Решение об инициализации проекта

Решение об инициализации проекта

Похожие:

Скачать 192.21 Kb.

Название	Решение об инициализации проекта
Тип	Решение

blankidoc.ru > Туризм > Решение

О П И С А Н И Е

«Порядок подготовки документов на выделение финансирования из средств федерального бюджета на строительство, реконструкцию спортивных объектов в рамках ФЦП «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2011 годы» и на выделение финансирования из средств областного бюджета в рамках ОЦП «Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области» на 2011-2014 годы.
1. Общее

Строительство объектов массового спорта предполагается по проектам, рекомендованным Минспорттуризмом России (государственным заказчиком-координатором Программы) к повторному применению по результатам проводимого ежегодного конкурсного отбора лучшего проекта спортивного сооружения для массового спорта, либо на основании рекомендаций координационного совета Программы по Регламенту рассмотрения проектов спортивных объектов (постановление Правительства РФ от 10.06.2010г. №432).

Полный перечень документов, представляемых органами местного самоуправления муниципальных образований для выделения софинансирования строительства/реконструкции объектов из федерального и областного бюджетов приводится в приложении 1.
2. Решение об инициализации проекта

[Блок (1) схемы]

Решение об инициализации строительства или реконструкции спортивного объекта (далее – Проект) принимается администрацией муниципального образования (далее – ОМС).

ОМС направляет в адрес департамента по делам молодежи, физической культуре и спорту Ярославской области (далее – Департамент) официальное письмо о намерениях реализации Проекта с указанием:

наименование спортивного объекта;
форма реализации проекта (строительство/реконструкция);
предполагаемое месторасположение спортивного объекта;
предполагаемые (ожидаемые) технико-экономические характеристики спортивного объекта (стоимость строительства, единовременная пропускная способность, предполагаемые источники и объемы финансирования);

3. Согласование технико-экономических характеристик
спортивного объекта

[Блоки (2), (3) и (4) схемы]

На основании полученной информации ОМС о намерениях реализации проекта о содействии в реализации проекта, Департаментом проводится рабочее совещание с представителем ОМС (в должности не ниже заместителя главы администрации муниципального образования, курирующего вопросы строительства или социальной политики), ответственными за реализацию Проекта, где согласовываются следующие вопросы:

рассмотрение рекомендаций Департамента по проектам спортивных сооружений, рекомендованным Минспорттуризмом России для реализации в рамках ФЦП;
согласование плана мероприятий по реализации Проекта (приложение 2).
использовать рекомендованный Минспорттуризмом проект;
разработать новый проект (при отсутствии проекта);
использовать имеющегося проект (при наличии проекта).

4. Подготовка ОМС документов в Минспорттуризм России

[Блок (5) схемы]

В зависимости от принятого ОМС применяются два варианта прохождения процедуры включения объекта в ФЦП:

Вариант №1 предполагающий применение проекта, рекомендованного Минспортутризмом России к повторному применению;
Вариант №2 предполагающий разработку нового проекта или применение имеющегося в муниципальном образовании проекта с последующим его рассмотрением на координационном совете при Минспорттуризме России.

В зависимости от варианта ОМС выполняется пакет документов (см. Вариант №1 и Вариант №2) и представляется в Департамент для подготовки заявки в Минспортутризм России.
4.1. ВАРИАНТ № 1

Включение проекта в ФЦП «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы» с использованием рекомендованного Минспортутризмом России проекта к повторному применению
Вариант №1 применяется, если администраций муниципального образования принято решение об использовании проекта, рекомендованного Минспорттуризмом России.

Блоки (6), (7), (8), (9), (10) и (11) схемы не применяются.
4.1.1. Закупка, привязка проектно-сметной документации к земельному участку

[Блок (13) схемы]

На основании принятого ОМС решения об использовании проекта Минспортутризм России ОМС выполняется процедура торгов на проектно-изыскательские работы, предусматривающие закупку проектной документации, ее привязку к местности.

Выполняется процедура государственной экспертизы проектно-сметной документации.
4.1.2. Подготовка документов для заявки в Минспорттуризм России на включение проекта в ФЦП при использовании рекомендованного Минспортутризмом России проекта

[Блок (14) схемы]

ОМС выполняется пакет документов в ДДМФКиС для подготовки заявки в Минспорттуризм на софинансирование из федерального бюджета.

ОМС предоставляются следующие документы, определенные пунктами 1-9 Приложения 1.

Все документы предоставляются в трех экземплярах.
4.2. ВАРИАНТ №2

Включение проекта в ФЦП «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы» через координационный совет при Минспортутризме России.
Вариант №2 применяется, если администраций ОМС принято решение о разработке собственного проекта или использовании имеющегося проекта.
4.2.1. Подготовка документов по проекту на координационный совет

[Блок (7) схемы]

На основании принятого ОМС решения выполняется процедура торгов на выполнение проектно-сметной документации.

Выполняется процедура государственной экспертизы проектно-сметной документации.
4.2.2. Подготовка документов по проекту на координационный совет

[Блок (8) схемы]

ОМС выполняется подготовка пакета документов по проекту на координационный совет осуществляет администрация муниципального образования.

ОМС предоставляются следующие документы, определенные пунктами 4, 6-11 Приложения 1.

Все документы предоставляются в трех экземплярах, за исключением проектно-сметной документации.
4.2.3. Подготовка Департаментом документов по проекту на координационный совет при Минспорттуризм России.

[Блок (9) схемы]

На основании представленных администрацией муниципального образования пакета документов, перечисленных в пункте (Блок (5) схемы) выше ДДМФКиС готовит и направляет в соответствующие структуры Минспортутризма России документы по проекту для рассмотрения на координационном совете.

Координационные советы при Минспорттуризме России проводятся два раза в год, в мае и сентября.
4.2.4. Рассмотрение проекта на координационном совете при Минспортутризме России

[Блок (10), (11) схемы]

На координационном совете принимается решения об одобрении представленного проекта или об отклонении проекта.

По результаты решения направляются Минспортутризмом России извещает Департамент далее Департамент извещает ОМС.
4.2.5. Подготовка дополнительных документов для заявки в Минспорттуризм России на финансирование проекта из федерального бюджета в рамках ФЦП на основании положительного решения координационного совета

[Блок (12) схемы]

На основании положительного решения координационного совета при Минспортуризме России администрацией выполняется пакет документов в ДДМФКиС для подготовки заявки в Минспорттуризм на софинансирование из федерального бюджета.

ОМС предоставляются документы, указанные в подпунктах 1-3, 5, 7, 11 Приложения 1 и выписку из бюджета МО.
5. Направление заявки в Минспорттуризм России на включение
объекта в ФЦП

[Блок (15) схемы]

Заявка в Минспорттуризм России готовится Департаментом на основании представленной ОМС гарантии софинансирования проекта за счет средств местного бюджета и необходимого пакета документов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2008г. №590
Порядок подготовки документов на выделение финансирования из средств областного бюджета на строительство, реконструкцию спортивных объектов в рамках ОЦП «Развитие материально-технической базы физической базы физической культуры и спорта Ярославской области» на 2011-2014 годы
1. Подготовка ОМС документов для включения Проекта в ОЦП
[Блок (6) схемы]

Параллельно с подготовкой ОМС документации в Минспортутризм России для включения Проекта в ФЦП ОМС выполняется подготовка документов для включение Проекта в ОЦП «Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области» на 2011-2014 годы для осуществления софинансирования проекта из средств областного бюджета в порядке, установленном постановлением Правительства области от 10.12.2008г. №636-п «Об оценке обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения».

В зависимости от наличия или отсутствия в ОМС проектно-сметной документации применяются два варианта подготовки документом на включение проекта в ОЦП:

Вариант - при отсутствии проектно-сметной документации и включение проекта в ОЦП на плановый период (через год) (блок 18 схемы);
Вариант - при наличии проектно-сметной документации и включение проекта в ОЦП на следующих год (блок 7 и 17 схемы).

2. Подготовка документов для включения проекта в ОЦП (при отсутствии проектно-сметной документации)

[Блок (18) схемы]

Администрацией ОМС выполняется и предоставляется в ДДМФКиС пакет документов для включения проекта в ОЦП и выделения софинансирования из областного бюджета.

ОМС предоставляются следующие документы, определенные пунктами 4 при наличии проектно-сметной документации, 12 при отсутствии проектно-сметной документации, 7, 13-17 приложения 1.
2. Включение объекта в адресную инвестиционную программу Ярославской области

[Блок (19) схемы]

ДДМФКиС на основании представленного ОМС полного пакета документов получает положительные заключения Департамента строительства Ярославской области и Департамент экономического развития Ярославской области.

После получения положительного заключения департамента экономического развития Ярославской области проект включается в адресную инвестиционную программу Ярославской области.
3. Включение объекта в ОЦП «Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области» на 2011-2014 годы

[Блок (20) схемы]

ДДМФКиС на положительного заключения департамента экономического развития Ярославской области включает проект в мероприятия ОЦП «Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области» на 2011-2014 годы.

Примечание:

Проекты заявленные ОМС по варианту №А включаются в программу на 2014 год.

Проекты заявленные ОМС по варианту №Б включаются в программу на 2013-14 годы.
Приложение 1

ПОЛНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ

документов представляемых органами местного самоуправления муниципальных образований для выделения софинансирования объектов капитального строительства из федерального и областного бюджетов

№ П/П

Наименование документа

Примечание

1	2	3
1.	Бюджетная заявка (составленная раздельно по каждому объекту капитального строительства, финансирование которого планируется осуществить в 2012 и/или 2013, 2014 годы, с выделением, в случае необходимости, этапа строительства, пускового комплекса (очереди) строительства объекта капитального строительства согласно утвержденной проектной документации (приложение 5);	Для софинансирования из ФБ, Вариант №1
2.	Копия свидетельства о государственной регистрации организации (предприятия) застройщика или заказчика (заказчика-застройщика) в соответствии законодательством РФ;	Для софинансирования из ФБ, Вариант №1
3.	Паспорт инвестиционного проекта (объекта капитального строительства) по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 13.10.2008г. №328 «Об утверждении формы паспорта инвестиционного проекта, представляемого для проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения»;	Для софинансирования из ФБ, Вариант №1
4.	Копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации по объекту капитального строительства, в отношении которого проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;	Для софинансирования из ФБ, Вариант №1, Вариант №2, областной бюджет при наличии проектно-сметной документации
5.	Копия документов об утверждении проектной документации в соответствии с законодательство Российской Федерации (приказ администрации муниципального образования об утверждении проектной документации);	Для софинансирования из ФБ, Вариант №1
6.	Титульные списки вновь начинаемых строек и объектов в очередном финансовом году и титульные списки переходящих строек на очередной финансовый год, утвержденные финансовым заказчиком;	Для софинансирования из ФБ, Вариант №1, Вариант №2
7.	Письмо (гарантия) ОМС о софинансировании из местного бюджета строительства/реконструкции объекта и вводе объекта в год, когда планируется финансирование по федеральной целевой программе/областной целевой программе с обязательством целевого использования (приложение 4) или выписка из бюджета муниципального образования;	Для софинансирования из ФБ, Вариант №1, Вариант №2, Областной бюджет
8.	Интегральная оценка эффективности использования эффективности использования средств федерального бюджета, направленных на капитальные вложения, выполненная в соответствии с Методикой оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направленных на капитальные вложения, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 24.02.2009г. №58 «Об утверждении Методики оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения»;	Для софинансирования из ФБ, Вариант №1, Вариант №2
9.	Оценка эффективности на основе качественных количественных критериев в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2008г. №590 «О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения».	Для софинансирования из ФБ, Вариант №1, Вариант №2
10.	Проектно-сметная документация (1 экземпляр): общая пояснительная записка; архитектурно-планировочные решения (планы этажей, основные разрезы здания); технологические решения (перечень спортивно-технологического оборудования, расстановка спортивно-технологического оборудования на планах здания, пояснительная записка);	Для софинансирования из ФБ, Вариант №2
11.	Сведения о развитии физической культуры и спорта в субъекте РФ (приложение 3): материалы по уровню обеспеченности региона объектами спорта и оценку влияния объекта спорта на этот уровень (представить форму «1-ФК»); материалы по оценке влияния наличия объекта на результаты спорта высших достижений (оценка влияния объекта на результаты спорта высших достижений).	Для софинансирования из ФБ, Вариант №2, Вариант №3
12.	Утвержденное техническое задание на проектирование	Областной бюджет при отсутствии проектно-сметной документации
13.	Нормативно правовой акт, закрепивший полномочия органа местного самоуправления муниципального образования Ярославской области по осуществлению функций муниципального заказчика в отношении объектов капитального строительства, предусмотренных инвестиционным проектом.	Для софинансирования из областного бюджета
14.	Правоустанавливающие документы на земельный участок, а в случае их отсутствия, решение о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства	Для софинансирования из областного бюджета
15.	Положительное заключение об обоснованности и эффективности использования средств местного бюджета, направляемых на реализацию инвестиционного проекта в целях создания объектов капитального строительства муниципальной собственности	Для софинансирования из областного бюджета
16.	Обоснование целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений в соответствии с постановлением Правительства области от 10.12.2008г. №636-п «Об оценке обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения»;	Для софинансирования из областного бюджета
17.	Расчет интегральной оценки эффективности инвестиционного проекта в соответствии с постановлением Правительства области от 10.12.2008г. №636-п «Об оценке обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения»;	Для софинансирования из областного бюджета

Приложение 2
форма

дата:____________

ПЛАН

мероприятий по реализации проекта

______________________________________________________

(наименование проекта)

№ п/п	Наименование мероприятий	срок исполнения	Ответственный исполнитель
1.	Включение проекта в ФЦП
1.1.	Подготовка и представление в Департамент документов по проекту для подготовки заявки в координационный совет (согласно перечню)		Администрация МО
1.2.	Подготовка и направление заявки в координационный совет о рассмотрении проекта		Департамент
1.3.	Подготовка и предоставление документов по проекту для формирования заявки в Минспортутуризм России (согласно перечню)		Администрация МО
1.4.	Подготовка и направление заявки в Минспорттуризм России на включение объекта в ФЦП «Развитие физической культуры и спорта в РФ на 2006-2015 гг.»		Департамент
2.	Включение Проекта в ОЦП
2.1.	Подготовка и предоставление в Департамент документов согласно постановления от 10.12.2008 №636-п		Администрация МО
	Д строительства
2.2.	Получение положительного заключения Департамента экономического развития Ярославской области на проект		Департамент
2.3.	Внесение проекта в ОЦП		Департамент

Администрация		Департамент по делам молодежи, физической культуре и спорту Ярославской области


(подпись) (расшифровка подписи)		(подпись) (расшифровка подписи)

Приложение 3

форма

ОЦЕНКА

влияния реализации проекта _____________ на уровень обеспеченности спортивными объектами и результаты спорта высших достижений
1. Текущая ситуация в муниципальном районе

Население ______________ муниципального района составляет ______ тыс. человек. Количество регулярно занимающихся физической культурой и спортом составляет ________ тыс. человек, что составляет ____ процентов населения. В ______ муниципальном образовании наиболее широко распространены такие виды спорта как ________________. _______(дополнительные сведения) _________________.

В __________ муниципальном районе имеется ____ спортивных школы (перечислить количество школ с указанием их профиля, количества занимающихся в них). Общая численность штатных работников физической культуры и спорта, что составляет ____ процентов от норматива. _______(дополнительные сведения) _________________.

В ____________ муниципальном районе имеется ______ спортивных сооружений, что составляет ____ процентов от нормативных требований по обеспеченности населения спортивными сооружениями. В числе спортивных сооружений муниципального района (вариант 1) имеются аналогичные спортивные сооружения с единовременной пропускной способностью _______ чел, что позволяет удовлетворить только _____ процента потребности (вариант 2) отсутствуют подобные сооружения отсутствуют. _______(дополнительные сведения) _________________.

В муниципальном образовании проводятся следующие спортивные мероприятия _______ (описание регулярно проводимых спортивных соревнований, результаты соревнований, описание спортивных команд и спортсменов муниципального образования, результаты – занятые места) ______. _______(дополнительные сведения) _________________.

Кроме того, в муниципальном образовании имеются следующие проблемы, препятствующие развитию массового спорта и спорта высших достижений:

_____(приводится перечисление наиболее острых проблем, которые будут решены или частично решены после реализации проекта)______.
____________

2. Описание влияния строительства/реконструкции объекта на обеспеченность спортивными сооружениями муниципального образования

Реализация проекта позволит увеличить единовременную пропускную способность спортивных сооружений в _____________ муниципальном районе на _____ человек, что составить увеличение уровня обеспеченности населения муниципального образования спортивными сооружениями на ______ процента. Также реализация проекта будет способствовать _____________(указывается описание позитивных тенденций по развитию массового спорта после реализации проекта) __________.

4. Описание влияния строительства/реконструкции объекта на результаты спорта высших достижений муниципального образования

Реализация проекта даст возможность __________ (указывается описание новых возможностей/решаемых проблем после реализации проекта) __________.

5. Влияние реализации Проекта на показатели и индикаторы развития физической культуры и спорта в муниципальном образовании

Реализация проекта позволит улучшить основные показатели развития физической культуры и спорта.

Показатели муниципального района

Таблица 1.

№ п/п	Наименование выполненных не в полном объеме целевых индикаторов и показателей	Единицы измерения	Значение показателей
№ п/п		Единицы измерения	факт	после реализации проекта
1.	удельный вес систематически занимающихся физической культурой и спортом в области	%
2.	Количество занимающихся в спортивных школах	чел.
3.	Количество штатных работников физической культуры и спорта	чел.
5.	Единовременная пропускная способность спортивных сооружений в муниципальном образовании
6.	Обеспеченность спортивными сооружениями	%

Приложение 4
форма

Официальный бланк муниципального образования

Директору департамента по делам молодежи, физической культуре и спорту Ярославской области

О гарантии софинансирования строительства/реконструкции ___________ и ввода его в эксплуатацию
Администрация __________________ муниципального района гарантирует софинансирование _____(наименование объекта)______ из средств местного бюджета в объеме _______ рублей в 20___ году и ввод ______(наименование объекта)________ в эксплуатацию в 20___ году

Администрация __________________ муниципального района обязуется целевым образом использовать _____(наименование объекта)______, построенный в рамках ФЦП «Развитие Физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы»/ОЦП «Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области» на 2011-2014 годы (указать нужное) и не осуществлять его приватизации и перепрофилирование.
Глава муниципального образования
Исполнитель, тел.

Приложение 5

БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА на ассигнования из федерального бюджета для финансирования строек и объектов для федеральных государственных нужд на 20__ год и на период до 20__ года (федеральная адресная инвестиционная программа)

(главный распорядитель средств федерального бюджета, государственный заказчик*, заказчик-застройщик)
(в ценах соответствующих лет)
Наименование федеральной целевой программы, важнейших социально-экономических проблем, показателей, единиц измерения	Код показателей	2012 год отчет	2013 год оценка	2014 год проект	2015 год проект
НАИМЕНОВАНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ, ПОДПРОГРАММЫ или НЕПРОГРАММНОЙ ЧАСТИ (Целевая статья функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации)
Наименование, месторасположение (полный адрес) стройки (объекта)
Наименование раздела функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации
Наименование подраздела функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации
Наименование вида расхода функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации
Наименование статьи (подстатьи) экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации
Наименование вида экономической деятельности (ОКВЭД)
Общий объем ассигнований для финансирования из федерального бюджета, тыс.руб.
из них: объем ассигнований для финансирования из федерального бюджета пускового комплекса (очереди) стройки, объекта, тыс.руб.

_______________

* По стройкам и объектам собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности бюджетная заявка подлежит согласованию с государственным заказчиком.

Примечание Для рассмотрения бюджетных заявок на ассигнования из федерального бюджета государственные заказчики представляют по каждой стройке документы в соответствии с рекомендациями по заполнению формы бюджетной заявки на ассигнования из федерального бюджета.

	В москве вводится специальная "Карта учащегося" в рамках проекта "Социальная карта москвича" Ещаемости и успеваемости учащихся, сбора персонализированных статистических данных и решение иных проблем, возникающих при организации...		Название проекта Краткое описание (аннотация) проекта (не более 1 стр., отразить основные цели и суть проекта, его уникальность, конкретное применение...
	О просный лист для проведения публичного обсуждения проекта решения... Наименование проекта решения: о внесении изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 17 августа 2010 г. №338		В. А. Волкогон 24. 05. 2013 положение Условия и порядок инициализации процедуры по созданию хозяйственных обществ
	Решение задачи: либо полное переопределение класса System (вместе... Названия задач вида base означает, что они относятся к тем, кто посетил по соответствующей теме лекцию-семинар базового уровня, а...		Бизнес-план проекта «скидочные материалы» Составили: Хамидов Султанбек Григорович Алексей В рамках проекта мы предлагаем решение данной проблемы: установка в общественных местах скидочных терминалов, через которые можно...
	Руководство по разработке проектных предложений Логическая матрица проекта: цели и задачи проекта, планируемые результаты, действия, показатели эффективности проекта		Устав проекта В описании проекта необходимо написать цель проекта, новизну, актуальность и перспективность для университета научного направления,...
	Цыпин П. Е. Управление персоналом: Конспект лекций Первый посвящен методологии управления персоналом проекта и рассматривает такие вопросы, как планирование человеческих ресурсов,...		Отчет о статусе проекта Наименование План проекта (Детальный план на основе верхнеуровневого плана из паспорта проекта)

Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации

Фамилия, имя, отчество