечительству доводит до сведения заявителей в 5-дневный срок со дня его подписания, одновременно заявителю возвращаются все документы и разъясняется порядок обжалования решения. Постановление об отказе должно содержать указание на основание, в соответствии с которым заявителю было отказано в разрешении. 4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги Специалисты по опеке и попечительству, ответственные за предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на отчуждение имущества, принадлежащего несовершеннолетнему, несут персональную ответственности за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем административном регламенте. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником УО, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, а также проверку исполнения положений настоящего административного регламента. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов, распоряжений) руководителей органов, участвующих в предоставлении данной муниципальной услуги. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы соответствующего органа, участвующего в предоставлении муниципальной услуги) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя в порядке, установленном настоящим административным регламентом. 5.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, во внесудебном и судебном порядке. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию). 5.1. Порядок обжалования во внесудебном порядке. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения. В исключительных случаях глава администрации района вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя. Письменное обращение (жалоба) составляется в произвольной форме, заявитель в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего лица, а также свою фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. Жалоба может направляться - начальнику УО по адресу: Красноярский край, Бирилюсский район, с. Новобирилюссы, ул. Советская, 152 (тел. 8(39150) 2-27-02) в соответствии с графиком работы (п.2.1.1. настоящего административного регламента) - заместителю главы администрации по социальным вопросам, по адресу: Красноярский край, Бирилюсский район, с. Новобирилюссы, ул. Советская, 130, каб. 308 (тел. 8-39150-2-13-34). Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения направляется заявителю. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю. В случае, если в письменном обращении содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, лицо, рассматривающее обращение вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган, или одному и тому же должностному лицу. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение. 5.2. Порядок обжалования в судебном порядке. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения муниципальной услуги, действий или бездействия должностных лиц в судебном порядке. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики: -по номерам телефонов УО, содержащихся в п.2.1.2. настоящего административного регламента; Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию: -фамилию, имя, отчество гражданина, которым подается сообщение, его место жительства или пребывания; -наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя; -суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия); -сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения. ПРИЛОЖЕНИЕ 1 К административному регламенту администрации Бирилюсского района предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на отчуждение имущества, принадлежащего несовершеннолетнему. Главе администрации района ___________________________________ Ф.И.О. От___________________________________ Ф.И.О. проживающ____ по адресу______________ ____________________________________ Паспортные данные____________________ заявление Действуя в своих интересах и в интересах своего( ей) сына(дочери)___Ф.И.О. год рождения_________________________________ _прошу разрешить совершить сделку купли-продажи (дарения, мены) 1-ой (2-х. 3-х,4-х) комнатной квартиры (комнаты в коммунальной квартиры, жилого дома, части жилого дома), общей площадью ______________ кв.м., жилой площадью _____________ кв.м., находящ_________ по адресу_________________________, принадлежащей на праве собственности ______________________________________________________________________ Ф.И.О. собственников, у несовершеннолетних указывается дата рождения. на основании __________________________________________________________ наименование документа, подтверждающего право собственности от________, выданного (удостоверенного)__________________________________, дата кем выдано, удостоверено реестровый №_____________, зарегистрированного в________________________ ______________________________________________________________________, наименование учреждения, проводящего регистрацию права собственности, дата в связи с одновременной (последующей, в течение 1 (2) месяца) покупкой в собственность (равнодолевую собственность) 1,2,3,4-комнатной квартиры (жилого дома), общей площадью - ________ кв.м., жилой площадью -___________ находящ______ по адресу:____________________, принадлежащ_____ на праве собственности__________________________________________________________ Ф.И.О. собственников на основании___________________________________________________________ Наименование документа-основания от________, выданного_____________________, реестровый №________________ Согласие заинтересованных лиц имеется, имущественные и жилищные права и интересы несовершеннолетн_____ _____________________ не ущемляются Ф.И.О., дата рождения. Обязуюсь в двухмесячный срок со дня совершения сделки купли-продажи предоставить в Управление образования администрации Бирилюсского района документ о регистрации права собственности на вновь приобретенное жилье. Дата Подпись ПРИЛОЖЕНИЕ 2 К административному регламенту администрации Бирилюсского района предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на отчуждение имущества, принадлежащего несовершеннолетнему. Главе администрации района _____________________________________ Ф.И.О. От___________________________________ Ф.И.О. проживающ____ по адресу______________ ____________________________________ Паспортные данные____________________ Заявление Действуя с согласия матери(отца)_______________Ф.И.О.____________________________ прошу разрешить сделку купли-продажи (дарения, мены) 1-ой (2-х. 3-х,4-х) комнатной квартиры (комнаты в коммунальной квартиры, жилого дома, части жилого дома), общей площадью ______________ кв.м., жилой площадью _____________ кв.м., находящ_________ по адресу_________________________, принадлежащей мне на праве собственности в связи с одновременным (последующим, в течение 1 (2) месяца) преобретением в собственность (равнодолевую собственность) 1,2,3,4-комнатной квартиры (жилого дома), общей площадью - ________ кв.м., жилой площадью -___________ находящ______ по адресу:____________________. Дата Подпись ПРИЛОЖЕНИЕ 3 К административному регламенту по выдаче разрешения на отчуждение имущества, принадлежащего несовершеннолетнему. Схема последовательности выдачи разрешения на отчуждение имущества, принадлежащего несовершеннолетним  Рассмотрение специалистом органа опеки и попечительства УО представленных документов, п. 2.6 1 день   Решение о выдаче (отказе) разрешения на отчуждение имущества, принадлежащего несовершеннолетним Подготовка и согласование проекта постановления администрации Бирилюсского района о разрешении на отчуждение имущества, принадлежащего несовершенно-летним, п.3.3. 10 дней Письменное уведомление об отказе в выдаче разрешения на отчуждение имущества, принадлежащего несовершеннолетним, п. 3.2. 2 дня     |
Похожие:
 | Административный регламент, муниципальная услуга разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги и устанавливает... | | Далее административный регламент), разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги и устанавливает... |
| Административный регламент и муниципальная услуга соответственно разработан в соответствии с Федеральным законом от 27. 07. 2010... |  | Административный регламент (далее регламент) предоставления муниципальной услуги «Оказание материальной помощи» разработан в целях... |
| Струкции объектов капитального строительства (далее соответственно – Административный регламент, муниципальная услуга) разработан... | | Административный регламент это нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления... |
| Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги при осуществлении... | | Настоящий административный регламент устанавливает требования к организации предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений... |
| Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков»... | | Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся... |