Скачать 373.47 Kb.
|
Проект АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ ПОСТАНОВЛЕНИЕ_______________ №____________ Об утверждении административного регламента №АР-216-02 муниципальной услуги «Организация по требованию населения общественных экологических экспертиз» В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», распоряжением Администрации города Ростова-на-Дону от 23.09.2010 №530 (ред. от 01.06.2011) «О мерах по реализации Федерального закона 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» ПОСТАНОВЛЯЮ: 1.Утвердить административный регламент №АР-216-02 муниципальной услуги «Организация по требованию населения общественных экологических экспертиз» согласно приложению. 2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете «Ростов официальный». 3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на председателя комитета по охране окружающей среды Администрации города Ростова-на-Дону Т.А. Родионову. Мэр (глава Администрации) города М.А. Чернышев
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ № АР-216-02 муниципальной услуги «ОРГАНИЗАЦИЯ ПО ТРЕБОВАНИЮ НАСЕЛЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ЭКСПЕРТИЗ» Согласован: заключение управления по вопросам муниципальной службы и кадров от ______________ №______ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1.Регламент муниципальной услуги «Организация по требованию населения общественных экологических экспертиз» (далее – регламент и муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги и устанавливает последовательность выполнения комитетом по охране окружающей среды Администрации города Ростова-на-Дону действий по предоставлению муниципальной услуги. 1.2.Получателями услуги являются общественные организации (объединения), основным направлением деятельности которых в соответствии с их уставами является охрана окружающей среды, в том числе организация и проведение экологической экспертизы, и которые зарегистрированы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 1.3.Цель предоставления муниципальной услуги – выполнение условий, необходимых для осуществления общественных экологических экспертиз, а именно регистрация заявления общественной организации (объединения) о проведении общественной экологической экспертизы. Комитет по охране окружающей среды Администрации города в семидневный срок со дня подачи заявления о проведении общественной экологической экспертизы обязан его зарегистрировать или отказать в его регистрации. Заявление о проведении общественной экологической экспертизы, в регистрации которого в указанный срок не было отказано, считается зарегистрированным. 1.4. Прием пакета документов от заявителя и организация работы по государственной регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы осуществляется комитетом по охране окружающей среды Администрации города Ростова-на-Дону в соответствии со стандартом №СТ-216-02-3.2 «Организация по требованию населения общественных экологических экспертиз» (приложение 1 к регламенту). 1.5.Ответственность за исполнение настоящего регламента и его актуализацию несет председатель комитета по охране окружающей среды Администрации города Ростова-на-Дону. 1.6.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с: -Федеральным законом от 23.11.1995 №174-ФЗ «Об экологической экспертизе» («Российская газета, №232, 30.11.1995 – первоначальная редакция); -Областным законом Ростовской области от 03.11.2006 №578-ЗС «Об экологической экспертизе в Ростовской области» («Наше время», №295-296, 16.11.2006 – первоначальная редакция); -Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 09.04.1996 №211 «Устав города Ростова-на-Дону» (первоначальный текст документа опубликован в Официальном издании «Устав города Ростова-на-Дону», 1996). 1.7.Аббревиатуры, используемые в настоящем Административном регламенте: КООС – комитет по охране окружающей среды Администрации города Ростова-на-Дону; СОМООС КООС – сектор организации мероприятий по охране окружающей среды КООС; ОО – общественные организации (объединения). 1.8.Муниципальную услугу предоставляет СОМООС КООС. 1.9.Информацию о порядке предоставления КООС муниципальной услуги, форму для интернет-консультаций (приложение к стандарту предоставления муниципальной услуги) можно получить: -по месту нахождения КООС, в помещении СОМООС КООС в часы приема (пр. Семашко, 99/248, каб. 4, тел. 200-24-28; вт.: с 10.00 до 12.00, чт.: с 15.00 до 17.00); -на интернет-портале Администрации города: http://www.rostov-gorod.ru/ Портал услуг/Отрасль «Охрана окружающей среды и природопользование»/Организация по требованию населения общественных экологических экспертиз/; -на информационных стендах, размещенных в помещениях КООС. 1.10.Прием и выдачу документов осуществляет старший инспектор КООС, консультирование – специалисты СОМООС КООС (пр. Семашко, 99/248). 1.11.Адрес электронной почты КОСС для обращений за консультацией: E-mail: priroda@rostov-gorod.ru. 1.12.Почтовый адрес: пр. Семашко, 99/248, Ростов-на-Дону, 344000, комитет по охране окружающей среды Администрации города Ростова-на-Дону. 1.13.Основными требованиями к информированию заявителей (ОО) являются достоверность, полнота, четкость в изложении представляемой информации о требуемых документах и об административной процедуре, наглядность форм предоставляемой информации, а также оперативность, удобство и доступность ее получения. 1.14.Предоставление информации и муниципальной услуги осуществляется бесплатно. 1.15.Основанием для предоставления муниципальной услуги является заявление ОО с приложением требуемого пакета документов. 1.16.В заявлении о проведении общественной экологической экспертизы должны быть приведены наименование, юридический адрес и адрес (место нахождения) ОО, характер предусмотренной уставом деятельности, сведения о составе экспертной комиссии общественной экологической экспертизы, сведения об объекте общественной экологической экспертизы, сроки проведения общественной экологической экспертизы. Бланк заявления и образец его заполнения (приложение 4 к регламенту) можно получить: -у специалиста СОМООС КООС; -распечатать с официального портала Ростовской-на-Дону городской Думы и Администрации города. 1.17.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указан в стандарте №СТ-216-02-3.2 «Организация по требованию населения общественных экологических экспертиз» (приложение 1 к регламенту). 1.18.Результатом исполнения муниципальной функции является государственная регистрация или отказ в государственной регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы. 1.19.Общественная экологическая экспертиза может проводиться в отношении объектов, указанных в статьях 11 и 12 Федерального закона от 23.11.1995 №174-ФЗ «Об экологической экспертизе», за исключением объектов экологической экспертизы, сведения о которых составляют государственную, коммерческую и (или) иную охраняемую законом тайну. 1.20.Правоотношения по организации межведомственного взаимодействия с государственными и муниципальными органами и учреждениями вступают в силу с 01.07.2012. 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ 2.1.Порядок предоставления муниципальной услуги, перечень необходимых документов, сроки предоставления услуги и иная информация, указаны в стандарте № СТ-216-02-3.2 «Организация по требованию населения общественных экологических экспертиз» (приложение 1 к регламенту). 3.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ 3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность административных процедур, осуществляемых специалистами КООС. 3.2.Муниципальная услуга «Организация по требованию населения общественных экологических экспертиз» включает в себя следующие административные процедуры: -информирование о предоставлении ОО муниципальной услуги (СОМООС КООС); -консультирование представителей ОО по вопросам предоставления муниципальной услуги (СОМООС КООС); -прием пакета документов от заявителя, проверка правильности оформления заявления, назначение даты получения результата предоставления муниципальной услуги (приемная председателя КООС); -рассмотрение и проверка предоставленного пакета документов на предмет возможности подготовки уведомления о государственной регистрации заявления либо мотивированного отказа в предоставлении услуги (СОМООС КООС); -подготовка уведомления о государственной регистрации заявления (приложение 5 к регламенту) либо мотивированного отказа с указанием причины отказа (приложение 6 к регламенту) и его подписание (СОМООС КООС, председатель КООС); -регистрация заявления в «Журнале государственной регистрации заявлений о проведении общественных экологических экспертиз» (в случае принятия положительного решения) с указанием регистрационного номера и даты регистрации заявления, наименования ОО, организующей и проводящей общественную экологическую экспертизу, наименования объекта общественной экологической экспертизы, сроков ее проведения, даты выдачи уведомления (СОМООС КООС); -выдача уведомления о государственной регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы либо мотивированного отказа в предоставлении услуги заявителю под роспись (приемная председателя КООС). В случае выпадения дня выдачи на выходной день, результат предоставления услуги выдается в рабочий день, предшествующий выходному. В случае неявки заявителя в назначенный для получения результата предоставления муниципальной услуги день, уведомление о государственной регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы либо мотивированный отказ направляются в течение 5 рабочих дней, следующих за днем, назначенным для получения результата предоставления услуги, заявителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. 3.3.Блок схема предоставления муниципальной услуги «Организация по требованию населения общественных экологических экспертиз» приведена в приложении 2 к регламенту. 3.4.Описание административных процедур изложено в схеме №СХ-216-02 «Организация по требованию населения общественных экологических экспертиз» (приложение 3 к регламенту). 4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА 4.1.Текущий контроль соблюдения ответственными должностными лицами положений настоящего административного регламента, сроков и порядка исполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги, осуществляется председателем КООС с установленной им периодичностью. 4.2.Периодический контроль за порядком, полнотой и качеством предоставления указанной в настоящем регламенте муниципальной услуги осуществляется посредством проведения внутренних аудитов должностными лицами КООС (согласно графику проверок, утвержденному председателем КООС) и Администрации города (в соответствии с планом работы Администрации города), ответственными за проведение внутреннего аудита, в порядке, установленном стандартом СТО-03 «Внутренние аудиты системы менеджмента качества». В случае, если в результате контроля обнаружены несоответствия в документах, в действиях должностных лиц, участвующих в предоставлении указанной в настоящем административном регламенте муниципальной услуги, председатель КООС обеспечивает разработку и выполнение действий по устранению выявленных несоответствий и их причин согласно стандарту СТО-02 «Управление несоответствиями требованиям к исполнению услуг и функций». 4.3.Персональная ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления указанной в настоящем регламенте муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ 5.1.Информация о праве заявителей на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги размещается на информационных стендах КООС, а также сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций). Сведения о контактных телефонах КООС приведены в стандарте № СТ-216-02-3.2. 5.2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются: -обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги; -обращение по вопросу рассмотрения действий (бездействия) работников КООС, участвующих в предоставлении муниципальной услуги; -обращение по вопросу некорректного отношения должностных лиц КООС к заявителям. 5.3.В случае если в письменном обращении не указано наименование ОО, направившей обращение, Ф.И.О. руководителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается ОО, направившей обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения. КООС или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить ОО, направившей обращение, о недопустимости злоупотребления правом. В случае если текст обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается ОО, направившей обращение, если ее наименование и почтовый адрес поддаются прочтению. В случае если в письменном обращении ОО содержится вопрос, на который ей многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель КООС, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с ОО по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в КООС или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется ОО, направившее обращение. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, ОО, направившей обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу постановленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, ОО вправе вновь направить обращение в КООС или соответствующему должностному лицу. 5.4.При рассмотрении обращения КООС или должностным лицом заявитель имеет право: -запрашивать информацию о дате и номере регистрации обращения; -представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании; -знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну; -получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 5.3 настоящего регламента, уведомление о переадресации письменного обращения в орган или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов; -обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации; -обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения; -осуществлять иные права в соответствии с федеральным и областным законодательством. 5.5.Заявитель имеет право обратиться с заявлением и/или жалобой на имя: 1)Председателя комитета по охране окружающей среды Администрации города – по вопросам обжалования действий (бездействия) специалистов (должностных лиц), некорректного отношения должностных лиц к заявителю: -письменно по адресу: пр. Семашко 99/248, Ростов-на-Дону, 344000; -по электронной почте: priroda@rostov-gorod.ru; -на личном приёме: каждый понедельник с 16.00 до 18.00 без предварительной записи. 2)Первого заместителя главы Администрации города – по вопросу обжалования решений, принятых в ходе предоставления услуги: -письменно по адресу: ул. Б. Садовая 47, Ростов-на-Дону, 344002; -по электронной почте: meria@rostov-gorod.ru, zam1@rostov-gorod.ru; -на личном приеме: ул. Б. Садовая 47, каб. 424, 1-й и 3-й вторник месяца с 15.00 до 18.00, предварительная запись по тел.: 244-12-22, 244-13-33. 5.6.В письменном (электронном) обращении обязательно указываются: -фамилия, имя, отчество заявителя (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой через представителя); -контактный почтовый адрес и телефон; -предмет жалобы; -личная подпись заявителя (его уполномоченного представителя) – при письменном, адрес личной электронной почты – при электронном обращении. 5.7.Письменные обращения рассматриваются в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на 30 календарных дней, с уведомлением о продлении срока его рассмотрения заявителя. 5.8.В случае нарушения сроков и порядка исполнения административных процедур, немотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги, виновные должностные лица привлекаются к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 5.9.Действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке. Заведующий сектором нормативных документов Администрации города Т.Н. Тареева Приложение 1 к Административному регламенту №АР-216-02
Заведующий сектором нормативных документов Администрации города Т.Н. Тареева Приложение к стандарту № СТ-216-02-3.2 ФОРМА ДЛЯ ИНТЕРНЕТ-КОНСУЛЬТАЦИИ Регистрируется в учреждении Входящий №_____ от ________ Исходящий №_____ от ________ Срок ответа – 5 рабочих дней Консультация по вопросу предоставления услуги № СТ-216-02-3.2 «Организация по требованию населения общественных экологических экспертиз» Кому: Комитет по охране окружающей среды Администрации города Ростова-на-Дону
Консультант: ____________________ ______________________ ФИО, № телефона (заполняется при подготовке ответа) |
Ростове-на-Дону», Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 31. 07. 2013 №808 «Об утверждении Положения об адресном... | Согласование проектов рекламных конструкций» и признании недействительным Приложения 1 к постановлению Мэра города Ростова-на-Дону... | ||
Ар-270-20-т муниципальной услуги «Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного... | Российской Федерации» (ред от 29. 12. 2014), Федеральным законом от 27. 07. 2010 №210-фз «Об организации предоставления государственных... | ||
«Город Ростов-на-Дону» и занимаемых зданиями, строениями, сооружениями, в том числе на новый срок» | Ростова-на-Дону, проявляя уважение к историческим, культурным и иным традициям Ростова-на-Дону, утверждая права и свободы жителей... | ||
«Об утверждении административного регламента муниципальной услуги № ар-230-12-т «Санаторно-курортное лечение детей» (ред от 14. 03.... | Законодательного Собрания Ростовской области пятого созыва по Пролетарскому одномандатному избирательному округу №29 | ||
... | Об утверждении Административного регламента № ар-225-01-т муниципальной услуги «Предоставление в собственность за плату объектов... |
Главная страница   Заполнение бланков   Бланки   Договоры   Документы    |