Утверждаю
Директор школы:
Рашидова Л. С.
Программа
по профилактике правонарушений
среди подростков.
МОУ Нагорская
основная общеобразовательная школа
Срок реализации программы: 2009 – 2011 годы
Профилактика правонарушений и преступлений становится наиболее актуальной, т.к. появилась немало подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. К этой категории относятся дети из семей, бюджет которых не позволяет организовать полноценный отдых и питание, в результате чего они, как правило, предоставлены сами себе. Все это ведет к росту правонарушений среди подростков.
Анализ правонарушений, беседы с подростками, анкетирование показывает, что правонарушения в основном совершаются во внеурочное время.
Логика профилактики подсказывает необходимость создания в школе условий, которые не провоцируют отклонение в поведении, а расширяют безопасное пространство для ребенка, где ему хорошо и интересно.
1. . Нормативная база
1) Конституция Российской Федерации
2) Федеральный Закон РФ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений»
4) Федеральный Закон РФ «Об образовании»
5) Федеральный Закон РФ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ»
6) Устав школы
2. . Сроки реализации: 2009-2011 годы
3. Исполнители программы –
- педагогический коллектив МОУ Нагорская основная общеобразовательная школа
- Совет по профилактике правонарушений
- Медицинский работник
- Родительский комитет
4. Ожидаемые результаты
Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит
- повысить эффективность социально-реабилитационной работы с детьми и подростками, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, а также совершающими противоправные действия
- улучшить взаимодействие органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений
- создать стабильные условия для несовершения правонарушений и преступлений несовершеннолетними
5. Цель
Комплексное решение проблемы профилактики безнадзорности и правонарушений детей и подростков, их социальной реабилитации в современном обществе.
6. Задачи
Программа направлена на решение следующих задач:
- защиту прав и законных интересов детей и подростков
- снижение подростковой преступности
- предупреждение безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних
- обеспечение защиты прав и законных интересов детей, оставшихся без попечения родителей
- социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении
- профилактика алкоголизма и наркомании среди подростков
- социально-психологическая помощь неблагополучным семьям
- координация деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
- выявление и пресечение фактов вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий
7.Пояснительная записка
Основой разработки программы по профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних является социальная неустроенность несовершеннолетних, неблагополучие в семьях, отсутствие материальных средств и возможности трудоустроиться. Характеризуя семьи, относящиеся к группе «риска», можно отметить ряд неблагополучных факторов:
- социально-экономические факторы (низкий материальный уровень жизни семьи, нерегулярные доходы, плохие жилищные условия.);
- медико-социальные факторы (экономически неблагоприятные условия, либо хронические заболевания родителей, пренебрежение санитарно-гигиеническими требованиями);
- социально – демографические факторы (неполная семья, многодетная, семьи с повторным браком и сводными детьми);
- социально-психологические факторы (семьи с эмоционально-конфликтными отношениями супругов, родителей, детей, педагогической несостоятельности родителей и их низким общеобразовательным уровнем, деформированными ценностными ориентациями);
Наличие того или иного фактора социального риска в большинстве означают возникновение социальных отклонений в поведении детей, рождают беспризорность и преступность среди несовершеннолетних и требуют к себе повышенного внимания всех субъектов профилактики.
8. Мероприятия по реализации программы
Социально-педагогический паспорт МОУ Нагорская ООШ
на 2009-2010 учебный год
Общее количество учащихся ОУ – 25
Количество классов-комплектов:
1-4 кл. – 2, 5-9 кл. – 4
Количество девочек – 9,
количество мальчиков – 16
Учащиеся, состоящие на внутришкольном учете – 1
Учащиеся, состоящие на учете в КДН и ЗП – нет
Учащиеся, состоящие на учете в ПДН – нет
Учащиеся из семей «группы риска» - 1
Опекаемые дети – нет
Дети-сироты – нет
Дети-инвалиды – 1
2.2.1. Общее количество семей – 19
2.2. Многодетные семьи – 4
в них детей – 12
ходят в школу – 8
2.3. Малообеспеченные семьи – 9
в них детей – 20
ходят в школу – 13
2.4. Семьи с неблагополучной обстановкой – 1
в них детей – 2
ходят в школу – 1
2.5. Семьи, где родители безработные – нет
в них детей –
ходят в школу –
2.6. Семьи, где родители инвалиды – нет
в них детей –
ходят в школу –
2.7. Неполные семьи – 4
развод – нет
в них детей –
ходят в школу –
смерть – 1
в них детей – 3
ходят в школу – 1
одинокие матери – 3
в них детей – 5
ходят в школу – 4
2.8. Семьи с детьми-инвалидами – 1
в них детей – 1
ходят в школу – 1
2.9. Приемные семьи – нет
в них детей –
ходят в школу –
2.10. Семьи, где детей воспитывают бабушки (др. родственники) - нет
в них детей –
ходят в школу –
8.1. Организационные мероприятия:
Мероприятие
|
Срок
|
Ответственный
|
1. Составление плана по профилактике правонарушений и преступлений несовершеннолетних
2. Анализ информации о положении детей в Нагорском сельском поселении.
3. Проведение анализа успешности социальной адаптации выпускников за 3 последних года.
4. Обеспечение устройства детей из семей социального риска в МДОУ.
5. Проведение ежегодной операции «Подросток», акции «Гарантии права на общее образование – каждому подростку», акции «Помоги собраться в школу»
6. Проведение акции «День борьбы с вредными привычками», приуроченной к международным дням борьбы со СПИДОМ, борьбы с наркоманией и курением.
7. Проведение акции по защите прав ребенка, посвященной Дню защиты детей
8. Заслушивание на совещаниях, планерках, на собрании депутатов информацию по профилактике правонарушений среди подростков.
9. Изучение досуга несовершеннолетних, состоящих на ВШК, в отделе ПДН, детей из неблагополучных семей. Обеспечить вовлечение указанной категории несовершеннолетних в занятия кружков, секций, работающих в МОУ, ДК, библиотеке.
10. Заседания Совета по профилактике правонарушений.
11. Организовать проведение мероприятий по формированию здорового образа жизни, патриотическому воспитанию, стимулированию правопослушного поведения учащихся
12. Проведение военно – патриотической игры «Зарница»
13. Организация дежурства учителей, членов родительского комитета, членов профилактического совета на дискотеках, в вечернее время.
14. Классные часы «Нормативно-правовые документы по профилактике правонарушений и преступлений»
|
Сентябрь
Сентябрь
Октябрь
Октябрь
В течении года
В течение года
1 июня
В течение года
В течение года
1 раз в четверть.
В течение года
Март
В течение года
В течении года
|
Фоминова Г. Н.
Администрация
Администрация школы
Пед. коллектив
Пед. коллектив
Пед. коллектив
Фоминова Г. Н.
Пед. коллектив
Фоминова Г. Н.
Классные руководители
Преподаватель физкультуры
Администрация школы
Классные руководители
|
8.2. Организация контроля и мониторинга ситуации,
складывающейся в сфере
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Мероприятие
|
Срок
|
Ответственный
|
1. Совершенствование системы мониторинга и анализа состояния преступности и правонарушений, выявления причин и условий, способствующих совершению преступлений и безнадзорности среди несовершеннолетних
2. Продолжать формирование и корректировку банка данных и своевременное его пополнение на выявленные семьи, находящиеся в социально опасном положении и нуждающиеся в государственной поддержке, неблагополучные семьи, где родители не исполняют своих обязанностей по воспитанию и обучению детей, отрицательно влияют на их поведение, либо жестоко обращаются с ними.
3. Постоянно проводить рейды по проверке неблагополучных семей имеющих несовершеннолетних детей; по местам концентрации подростков; осуществлять проверки дискотек с целью выявления безнадзорных подростков и несовершеннолетних правонарушителей, своевременно принимать к ним и их родителям меры воздействия.
6. Анализировать занятость учащихся (в т.ч. детей группы риска) в кружках, спортивных клубах и т.п. постоянно ЗВР
|
Постоянно
Постоянно
Постоянно
|
Администрация МОУ
Администрация МОУ
Администрация МОУ
Администрация МОУ
|
8.3.Создание условий для профилактики детской безнадзорности, эффективной реабилитации и адаптации детей, находящихся в социально – опасном положении
Мероприятие
|
Срок
|
Ответственный
|
1. Совершенствовать систему трудоустройства несовершеннолетних в летний период и организацию каникулярного отдыха детей «группы риска».
2. Совершенствовать методику работы с родителями из неблагополучных семей, детей «группы риска», родительской общественностью по проблемам воспитания детей.
3. Организация летнего отдыха учащихся особенно из «группы риска» и «трудных семей».
4. Санитарно-курортное лечение детей, страдающих хроническими заболеваниями из социально-неблагополучных семей
5. Осуществлять контроль посещаемости занятий, текущей успеваемости, кружков, секций детей из социально-неблагополучных семей
6. Помощь в выборе дальнейшего образовательного маршрута
7. Привлечение детей группы риска к классным и общешкольным мероприятиям
|
Ежегодно в период летних каникул
Постоянно
Постоянно
По возможности
Постоянно
Постоянно
Постоянно
|
Администрация села, МОУ
Администрация МОУ
Администрация МОУ
Администрация МОУ
Администрация МОУ
Администрация МОУ
Классные руководители
|
8. 4. Работа с социально-неблагополучными семьями
Мероприятие
|
Срок
|
Ответственный
|
1. Заполнение карточек учета социально-неблагополучных семей.
2. Вовлечение родителей из социально-неблагополучных семей в общественную жизнь школы, села.
3. Индивидуальные собеседования, консультации родителям по проблемам воспитания в семье
4. Заседания Родительского комитета с приглашением родителей из социально-неблагополучных семей по рассмотрению вопросов о негативных явлениях в семейных отношениях.
5. Психологическая помощь семьям, решивших изменить свой образ жизни.
6. Контрольные обследования социально-неблагополучных семей
7. Анкетирование уч-ся «Я и моя семья»
8. Приглашения на родительские собрания родителям из социально-неблагополучных семей
12. Диагностика причин неблагополучия
|
Постоянно
Постоянно
Постоянно
1 раз в четверть
Постоянно
1 раз в четверть
Октябрь
Постоянно
Постоянно
|
Инспектор по охране детства
Классные руководители
Классные руководители
Родительский комитет
Инспектор по охране детства
Инспектор по охране детства
Классные руководители
Классные руководители
Классные руководители
|
5. Работа с детьми группы «Риск»
Мероприятие
|
Срок
|
Ответственный
|
1. Разработка положения о ВШК. Составление картотеки и сводных таблиц на детей группы «риска»
2. Контроль посещаемости занятий, текущей успеваемости детей «группы риска»
3. Вовлечение детей «группы риска» в кружки, секции МОУ и ДК. Контроль посещаемости кружков и секций.
4. Посещение уроков классными руководителями с целью наблюдений за учащимися «группы риска»
5. Выявление фактов конфликтов среди учащихся и решение проблемы школьной дезадаптации .
6. Планирование занятости детей «группы риска» в каникулярный период и летний.
7. Помощь в дальнейшем определении (обучении, трудоустройстве) учащихся «группы риска»
8. Вовлечение детей группы «Риск» в классные и общешкольные мероприятия
|
Август
Постоянно
Постоянно
Постоянно
Постоянно
Постоянно
Постоянно
Постоянно
|
Инспектор по охране детства
Классные руководители
Классные руководители
Классные руководители
Классные руководители
Классные руководители
Администрация школы и села
Классные руководители
|
6. Профилактика алкоголизма и наркомании.
Мероприятие
|
Срок
|
Ответственный
|
1. Проведение аналитической работы по определению наркотической ситуации в селе
2. Выявление несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки, наркотические вещества. Проведение групповой и индивидуальной профилактической работы среди подростков и родителей
3Привлечение к административной ответственности лиц, способствующих доведению несовершеннолетних до алкогольного и наркотического состояния
4. Рейды по выявлению групп, употребляющие наркотические вещества
5. Профилактика алкоголизма, наркомании, токсикомании: беседы, классные часы, через родительский Всеобуч
6. Медицинское обследование
7. Проведение мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни в подростковой и молодежной среде: акция «Семья», «Подросток», спортивные соревнования, туристические походы, Дни здоровья.
8. Собеседования с родителями:
Свободное время подростков, как его использовать;
Микроклимат в семье;
Конфликтные ситуации и как их разрешить;
Авторитет родителей;
Спорт в семье. и др.
9. Привлечение подростков в кружки, секции
10. Организация выпуска газет, молний на тему здорового образа жизни
11. Заслушивание информации об обстановке нарко- и алкогольной зависимости на коллегиях, заседаниях, совещаниях, педагогических советах .
|
Август
Постоянно
По мере необходимости
Постоянно
1 раз в четверть
Сентябрь
В течение года
1 раз в четверть
Постоянно
1 раз в четверть
По мере необходимости
|
Инспектор по охране детства, медик
Инспектор по охране детства, медик, участковый
Участковый, медик
Инспектор по охране детства
Классные руководители, медик
ЦРБ
Администрация школы, классные руководители,
Классные руководители
Классные руководители
Отв. за восп. работу
Администрация села, МОУ
|
7. Профилактика безнадзорности и беспризорности
Мероприятие
|
Срок
|
Ответственный
|
1. Формирование информационной базы о семьях и детях, находящихся в социально-опасном положении
2. Заслушивание на совещаниях, планерках, на собрании депутатов информацию об исполнении ФЗ № 120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», в т.ч. в части своевременного реагирования на факты самовольных уходов несовершеннолетних из школы, семей.
3. Операция «Подросток», акция «Помоги собраться в школу», акция «Гарантии на общее образование – каждому подростку»
4. Рейды по пресечению фактов вовлечения подростков в совершение преступлений, антиобщественной деятельности, выявление лидеров и подстрекателей. Результаты рассматриваются на Совете профилактики.
Рейды по выявлению мест сбора подростков с девиантным поведением, по социальному патронажу семей, в которых воспитываются несовершеннолетние, склонные к бродяжничеству, по местам массового сбора молодежи, с целью выявления лиц, нарушающих общественный порядок, совершающих административные правонарушения, по выявлению незаконной продажи спиртного несовершеннолетним.
5. Информационная встреча правоохранительных органов с подростками
6. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних в летний период
7. Оказание помощи безработным родителям, стоящими в ЦЗН в приобретении путевок в оздоровительные лагеря
8. Санитарно-курортное лечение детей, страдающих хроническими заболеваниями из семей, находящихся в социально-опасном положении
|
Постоянно
2 раза в год
По плану
По необходимости
По плану
В течение лета
Май
В течение года
|
Инспектор по охране детства
Администрация села, МОУ
Классные руководители
Инспектор по охране детства
Классные руководители,
Участковый
Администрация села, МОУ
Администрация села, МОУ
Администрация МОУ
Администрация села, МОУ
|
Предполагаемый результат
В ходе реализации программы, направленной на совершенствование и дальнейшее развитие систем по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, планируется достижение следующих результатов:
социально-педагогическая реабилитация учащихся, находящихся в трудной жизненной ситуации;
вовлечение малоактивных учащихся во внеучебную деятельность и общешкольные праздники;
снижение правонарушений среди несовершеннолетних;
выработка коммуникативных навыков для адаптации в социуме и утверждения учащихся, находящихся в трудной жизненной ситуации среди сверстников
Приложение 1.
План работы по профилактике правонарушений.
№ п/п
|
Мероприятие
|
Класс
|
Ответственный
|
1
2
3
4
5
6
7
8
9
|
1 четверть
Правила и обязанности школьника. Что такое поручение.
Дисциплина и порядок- наши верные друзья
Наш класс на перемене
Достоинства и недостатки человека.
О культуре общения
Поведение учащихся в школе, дома, в обществе
Мир детей в пространстве мира взрослых
Чтобы достойно жить
Человек – это звучит гордо
|
1
2
3
4
5
6
7
8
9
|
Смирнова Н. И.
Смирнова Н. И.
Смирнова Н. И.
Смирнова Н. И.
Молчанова О. И.
Архипова Г. А.
Фоминова Г. Н.
Смирнова Л. М.
|
1
2
3
4
5
6
7
8
9
|
2 четверть
Классный час. О вежливости и невежах
Об обидах и причинах обид
Скромный не хвастается добрыми делами и поступками
Вредные привычки – профилактика в раннем возрасте
Что такое толерантность
Трудно ли быть хорошим
Как предупредить правонарушения школьников
Ответственность и права несовершеннолетних
Курение – враг здоровья.
|
1
2
3
4
5
6
7
8
9
|
Смирнова Н. И.
Смирнова Н. И.
Смирнова Н. И.
Смирнова Н. И.
Молчанова О. И.
Архипова Г. А.
Фоминова Г. Н.
Смирнова Л. М.
|
1
2
3
4
5
6
7
8
9
|
3 четверть
Что такое хорошо, что такое плохо
Чужое брать – позор
Что такое правонарушении
Жизнь дается только раз (о вреде курения, наркотиков, алкоголизма)
Какого человека называют бесчувственным
Поговорим о том, как мы выглядим
Мои мечты мои желания
Друг в моей жизни
Профилактика наркомании, куреня, алкоголизма
|
1
2
3
4
5
6
7
8
9
|
Смирнова Н. И.
Смирнова Н. И.
Смирнова Н. И.
Смирнова Н. И.
Молчанова О. И.
Архипова Г. А.
Фоминова Г. Н.
Смирнова Л. М.
|
|
4 четверть
Как не стать жертвой преступления
Сопереживать в радости и горе товарища
О честности и справедливости
Мы выбираем жизнь
Насилие и закон
Игра-путешествие «Права детей»
Игра «Умей сказать Нет»
Дискуссия «Моя жизнь - мои права»
Устный журнал «Право и жизнь»
|
1
2
3
4
5
6
7
8
9
|
Смирнова Н. И.
Смирнова Н. И
Смирнова Н. И.
Смирнова Н. И.
Молчанова О. И.
Архипова Г. А.
Фоминова Г. Н.
Смирнова Л. М.
|
Приложение 2.
План работы профилактического совета
Мероприятие
|
Срок
|
Ответственный
|
Утверждение плана работы. Создание картотеки детей, стоящих на внутришкольном учете. Привлечение учащихся к внеклассной работе. Проверка охвата образованием детей школьного возраста.
Анализ организации летней трудовой практики. Индивидуальные беседы с учащимися, состоящими на внутришкольном учете. Родительский лекторий «Хорошие родители. Какие они?»
Организация встречи учащихся с инспектором по делам несовершеннолетних «Административная и уголовная ответственность». Посещения на дому учащихся, состоящих на учете.
Совместное заседание совета и МО классных руководителей по проблеме нарушения дисциплины в школе. Родительский лекторий «Вредные привычки. Как им противостоять?»
Подведение итогов работы Совета. Отчеты классных руководителей по индивидуальной работе с «трудными» учащимися. Занятость детей в летние каникулы.
|
Сентябрь
Ноябрь
Январь
Март
Май
|
Инспектор по охране детства
Инспектор по охране детства. Классные руководители
Инспектор по охране детства. Классные руководители
Классные руководители
Инспектор по охране детства. Классные руководител
| |
