Муниципальное общеобразовательное учреждение
Губернская основная общеобразовательная школа
Рассмотрено на пед совете Утверждаю:
МОУ Губернской ООШ Директор школы Бондаренко А.И.
Протокол №1 от 30.08.16 Пр. № 23 от «07» сентября 2016 г.
Положение о расследовании несчастных случаев с обучающимися
(Порядок расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания их в организации, осуществляющей образовательную деятельность)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность (далее - Порядок), устанавливает правила проведения расследования, оформления и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
2. Расследованию и учету в установленном порядке подлежат несчастные случаи, в результате которых обучающимися были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми, а также полученные в результате контакта с растениями; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой временную или стойкую утрату трудоспособности, здоровья в соответствии с медицинским заключением и, как следствие, освобождение от отдельных видов занятий не менее чем на один день либо смерть обучающегося, если указанные события произошли:
в ходе учебных занятий или запланированных мероприятий по освоению образовательных программ, проводимых как на территории и объектах организации, осуществляющей образовательную деятельность, так и за ее пределами в соответствии с учебным планом или планом работы организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе перед началом и после окончания учебных занятий или запланированных мероприятий, а также во время установленных перерывов между учебными занятиями или запланированными мероприятиями;
при проведении внеаудиторных, внеклассных и других мероприятий в выходные, праздничные и каникулярные дни, если эти мероприятия организовывались и проводились непосредственно организацией, осуществляющей образовательную деятельность;
при проведении спортивных соревнований, тренировок, оздоровительных мероприятий, экскурсий, походов, экспедиций и других мероприятий, организованных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в установленном порядке;
при следовании обучающихся к месту проведения учебных занятий или запланированных мероприятий и обратно на транспортном средстве, предоставленном руководителем (его представителем) организации, осуществляющей образовательную деятельность, общественном или служебном транспорте, или пешком;
при осуществлении любых иных правомерных действий обучающихся, обусловленных Уставом организации, осуществляющей образовательную деятельность, или правилами внутреннего распорядка либо совершаемых в интересах данной организации, в целях сохранения жизни и здоровья обучающихся и работников, в том числе действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или иных чрезвычайных обстоятельств, либо при выполнении работ по ликвидации их последствий.
4. О несчастном случае происшедшим с обучающимся во время учебного процесса, следует немедленно известить лицо, непосредственно проводившее это учебное занятие или запланированное мероприятие.
5. Лицо, непосредственно проводившее учебное занятие или запланированное мероприятие, во время которого произошел несчастный случай, немедленно информирует о происшедшем несчастном случае с обучающимся руководителя организации, осуществляющей образовательную деятельность, или лицо его замещающего (далее - руководитель организации, осуществляющей образовательную деятельность), а также при необходимости немедленно обращается в медицинскую организацию за скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощью, и в соответствующий территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России).
6. Контроль за своевременным расследованием и учетом несчастных случаев с обучающимися в организации, осуществляющей образовательную деятельность, а также выполнением мероприятий по устранению причин, вызвавших несчастный случай, обеспечивает учредитель организации, осуществляющей образовательную деятельность (далее - учредитель).
II. Порядок действий руководителя организации,
осуществляющей образовательную деятельность,
при несчастных случаях с обучающимися
7. Руководитель организации, осуществляющей образовательную деятельность, при несчастных случаях с обучающимися, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, обязан:
немедленно организовать первую помощь пострадавшему и, при необходимости, доставку его в медицинскую организацию;
принять неотложные меры по предотвращению чрезвычайной ситуации, в том числе аварийной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;
немедленно принять меры к устранению причин, вызвавших несчастный случай;
немедленно проинформировать о несчастном случае с обучающимся учредителя, а также родителей (законных представителей) пострадавшего;
сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения - зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия) и описать место несчастного случая по рекомендуемому образцу согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая с обучающимся и оформлению материалов расследования.
8. При групповом несчастном случае (происшедшем с двумя обучающимися и более, независимо от степени тяжести полученных повреждений здоровья), несчастном случае, в результате которого обучающийся получил тяжелые повреждения здоровья или несчастном случае со смертельным исходом руководитель организации, осуществляющей образовательную деятельность, обязан незамедлительно направить сообщение о несчастном случае по рекомендуемому образцу согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - сообщение): в дежурную часть территориального органа МВД России (по телефону, электронной почте, а также посредством иных доступных видов связи) и в течение суток с того момента, как стало известно о происшедшем несчастном случае:
в прокуратуру по месту нахождения организации, осуществляющей образовательную деятельность, или по месту, где произошел несчастный случай;
учредителю;
в соответствующую региональную (межрегиональную) организацию Профсоюза работников образования и науки Российской Федерации (далее - Общероссийский Профсоюз образования).
9. О случае острого отравления и инфекционного заболевания обучающегося руководитель организации, осуществляющей образовательную деятельность, обязан немедленно проинформировать также соответствующие территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
III. Порядок и особенности расследования
несчастного случая с обучающимися
10. В целях расследования несчастных случаев руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, должна быть создана комиссия по расследованию несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность (далее - комиссия), в составе не менее трех человек.
При этом в состав комиссии в обязательном порядке включаются:
специалист по охране труда или лицо, на которое руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, возложены обязанности специалиста по охране труда, прошедшее в установленном порядке обучение по вопросам охраны труда;
представитель выборного органа первичной профсоюзной организации, осуществляющей образовательную деятельность (при наличии выборного органа первичной профсоюзной организации) и (или) иного представительного органа обучающихся.
Комиссию возглавляет руководитель (его заместитель) организации, осуществляющей образовательную деятельность. Состав комиссии утверждается распорядительным актом руководителя организации, осуществляющей образовательную деятельность. Расследование несчастного случая проводится в течение трех дней с момента выявления несчастного случая.
11. В целях расследования группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая либо несчастного случая со смертельным исходом, происшедшего с обучающимися в организации, осуществляющей образовательную деятельность, учредителем должна быть создана комиссия.
Состав комиссии утверждается распорядительным актом учредителя.
Комиссию возглавляет представитель учредителя, который формирует состав комиссии.
В состав комиссии включаются представители организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой произошел несчастный случай.
Расследование проводится в течение 15 дней с момента выявления несчастного случая. В состав комиссии могут быть по согласованию включены представители Министерства образования и науки Челябинской области и Общероссийского Профсоюза образования.
12. В целях расследования несчастного случая с двумя погибшими обучающимися и более Министерством образования и науки Челябинской области должна быть создана комиссия.
Комиссию возглавляет уполномоченное Министерством образования и науки Челябинской области должностное лицо.
В состав комиссии включаются представители организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой произошел несчастный случай, и учредителя, а также представитель Общероссийского Профсоюза образования. Расследование несчастного случая проводится в течение 15 дней с момента выявления несчастного случая.
13. Лица, непосредственно проводившие учебные занятия или запланированные мероприятия и (или) осуществлявшие руководство безопасным проведением данного занятия или запланированного мероприятия, во время которого произошел несчастный случай с обучающимся, в состав комиссии не включаются.
14. Несчастные случаи с обучающимися, проходящими практику на выделенных для этих целей участках другой организации, расследуются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в соответствии с настоящим Порядком.
В этом случае для их расследования в состав комиссии в том числе включается представитель организации, на выделенных участках которой произошел несчастный случай с обучающимся.
15. Несчастные случаи с обучающимися организаций, осуществляющих образовательную деятельность, проходящими производственную практику в организациях (у работодателя - физического лица) на выделенных для этих целей участках и выполняющими работу под руководством и контролем полномочных представителей организации (работодателя - физического лица), расследуются организацией (работодателем - физическим лицом) в соответствии с трудовым законодательством. В состав комиссии включаются представители организации, осуществляющей образовательную деятельность.
16. О несчастных случаях с обучающимися, которые по прошествии времени перешли в категорию тяжелых несчастных случаев или несчастных случаев со смертельным исходом, руководитель организации, осуществляющей образовательную деятельность, в течение трех суток после получения информации о последствиях несчастного случая направляет сообщение учредителю и в соответствующую региональную организацию Общероссийского Профсоюза образования.
17. Несчастный случай с обучающимся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, о котором не было своевременно сообщено руководителю организации или в результате которого не сразу наступила временная или стойкая утрата трудоспособности, утрата здоровья у обучающегося, расследуется в соответствии с настоящим Порядком по заявлению совершеннолетнего пострадавшего (или его представителя), родителя (законного представителя) несовершеннолетнего пострадавшего в течение одного месяца со дня поступления заявления в организацию, осуществляющую образовательную деятельность. Срок подачи заявления не ограничен.
18. При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая срок расследования несчастного случая с обучающимся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, с учетом изложенных председателем соответствующей комиссии причин может быть продлен распорядительным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность, учредителя или Министерства образования и науки Челябинской областии и в зависимости от того, кто утвердил состав комиссии, на 30 календарных дней.
19. Каждый совершеннолетний пострадавший, родители (законные представители) несовершеннолетнего пострадавшего имеют право на ознакомление с материалами расследования несчастного случая.
IV. Порядок и особенности работы комиссии при расследовании
несчастных случаев с обучающимися
20. Комиссия организации, осуществляющей образовательную деятельность, при расследовании несчастного случая с обучающимся вправе:
получить объяснение от пострадавшего (по возможности) или его законного представителя, лица, непосредственно проводившего учебное занятие или запланированное мероприятие, во время которого произошел несчастный случай, очевидцев несчастного случая, должностных лиц организации, осуществляющей образовательную деятельность. Объяснения оформляются в виде опросного листа по рекомендуемому образцу согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
запросить в медицинской организации медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая с обучающимся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и степени их тяжести;
изложить описание места несчастного случая по рекомендуемому образцу согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
изучить документы, характеризующие условия осуществления образовательной деятельности, проводимого учебного занятия или запланированного мероприятия, а также устанавливающие меры, обеспечивающие безопасные условия проведения образовательной деятельности, и ответственных за это лиц;
затребовать письменное объяснение лица, на которое было непосредственно возложено обеспечение соблюдения безопасных условий проведения учебного занятия или запланированного мероприятия, во время которого произошел несчастный случай с обучающимся;
составить акт о несчастном случае с обучающимся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность (далее - акт о несчастном случае с обучающимся), по рекомендуемому образцу согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
21. Комиссии учредителя или Министерства образования и науки Челябинской области при расследовании группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая, либо несчастного случая со смертельным исходом вправе:
получить объяснение от пострадавшего (по возможности) или его законного представителя, лица, непосредственно проводившего учебное занятие или запланированное мероприятие, во время которого произошел несчастный случай, очевидцев несчастного случая, должностных лиц организации, осуществляющей образовательную деятельность:
запросить в медицинской организации медицинское заключение или заключение о причине смерти;
|
