«Уголовные дела, относящиеся к подследственности
Следственного комитета РФ»
В уголовно-процессуальном законодательстве содержится такое понятие как подследственность уголовных дел. Что-же это такое?
Под подследственностью понимается совокупность признаков уголовного дела, в зависимости от которых расследование данного преступления относится к компетенции того или иного органа предварительного следствия или дознания. Проще говоря, подследственность определяет, каким органом расследования осуществляется производство по уголовному делу.
Действующий уголовно-процессуальный закон выделяет следующие признаки подследственности: предметный (родовой), альтернативный (смешанный), персональный и территориальный.
Предметный признак выражается в том, что подследственность уголовного дела определяется в зависимости от состава расследуемого преступления, иначе говоря, от его квалификации по соответствующей статье Уголовного кодекса. По этому признаку следователям Следственного комитета РФ подследственны дела об убийстве, причинении смерти по неосторожности и доведении до самоубийства (статьи 105 - 107 УК), об умышленном причинении вреда здоровью, повлекшем смерть потерпевшего (часть четвертая статьи 111 УК), а также о некоторых других преступлениях против здоровья, свободы личности, о половых преступлениях, в частности об изнасиловании, обо всех преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина (статьи 136 - 149 УК); о некоторых преступлениях в сфере экономики, о некоторых преступлениях против общественной безопасности, в частности о бандитизме (статья 209 УК); о некоторых преступлениях против здоровья населения и общественной нравственности, о большинстве экологических преступлений, о некоторых преступлениях против безопасности движения и эксплуатации транспорта, о некоторых преступлениях против основ конституционного строя и безопасности государства (статья 282 УК), обо всех преступлениях против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления (статьи 285 - 293 УК), которые обычно называются должностными и среди которых наиболее распространенным является взяточничество; о большинстве преступлений против правосудия, против порядка управления, обо всех преступлениях против военной службы (статьи 332 - 352 УК), а также о большинстве преступлений против мира и безопасности человечества (статьи 353, 354, 356 - 360 УК).
Другой признак, по которому определяется подследственность следователей Следственного комитета РФ, называется персональным. Он выражается в указании закона на субъекта преступления, т.е. на преступника. По этому признаку этим следователям подследственны:
а) уголовные дела о преступлениях, совершенных членами Совета Федерации, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ, депутатами, членами выборного органа местного самоуправления, выборными должностными лицами органов местного самоуправления, судьями, прокурорами, адвокатами, членами избирательных комиссий;
б) уголовные дела о преступлениях, совершенных должностными лицами органов Федеральной службы безопасности, Службы внешней разведки РФ, Федеральной службы охраны РФ, органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Федеральной службы исполнения наказаний, таможенных органов, военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы, а также лицами гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей или совершенных в расположении части, соединения, учреждения, гарнизона. Последнее также указывает на еще один признак подследственности следователей Следственного комитета - территориальный.
На протяжении длительного времени подследственность уголовных дел Следственного комитета РФ была неизменной и включала в себя наиболее общественно-опасные преступления, однако с 01 января 2012 года к указанному выше перечню законодателем добавлены уголовные дела о тяжких и особо тяжких преступлениях, совершенных несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних.
Категории преступлений определены Уголовным кодексом РФ и зависят от размера максимального наказания, предусмотренного санкцией конкретных статей Кодекса, устанавливающих преступность и наказуемость деяния. Так вот, тяжкими признаются умышленные преступления, за совершение которых максимальное наказание не превышает 10 лет лишения свободы, т.е. уголовные дела обо всех преступлениях, за совершение которых предусмотрено наказание на срок до 10 лет, совершенных лицами в возрасте до 18 лет или в отношении таковых, расследуются следователями Следственного комитета РФ независимо от конкретных составов преступлений.
Для чего нужна указанная информация? Для того, чтобы знать - куда обращаться в случае совершения в отношении вас преступлений из числа указанных выше (помимо полиции, конечно, куда можно обратиться в заявлением о совершении любого преступления), где можно получить соответствующую информацию по уголовным делам и материалам проверок, не теряя лишнего времени. Для тех, кто не знает или никогда не слышал об этом сообщаем, что на территории нашего района действует структурное подразделение Следственного комитета РФ - Следственный отдел по г. Тайшет Следственного управления Следственного комитета РФ по Иркутской области, расположенный по адресу: г. Тайшет, ул. Бурлова, 8.
Заместитель Тайшетского
межрайонного прокурора
советник юстиции Н.В. Рахматуллина
Нарушение порядка официального использования государственных символов Российской Федерации
Статья 17.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение порядка официального использования Государственного флага Российской Федерации, Государственного герба Российской Федерации или Государственного гимна Российской Федерации и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
Описание и порядок официального использования Государственного герба Российской Федерации установлены Федеральным конституционным законом от 25.12.2000 г. № 2 - ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации» (далее по тексту – ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации»).
В соответствии со статьей 1 ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации» Государственный герб РФ представляет собой четырехугольный, с закругленными нижними углами, заостренный в оконечности красный геральдический щит с золотым двуглавым орлом, поднявшим вверх распущенные крылья. Орел увенчан двумя малыми коронами и – над ними – одной большой короной, соединенными лентой. В правой лапе орла – скипетр, в левой – держава. На груди орла, в красном щите, – серебряный всадник в синем плаще на серебряном коне, поражающий серебряным копьем черного опрокинутого навзничь и попранного конем дракона.
Изображение Государственного герба РФ в многоцветном и одноцветном вариантах помещены в приложениях 1 и 2 к вышеуказанному Федеральному конституционному закону.
Статьями 3 - 7 ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации» регламентируется порядок официального использования Государственного герба РФ, в т.ч. на бланках.
В силу ст.ст. 3-7 данного Федерального конституционного закона, Государственный герб РФ в многоцветном и одноцветном вариантах может использоваться на бланках, документах, удостоверяющих личность гражданина РФ, а также на иных документах общегосударственного образца, выдаваемых федеральными органами государственной власти; на печатях государственных органов, организаций и учреждений, а также органов, организаций и учреждений, наделенных отдельными государственно-властными полномочиями; на фасадах зданий, залах заседаний и служебных помещениях, на пограничных знаках и в пунктах пропуска через Государственную границу РФ; на штандарте Президента РФ; боевых знаменах воинских частей, знаменах федеральных органов исполнительной власти, определяемых Президентом РФ; военных кораблях I и II ранга; на денежных знаках, государственных наградах Российской Федерации и документах к ним. Допускается размещение Государственного герба РФ на знаках различия и форменной одежде, установленных для лиц, состоящих на военной или иной государственной службе, а также использование его в качестве геральдической основы геральдических знаков - эмблем федеральных органов исполнительной власти.
В Конституции РФ отсутствует разрешение на использование государственного герба РФ гражданину РФ.
Из содержания закона следует, что Государственный герб РФ помещается на печатях федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, организаций и учреждений, на печатях органов, организаций и учреждений независимо от форм собственности, наделенных отдельными государственно-властными полномочиями, а также органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния.
Из анализа приведённых выше положений ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации» следует, что размещение Государственного герба РФ на документах (печатях), не указанных в законе, не допускается.
Государственная власть в Российской Федерации осуществляется в соответствии со статьями 3, 10, 11 Конституции Российской Федерации на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации. Государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти.
Статьей 70 Конституции Российской Федерации закреплено, что Государственные флаг, герб и гимн Российской Федерации, их описание и порядок официального использования устанавливаются федеральным конституционным законом.
Кроме того, согласно ст. 11 ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации», использование Государственного герба РФ с нарушением Федерального конституционного закона, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Следовательно действия, выразившиеся в помещении Государственного герба РФ на документ или печать, не являющиеся документом или печатью, указанными в ст. 3, 4 ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации», охватываются составом административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.10 Кодекса РФ об административном правонарушениях.
В последнее время участились случаи использования гражданами, представляющими себя «непосредственной властью народа Российской Федерации», официального государственного символа Российской Федерации – Государственного герба Российской Федерации.
В частности, при изготовлении заявлений (обращений) в органы государственной власти и органы местного самоуправления, гражданами использовались бланки и личные печати, содержащие изображение, полностью идентичное изображению Государственного герба РФ, приведенному в приложении 2 к ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации».
Указанные действия граждан являются прямым нарушением требований закона, содержат в себе признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.10. КоАП РФ, что влечет для лиц, незаконно использующих государственную символику, административную ответственность в виде штрафа.
Заместитель прокурора
юрист 1 класса Суворова И.А. |
