МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВСЕРОССИЙСКИЙ ДЕТСКИЙ ЦЕНТР «ОРЛЁНОК»
ВДЦ «Орлёнок», Туапсинский район, Краснодарский край, 352842,
Телефон/факс (86167) 92-7-08
-
УТВЕРЖДАЮ
Генеральный директор
ФГБОУ ВДЦ «Орлёнок»
_________________А. В. Джеус
«30» декабря 2014 г.
|
ДОКУМЕНТАЦИЯ ОБ ОТКРЫТОМ АУКЦИОНЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
на право заключения контракта
с федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением Всероссийский детский центр «Орлёнок»
на поставка лекарственных средств
2014 г.
|
ТЕРМИНЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В ДОКУМЕНТАЦИИ
Если иное не установлено настоящей документацией все термины используются в значениях, определенных действующим законодательством.
ЧАСТЬ I. АУКЦИОН В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
РАЗДЕЛ I.1. ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ И УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
1. ОБЩАЯ иНФОРМАЦИЯ
1.1. Приглашение к участию в открытом аукционе в электронной форме
1.1.1. Заказчик – Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение Всероссийский детский центр «Орлёнок» настоящим извещает о проведении открытого аукциона в электронной форме (далее - аукцион), полная информация о котором указана в Информационной карте Аукциона. Адрес: 352842, Краснодарский край, Туапсинский район, ФГБОУ ВДЦ «Орлёнок».
1.1.2. В аукционе могут принять любые юридические лица независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, или любые физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.
1.1.3. Заинтересованные лица могут бесплатно получить полный комплект документации об аукционе в электронной форме на сайте https://zakupki.gov.ru
1.1.4. На сайте https://zakupki.gov.ru будут публиковаться все разъяснения, касающиеся настоящей документации об открытом аукционе в электронной форме, а также все изменения или дополнения документации об открытом аукционе в электронной форме, в случае возникновения таковых.
1.1.5. Обращаем Ваше внимание на то, что участники закупки, скачавшие комплект документации на официальном сайте РФ должны самостоятельно отслеживать появление разъяснений, изменений и дополнений документации на официальном сайте РФ. Заказчик не несет обязательств или ответственности в случае неполучения такими участниками закупки разъяснений, изменений и дополнений настоящей документации.
1.1.6. Оператор электронной площадки настоящего аукциона и его адрес в сети интернет указаны в информационной карте аукциона.
1.2. Правовое регулирование
1.2.1. Настоящая документация разработана в соответствии с требованиями с положениями Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон), Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и иными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с осуществление закупок.
1.2.2. В части, прямо не урегулированной законодательством Российской Федерации, проведение аукциона регулируется настоящей документацией об аукционе в электронной форме (далее – документация). Правила настоящей документации, противоречащие положениям действующего законодательства, применению не подлежат. В случае противоречия положений настоящей документации, а также ее приложений приоритет имеют положения информационной карты аукциона. В случае противоречия положений настоящей документации и ее приложений приоритет имеют положения настоящей документации.
1.2.3. Отношения между участниками закупки, заказчиком и единой комиссией, которые могут возникнуть в ходе проведения аукциона, не отраженные в настоящей документации, регулируются соответствующими нормами Закона и действующим законодательством Российской Федерации.
1.3. Наименование объекта закупки и его описание. Условия поставки товара, выполнения работ, оказания услуг. Начальная (максимальная) цена контракта, источник финансирования и условия оплаты
1.3.1. Наименование объекта закупки, описание поставляемых товаров, объем и характеристики выполняемых работ, оказываемых услуг, условия поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, а также начальная (максимальная) цена контракта, источник финансирования, срок и порядок оплаты указаны в информационной карте аукциона, техническом задании (часть II Техническая часть), а также приложениях к настоящей документации.
1.4 Единые требования к участникам закупки
1.4.1. Участник закупки должен соответствовать требованиям, предусмотренным действующим законодательством, в том числе:
1.4.1.1. требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом настоящего аукциона (в случае если это установлено в информационной карте аукциона);
1.4.1.2. требованию о непроведении ликвидации участника закупки – юридического лица и отсутствии решения арбитражного суда о признании участника закупки – юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
1.4.1.3. требованию о неприостановлении деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в аукционе;
1.4.1.4. требованию об отсутствии у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято;
1.4.1.5. требованию об отсутствии у участника закупки физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;
1.4.1.6. отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями для целей настоящего раздела понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества.
1.4.2 В случае если это установлено в информационной карте аукциона участник закупки также должен соответствовать следующим требованиям:
1.4.2.1. об отсутствии сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, сформированном в порядке, действовавшем до дня вступления в силу Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
1.4.2.2. требованиям к наличию: финансовых ресурсов для исполнения контракта; на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов для исполнения контракта; опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации; необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения контракта. Перечень документов, которые подтверждают соответствие участников закупок данным требованиям, устанавливается Правительством Российской Федерации.
1.4.3. Данные требования предъявляются в равной мере ко всем участникам закупок.
1.4.4. Отстранение участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказ от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется в любой момент до заключения контракта, если заказчик или единая комиссия по осуществлению закупок обнаружит, что участник закупки не соответствует требованиям, указанным выше, или предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия указанным требованиям.
1.4.5. В случае отказа заказчика от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по основаниям, предусмотренным выше заказчик не позднее одного рабочего дня, следующего за днем установления факта, являющегося основанием для такого отказа, составляет и размещает в единой информационной системе протокол об отказе от заключения контракта, содержащий информацию о месте и времени его составления, о лице, с которым заказчик отказывается заключить контракт, о факте, являющемся основанием для такого отказа, а также реквизиты документов, подтверждающих этот факт. Указанный протокол в течение двух рабочих дней с даты его подписания направляется заказчиком данному победителю
1.5. Затраты на участие в электронном аукционе
1.5.1. Участник закупки самостоятельно несет все расходы, связанные с аккредитацией, подготовкой и подачей заявки на участие в аукционе и участием в аукционе.
1.6. Преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов, субъектам малого предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям
1.6.1. В соответствии с положениями действующего законодательства в извещении и информационной карте аукциона заказчик устанавливает преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов, субъектам малого предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям.
1.7. Национальный режим
1.7.1. В соответствии с положениями действующего законодательства в извещении и информационной карте аукциона заказчиком к товарам, происходящим из иностранного государства или группы иностранных государств, работам, услугам, соответственно выполняемым, оказываемым иностранными лицами, применяется национальный режим на равных условиях с товарами российского происхождения, работами, услугами, соответственно выполняемыми, оказываемыми российскими лицами, в случаях и на условиях, которые предусмотрены международными контрактами Российской Федерации.
2. ПОДГОТОВКА К УЧАСТИЮ В электронном АУКЦИОНЕ И ДОКУМЕНТООБОРОТ
2.1. Аккредитация участников электронного аукциона на электронной площадке
2.1.1. Для обеспечения доступа к участию в электронных аукционах оператор электронной площадки осуществляет аккредитацию участников такого аукциона.
2.1.2. Если иное не установлено действующим законодательством, плата с участников закупки за аккредитацию на электронной площадке и за участие в аукционе не взимается, за исключением платы, взимаемой с лица, с которым заключается контракт.
2.2. Получение аккредитации на электронной площадке
В соответствии с требованиями действующего законодательства для получения аккредитации участник электронного аукциона представляет оператору электронной площадки следующие документы и информацию:
2.2.1. заявление этого участника о его аккредитации на электронной площадке;
2.2.2. копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), копия выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня обращения с заявлением, указанным в пункте 2.2.1 настоящей документации, копию документа, удостоверяющего личность этого участника (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц);
2.2.3. копии учредительных документов этого участника (для юридического лица), копию документа, удостоверяющего его личность (для физического лица);
2.2.4. копии документов, подтверждающих полномочия лица на получение аккредитации от имени этого участника – юридического лица (решение о назначении или об избрании лица на должность, в соответствии с которым данное лицо обладает правом действовать от имени этого участника без доверенности для получения аккредитации (далее – руководитель). В случае если от имени этого участника действует иное лицо, также представляется доверенность на осуществление от имени такого участника соответствующих действий, заверенная его печатью и подписанная руководителем или уполномоченным им лицом. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, также представляется копия документа, подтверждающего полномочия этого лица;
2.2.5. копии документов, подтверждающих полномочия руководителя. В случае если от имени этого участника действует иное лицо, также представляется доверенность, выданная физическому лицу на осуществление от имени этого участника действий по участию в таких аукционах (в том числе на регистрацию на таких аукционах), заверенная его печатью и подписанная руководителем или уполномоченным им лицом. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, также представляется копия документа, подтверждающего полномочия этого лица;
2.2.6. идентификационный номер налогоплательщика этого участника или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика этого участника (для иностранного лица);
2.2.7. адрес электронной почты этого участника для направления оператором электронной площадки уведомлений и иной информации;
2.2.8. решение об одобрении или о совершении по результатам таких аукционов сделок от имени этого участника – юридического лица с указанием информации о максимальной сумме одной сделки. В случае если требование о необходимости наличия данного решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица, данное решение принимается в порядке, установленном для принятия решения об одобрении или о совершении крупной сделки. В иных случаях данное решение принимается лицом, уполномоченным на получение аккредитации от имени этого участника закупки – юридического лица;
2.2.9. За отказ оператора электронной площадки в аккредитации участника закупки на электронной площадке заказчик ответственности не несет. |
