Зарегистрирован в Минюсте России 18.06.2009 № 14112
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ
от 2 марта 2009 г. № 185 Об утверждении Административного регламента
Министерства внутренних дел Российской Федерации
исполнения государственной функции по контролю и надзору
за соблюдением участниками дорожного движения
требований в области обеспечения безопасности
дорожного движения (в ред. приказов МВД России от 31.12.2009 № 1023,
от 13.08.2012 № 780, от 03.10.2014 № 857,
от 22.12.2014 № 1123) В целях совершенствования деятельности органов внутренних дел в сфере контроля и надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения - ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Утвердить и ввести в действие с 1 сентября 2009 года прилагаемый Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения<1>.
--------------------------------
<1> Далее - «Административный регламент». 2. Утратил силу приказом МВД России от 03.10.2014 № 857.
3. Утратил силу приказом МВД России от 03.10.2014 № 857.
3(1). Руководителям Центра специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения МВД России, территориальных органов МВД России на региональном уровне принять меры по изготовлению бланков документации, предусмотренных Административным регламентом, и оснащению ими строевых подразделений дорожно-патрульной службы Госавтоинспекции, участковых уполномоченных полиции.
Пункт 3(1) дополнен приказом МВД России от 03.10.2014 № 857.
4. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой. Министр
генерал армии
Р. НУРГАЛИЕВ
Приложение
к приказу МВД России
от 02.03.2009 № 185 Административный регламент
Министерства внутренних дел Российской Федерации
исполнения государственной функции по контролю
и надзору за соблюдением участниками дорожного
движения требований в области обеспечения
безопасности дорожного движения<1> (в ред. приказов МВД России от 31.12.2009 № 1023,
от 13.08.2012 № 780, от 03.10.2014 № 857,
от 22.12.2014 № 1123) --------------------------------
<1> Далее - «Административный регламент».
I. Общие положения 1. Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения<1> определяет порядок действий сотрудников органов внутренних дел, связанных с реализацией указанной государственной функции<2>.
--------------------------------
<1> Далее - «государственная функция».
<2> Исполнение государственной функции определяется возлагаемыми на полицию обязанностями в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции». Пункт 1 в ред. приказа МВД России от 13.08.2012 № 780. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции 2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации; Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях<1>, Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации<2>; Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции»<3>«; Федеральными законами от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»<4>, от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»<5>, от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»<6>; Указами Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. № 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения»<7>, от 1 марта 2011 г. № 248 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации»<8>; распоряжением Президента Российской Федерации от 9 августа 1994 г. № 429-рп<9>; постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 «О Правилах дорожного движения»<10>; постановлениями Правительства Российской Федерации, от 29 июня 1995 г. № 647 «Об утверждении Правил учета дорожно-транспортных происшествий»<11>, от 26 июня 2008 г. № 475 «Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и Правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством»<12>, от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»<14>; приказами МВД России от 1 августа 2002 г. № 720 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 июня 2002 г. № 472»<15>, от 16 сентября 2002 г. № 900 «О мерах по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции»<16>, от 5 мая 2012 г. № 403 «О полномочиях должностных лиц МВД России по составлению протоколов по делам об административных правонарушениях и административному задержанию»<18>, от 4 августа 2008 г. № 676 «Об утверждении форм акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения»<19> и иными нормативными правовыми актами МВД России.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (часть I), ст. 1; № 18, ст. 1721; № 30, ст. 3029; № 44, ст. 4295, 4298; 2003, № 1, ст. 2; № 27 (часть I), ст. 2700; № 27 (часть II), ст. 2708; № 50, ст. 4847, 4855; № 52 (часть I), ст. 5037; 2004, № 19 (часть I), ст. 1838; № 30, ст. 3095; № 31, ст. 3229; № 34, ст. 3529, 3533; № 44, ст. 4266; 2005, № 1 (часть I), ст. 45; № 10, ст. 762, 763; № 13, ст. 1077; № 17, ст. 1484; № 19, ст. 1752; № 25, ст. 2431; № 27, ст. 2719, 2721; № 30 (часть I), ст. 3104; № 30 (часть II), ст. 3124, 3131; № 40, ст. 3986; № 50, ст. 5247; № 52 (часть I), ст. 5574, 5596; 2006, № 1, ст. 4, 10; № 2, ст. 172, 175; № 6, ст. 636; № 10, ст. 1067; № 12, ст. 1234; № 17 (часть I), ст. 1776; № 18, ст. 1907; № 19, ст. 2066; № 23, ст. 2380, 2385; № 28, ст. 2975; № 30, ст. 3287; № 31 (часть I), ст. 3420, 3432, 3433, 3438, 3452; № 43, ст. 4412; № 45, ст. 4633, 4634, 4641; № 50, ст. 5279, 5281; № 52 (часть I), ст. 5498; 2007, № 1 (часть I), ст. 21, 25, 29, 33; № 7, ст. 840; № 15, ст. 1743; № 16, ст. 1824, 1825; № 17, ст. 1930; № 20, ст. 2367; № 21, ст. 2456; № 26, ст. 3089; № 30, ст. 3755; № 31, ст. 4001, 4007, 4008, 4009, 4015; № 41, ст. 4845; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; № 49, ст. 6034; № 49, ст. 6065; № 50, ст. 6246; 2008, № 10 (часть I), ст. 896; № 18, ст. 1941; № 19 (поправка); № 20, ст. 2251, 2259; № 29 (часть I). ст. 3418; № 30 (часть I), ст. 3582, 3601, 3604; № 45, ст. 5143; № 49, ст. 5738, 5745, 5748; № 52 (часть I), ст. 6227, 6235, 6236, 6248; 2009, № 1, ст. 17; № 7, ст. 771, 777. Далее - «Кодекс».
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 52 (часть I), ст. 4921; 2002, № 22, ст. 2027; № 30, ст. 3015, 3020, 3029; № 44, ст. 4298; 2003, № 27 (часть I), ст. 2700, 2706; № 27 (часть II), ст. 2708; № 28, ст. 2880; № 50, ст. 4847; № 51, ст. 5026; 2004, № 17, ст. 1585; № 27, ст. 2711, 2804; № 40, ст. 3989; № 49, ст. 4853; 2005, № 1 (часть I), ст. 13; № 22, ст. 2194; № 23, ст. 2200; № 28, ст. 2904; 2006, № 3, ст. 277; № 10, ст. 1070; № 23, ст. 2379; № 28, ст. 2975, 2976; № 31 (часть I), ст. 3452; 2007, № 1 (часть I), ст. 46; № 16, ст. 1827; № 18, ст. 2118; № 22, ст. 2686; № 24, ст. 2830, 2833; № 31, ст. 4008, 4011, 4845; № 48 (часть II), ст. 6030; № 49, ст. 6033; № 50, ст. 6235, 6236, 6248; 2008, № 12, ст. 1074; № 19 (поправка); № 24, ст. 2798; № 30 (часть II), ст. 3695; № 49, ст. 5724; № 52 (часть I), ст. 6226, ст. 6235; 2009, № 1, ст. 29; № 11, ст. 1266, 1267, 1268.
<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 7, ст. 900; № 27, ст.ст. 3880, 3881; № 30, ст. 4595; № 48, ст. 6730; № 49, ст. 7018, 7020; № 49, ст. 7067; № 50, ст. 7352; 2012, № 26, ст. 3441.
<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 50, ст. 4873; 1999, № 10, ст. 1158; 2002, № 18, ст. 1721; 2003, № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 52 (часть I), ст. 5498; 2007, № 16, ст. 5553; 2007, № 49, ст. 6070.
<5> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3032; 2003, № 27 (часть I), ст. 2700; 2003, № 46 (часть I), ст. 4437; 2004, № 35, ст. 3607; 2004, № 45, ст. 4377; 2006, № 30, ст. 3286; 2006, № 31 (часть I), ст. 3420; 2007, № 1 (часть I), ст. 21; 2007, № 49, ст. 6071; 2007, № 50, ст. 6241; 2008, № 19, ст. 2094.
<6> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060.
<7> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 25, ст. 2897; 2002, № 27, ст. 2679; 2005, № 19, ст. 1781; 2007, № 18, ст. 2180; 2008, № 27, ст. 3250.
<8> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 10, ст. 1334; № 39, ст. 5453.
<9> Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 16, ст. 1889.
<10> Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 47, ст. 4531; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 45, ст. 5521; 2000, № 18, ст. 1985; 2001, № 11, ст. 1029; 2002, № 9, ст. 931; № 27, ст. 2693; 2003, № 20, ст. 1899; 2003, № 40, ст. 3891; 2005, № 52 (часть III), ст. 5733; 2006, № 11, ст. 1179; 2008, № 8, ст. 741; № 17, ст. 1882; 2009, № 2, ст. 233; № 5, ст. 610; 2010, № 9, ст. 976; № 20, ст. 2471; 2011, № 42, ст. 5922; 2012, № 1, ст. 154; № 15, ст. 1780; № 30, ст. 4289. Далее - «Правила дорожного движения».
<11> Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 28, ст. 2681; 1997, № 49, ст. 5601; 1998, № 32, ст. 3910; 2000, № 6, ст. 776; 2005, № 7, ст. 560.
<12> Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 27, ст. 3280.
<14> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 2, ст. 121; 2005, № 23, ст. 2269; 2006, № 41, ст. 4256.
<15> Зарегистрирован в Минюсте России 27 августа 2002 г., регистрационный № 3745 (с изменениями, внесенными приказом МВД России от 21 октября 2007 г. № 887 (зарегистрирован в Минюсте России 31 октября 2007 г., регистрационный № 10412).
<16> Зарегистрирован в Минюсте России 20 ноября 2002 г., регистрационный № 3936 (с изменениями, внесенными приказами МВД России от 3 мая 2003 г. № 300 (зарегистрирован в Минюсте России 15 мая 2003 г., регистрационный № 4538), от 30 марта 2006 г. № 217 (зарегистрирован в Минюсте России 18 мая 2006 г., регистрационный № 7849), от 12 апреля 2007 г. № 356 (зарегистрирован в Минюсте России 10 мая 2007 г., регистрационный № 9437).
<18> Зарегистрирован в Минюсте России 26 июня 2012 г., регистрационный № 24709.
<19> Зарегистрирован в Минюсте России 19 августа 2008 г., регистрационный № 12143.
Пункт 2 в ред. приказа МВД России от 13.08.2012 № 780. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственной функции
Наименование в ред. приказа МВД России от 13.08.2012 № 780. 3. Организация исполнения государственной функции осуществляется:
федеральным органом управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации<1> (Главным управлением по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России) - на территории Российской Федерации;
--------------------------------
<1> Далее - «Госавтоинспекция». органами управления Госавтоинспекции территориальных органов МВД России на региональном уровне<1> - в пределах соответствующих субъектов Российской Федерации;
--------------------------------
<1> Далее - «органы управления Госавтоинспекции». подразделениями Госавтоинспекции территориальных органов МВД России на районном уровне, строевыми подразделениями Госавтоинспекции<1> - в пределах зон ответственности соответствующих подразделений.
--------------------------------
<1> Далее - «подразделения». Пункт 3 в ред. приказа МВД России от 13.08.2012 № 780. 4. Исполнение государственной функции осуществляется сотрудниками Госавтоинспекции, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в области дорожного движения<1>, а также участковыми уполномоченными полиции<2>.
--------------------------------
<1> Приказ МВД России от 5 мая 2012 г. № 403.
<2> Далее также - «сотрудники». Сотрудники других подразделений полиции могут осуществлять в пределах своей компетенции в соответствии с занимаемой должностью административные действия по исполнению государственной функции при проведении на основании распорядительных актов руководителей органов внутренних дел совместно с сотрудниками Госавтоинспекции специальных мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности <1>.
--------------------------------
<1> Часть 2 статьи 13 Федерального закона «О полиции». Составление протокола об административном правонарушении в области дорожного движения осуществляется сотрудниками других подразделений полиции в соответствии с полномочиями<1>.
--------------------------------
<1> Приказ МВД России от 2 июня 2005 г. № 444. В целях предотвращения и (или) пресечения преступления, административного правонарушения, задержания лиц, подозреваемых в их совершении, при обращении граждан с заявлениями о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии либо в случае выявления преступления, административного правонарушения, происшествия остановка транспортного средства, пешехода (пункты 63-81 настоящего Административного регламента) может быть осуществлена сотрудником полиции на территории Российской Федерации независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток<1>. При этом последующие действия осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
--------------------------------
<1> Часть 2 статьи 27 Федерального закона «О полиции». Сотрудники полиции для выполнения возложенных на них обязанностей имеют право использовать транспортные средства, принадлежащие государственным и муниципальным органам, общественным объединениям, организациям и гражданам, в случаях и порядке, установленными Федеральным законом «О полиции»<1>.
--------------------------------
<1> Пункт 37 части 1 статьи 13 Федерального закона «О полиции». Пункт 4 в ред. приказа МВД России от 13.08.2012 № 780. 5. Оперативное управление действиями сотрудников при исполнении ими государственной функции осуществляют дежурные части подразделений (при их наличии) или дежурные части органов внутренних дел<1>.
--------------------------------
<1> Далее - «дежурная часть» или «дежурный». Пункт 5 в ред. приказа МВД России от 13.08.2012 № 780. Права и обязанности участников дорожного движения
Наименование в ред. приказа МВД России от 13.08.2012 № 780. 6. Участниками дорожного движения являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, принимающие непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя, пассажира транспортного средства, пешехода.
7. Обязанности и права участников дорожного движения определяются Федеральным законом «О безопасности дорожного движения»<1>, Кодексом<2> и Правилами дорожного движения<3>. 3>2>1>1>1>1>1>1>1>1>1>1>1>2>1>2>1>1>1>1>1>1>1>19>18>16>15>14>12>11>10>9>8>7>6>5>4>3>2>1>19>18>16>15>14>12>11>10>9>8>7>6>5>4>3>2>1>2>1>2>1>1>1>1>1> |