МОСКОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ
УГОЛОВНОЕ ПРАВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
УЧЕБНИК
Материал подготовлен с использованием правовых актов
по состоянию на 13 мая 2008 года
Издание второе, исправленное и дополненное
Под ред. доктора юридических наук, профессора
Л.В. ИНОГАМОВОЙ-ХЕГАЙ,
доктора юридических наук, профессора
А.И. РАРОГА,
доктора юридических наук, профессора
А.И. ЧУЧАЕВА
Допущено
Министерством образования Российской Федерации
в качестве учебника для студентов
высших учебных заведений, обучающихся
по специальности 021100 "Юриспруденция"
Рецензенты:
Коробеев А.И. - заведующий кафедрой уголовного права Юридического института Дальневосточного государственного университета, доктор юридических наук, профессор.
Отдел проблем участия прокурора в уголовном судопроизводстве и надзора за исполнением уголовных наказаний при НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре Российской Федерации.
АВТОРСКИЙ КОЛЛЕКТИВ
Грачева Ю.В., кандидат юридических наук, доцент - § 3 гл. 2.
Ермакова Л.Д., кандидат юридических наук, профессор - § 1 - 3, 6 гл. 8.
Есаков Г.А., доктор юридических наук - гл. 5, гл. 9.
Иногамова-Хегай Л.В., доктор юридических наук, профессор - гл. 1, 17.
Караулов В.Ф., кандидат юридических наук, доцент - § 1, 2 гл. 2.
Корнеева А.В., кандидат юридических наук, доцент - гл. 4.
Левандовская М.Г., кандидат юридических наук, доцент - гл. 20.
Молчанов Д.М., кандидат юридических наук - гл. 14.
Нерсесян В.А., доктор юридических наук, профессор - гл. 12.
Орешкина Т.Ю., кандидат юридических наук, профессор - гл. 13.
Палий В.В., кандидат юридических наук - § 5 гл. 8.
Пономарев П.Г., заслуженный деятель науки РФ, доктор юридических наук, профессор - гл. 7, 19.
Рагулина А.В., кандидат юридических наук, доцент - § 4, 5 гл. 10, § 2 гл. 15.
Рарог А.И., заслуженный деятель науки РФ, доктор юридических наук, профессор - гл. 7, § 1, 3 - 6 гл. 15.
Савельева В.С., кандидат юридических наук, доцент - гл. 6.
Семенов Д.А., кандидат юридических наук, доцент - гл. 16.
Степалин В.П., кандидат юридических наук, доцент - § 4 гл. 8, § 1 - 3 гл. 10.
Устинова Т.М., доктор юридических наук, профессор - гл. 3.
Чучаев А.И., доктор юридических наук, профессор - гл. 11.
Юрченко И.А., кандидат юридических наук, доцент - гл. 18.
ПРИНЯТЫЕ СОКРАЩЕНИЯ
1. Нормативные правовые акты
УК - Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 13.05.2008 N 66-ФЗ (СЗ РФ. 1996. N 25. Ст. 2954; РГ. 2008. N 105)
АПК РФ - Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24.07.2002 с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 29.04.2008 N 58-ФЗ (СЗ РФ. 2002. N 30. Ст. 3012; 2008. N 18. Ст. 1941)
Бюджетный кодекс РФ - Бюджетный кодекс РФ от 31.07.1998 с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 06.12.2007 N 333-ФЗ (СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3823; 2007. N 50. Ст. 6246)
Водный кодекс РФ - Водный кодекс РФ от 03.06.2006 с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 19.06.2007 N 102-ФЗ (СЗ РФ. 2006. N 23. Ст. 2381; 2007. N 26. Ст. 3075)
Воздушный кодекс РФ - Воздушный кодекс РФ от 19.03.1997 с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 04.12.2007 N 332-ФЗ (СЗ РФ. 1997. N 12. Ст. 1383; 2007. N 50. Ст. 6245)
ГК РФ - Гражданский кодекс РФ, часть первая от 30.11.1994 с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 13.05.2008 N 68-ФЗ (СЗ РФ. 1994. N 32. Ст. 3301; 2008. N 20. Ст. 2253)
часть вторая от 26.01.1996 с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 06.12.2007 N 334-ФЗ (СЗ РФ. 1996. N 5. Ст. 410; 2007. N 50. Ст. 6247)
часть третья от 26.11.2001 N 146-ФЗ с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 29.04.2008 N 54-ФЗ (СЗ РФ. 2001. N 49. Ст. 4552; 2008. N 18. Ст. 1939)
часть четвертая от 18.12.2006 N 230-ФЗ с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 01.12.2007 N 318-ФЗ (СЗ РФ. 2006. N 52 (ч. 1). Ст. 5496; 2007. N 49. Ст. 6079)
ГПК РФ - Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002 с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 04.12.2007 N 330-ФЗ (СЗ РФ. 2002. N 46. Ст. 4532; 2007. N 50. Ст. 6243)
Градостроительный кодекс РФ - Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 16.05.2008 N 75-ФЗ (СЗ РФ. 2005. N 1 (ч. 1). Ст. 16; РГ. 2008. N 106)
ЖК РФ - Жилищный кодекс РФ от 29.12.2004 с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 13.05.2008 N 66-ФЗ (СЗ РФ. 2005. N 1 (ч. 1). Ст. 14; РГ. 2008. N 105)
ЗК РФ - Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 13.05.2008 N 68-ФЗ (СЗ РФ. 2001. N 44. Ст. 4147; РГ. 2008. N 104)
КоАП РФ - Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 16.05.2008 N 74-ФЗ (СЗ РФ. 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 1; РГ. 2008. N 106)
Лесной кодекс РФ - Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 13.05.2008 N 66-ФЗ (СЗ РФ. 2006. N 50. Ст. 5278; РГ. 2008. N 105)
Налоговый кодекс РФ - Налоговый кодекс РФ, часть вторая от 05.08.2000 с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 30.04.2008 N 55-ФЗ (СЗ РФ. 2000. N 32. Ст. 3340; 2008. N 18. Ст. 1942)
СК РФ - Семейный кодекс РФ от 29.12.1995 с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 21.07.2007 N 194-ФЗ (СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 16; 2007. N 30. Ст. 3808)
Таможенный кодекс РФ - Таможенный кодекс РФ от 28.05.2003 с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 06.12.2007 N 333-ФЗ (СЗ РФ. 2003. N 22. Ст. 2066; 2007. N 50. Ст. 6246)
ТК РФ - Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 28.02.2008 N 13-ФЗ (СЗ РФ. 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 3; 2008. N 9. Ст. 812)
УИК РФ - Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 08.01.1997 с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 03.04.2008 N 40-ФЗ (СЗ РФ. 1997. N 2. Ст. 198; 2008. N 14. Ст. 1359)
УПК РФ - Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 04.03.2008 N 26-ФЗ (СЗ РФ. 2001. N 52 (ч. I). Ст. 4921; 2008. N 12. Ст. 1074)
2. Официальные издания
БВС (СССР, РСФСР, РФ) - Бюллетень Верховного Суда (СССР, РСФСР, РФ)
БНА - Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти)
ВВС (СССР, РСФСР, РФ) - Ведомости Верховного Совета (СССР, РСФСР), Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета (РСФСР, РФ)
РГ - Российская газета
РЮ (СЮ) - Российская юстиция (Советская юстиция)
САПП РФ - Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации
СЗ РФ - Собрание законодательства Российской Федерации
СП (СССР, РСФСР, РФ) - Собрание постановлений Совета Министров (Правительства)
Глава I. ПОНЯТИЕ, ЗНАЧЕНИЕ И СИСТЕМА
ОСОБЕННОЙ ЧАСТИ УГОЛОВНОГО ПРАВА
§ 1. Понятие и система особенной части уголовного права
Уголовное право состоит из общей и особенной частей. Такое строение является традиционным, характерным для всех отраслей права не только российского, но и в большинстве своем зарубежного, а также международного права.
Исторически вначале формировались нормы об уголовной ответственности за отдельные виды преступлений, т.е. появилась особенная часть уголовного права, и по мере накопления казуальных норм, их анализа и обобщения образовалась общая часть. В настоящее время обе части уголовного права могут существовать только во взаимосвязи и составляют единое целое.
Деление уголовного права на две части не просто механический акт. Во-первых, это проявление законодательной техники: иначе в каждой статье особенной части пришлось бы указывать все признаки субъекта преступления, формулировать положения о неоконченном преступлении, соучастии и других особенностях объективной и субъективной сторон, а также раскрывать содержание наказания и др. Это привело бы к нагромождению и повторению одних и тех же положений, что явно нецелесообразно.
Во-вторых, наличие общей и особенной частей уголовного права отражает тенденции уголовно-правовой политики государства: две неразрывные составляющие в виде дифференциации уголовной ответственности и индивидуализации уголовного наказания путем совершенствования норм о системе наказаний, иных мерах уголовно-правового характера, об отдельных видах наказаний, освобождении от уголовной ответственности и наказания, с одной стороны, и криминализации и декриминализации - с другой.
Особенная часть уголовного права содержит нормы, описывающие признаки конкретных составов преступлений и предусматривающие определенные виды наказаний (их сроки, размеры), которые вправе применить суд к лицу, признанному виновным в их совершении.
Современное реформирование уголовного законодательства отражает процесс функционального расширения норм особенной части уголовного права. В ней растет число норм-дефиниций, раскрывающих понятия, используемые в статье о таких нормах или главе Кодекса либо в целом в Уголовном кодексе <1>. Эти нормы, как правило, формулируются в примечаниях к статьям, например, понятия пытки - в примечании к ст. 117 УК, жилища - к ст. 139 УК, финансирования терроризма - к ст. 205.1 УК и т.д. В статье 331 УК раскрывается понятие преступлений против военной службы. Здесь прослеживается традиция: как и в предыдущих кодексах, понятие воинского преступления дано в отдельной статье Особенной части УК.
--------------------------------
<1> Определение понятия для всего Уголовного кодекса предпочтительнее, поскольку позволяет унифицировать понятия уголовного права.
Другой тенденцией современного уголовного права является рост в Особенной части УК числа поощрительных норм о специальных видах освобождения от уголовной ответственности при наличии условий, предусмотренных в примечаниях к соответствующим статьям (своевременное сообщение органам власти о подготовке акта терроризма - примечание к ст. 205 УК, добровольное освобождение потерпевшего и способствование раскрытию торговли людьми - примечание к ст. 127.1 УК и др.).
Положительным изменением Особенной части УК следует назвать и сокращение в последнее время оценочных понятий о размере причиненного ущерба или количественной характеристике общественно опасного деяния как признака объективной стороны состава преступления. К ним относятся: понятия крупного и особо крупного размера, ущерба, дохода либо задолженности в крупном или особо крупном размере в статьях об экономических преступлениях - примечание к ст. ст. 169, 174, 178, 185, 193, 194, 198, 199 УК; крупного и особо крупного размера незаконного использования объектов авторского права или смежных прав, приобретения, хранения, перевозки контрафактных экземпляров произведений или фонограмм в целях сбыта - примечание к ст. 146 УК и др.
Особенная часть - это в определенной мере самостоятельная и целостная составляющая уголовного права. Она содержит исчерпывающий перечень преступных деяний и наказаний за их совершение. Другие нормативные правовые акты - внутригосударственные, зарубежных стран или международного сообщества - не содержат уголовно-правовых норм о преступлении. Единственным источником российского уголовного права является Уголовный кодекс, основанный на Конституции РФ и общепризнанных принципах и нормах международного права. Ратифицированные Российской Федерацией международно-правовые нормы должны быть имплементированы в Уголовный кодекс; только после этого они могут применяться на практике.
Особенная часть уголовного права - это система уголовно-правовых норм, устанавливающих исчерпывающий перечень преступлений и наказаний за их совершение, предусматривающих специальные виды освобождения от уголовной ответственности и раскрывающих содержание и смысл отдельных уголовно-правовых положений.
Особенная часть уголовного права характеризуется следующим: 1) это - совокупность уголовно-правовых норм; 2) причем систематизированная совокупность; 3) в нормах даны признаки конкретных преступных деяний; 4) в нормах указаны меры наказания за их совершение; 5) в некоторых нормах предусмотрены специальные виды освобождения от уголовной ответственности; 6) в ряде норм имеется толкование понятий, используемых в статьях Особенной части УК.
Особенная часть уголовного права является постоянно развивающейся составляющей уголовного законодательства. Реформированию норм Особенной части УК по состоянию на 2008 г. посвящены 50 из 53 федеральных законов о внесении изменений и дополнений в действующий УК.
Нормы Особенной части расположены в определенной последовательности, системно. Эта системность влияет на закрепление в УК вносимых изменений. Вышеназванные изменения нашли свое место не в конце УК, а каждое - в том месте Кодекса, как это установлено правилами: его построения; отражения в нем соответствующих корректив уголовно-правовых предписаний.
Особенная часть УК состоит из шести разделов (с 7 по 12), содержащих 19 глав. Деление Особенной части на разделы и главы осуществлено по объекту преступления. Разделы построены по родовому объекту преступления, а главы - по видовому объекту.
Раздел VII "Преступления против личности" состоит из пяти глав, с 16 по 20, в которых формулируются нормы о преступлениях против личности, начиная от убийства и заканчивая злостным уклонением от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей.
Раздел VIII "Преступления в сфере экономики" включает три главы. В главе 21 раскрываются формы и виды хищений, другие корыстные, а также некорыстные преступления. Глава 22 посвящена преступлениям в предпринимательской и иной экономической деятельности. Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях рассматриваются в гл. 23 УК.
Раздел IX "Преступления против общественной безопасности и общественного порядка" подразделяется на пять глав. Глава 24 раскрывает виды преступлений против общественной безопасности и общественного порядка: террористический акт, захват заложника, пиратство, хулиганство, нарушение различных специальных правил на опасных производствах или обращения с общеопасными предметами и др. Преступления против здоровья населения и общественной нравственности рассматриваются в гл. 25 УК. Экологическим преступлениям посвящена гл. 26 УК, а в гл. 27 раздела даны транспортные преступления. Преступления в сфере компьютерной информации предусмотрены гл. 28 УК.
В разделе X "Преступления против государственной власти" имеются четыре главы. В гл. 29 УК закреплены преступления против основ конституционного строя и безопасности государства. Глава 30 УК предусматривает преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления. В частности, в ней даны понятия злоупотребления и превышения должностных полномочий, получения и дачи взятки. Преступления против правосудия определены в гл. 31 УК. Завершает раздел гл. 32 УК, в которой предусмотрены преступные посягательства на порядок управления.
Раздел XI "Преступления против военной службы" и одноименная гл. 33 УК раскрывают признаки воинских преступлений, совершаемых в мирное время. Уголовная ответственность за преступления против военной службы, совершенные в военное время либо в боевой обстановке, определяется законодательством РФ военного времени <1>.
--------------------------------
<1> В настоящее время такого специального уголовного законодательства не имеется.
Раздел XII "Преступления против мира и безопасности человечества" и гл. 34 УК с таким же названием раскрывают понятия восьми международных преступлений (преступлений против мира и безопасности человечества). Эти преступления впервые предусмотрены в уголовном законодательстве РФ. Включение международных преступлений в Уголовный кодекс обусловливается необходимостью борьбы с опасными преступлениями против международного сообщества и свидетельствует о выполнении Российской Федерацией своих международно-правовых обязательств в борьбе с международной преступностью.
Особенная часть УК начинается с гл. 16 "Преступления против жизни и здоровья", в отличие от всех предыдущих УК, которые открывались главой о преступлениях против государства и государственной безопасности. Защита прав, свобод и законных интересов личности является неотъемлемым свойством любого демократического государства. В этой связи можно сказать, что защита интересов личности государством всеми законными способами, включая меры уголовно-правового характера, позволяет обеспечить человеку необходимые условия для реализации своих возможностей в свободном обществе.
Завершение Особенной части УК гл. 34 "Преступления против мира и безопасности человечества" получило разную оценку как в Российской Федерации, так и за ее пределами. Вопрос о месте преступлений против мира и безопасности человечества в уголовном законодательстве государства был и продолжает оставаться в науке уголовного права дискуссионным.
Профессор Ю.В. Баулин, говоря о нахождении международных преступлений в конце Особенной части УК Украины, полагает, что нет оснований говорить о "недооценке степени общественной безопасности предусмотренных в нем преступлений. Разработчики Кодекса исходили из того, что названные преступления - явление довольно редкое, а УК предназначен в первую очередь для защиты национальных интересов" <1>. По-другому рассматривают этот вопрос профессор А.И. Коробеев <2>. Н.Ф. Кузнецова полагает, что опаснейшими преступлениями, которые посягают на условия существования человечества, сохранение цивилизации и которые приобрели транснациональный характер, предпочтительнее открывать особенную часть уголовного закона <3>. В.Ю. Калугин подчеркивает выполнение государством международно-правовых обязательств, обосновывая расположение преступлений против мира и безопасности человечества в начале Особенной части Уголовного кодекса Белорусской Республики <4>.
--------------------------------
<1> Баулин Ю.В. Уголовное право Украины: современное состояние и перспективы развития // Уголовное право в XXI веке. М., 2002. С. 31.
<2> См.: Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть / Под ред. Л.В. Иногамовой-Хегай. М., 2005. С. 15 (автор главы - А.И. Коробеев).
<3> См.: Кузнецова Н.Ф. Главные тенденции развития уголовного законодательства // Уголовное право в XXI веке. М., 2002. С. 10 и др.
<4> См.: Калугин В.Ю. Преступления против мира и безопасности человечества и военные преступления: уголовно-правовой анализ. Минск, 2002. С. 5.
Вопрос о значимости международных преступлений ни у кого не вызывает сомнений. Все согласны с тем, что рассматриваемая категория преступлений характеризуется повышенной общественной опасностью. Однако место расположения в национальном законе преступлений против мира и безопасности человечества, очевидно, будет вызывать неодинаковую оценку, которая связана, в частности, с тем, какую задачу ставили перед собой законодатели, решая вопрос о построении особенной части уголовного закона.
Значение особенной части уголовного права проявляется в том, что ее нормы:
направлены на охрану наиболее важных общественных отношений;
реализуют принцип законности, поскольку преступность и наказуемость общественно опасного деяния определяется нормами, предусмотренными в Особенной части УК, а аналогия закона недопустима (ст. ст. 3, 14 УК);
обеспечивают реализацию уголовной политики государства;
позволяют применять уголовный закон и квалифицировать общественно опасные деяния, обеспечивая дифференциацию уголовной ответственности и индивидуализацию уголовного наказания.
Система особенной части уголовного права как отрасли российского права уже системы курса особенной части уголовного права. Предмет особенной части уголовного права как учебной дисциплины и как науки уголовного права помимо соответствующей системы уголовно-правовых норм охватывает: историю развития уголовного законодательства; научную систематизацию преступлений; сравнительно-правовой анализ уголовного законодательства зарубежных государств; разработку и обоснование изменений отдельных уголовно-правовых предписаний и т.п.
Одной из задач построения системы особенной части уголовного права является создание возможности для судей, правоохранительных органов, других органов и лиц применить нормы уголовного права, правильно квалифицировать общественно опасное деяние виновного.
|
