Указания по ведению документов похозяйственного учета в органах местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области
Скачать 319.51 Kb.
|
1 2
Приложение № 4 к постановлению Администрации Смоленской области от «____»_________________ №_____ УКАЗАНИЯ по ведению документов похозяйственного учета в органах местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области 1. Общие правила ведения документов похозяйственного учета 1.1. Похозяйственный учет на территории муниципальных образований Смоленской области ведется администрациями сельских и городских поселений Смоленской области (далее – администрации поселений). 1.2. Документами похозяйственного учета являются: - похозяйственная книга сельского (городского) поселения Смоленской области (далее – похозяйственная книга) - форма № 1; - алфавитная книга хозяйств сельского (городского) поселения Смоленской области (далее – алфавитная книга хозяйств) - форма № 2; - список лиц, проживающих на территории сельского (городского) поселения Смоленской области в служебных и специализированных жилых помещениях, - форма № 2С. Документы похозяйственного учета должны вестись в соответствии с настоящими Указаниями. 1.3. Похозяйственные книги и алфавитные книги хозяйств, список лиц, проживающих на территории сельского (городского) поселения в служебных и специализированных помещениях, хранятся в администрации поселения наравне с денежными документами. Ответственность за их сохранность, своевременную и правильную запись несет персонально Глава муниципального образования сельского (городского) поселения Смоленской области (далее - Глава муниципального образования) и специалист, ответственный за ведение похозяйственного учета на территории данного сельского (городского) поселения (далее - специалист). 1.4. Обеспечение администраций поселений бланками документов похозяйственного учета производится Департаментом Смоленской области по вопросам административно-территориального устройства и развития местного самоуправления. Бланки документов похозяйственного учета выдаются специалисту под расписку, в которой указывается количество выданных книг и страниц в них. 1.5. Администрации поселений в январе 2008 года производят закладку похозяйственных книг (форма № 1) и алфавитных книг хозяйств (форма № 2) на пятилетний период путем сплошного обхода домов и опроса населения. В последующие четыре года администрации поселений проводят сплошную проверку и уточнение записей в ранее заведенных похозяйственных книгах. Проверка и уточнение записей производятся по состоянию на 1 января (в январе 2009 - 2012 годов) путем сплошного обхода домов. 1.6. Похозяйственные книги прошнуровываются, каждая страница нумеруется и на последней странице указывается количество страниц в похозяйственной книге. Похозяйственная книга заверяется подписью Главы муниципального образования (или лица, ответственного за делопроизводство) и печатью администрации поселения. 1.7. Перед началом закладки похозяйственных книг или сплошной проверки и уточнения записей в них специалист составляет список всех населенных пунктов, расположенных на территории данного сельского (городского) поселения (далее также – поселение). Кроме зарегистрированных населенных пунктов в список включаются все малочисленные поселения, поселения служебного значения, отдельно расположенные жилые дома или группы домов (хутора, лесные сторожки, железнодорожные станции, разъезды, будки, отдельные коттеджи, загородные дома и т.п.). Они записываются в список после основного населенного пункта, с которым связаны в административном или территориальном отношении, т.е. так, как они числятся в учетных данных администрации поселения. После населенного пункта в список включаются также дачные, садовые и огороднические объединения (товарищества), массивы застройки, учреждения социального назначения, специализированные и служебные помещения, помещения для временного пребывания населения (дома ребенка, детские дома, школы - интернаты для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дома - интернаты для инвалидов, ветеранов, одиноких и престарелых, больницы для страдающих хроническими заболеваниями, религиозные учреждения, общежития, гостиницы, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, санатории, дома отдыха, турбазы и другие подобные жилые помещения). 1.8. На каждый населенный пункт или улицу, имеющие свыше 50 домов, как правило, заводится отдельная похозяйственная книга. Хозяйства нескольких малочисленных населенных пунктов и отдельно стоящие дома могут заноситься в одну похозяйственную книгу. По окончании записи хозяйств каждого населенного пункта или улицы в книге оставляется несколько свободных листов для того, чтобы иметь возможность записывать в них вновь возникающие в этом населенном пункте или на этой улице хозяйства. 1.9. На титульном листе каждой похозяйственной книги записывается название населенных пунктов с отметкой против каждого из них номеров страниц, на которых размещены лицевые счета хозяйств этих населенных пунктов. Также отмечается название массива индивидуального жилищного строительства, дачного или другого объединения, хозяйства которого включены в похозяйственную книгу. В похозяйственной книге, составленной на населенные пункты (количеством населения не менее 500 человек), кроме названия населенного пункта записывается название улиц с отметкой против каждой из них номеров страниц, на которых размещены лицевые счета хозяйств, находящихся на этих улицах. 1.10. В целях организации раздельного учета по крестьянским (фермерским) хозяйствам на эти хозяйства также следует завести отдельную похозяйственную книгу с отметкой: «Крестьянские (фермерские) хозяйства». Во всех разделах лицевого счета по учету крестьянских (фермерских) хозяйств сведения отражаются с учетом личного подсобного хозяйства. 1.11. Если специалист не может лично посетить все дома в течение января и провести в этот срок закладку похозяйственных книг или сплошную проверку и уточнение записей в них, в помощь ему привлекаются местные жители, члены органов территориального общественного самоуправления. Для уточнения сведений о проживающих в жилых помещениях, принадлежащих предприятиям, организациям, учреждениям, в многоквартирных домах ведомственного и муниципального жилищного фонда, в кооперативах индивидуального жилищного строительства, дачных кооперативах с постоянно проживающим населением, в массивах застройки, других организованных поселениях и личном подсобном хозяйстве к работе привлекаются лица из состава жилищно - эксплуатационного управления, домоуправления, администрации, правления, способные выполнить это поручение (далее – исполнители). 1.12. В этих целях уточненные списки населенных пунктов разбиваются на отдельные четко ограниченные участки и распределяются между исполнителями. Список исполнителей с распределением, кому и в каких населенных пунктах, на каких улицах поручается провести указанную работу, утверждается распоряжением Главы муниципального образования. 1.13. Специалист руководит всей работой исполнителей, а именно: - выдает документы похозяйственного учета для их заполнения или сплошной проверки и уточнения записей в них; - принимает заполненные документы, контролируя при этом правильность оформления записей, четкость и обоснованность внесенных уточнений, наличие подписей члена хозяйства и исполнителя, проводившего запись и проверку. Любые исправления должны быть оговорены и заверены специалистом. Исполнители предупреждаются о недопустимости разглашения конфиденциальной информации, содержащейся в похозяйственной книге. 1.14. Похозяйственные книги после их заполнения нумеруются сквозной нумерацией. Присвоенный похозяйственной книге номер используется при заполнении алфавитной книги хозяйств (форма № 2). 1.15. Данные похозяйственных книг используются финансовыми, сельскохозяйственными, статистическими, страховыми, налоговыми органами, инспекциями, администрациями поселений, администрациями муниципальных районов для ведения финансово-хозяйственной деятельности, выдачи справок, составления отчетности и других нужд. 2. Порядок открытия и закрытия лицевых счетов хозяйств в похозяйственной книге 2.1. Похозяйственная книга (форма № 1) состоит из лицевых счетов хозяйств. Лицевые счета хозяйств (далее также - лицевые счета) открываются во время закладки похозяйственных книг по состоянию на 1 января на все хозяйства, в которых проживают лица, зарегистрированные по месту жительства на территории данного поселения, независимо от наличия в них построек, усадьбы или скота. Оформление лицевых счетов без посещения каждого хозяйства недопустимо. Хозяйства записываются по порядку их размещения в населенном пункте. 2.2. На каждое отдельное хозяйство открывается отдельный лицевой счет. Отдельным хозяйством считается хозяйство, члены которого проживают совместно в отдельном жилом помещении или его части, обеспечивают себя всем необходимым для жизни посредством ведения общего хозяйства, полностью или частично объединяя и расходуя свои средства. Члены этого хозяйства могут быть связаны отношениями родства или отношениями, вытекающими из брака, либо быть неродственниками, либо и теми и другими. Отдельным хозяйством считается также хозяйство одинокого лица (не имеющего семьи). Лица, из числа зарегистрированных по месту жительства на территории сельского (городского) поселения и снимающие жилое помещение у отдельных граждан, в состав хозяйства владельца этого жилого помещения не входят и считаются отдельным хозяйством. В разделы II, IV и V лицевого счета в этом случае заносятся сведения о владении непосредственно им принадлежащим скотом, техническими средствами и пользовании землей, а в разделе III лицевого счета указывается владелец частного жилья (фамилия, имя, отчество и адрес места жительства). Если на территории поселения имеются бесхозяйные дома или дома, коттеджи, в которых владельцы проживают не постоянно, а сезонно или большую часть времени, но зарегистрированы по месту жительства за пределами территории поселения, то лицевые счета на эту категорию хозяйств следует открывать во второй половине похозяйственной книги с отметкой: «Дачники». В разделе III «Жилой фонд» лицевого счета указываются фамилия, имя, отчество и полный адрес постоянного места жительства (регистрации, прописки) владельца жилья. 2.3. Лицевой счет открывается на владельца (одного из владельцев) жилого помещения или на одного из совершеннолетних членов хозяйства, который определяется в каждом конкретном случае по общему их согласию. Фамилия, имя и отчество члена хозяйства, на которого открыт лицевой счет, записывается в заглавной части лицевого счета похозяйственной книги. В случае открытия лицевого счета на члена хозяйства, не являющегося владельцем жилья, в разделе III «Жилой фонд» лицевого счета записываются сведения о его владельце (фамилия, имя, отчество, адрес постоянного места жительства по регистрации) или делается запись о том, что владение не оформлено. Такая же запись («Владение не оформлено») делается в лицевых счетах на бесхозяйные дома. 2.4. По окончании сплошного обхода домов во всех населенных пунктах и записи всех хозяйств в похозяйственные книги производится нумерация лицевых счетов хозяйств, которая должна быть непрерывной и единой по всей территории поселения. Номера лицевых счетов присваиваются всем хозяйствам, вписанным в похозяйственные книги, включая и похозяйственные книги с отметками: «Крестьянские (фермерские) хозяйства» и «Дачники». Если в доме, включенном в похозяйственную книгу с отметкой: «Дачники», имеются постоянно проживающие лица, снимающие жилое помещение, то лицевой счет присваивается хозяйству владельца жилья (включенному в похозяйственную книгу с отметкой: «Дачники») и хозяйству лица, снимающего у него жилое помещение (включенного в похозяйственную книгу как постоянно проживающий на территории поселения). Номера лицевых счетов по похозяйственным книгам с отметкой: «Дачники» присваиваются после номеров лицевых счетов хозяйств для постоянно проживающих на территории поселения (в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств). Для удобства работы с лицевыми счетами крестьянских (фермерских) хозяйств и дачников после номера проставляются соответственно буквы «Ф» и «Д» (например, лицевой счет № 937 Д). 2.5. На территории поселения, где имеются многоквартирные дома с уже присвоенными номерами лицевых счетов, номера таких лицевых счетов, по возможности, менять не следует. Например, если по многоквартирному дому в похозяйственную книгу было внесено 67 хозяйств, то лицевому счету следующей похозяйственной книги присваивается номер 68. 2.6. При образовании на территории поселения нового отдельного хозяйства после закладки похозяйственных книг ему присваивается очередной номер лицевого счета по территории поселения независимо от того, в каком населенном пункте образовалось это хозяйство и каким номером лицевого счета закончена похозяйственная книга данного населенного пункта при закладке похозяйственных книг. 2.7. В целях удобства присвоения очередных номеров новым хозяйствам в конце алфавитной книги на чистом листе бумаги заводится памятка, в которой записывается номер последнего хозяйства на территории поселения. 2.8. Номер лицевого счета является постоянным для данного хозяйства на весь период действия похозяйственных книг. Номер лицевого счета не изменяется при переезде всех членов того или иного хозяйства на постоянное жительство из одного населенного пункта в другой в пределах одного и того же поселения. В этом случае необходимо закрыть (зачеркнуть) лицевой счет этого хозяйства в похозяйственной книге населенного пункта, из которого члены хозяйства выезжают, и открыть лицевой счет в похозяйственной книге населенного пункта, в который они приезжают на новое место жительства, сохранив за хозяйством прежний номер лицевого счета. О закрытии лицевого счета хозяйства по месту прежнего его нахождения делается отметка в верхней части лицевого счета с указанием даты и причины закрытия, например: «Лицевой счет закрыт (указывается дата) в связи с переездом хозяйства на жительство в деревню Рождественка». Соответствующие исправления необходимо одновременно сделать также в алфавитной книге хозяйств. Также следует поступать и в случае переезда членов хозяйства на жительство с одной улицы на другую в пределах населенного пункта. Не меняется номер лицевого счета и в случаях замены члена хозяйства, на имя которого открыт лицевой счет, другим лицом из состава того же хозяйства (например, в связи со смертью или по другим причинам). При этом: - в верхней части лицевого счета вписывается фамилия, имя и отчество другого члена хозяйства; фамилия прежнего члена хозяйства, на имя которого был открыт лицевой счет, зачеркивается; - в разделе I «Список членов хозяйства», в строке 2 «Отношение к члену хозяйства, записанному первым», под фамилией этого члена хозяйства вносится запись: «Записан первым», а напротив фамилий всех остальных членов хозяйства записываются их отношения к нему. Ранее записанные отношения вычеркиваются. 2.9. При разделе одного хозяйства на два из лицевого счета исключаются (вычеркиваются) лица, выделившиеся из состава старого хозяйства. На вновь образовавшееся хозяйство открывается новый лицевой счет в соответствующей похозяйственной книге по месту его нахождения. В верхней части лицевых счетов этих хозяйств делается отметка: «Разделилось с хозяйством №...» или «Выделилось из хозяйства №...» и указывается наименование и дата документа, которым оформлен раздел старого хозяйства. Одновременно в конце алфавитной книги хозяйств необходимо записать образовавшееся хозяйство на соответствующую букву алфавита, а напротив фамилии члена хозяйства, на которого открыт новый лицевой счет и записанного первым, написать: «Выделилось (указать дату) из хозяйства №...». 2.10. При объединении двух хозяйств в одно (например, в случае бракосочетания членов хозяйств) лицевой счет одного из этих хозяйств сохраняется с прежним номером, причем в него вносятся дополнительные записи как в раздел I «Список членов хозяйства», так и в другие разделы. В верхней части лицевого счета хозяйства, номер которого сохраняется, делается отметка: «Объединилось с хозяйством № ...». Лицевой же счет другого хозяйства, номер которого не сохраняется, закрывается с отметкой в верхней его части: «Лицевой счет закрыт (указывается дата) в связи с объединением с хозяйством №...». Соответствующая отметка о закрытии лицевого счета этого хозяйства делается в алфавитной книге хозяйств. 2.11. Аналогично закрывается лицевой счет во всех случаях, когда хозяйство ликвидируется или все члены хозяйства выбывают на постоянное жительство за пределы данного поселения: в верхней части лицевого счета похозяйственной книги, а также в алфавитной книге хозяйств указывается дата и причина закрытия лицевого счета, лицевой счет перечеркивается. Номера закрытых лицевых счетов должны оставаться свободными и не присваиваться вновь возникающим хозяйствам. |
1 2
Похожие:
 | Методические рекомендации предназначены для практического применения кадровыми подразделениями (специалистами по ведению кадрового... | | Настоящие методические рекомендации разработаны в целях совершенствования работы кадровых служб и развития системы формирования квалифицированного... |
| Пермского края и составления отчетности о движении гербовых бланков в органах загс пермского края | | Пермского края и составления отчетности о движении гербовых бланков в органах загс пермского края |
 | Альных образований составляют правовую основу местного самоуправления. В соответствии с уставом принимаются иные муниципальные правовые... | | О работе органов местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области по дальнейшему развитию территорий и повышению... |
| Настоящие методические рекомендации разработаны в целях совершенствования и развития системы подбора кадров в органах местного самоуправления... | | Республики Крым и органах местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым |
| Утвердить прилагаемые правила организации хранения, комплектования, учёта и использования документов Архивного фонда Российской Федерации... | | В соответствии со статьями 29 31 Закона Томской области «О муниципальных выборах в Томской области» (далее по тексту Закон Томской... |