Приняты Советом глав Администраций связи Регионального содружества в области связи
Скачать 4.2 Mb.
|
| ПОЧТОВЫЕ ПРАВИЛА 22 апреля 1992 г. Приняты Советом глав Администраций связи Регионального содружества в области связи * Введены в действие с 1 октября 1992 г. В настоящие Правила внесены изменения в соответствии с Приказом Минсвязи РФ от 14 ноября 1992 г. N 416 Раздел I. Организация обслуживания клиентуры почтовой связи (Главы 1-3) Раздел II. Именные вещи предприятий связи. Тара для пересылки почтовых отправлений (Главы 4-5) Раздел III. Прием, обработка и вручение внутренних почтовых отправлений (Главы 6 -20) Раздел IV. Прием, обработка и вручение международных почтовых отправлений (Главы 21-32) Раздел V. Отправка и обмен почты (Главы 33-38) Раздел VI. Получение и обработка почты (Главы 39-40) Раздел VII. Установление адресов получателей. Сроки хранения почтовых отправлений, их досылка и возвращение. Нерозданные почтовые отправления (Главы 41-44) Раздел VIII. Начало и окончание операционного дня (Главы 45-46) Раздел IX. Общие положения об обработке почты на прижелезнодорожных предприятиях связи. Перевозка почты в почтовых вагонах, почтовых каютах морских и речных судов и купе пассажирских вагонов (Главы 47-50) Раздел X. Права отправителей и адресатов, ответственность предприятий, работников связи и клиентуры. Осмотр, задержание и выемка почтовых отправлений. Рассмотрение заявлений (жалоб) граждан и предприятий, организаций и учреждений (Главы 51-54) Раздел I. Организация обслуживания клиентуры почтовой связи Глава 1. Предоставление услуг почтовой связи (Статьи 1 - 6) Глава 2. Виды услуг почтовой связи (Статьи 7 - 24) Глава 3. Оплата услуг почтовой связи (Статьи 25 - 40) ГЛАВА 1. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УСЛУГ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ 1. Услуги почтовой связи предоставляют: а) производственные объединения, почтамты, почтово-телеграфные станции (ПТС), узлы и отделения связи *(1) (в том числе передвижные), пункты связи; б) начальники сельских отделений связи во время обхода доставочных участков при выполнении функций почтальона; в) операторы связи, выделяемые руководителями предприятий связи для обслуживания населения на дому, пассажиров на вокзалах, пристанях, в аэропортах, поездах, на морских и речных судах, а также для обслуживания лиц, проживающих в гостиницах и находящихся в лечебно-оздоровительных учреждениях; г) почтальоны во время доставки почты; д) разъездные работники почтовых вагонов, почтовых кают морских и речных судов; е) нештатные работники связи. Виды услуг, предоставляемых предприятиями связи, определяются администрациями государств - членов РСС *(2). Руководителям предприятий связи (объединений) предоставляется право расширять виды услуг почтовой связи. Виды услуг, предоставляемые работниками, перечисленными в пп. "б", "в", "г" и "е", устанавливаются начальниками производственных объединений, почтамтов, ПТС и узлов связи. Разъездные работники почтовых вагонов во время стоянки поезда через входную дверь продают знаки почтовой оплаты, а разъездные работники почтовых кают в течение рабочего дня, кроме того, принимают простые и заказные почтовые отправления. Эти услуги предоставляются исходя из имеющихся условий и в свободное от обмена почты время. На почтамтах, почтово-телеграфных станциях, в узлах и отделениях связи в кассах приема телеграмм и заказов на междугородные разговоры, независимо от того, кому подчинены эти кассы, продаются знаки почтовой оплаты. В кассах предприятий связи, предоставляющих услуги электросвязи более продолжительное время, чем почтовые, а также в дни и часы закрытия почтовых операций, кроме того, принимаются заказные письма и при наличии возможности предоставляются другие виды услуг. На железнодорожных станциях, автовокзалах (автостанциях), в аэропортах, морских и речных портах, на пристанях, на торговых предприятиях, В учреждениях банков, школах, сельских библиотеках, колхозных клубах, санаториях, домах отдыха, гостиницах и других предприятиях, организациях и учреждениях по согласованию с заинтересованными органами могут открываться пункты по приему простой и заказной корреспонденции, продаже знаков почтовой оплаты и предоставлению других видов услуг, обслуживаемые работниками этих предприятий, организаций и учреждений. 2. У входа в каждое предприятие связи должны быть: почтовый ящик, вывеска с указанием наименования предприятия связи и почтового индекса, объявление о режиме его работы. Отделения связи, расположенные в городах и работающие по скользящему графику, с обеденным перерывом или с выходным днем должны, кроме того, иметь объявление о режиме работы и местонахождении ближайшего предприятия связи, предоставляющего услуги по другому графику или без выходных дней. Тексты вывесок и объявлений исполняются в соответствии с законами союзных республик о языках. В операционных залах предприятий связи устанавливается почтовый ящик, рассчитанный на отправку писем в стандартных конвертах. На видном и доступном для клиентуры месте должны находиться Закон (Устав) связи, книга жалоб и предложений, а также необходимый информационный материал о видах предоставляемых услуг; о почтовых индексах; о порядке адресования и упаковки почтовых отправлений, их размерах и предельной массе; об основных тарифах на услуги почтовой связи; о предметах, запрещенных к пересылке; о внеочередном обслуживании отдельных категорий граждан; о наименовании, адресе и номере телефона вышестоящей организации. Настоящие Правила, а также информация о контрольных сроках прохождения письменной корреспонденции и посылок, должны выдаваться клиентуре для ознакомления по первому требованию. 3. На предприятиях связи для получения адресатами почтовых отправлений (извещений) могут устанавливаться шкафы с абонементными ящиками. Граждане, предприятия, организации и учреждения, желающие пользоваться абонементными ящиками, подают об этом заявление начальнику предприятия связи с указанием срока абонирования. В заявлениях граждан, кроме того, указывается их домашний адрес, а при подаче заявления предъявляется паспорт. Пользование одним абонементным ящиком несколькими адресатами, а также передача его в пользование другому лицу не допускаются. Работы по устройству в абонементных ящиках нового замка или подбору ключа, а также по исправлению замка или ящика в случае порчи их по вине абонента производятся предприятиями связи, а расходы оплачиваются абонентом. 4. Продолжительность работы предприятий связи по предоставлению почтовых услуг, время начала и окончания работы с клиентурой устанавливают предприятия связи по согласованию с исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов. 5. Для создания удобств населению в отправке в любое время простых писем и почтовых карточек в городах и других населенных пунктах, на железнодорожных станциях, в аэропортах, морских (речных) портах и на пристанях, обслуживающих пассажиров, на стоянках передвижных отделений связи устанавливаются почтовые ящики. В местах проведения спецгашения устанавливаются выделенные почтовые ящики для простых писем и почтовых карточек с оттисками штемпелей специального гашения. 6. На каждом почтовом ящике указывается присвоенный ему номер, сколько раз в день вынимается корреспонденция и время выемки (начало первой и последней выемки). На почтовых ящиках в сельской местности, кроме номера, указывается почтовый индекс, час выемки, а также день, когда выемка не осуществляется. Расписания выемки корреспонденции из почтовых ящиков разрабатываются предприятиями связи с учетом расписаний движения транспортных средств, нормативов и основных контрольных сроков в Почтовой связи, устанавливаемых администрациями связи независимых государств, а также выполнения контрольных сроков доставки местной корреспонденции. ГЛАВА 2. ВИДЫ УСЛУГ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ Основные и дополнительные услуги Виды и категории внутренних почтовых отправлений, их размеры и масса Основные и дополнительные услуги 7. Предприятия связи, осуществляющие почтовые операции, предоставляют населению, предприятиям, организациям и учреждениям основные и дополнительные услуги почтовой связи. К основным услугам относятся: прием, пересылка и вручение *(3) почтовых отправлений, осуществляемые в соответствии с настоящими Правилами. Дополнительными услугами для населения являются: упаковка почтовых отправлений; заполнение бланков сопроводительных адресов к посылкам, денежных переводов, описей вложения; написание адресов и письменных сообщений; предоставление в аренду посылочных ящиков из полиэтилена, хранение посылок и бандеролей, прямых контейнеров под пломбой (печатью) отправителя; наведение справок в адресном бюро, доставка почтовых отправлений и другие услуги. Выплата населению пенсий и пособий по поручениям (спискам) органов социального обеспечения, прием торговой выручки от магазинов потребительской кооперации и государственной торговли, прием от сельского населения плат за электроэнергию и др. регламентируемые отдельными инструкциями, производятся на договорной основе с заинтересованными ведомствами. Виды и категории внутренних почтовых отправлений, их размеры и масса 8.Внутренними называются почтовые отправления, пересылаемые и доставляемые в пределах государств членов РСС. К ним относятся: а) письма (простые, заказные, ценные); б) почтовые карточки (простые, заказные); в) бандероли (простые, заказные, ценные); г) посылки (обыкновенные, ценные); д) денежные переводы (почтовые, телеграфные); е) прямые почтовые контейнеры под пломбой (печатью) отправителя (обыкновенные, ценные) *(4). 9. Внутренние почтовые отправления подразделяются на местные и иногородние. Местными называются внутренние почтовые отправления, пересылаемые и доставляемые в пределах территории одного города, районного центра или поселка городского типа, а в сельской местности - в пределах территории, обслуживаемой одним предприятием связи. Иногородними являются внутренние почтовые отправления, пересылаемые за пределы города, районного центра или поселка городского типа, а в сельской местности - за пределы территории, обслуживаемой одним предприятием связи. 10. В зависимости от условий приема, обработки, пересылки и вручения почтовые отправления подразделяются на категории. 11. Простыми называются почтовые отправления (письма почтовые карточки и бандероли), принимаемые без выдачи отправителям квитанций, пересылаемые без приписки к сопроводительным документам, вручаемые (доставляемые) адресатам без расписки. 12. К заказным почтовым отправлениям относятся письма почтовые карточки, бандероли, в приеме которых отправителям выдаются квитанции, а в местах назначения они вручаются адресатам под расписку. Заказные бандероли, кроме того, пересылаются с припиской к сопроводительным документам. 13. Ценные почтовые отправления (письма, бандероли, посылки, прямые контейнеры), вложение которых оценивается отправителем, а также обыкновенные (без оценки вложения) посылки и прямые контейнеры называются страховыми. Такие отправления принимаются с выдачей отправителям квитанций, пересылаются с припиской к сопроводительным документам, вручаются адресатам под расписку. 14. Ценные почтовые отправления могут приниматься с наложенным платежом. В этом случае предприятие связи обязуется получить с адресата при вручении ему почтового отправления сумму наложенного платежа и выслать ее переводом по адресу указанному отправителем. 15. Ценные письма, бандероли, посылки подаются на предприятия связи в открытом или закрытом виде. 16. Денежные переводы, в зависимости от способа пересылки подразделяются на почтовые и телеграфные, а телеграфные переводы, в свою очередь, в зависимости от сроков обработки и доставки, - на обыкновенные и срочные. 17. Заказные и ценные письма и бандероли, заказные почтовые карточки, посылки, прямые контейнеры, почтовые и телеграфные денежные переводы, в приеме которых отправителям выдаются квитанции, называются регистрируемыми. 18. Регистрируемые почтовые отправления, кроме прямых контейнеров, могут приниматься к пересылке с уведомлением о вручении (простым, заказным, телеграфным), которым предприятие связи ставит в известность отправителя, когда и кому вручено почтовое отправление. 19. Ценные письма, заказные письма и почтовые карточки с заказными и телеграфными уведомлениями о вручении, адресованные гражданам на дом, могут приниматься с отметкой "Вручить лично". Такие почтовые отправления вручаются лично адресату или по его доверенности другому лицу под расписку в извещении (книге ф.8) и на бланке уведомления. Посылки, ценные письма и бандероли по отдельным направлениям могут приниматься к пересылке по системе ускоренной почты "Экспресс". Письменные сообщения, схемы, чертежи, рисунки, таблицы, диаграммы и тому подобное могут передаваться по каналам связи с использованием службы "Электронная почта" (Бюрофакс). 20. Авиаотправлениями называются почтовые отправления, принимаемые для пересылки на всем пути или на отдельных его участках воздушным транспортом. 21. Простые почтовые отправления, частично или полностью не оплаченные либо с наклеенными недействительными марками, называются доплатными. 22. Для отдельных отправителей и получателей установлены следующие разряды почтовых отправлений: а) правительственные, которые посылают или получают высшие государственные органы и их руководители, указанные в ст. 314 - 317 Почтовых правил; б) воинские, к которым относятся отправления, посылаемые и получаемые войсковыми частями (учреждениями, учебными заведениями) и их личным составом; в) служебные, которые посылают министерства связи, предприятия и организации связи. 23. Для внутренних почтовых отправлений установлены следующие размеры и предельная масса:
Разрешается прием посылок, масса и размеры которых превышают установленные настоящими Правилами величины, при условии погрузки посылок в почтовые вагоны и выгрузки из них силами и средствами отправителей и адресатов. Такие посылки перевозятся без перегрузки в пути следования в почтовых вагонах, принадлежащих предприятиям связи Российской Федерации. (Абзац введен Приказом Минсвязи РФ от 14 ноября 1992 г. N 416) Примечание. В обоснованных случаях допускается превышение установленной максимальной массы посылки до 500 г, а ценной бандероли - до 100 г. 24. Нестандартные почтовые карточки и письма в нестандартных конвертах, отправителями которых являются предприятия, организации и учреждения, пересылке по почте не подлежат и возвращаются отправителям с первого этапа обработки с отметкой: "Не отвечает требованиям стандарта". ГЛАВА 3. ОПЛАТА УСЛУГ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ Общий порядок оплаты услуг почтовой связи Маркировальные машины и правила пользования ими Бесплатная пересылка почтовых отправлений Доплатные почтовые отправления Общий порядок оплаты услуг почтовой связи 25. Услуги, оказываемые предприятиями связи, оплачиваются по утвержденным тарифам и договорным ценам. 26. Пересылка внутренних и международных отправлений оплачивается знаками почтовой оплаты, наличными деньгами, имеющими обращение на территории независимых государств, чеками из чековых книжек Сберегательного банка независимых государств, валютой или путем безналичных расчетов. 27. В качестве знаков почтовой оплаты применяются почтовые марки (в том числе беззубцовые и блоки), маркированные конверты, маркированные почтовые карточки и оттиски маркировальных машин. Срезанные (вырезанные) с маркированных конвертов и почтовых карточек непогашенные марки действительны к оплате пересылки писем, бандеролей и почтовых карточек в пределах государств РСС. 28. Знаками почтовой оплаты оплачиваются: пересылка простых и заказных почтовых отправлений; долгосрочные доверенности; заявления отправителей и адресатов почтовых отправлений. Почтовые марки наклеиваются в правом верхнем углу почтового отправления, на доверенностях и заявлениях - на свободном месте. Запрещается наклеивать почтовые марки одну на другую. Тарификация и наклеивание почтовых марок на корреспонденцию, посылаемую предприятиями, организациями и учреждениями, входит в обязанность отправителя. Почтовые марки, изъятые из обращения, загрязненные, поврежденные, погашенные каким-либо способом, а также иностранные и разного рода непочтовые марки для оплаты внутренних и международных почтовых отправлений недействительны. 29. Знаки почтовой оплаты продаются по их номинальной стоимости в местах, определенных предприятиями связи, с учетом обеспечения удобств клиентуре в их приобретении. Проданные знаки почтовой оплаты обратно не принимаются и не обмениваются. 30. Деньгами оплачиваются: пересылка ценных писем и бандеролей, посылок, прямых контейнеров, мелких пакетов, денежных переводов, доплатных писем, телеграфных уведомлений о вручении почтовых отправлений; пользование населением абонементными ящиками; доставка на дом ценных писем и бандеролей, денежных переводов; хранение, досылка и возвращение почтовых отправлений; услуги за таможенные формальности; выдача мелких пакетов массой свыше 500 г; дополнительные услуги. По желанию отправителей ценные письма разрешается отправлять в маркированных конвертах. Стоимость марки маркированного конверта учитывается при оплате за пересылку таких писем. Об этом делается отметка в квитанции. Предприятия, организации и учреждения услуги почтовой связи оплачивают наличными деньгами, валютой или платежными поручениями через учреждения банков. Вместо оплаты услуг наличными деньгами может вноситься аванс в размере среднемесячного почтового расхода или оплачиваться чеками из лимитированных и нелимитированных книжек. Если после израсходования аванс не будет возобновлен, прием почтовых отправлений в счет аванса прекращается. Денежные переводы оплачиваются наличными деньгами или акцептованными (заверенными) учреждениями банков платежными поручениями, расчетными чеками финорганов. В оплату сумм наложенного платежа можно принимать акцептованные платежные поручения и чеки из лимитированных и нелимитированных книжек. Сумма чека должна соответствовать итоговой плате за пересылку посылок, ценных писем и бандеролей или сумме наложенного платежа. Чеки в сумме, не соответствующей сумме причитающейся платы, не принимаются. Чеки принимаются с таким расчетом, чтобы их можно было сдать в учреждение банка не позднее трех дней со дня их выписки. Чеки из лимитированных книжек действительны в течение шести месяцев со дня выдачи чековой книжки, а из нелимитированных - в течение года. Чеки, выписанные по истечении сроков действия чековых книжек, предприятиями связи не принимаются. Так же не принимается чек в том случае, когда он не соответствует собственному корешку, в нем отсутствует запись о цели платежа (наложенный платеж, вид почтового отправления) и в случае несоблюдения лимита. 31. В оплату международной корреспонденции могут приниматься международные ответные купоны, выпускаемые Международным Бюро Всемирного почтового союза (рис. 1). Они должны, как правило, иметь на лицевой стороне оттиск календарного штемпеля иностранного почтового учреждения, продавшего купон. Непроштемпелеванный купон, в порядке исключения, также подлежит приему. Предъявляемые при подаче почтового отправления ответные купоны обмениваются на марки из расчета оплаты одного простого международного письма массой до 20 г, пересылаемого наземным транспортом. На купоне ставится оттиск календарного штемпеля. Принятые ответные купоны направляются на почтамты (узлы связи) с припиской к препроводительному письму ф. МС-4. Почтамты и узлы связи по мере накопления международных ответных купонов не реже одного раза в квартал высылают их ценными письмами с описью вложения ф. 107 в адрес Центров международных расчетов независимых государств. 32. Плата за пересылку почтовых отправлений взимается при их подаче. 33. За доставку на дом ценных писем, ценных бандеролей и переводов может уплатить отправитель или адресат. Маркировальные машины и правила пользования ими 34. Внутренние и международные простые и заказные почтовые отправления могут оплачиваться путем нанесения на них оттиска клише маркировальных машин, на котором воспроизводятся календарный штемпель с наименованием предприятия связи и датой приема, полное наименование и почтовый адрес владельца машины с указанием стилизованного почтового индекса, сумма платы за пересылку, а если письма или бандероли заказные, то и сумма платы за заказ (рис. 2). В таком же порядке могут оплачиваться долгосрочные доверенности. Оттиски маркировальных машин на извещениях ф. 22 (реестрах ф. 11) могут засчитываться за доставку ценных писем, бандеролей, в оплату доплатных почтовых отправлений, поступающих в адреса предприятий, организаций и учреждений - владельцев машин, за досылку, возврат почтовых отправлений и за пользование долгосрочными доверенностями. 35. Дата календарного штемпеля на оттиске клише маркировальной машины обязательно должна соответствовать дате сдачи почтовых отправлений. Почтовые отправления с датой, не соответствующей дню их подачи, возвращаются отправителю для переоформления путем нанесения дополнительного оттиска календарного штемпеля. Оттиск календарного штемпеля с первоначальной датой перечеркивается. Оттиск клише маркировальной машины воспроизводится, как правило, в правой верхней части адресной стороны почтового отправления. Если размеры почтового отправления не дают возможности нанести оттиск клише маркировальной машины на самом отправлении, то он может быть сделан на отдельном листе бумаги, который затем наклеивается на почтовое отправление. При отправке простых писем в маркированных конвертах для нанесения наименования и почтового адреса отправителя предприятиям, организациям, учреждениям разрешается использовать маркировальные машины. При этом в оттиске клише машины указывается сумма оплаты с учетом стоимости марки (при отправке письма массой до 20 г - нулевая). Предприятия, учреждения и организации, применяющие маркировальные машины, сдают письменную корреспонденцию непосредственно в отделение связи. 36. Маркировальные машины должны быть зарегистрированы на предприятии связи, в районе обслуживания которого находится предприятие, организация, учреждение - владелец машины. К заявлению о регистрации прикладывается образец оттиска клише маркировальной машины и одновременно вносится аванс в размере не менее среднемесячного почтового расхода. Один-два раза в месяц предприятия связи снимают показания счетчиков маркировальных машин и производят с клиентами расчеты. Бесплатная пересылка почтовых отправлений 37. Законодательствами независимых государств устанавливается право пересылки почтовых отправлений бесплатно. 38. Во внутреннем почтовом обмене бесплатно пересылаются: - служебные почтовые отправления, пересылаемые предприятиями, учреждениями и организациями, предусмотренными в ст. 405 настоящих Правил; - бандероли с вложением изданий с выпуклым шрифтом для слепых; - бандероли с вложением магнитофонных записей "Говорящая книга для слепых"; - и другие почтовые отправления по усмотрению администраций связи РСС. В международном почтовом обмене бесплатно пересылаются: бандероли с вложением печатных изданий, имеющих выпуклые знаки для слепых, а также письма, написанные секографическим способом, подаваемые в открытом виде и посылаемые наземным транспортом, пересылаются бесплатно. Такие письма должны иметь в правом верхнем углу отметку "Секограмма". Доплатные почтовые отправления 39. Доплатные почтовые отправления, опущенные гражданами в почтовые ящики, пересылаются по назначению и выдаются адресатам после получения с них платы по установленному тарифу. При возвращении отправлений по каким-либо причинам по обратному адресу эта плата взимается с отправителя. Доплатные почтовые отправления, исходящие от предприятий, организаций и учреждений, к пересылке не принимаются, а вынутые из почтовых ящиков возвращаются отправителям для полной оплаты. 40. Неоплаченные или не полностью оплаченные международные письма, почтовые карточки и бандероли по назначению не посылаются, а возвращаются отправителям для полной оплаты. Если на указанных отправлениях отсутствуют адреса отправителей, то они передаются в число нерозданных. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Виды услуг, предоставляемых предприятиями связи, определяются администрациями государств членов рсс *(2). Руководителям предприятий... |  | Российской Федерации, Уставом и локальными нормативными актами Регионального содружества в области связи (далее – рсс) |
| Министерство связи и массовых коммуникаций российской федерации федеральное агентство связи | | Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года |
| Обязательность представления государственной статистической отчётности для операторов связи установлена положениями данного письма... | | Планирование эксплуатации техники связи осуществляют должностные лица в соответствии с функциональными обязанностями. Руководство... |
| ... | | Данные Правила регулируют взаимоотношения пользователей услугами почтовой связи и операторов почтовой связи общего пользования при... |
| СитиЛанКом – оператором сети связи «Citylan» Обществом с ограниченной ответственностью «СитиЛанКом», предоставляющим услуги связи... | | Московской области (далее мфц мо), в соответствии с Положением о Министерстве государственного управления, информационных технологий... |