Приложение № 1
к Постановлению Главы Тевризского
муниципального района Омской области
от 02.05.2012г. № 294-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации, прием документов Комитетом образования (органом опеки и попечительства над несовершеннолетними) Администрации Тевризского муниципального района Омской области от лиц, желающих установить опеку (попечительство)»
Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации, прием документов Комитетом образования (органом опеки и попечительства над несовершеннолетними) Администрации Тевризского муниципального района Омской области от лиц, желающих установить опеку (попечительство)» (далее – Регламент) определяет единый порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги по предоставлению информации, приема документов органами опеки и попечительства, от лиц желающих установить опеку (попечительство) (далее - муниципальная услуга).
1.2. Получателями муниципальной услуги (далее лица, желающие установить опеку (попечительство)) являются:
- граждане Российской Федерации, имеющие желание быть опекуна (попечителями).
1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы, органов предоставляющих муниципальную услугу, их структурных подразделениях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, а так же способы получения информации о местах нахождения и графиках работы указанных органов
Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется Комитетом образования Администрации муниципального района (фактический и юридический адрес: 646560, Омская область, Тевризский район, р.п. Тевриз, ул. Советская, 29) понедельник с 8.30 до 15.00 часов, перерыв на обед с 12 часов 30 минут до 14.00 часов, выходные дни – суббота, воскресенье.
1.3.2. Справочные телефоны, органов предоставляющих муниципальную услугу.
Телефон органа опеки и попечительства комитета образования Администрации Тевризского муниципального района: 8(381-54)2-18-03. факс: 8(381-54)2-18-03.
1.3.3. Адрес сайта:
В сети Интернет официальный сайт Администрации Тевризского муниципального района Омской области tevr.omskportal.ru.
Адрес официального сайта Комитета образования: tevriz.omskedu.ru.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги и получатели муниципальной услуги
- «Предоставление информации, прием документов Комитетом образования (органом опеки и попечительства над несовершеннолетними) Администрации Тевризского муниципального района Омской области от лиц, желающих установить опеку (попечительство)», являющихся гражданами Российской Федерации.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
- Муниципальная услуга предоставляется специалистами органа опеки и попечительства над несовершеннолетними Комитета образования Администрации Тевризского муниципального района Омской области.
Информационное обеспечение по предоставлению муниципальной услуги осуществляется специалистами органа опеки и попечительства над несовершеннолетними Комитета образования.
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- получение гражданином заключения комитета образования Администрации Тевризского муниципального района Омской области о возможности быть опекуном (попечителем);
- в случае принятия решения об отказе в выдаче положительного заключения о возможности быть опекуном (попечителем) – выдача заключения с указанием причин отказа.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги:
2.4.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется с момента обращения заявителя в комитет по образованию с предъявлением документа, удостоверяющего личность гражданина.
Максимальная продолжительность административного действия - 5 минут.
2.4.2. Специалист органа опеки и попечительства, осуществляющий консультирование, устно предоставляет информацию о требуемой муниципальной услуге и предварительно выясняет наличие права у заявителя на получение муниципальной услуги.
Максимальная продолжительность административного действия - 20 минут.
2.4.3. Специалист органа опеки и попечительства, осуществляющий консультирование, выдает заявителю список требуемых документов, которые необходимо представить для получения муниципальной услуги, бланк заявления для заполнения.
Максимальная продолжительность административного действия - 5 минут.
2.4.4. Специалист органа опеки и попечительства, осуществляющий консультирование заявителей, назначает заявителю дату и время для представления заявления и необходимых документов.
Максимальная продолжительность административного действия - 2 минуты.
2.4.5. Результатом выполнения административной процедуры по консультированию заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги являются: разъяснение порядка получения муниципальной услуги, назначение даты и времени для представления заявления и необходимых документов.
Суммарная длительность административной процедуры консультирования заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги не должна превышать 30 минут.
2.4.6. При отсутствии необходимых документов, неправильном заполнении заявления специалист органа опеки и попечительства, осуществляющий прием документов, устно уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и меры по их устранению, возвращает документы заявителю.
Если недостатки, препятствующие приему документов, допустимо устранить в ходе приема, они устраняются незамедлительно.
Максимальная продолжительность административного действия составляет 10 минут.
2.4.7. Специалист органа опеки и попечительства в 20-дневный срок со дня получения заявления и полного пакета документов, рассматривает их по существу.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Конвенция о правах ребёнка;
Конституция Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Семейный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральный закон от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» («Собрание законодательства РФ»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»;
Закон Омской области от 27 декабря 2007 года № 1004-ОЗ «О передаче органам местного самоуправления городского округа и муниципальных районов Омской области государственных полномочий в сфере опеки и попечительства над несовершеннолетними»;
постановление Главы Администрации Тевризского муниципального района Омской области от 03.07.2008 года № 314-п « О делегировании государственных полномочий по опеке и попечительству над несовершеннолетними Комитету образования Администрации Тевризского муниципального района Омской области»;
положение о Комитете образования Администрации Тевризского муниципального района Омской области (утверждено решением сессии Совета Тевризского муниципального района Омской области от 03.12.2009 года № 35);
положение об органе опеки и попечительства над несовершеннолетними Комитета образования Администрации Тевризского муниципального района Омской области (утверждено приказом председателя Комитета образования Администрации Тевризского муниципального района Омской области от 10.07.2008 года № 308).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
1) при обращении устно к специалисту по опеке и попечительству:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя.
2) при обращении письменно:
Заявление на имя Главы муниципального района с просьбой о назначении опекуном (попечителем).
К Заявлению ( приложение № 1 к регламенту ) прилагаются документы:
1) документы, предоставляемые лично:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя,
- справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев,
- медицинские заключения о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения и социального развития РФ,
- копия свидетельства о браке (если Гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке),
- документ о прохождении подготовки гражданина, выразившего желание стать опекуном (заключение ГОУ ОО «Центр дополнительного образования детей и поддержки семьи» по данным психологической диагностики кандидатов в опекуны, г.Омск),
- документы об образовании (копии)
- копия трудовой книжки
2) документы, являющие результатом предоставления необходимых и обязательных услуг, предоставляются лично:
- для граждан, не состоящих в трудовых отношениях - документ, подтверждающий доходы,
- выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства,
- документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение,
- копия финансового лицевого счета с места жительства,
- письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учётом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на приём ребёнка (детей) в семью,
- автобиография гражданина, выразившего желание стать опекуном,
- характеристика гражданина, выразившего желание стать опекуном с места работы,
3) документы, подлежащие предоставлению в рамках межведомственного взаимодействия, которые заявитель вправе представить лично:
- для пенсионеров - копии пенсионного удостоверения, справка из территориального органа Пенсионного фонда РФ,
- справка из РОВД, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желания стать опекуном, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан,
- справка территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о соответствии жилого помещения санитарным правилам и нормам,
- справка Главного управления Жилищного контроля, государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области о соответствии жилого помещения техническим правилам и нормам,
- копия свидетельства о постановке на учет налогоплательщика,
- копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования,
- акт обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном,
- заключение органов опеки и попечительства о возможности быть опекуном (попечителем). (Действительно в течение 2 года со дня выдачи).
(Все документы должны быть установленного образца, не должны содержать подчисток либо приписок, зачёркнутых слов и иных не оговорённых в них исправлений, а также серьёзных повреждений, не позволяющих однозначно истолковывать их содержание).
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
При отсутствии необходимых документов, неправильном заполнении заявления специалист органа опеки и попечительства, осуществляющий прием документов, устно уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и меры по их устранению, возвращает документы заявителю.
Если недостатки, препятствующие приему документов, допустимо устранить в ходе приема, они устраняются незамедлительно.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- непредставление или представление не в полном объеме документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги согласно п.2.6. настоящего Регламента;
- несоответствие гражданина требованиям, предъявляемым к категориям получателей;
- выявление недостоверности сведений, содержащихся в представленных документах.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги по иным основаниям не допускается.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги является бесплатным для заявителя.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги: время регистрации запроса не должно превышать 10 минут.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.12.1. Места, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов;
- средствами пожаротушения и оказания первой медицинской помощи;
- помещения, в которых исполняется муниципальной услуга, должны содержать места для ожидания приёма заявителями, которые должны быть оборудованы местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется Комитетом образования Администрации муниципального района (фактический и юридический адрес: 646560, Омская область, Тевризский район, р.п. Тевриз, ул. Советская, 29) понедельник с 8.30 до 15.00 часов, перерыв на обед с 12 часов 30 минут до 14.00 часов, выходные дни – суббота, воскресенье.
2.12.2. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется посредством размещения соответствующей информации в средствах массовой информации, на стендах в комитете образования и муниципальных казённых общеобразовательных учреждений и размещения в сети Интернет на официальном сайте Администрации Тевризского муниципального района Омской области tevr.omskportal.ru с использованием средств телефонной связи, посредством приема граждан.
Адрес официального сайта Комитета образования: tevriz.omskedu.ru.
2.12.3. Основными требованиями к информированию граждан, являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информации;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
2.12.4. Информирование граждан проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования (размещения информации на информационных стендах в комитете образования и муниципальных казённых общеобразовательных учреждениях).
- индивидуальное информирование;
- публичное информирование.
2.12.5. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, может размещаться следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность комитета образования
- извлечения из текста настоящего Регламента с приложениями;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и требования к ним;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц.
2.12.6. Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистом органа опеки и попечительства комитета образования при обращении граждан:
- при личном обращении;
- по телефону.
2.12.7. В любое время с момента приема документов, заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры предоставления муниципальной услуги при помощи телефона, средств Интернета или посредством личного посещения комитета образования.
2.12.8. Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, указанные в полученном заявителем втором экземпляре заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;
- своевременное, полное информирование о муниципальной услуге;
- получение муниципальной услуги в электронном виде, а также в иных формах по выбору заявителя;
- соответствие должностных регламентов ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
- ресурсное обеспечение исполнения регламента.
Соответствие исполнения Регламента требованиям к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги осуществляется на основе анализа практики применения Регламента.
Анализ практики применения Регламента проводится должностными лицами отдела один раз в год.
Результаты анализа практики применения Регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте Администрации Тевризского муниципального района Омской области tevr@mr.omskportal.ru, адрес официального сайта Комитета образования: tevriz.omskedu.ru, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в Регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
2.14. Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления
действий, представление или осуществление которых не предусмотрено
нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,
возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с
нормативными правовыми актами находятся в распоряжении органа,
предоставляющего муниципальную услугу, органов государственной власти,
иных органов местного самоуправления Омской области и (или)
подведомственных органам государственной власти и органам местного
самоуправления Омской области организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг (за исключением документов указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг").
|
