Скачать 0.49 Mb.
|
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.07.2005 г. № 1004-р [Об утверждении системы классификации гостиниц и других средств размещения]. Приказ Федерального агентства по туризму от 21.07. ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЕ Москва от 15 июля 2005 г. № 1004-р 1. Одобрить представленные Ростуризмом предложения о системе классификации гостиниц и других средств размещения. 2. Ростуризму утвердить систему классификации гостиниц и других средств размещения и принять меры по ее реализации. Председатель Правительства Российской Федерации М. Фрадков ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТУРИЗМУ (РОСТУРИЗМ) ПРИКАЗ Москва «21» июля 2005 г. № 86 Об утверждении Системы классификации гостиниц и других средств размещения В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2005 г. № 1004-р, приказываю: — утвердить Систему классификации гостиниц и других средств размещения; — заместителю руководителя Н. О. Шенгелия разработать и утвердить план мероприятий по реализации Системы классификации гостиниц и других средств размещения. Руководитель В. И. Стржалковский Система классификации гостиниц и других средств размещения 1. Общие положения 1.1. Настоящий документ устанавливает цели, организационную структуру и порядок проведения работ в Системе классификации гостиниц и других средств размещения (далее — Система) на категорию «пять звезд», «четыре звезды», «три звезды», «две звезды», «одна звезда». 1.2. Классификация гостиниц и других средств размещения — процедура, включающая проведение оценки соответствия гостиниц и других средств размещения требованиям, установленным в Системе, и аттестацию их на соответствующую категорию. Классификация гостиницы и другого средства размещения осуществляется на добровольной основе. 1.3. Оценка соответствия гостиниц и других средств размещения установленным требованиям проводится органами по классификации гостиниц и других средств размещения, а аттестация на категорию осуществляется Центральным органом Системы (далее — ЦОС) — организацией, уполномоченной Ростуризмом. 1.4. Система разработана с учетом положений Федерального Закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», Федерального Закона «О техническом регулировании», Федерального Закона «О защите прав потребителей», Концепции развития туризма в Российской Федерации, рекомендаций Всемирной туристской организации (ВТО) и существующей зарубежной практики. 1.5. Настоящий документ устанавливает: цели Системы; область распространения Системы; нормативную базу Системы; организационную структуру Системы и функции ее участников; порядок проведения работ в Системе; формы документов, применяемых в Системе; порядок рассмотрения апелляций; правила применения знака категории гостиницы и другого средства размещения. 1.6. Система является открытой для участия в ней организаций различных организационно-правовых форм и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги гостиниц и других средств размещения и признающих и выполняющих ее правила. 1.7. В Системе предусматривается свободный доступ к информации о ее правилах, участниках и результатах классификации для исполнителей и потребителей услуг гостиниц и других средств размещения и других организаций, осуществляющих деятельность в сфере туризма и пр. 1.8. Объективность и достоверность оценки гостиниц и других средств размещения в Системе обеспечивается экспертами, аттестованными в порядке, установленном в Системе. 2. Определения В настоящем документе применяются термины, понятия и определения, установленные в законе Российской Федерации «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», а также следующие термины и определения: средства размещения — помещения, имеющие не менее 5 номеров и используемые организациями различных организационно-правовых форм и индивидуальными предпринимателями для временного проживания туристов; номер в средстве размещения — одна или несколько комнат с мебелью, оборудованием и инвентарем, необходимыми для временного проживания туристов; номерной фонд — общее количество номеров (мест) средства размещения. сюит — номер площадью не менее 75 м2, состоящий из трех и более жилых комнат (гостиной/столовой, кабинета и спальни) с нестандартной широкой двуспальной кроватью (200 см х 200 см), с полным санузлом (ванна/душ, умывальник, унитаз) и дополнительным гостевым туалетом; апартамент — номер площадью не менее 40 м2, состоящий из двух и более жилых комнат (гостиной/столовой, спальни), имеющий полный санузел и кухонное оборудование; люкс — номер площадью не менее 35 м2, состоящий из двух жилых комнат (гостиной и спальни) с полным санузлом, рассчитанный на проживание одного/двух человек; студия — однокомнатный номер площадью не менее 25 м2, рассчитанный на проживание одного/двух человек с полным санузлом и планировкой, позволяющей использовать часть помещения в качестве гостиной/столовой/кабинета; номер первой категории — номер, состоящий из одной жилой комнаты с одной/двумя кроватями, с полным санузлом, рассчитанный на проживание одного/двух человек; номер второй категории — номер, состоящий из одной жилой комнаты** с одной/двумя кроватями, с неполным санузлом (умывальник, унитаз, либо один полный санузел в блоке из двух номеров), рассчитанный на проживание одного/двух человек; номер третьей категории — номер, состоящий из одной жилой комнаты с количеством кроватей по числу проживающих, с неполным санузлом, рассчитанный на проживание нескольких человек, с площадью из расчета на одного проживающего: 6 м2 в средствах размещения круглогодичного функционирования, 4,5 м2 в средствах размещения сезонного функционирования; номер четвертой категории — номер, состоящий из одной жилой комнаты с количеством кроватей по числу проживающих, с умывальником, рассчитанный на проживание нескольких человек, с площадью из расчета на одного проживающего: 6 м2 в средствах размещения круглогодичного функционирования, 4,5 м2 в средствах размещения сезонного функционирования; номер пятой категории — номер, состоящий из одной жилой комнаты с количеством кроватей по числу проживающих, без умывальника (умывальник в коридоре), рассчитанный на проживание нескольких человек, с площадью из расчета на одного проживающего: 6 м2 в средствах размещения круглогодичного функционирования, 4,5 м2 в средствах размещения сезонного функционирования; знак категории гостиницы и другого средства размещения — форма доведения до потребителей и других заинтересованных сторон информации об аттестации гостиницы и другого средства размещения на соответствие определенной категории. Графически знак категории гостиницы и другого средства размещения представляет собой совокупность от одной до пяти пятиконечных звезд правильной формы произвольного размера. 3. Основные цели Основными целями Системы являются: обеспечение соблюдения современных стандартов обслуживания и стабильности качества предоставляемых в гостиницах и других средствах размещения услуг; гармонизация критериев классификации гостиниц и других средств размещения в Российской Федерации с рекомендациями Всемирной туристской организации (ВТО) и существующей зарубежной практикой; дифференциация гостиниц и других средств размещения в зависимости от ассортимента и качества предоставляемых услуг; оказание помощи потребителю в компетентном выборе гостиницы и другого средства размещения; обеспечение потребителя достоверной информацией о том, что категория гостиницы и другого средства размещения подтверждена результатами классификации и соответствует критериям, установленным в нормативных документах, принятых в Системе; повышение конкурентоспособности гостиниц и других средств размещения; содействие увеличению туристского потока и доходов от въездного и внутреннего туризма за счет укрепления доверия российских и иностранных потребителей к объективности оценки предоставляемых гостиниц и других средств размещения. 4. Область распространения системы и объекты, классифицируемые в системе 4.1. В область распространения Системы входит деятельность по классификации гостиниц и других средств размещения, находящихся на территории Российской Федерации. 4.2. При проведении классификации проверяются характеристики гостиниц и других средств размещения, позволяющие осуществить аттестацию на одну из категорий на основе требований, установленных в нормативных документах, принятых в Системе. 5. Нормативная база системы Нормативную базу Системы составляют: требования к гостиницам и другим средствам размещения различных категорий (устанавливаются Федеральным органом исполнительной власти в сфере туризма); требования к деятельности участников Системы (установлены в разделе 6); требования к номерам различных категорий (устанавливаются Федеральным органом исполнительной власти в сфере туризма); требования к экспертам Системы и порядок их аттестации (определяются ЦОС); требования к органу по классификации (определяются ЦОС). 6. Организационная структура системы и функции её участников Организационную структуру Системы образуют: Федеральный орган исполнительный власти в сфере туризма (далее – Руководящий орган Системы); ЦОС; Аттестационная комиссия; Комиссия по апелляциям; органы по классификации средств размещения; заявители — юридические лица или индивидуальные предприниматели, обратившиеся с заявкой на проведение классификации гостиницы и другого средства размещения. 6.1. Федеральный орган исполнительный власти в сфере туризма (далее — Руководящий орган Системы): утверждает решения Аттестационной комиссии об аттестации гостиниц и других средств размещения на категорию; утверждает основополагающие документы; создает Комиссию по апелляциям; осуществляет взаимодействие с зарубежными системами классификации средств размещения. 6.2. ЦОС — организация, осуществляющая следующие функции: формирование аттестационной комиссии и утверждение документов Системы, в том числе по оплате работ в Системе; принятие заявок на проведение экспертной оценки соответствия гостиниц и других средств размещения категории на территории страны; ведение единого Реестра Системы, организация публикаций официальной информации, предоставление сведений об объектах классификации; организация разработки методических документов Системы; подготовка экспертов Системы (определение требований к экспертам Системы, порядка их аттестации, проведение их переподготовки и повышения квалификации), ведение реестра аттестованных экспертов, контроль их деятельности; организация изготовления бланков сертификатов категории, носителей знака категории средства размещения (см. п.п. 12.4), ведение учета выданных сертификатов категории; подготовка предложений по совершенствованию Системы; осуществление сбора и анализа информации по вопросам классификации; осуществление пропаганды в области классификации гостиниц и других средств размещения; взаимодействие с Аттестационной комиссией, органами по классификации и Комиссией по апелляциям; организация проведения экспертизы документов по поручению Аттестационной комиссии и Комиссии по апелляциям. 6.3. В состав Аттестационной комиссии входят: 1) председатель Аттестационной комиссии, избираемый членами комиссии; 2) представители Руководящего органа Системы; 3) представители ЦОС; 4) представители организаций туристской индустрии и других организаций, осуществляющих деятельность в сфере туризма. В заседаниях Аттестационной комиссии могут принимать участие представители органов по классификации и органов исполнительной власти в сфере туризма субъектов Российской Федерации. Аттестационная комиссия: формирует политику в области классификации гостиниц и других средств размещения; принимает решения об аттестации гостиницы и другого средства размещения на категорию. 6.4. Комиссия по апелляциям формируется Руководящим органом Системы с привлечением представителей организаций туристской индустрии и других организаций, осуществляющих деятельность в сфере туризма. Комиссия по апелляциям собирается по мере необходимости. Апелляции по вопросам, связанным с классификацией, рассматриваются в порядке, установленном в разделе 9. 6.5. Органы по классификации гостиниц и других средств размещения (далее — органы по классификации), создаются на базе организации, определенной ЦОС. Требования к органам по классификации определяются ЦОС. Органы по классификации: организуют проведение экспертной оценки соответствия гостиниц и других средств размещения категории на территории страны на основе единой методологии и критериев; формируют экспертную комиссию из числа аттестованных в Системе экспертов в количестве до трех человек и назначают председателя экспертной комиссии; представляют документы по результатам экспертной оценки в ЦОС для принятия решения Аттестационной комиссии об аттестации гостиниц и других средств размещения на категорию. Решение о привлечении экспертов к проведению работ по оценке соответствия гостиниц и других средств размещения принимается органами по классификации по согласованию с ЦОС. Работа органов по классификации осуществляется на платной основе (на основании договора между ЦОС и органом по классификации). Эксперты: проводят оценку гостиниц и других средств размещения и документируют ее результаты; обеспечивают конфиденциальность полученной в ходе оценки информации. Требования к экспертам и порядок их аттестации определяются ЦОС. 6.6. Заявители — юридические лица или индивидуальные предприниматели, обратившиеся с заявкой на проведение классификации гостиницы и другого средства размещения: принимают решение о необходимости проведения классификации; направляют заявку на проведение классификации гостиницы и другого средства размещения в ЦОС (форма заявки определяется ЦОС); после получения сертификата категории получают право на применение Знака категории, а также использование «звезд» в оформлении документов и в рекламных целях; обеспечивают соответствие гостиниц и других средств размещения требованиям, установленным в Системе; информируют ЦОС и органы по классификации обо всех изменениях, влияющих на результаты оценки, подтвержденные при аттестации; осуществляют корректирующие действия в соответствии с рекомендациями, данными в ходе инспекционных проверок. 7. Порядок проведения работ по классификации 7.1. Классификация гостиниц и других средств размещения проводится в три этапа: первый этап — экспертная оценка соответствия гостиницы и другого средства размещения категории; второй этап — аттестация гостиницы и другого средства размещения; третий этап — инспекционный контроль классифицированных гостиниц и других средств размещения. 7.2. Экспертная оценка соответствия гостиниц и других средств размещения категории проводится в следующем порядке: — получение от заявителя заявки на классификацию; — проведение экспертной оценки гостиницы и другого средства размещения и составление акта. 7.2.1. Заявка на классификацию направляется в ЦОС. К заявке прилагается анкета, содержащая сведения о номерном фонде и его структуре для определения объемов работ и их стоимости. Кроме того, в анкете должна содержаться информация о наличии документов, подтверждающих соответствие оказываемых услуг требованиям безопасности в части пожарной безопасности, соблюдения санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических правил и норм и требований охраны окружающей среды. |
Российской Федерации в 2006 2008 годах, одобренных распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. N 1789-р... | Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2005 г n 171 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005,... | ||
С целью возмещения части затрат на проведение работ по классификации действующей областной программой развития туризма предусмотрено... | Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005,... | ||
Российской Федерации в 2006 2008 годах, одобренных распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. N 1789-р... | Российской Федерации в 2006 2008 годах, одобренных распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. N 1789-р... | ||
Российской Федерации в 2006 2008 годах, одобренных распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. N 1789-р... | Правил организации и проведения работ по обязательному подтверждению соответствия средств связи, утвержденных постановлением Правительства... | ||
Июня, 24 декабря 2003 г., 15 июля 2005 г., 7 июня 2008 г., 11 января, 16 мая 2009 г., 29 сентября 2011 г., 23, 25, 26 апреля, 5,... | Правительства Российской Федерации о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005... |
Главная страница   Заполнение бланков   Бланки   Договоры   Документы    |