Документация о закупке по публикуемому одноэтапному запросу предложений

1.Информационная карта 6

1.1.Условия проведения закупки и требования, установленные в информационной карте, уточняют и дополняют нормы всех иных разделов и имеют по отношению к ним высший приоритет. 6

1.2.Условия и требования проведения закупки 6

1.1.1.Предмет закупки: 6

1.2.1.Способ закупки: 6

1.2.2.Форма закупки: 6

1.2.3.Дополнительные элементы закупки: 6

1.2.4.Заказчик: 6

1.2.5.Организатор закупки: 6

1.2.6.Место официального размещения информации о закупке, официальное размещение: 6

1.2.7.Наименование электронной торговой площадки (ЭТП), на которой проводится закупка: 6

1.2.8.Участниками закупки являются: 6

1.2.9.Место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг: 6

1.2.10.Условия и сроки (периоды) поставки продукции: 7

1.2.11.Форма, сроки и порядок оплаты продукции: 7

1.2.12.Сведения о НМЦ: 7

1.2.13.Место, дата и время начала и окончания подачи заявок на участие в закупке: 7

Дата начала и окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений извещения и/или документации о закупке: 7

1.2.14.Срок для отзыва заявки 7

1.2.15.Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в закупке; возможность присутствия поставщиков на процедуре вскрытия конвертов: 7

1.2.17.Место, дата и время рассмотрения заявок на участие в закупке: 7

1.2.18.Место, дата и время, подведения итогов закупки: 7

1.2.19.Срок действия заявки: 8

1.2.20.Срок заключения договора: 8

1.2.21.Валюта заявки и договора: 8

1.2.22.Требования к описанию продукции 8

1.2.23.Обеспечение заявки: 8

1.2.24.Обеспечение исполнения договора: 8

1.2.25.Специальные требования к участнику (специальная правоспособность): 8

1.2.26.Дополнительные требования к участнику: 8

1.2.27.Привлечение субподрядчиков / соисполнителей: 9

1.2.28.Требования к коллективному участнику: 9

1.2.29.Состав документов заявки: 9

1.2.30.Требования к копиям заявки: 14

1.2.31.Критерии и порядок оценки и сопоставления заявок: 14

1.2.32.Возможность изменения отдельных условий договора: 14

1.2.33.Правила распределения объемов продукции (закупка с делимым лотом): 14

2.Общие положения 15

2.1.Общие сведения о процедуре закупки 15

2.1.1.Заказчик, указанный в 1.2.4 информационной карты или организатор закупки, в случае привлечения организатора закупки, указанный в п. 1.2.5 информационной карты, приглашает к участию в процедуре закупки на право заключения договора, предмет которого указан в п. 1.1.1 информационной карты. 15

2.1.2.Здесь и далее, если не оговорено иное, ссылки на разделы, пункты, подпункты означают ссылки на настоящую документацию о закупке. 15

2.1.3.В соответствии с законодательством Российской Федерации, неотъемлемыми частями документации о закупке являются извещение и проект договора, а также иные документы и формы, включенные в состав документации о закупке. 15

2.1.4.Официальным языком документации о закупке является русский язык. 15

2.1.5.Конкретные условия процедуры закупки (в том числе информация о применении, изменении, отмене, уточнении отдельных норм прочих разделов) приведены в разделе 1 (информационная карта). 15

2.1.6.Порядок проведения процедуры закупки и участия в ней, а также инструкции по подготовке заявок, приведены в разделе 3. 15

2.1.7.Порядок заключения договора приведен в разделе 4. 15

2.1.8.Порядок применения дополнительных элементов процедуры закупки приведен в разделе 5. 15

2.1.9.Требования к участникам и документам, подтверждающим соответствие установленным требованиям, приведены в разделе 6. Также в разделе 6 приведены условия участия коллективных участников, условия участия с привлечением субподрядчиков/соисполнителей, особенности участия субъектов МСП. 15

2.1.10.Порядок применения приоритета приведен в разделе 7. 15

2.1.11.Образцы форм документов, которые необходимо подготовить и включить в состав заявки, приведены в разделе 8. 15

1.1.2.Проект договора, а также установленные Заказчиком требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, обоснование необходимости использования иных (нежели установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации) требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика, приведены в подразделах 9.1 и Error: Reference source not found. 15

1.1.3.Сведения о начальной (максимальной) цене единицы товара, работы, услуги приведены в подразделе . 15

2.1.12.Поставщик / участник самостоятельно несет все расходы, связанные с изучением документации о закупке, подготовкой и подачей заявки, а победитель или лицо, с которым принято решение о заключении договора, также самостоятельно несет все расходы, связанные с заключением и исполнением договора. Участник не вправе требовать от Заказчика / организатора закупки компенсации упомянутых выше понесенных расходов независимо от хода и итогов закупки, а также возврата материалов и документов, входящих в состав заявки, если иное прямо не предусмотрено Положением о закупке или документацией о закупке. 16

2.2.Правовой статус процедуры закупки 16

2.2.1.Процедура закупки регулируется Законом 223-ФЗ и Положением о закупке (в редакции, действующей на дату официального размещения извещения, документации о закупке). 16

2.2.2.Заявка участника (с учетом результатов проведения конкурентных переговоров, переторжки, последнего этапа многоэтапной процедуры закупки) имеет правовой статус оферты и будет рассматриваться Заказчиком / организатором закупки в соответствии с этим. 16

2.2.3.Заключенный по результатам закупки договор фиксирует все достигнутые сторонами договоренности. 16

2.2.4.Любые уведомления, письма, предложения, иная переписка и действия членов закупочного органа и иных работников Заказчика / организатора закупки принимаются во внимание для целей настоящей закупки только, если они были официально размещены в соответствии с Положением о закупке и документацией о закупке. 16

2.2.5.Единственным доказательством права на заключение договора для участника является официально размещенный протокол итогов закупки (для публикуемой (открытой) процедуры закупки) или письмо Заказчика / организатора закупки (для непубликуемой процедуры закупки), содержащие соответствующее решение. 16

2.3.Обжалование 16

2.3.1.Поставщик / участник вправе обжаловать: 16

(а)условия документации о закупке, действие (бездействие) Заказчика, организатора закупки, закупочного органа, оператора ЭТП, в порядке, предусмотренном законодательством; 16

(б)условия документации о закупке, действие (бездействие) Заказчика, организатора закупки, закупочного органа, направив соответствующее обращение Заказчику, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы данного лица, связанные с его участием в закупке. 16

2.3.2.Обжалование согласно п. 2.3.1(б) осуществляется путем направления жалобы Заказчику в следующие сроки: 16

(а)до момента окончания срока подачи заявки, установленного в документации о закупке, если поставщик не подает заявку; 16

(б)не позднее 10 (десяти) дней со дня официального размещения протокола по итогам проведения закупки, в том числе о признании закупки несостоявшейся, об отказе от проведения закупки, если участник подавал заявку. 17

3.Порядок проведения процедуры закупки 17

3.1.Общий порядок проведения процедуры закупки 17

3.1.1.Процедура закупки проводится в следующем порядке: 17

(а)официальное размещение извещения и документации о закупке, предоставление документации о закупке (подраздел 3.2); 17

(б)при необходимости – разъяснения извещения и/или документации о закупке (подраздел 3.3); 17

(в)при необходимости – внесение изменений в извещение и/или документацию о закупке (подраздел 3.4); 17

(г)подготовка заявки поставщиком (подраздел 3.5); 17

(д)подача и прием заявок (подраздел 3.7); 17

(е)при необходимости – внесение поставщиком изменений в ранее поданную заявку (подраздел 3.8); 17

(ж)при необходимости – отзыв поставщиком ранее поданной заявки (подраздел 3.9); 17

(з)при необходимости – отказа от проведения закупки (подраздел 3.10); 17

(и)вскрытие конвертов с заявками (подраздел 3.11); 17

(к)рассмотрение заявок (подраздел 3.12); 17

(л)оценка и сопоставление заявок (подраздел 3.13); 17

(м)при необходимости – конкурентные переговоры (подраздел 3.14); 17

(н)при необходимости – переторжка (подраздел 3.15); 17

(о)подведение итогов закупки (подраздел 3.16). 17

3.1.2.Порядок и основания признания процедуры закупки несостоявшейся приведен в подразделе 3.17. Порядок и основания отстранения участника приведен в подразделе 3.18. 17

3.2.Официальное размещение извещения и документации о закупке, предоставление документации о закупке 17

3.2.1.Процедура закупки считается объявленной с момента официального размещения извещения и документации о закупке (п. 1.2.6 информационной карты); 17

3.2.2.Иные дополнительные условия предоставления документации о закупке (при наличии) указаны в извещении. 17

3.3.Разъяснения извещения и/или документации о закупке 18

3.3.1.Поставщик вправе с момента официального размещения извещения и документации о закупке и не позднее чем за 3 рабочих дня до окончания срока подачи заявок (п. 1.2.13 информационной карты) направить запрос разъяснений извещения и/или документации о закупке. 18

3.3.2.В случае проведения закупки в электронной форме без использования ЭТП или не в электронной форме (п. 1.2.2 информационной карты) направление запроса разъяснений извещения и/или документации о закупке осуществляется путем направления отсканированной копии письма, подписанного уполномоченным лицом поставщика, посредством электронной почты на адрес контактного лица: 18

(а)Заказчика, указанного в п. 1.2.4 информационной карты, – если закупка проводится Заказчиком без привлечения организатора закупки (информация о привлечении организатора закупки указана в п. 1.2.4 информационной карты); 18

(б)организатора закупки, указанного в п. 1.2.5 информационной карты, – если закупка проводится организатором закупки. 18

3.3.3.В случае проведения закупки в электронной форме с использованием ЭТП (п. 1.2.2 информационной карты), направление запроса разъяснений извещения и/или документации о закупке осуществляется посредством ЭТП, наименование и адрес в информационно-коммуникационной сети «Интернет» (URL) которой указаны в п. 1.2.7 информационной карты. 18

3.3.4.В запросе разъяснений извещения и/или документации о закупке поставщик указывает: 18

(а)наименование процедуры закупки; 18

(б)номер и наименование лота; 18

(в)номер извещения, присвоенный ЕИС (при наличии); 18

(г)дату направления запроса разъяснений; 18

(д)наименование поставщика; 18

(е)ИНН поставщика; 18

(ж)контактный адрес электронной почты поставщика; 18

(з)тему запроса разъяснений; 18

(и)сведения о предмете запроса разъяснений; 18

(к)должность, фамилия, имя, отчество лица, подписавшего запрос разъяснений. 18

3.3.5.Предоставление разъяснений извещения и/или документации о закупке осуществляется путем официального размещения разъяснений (п. 1.2.6 информационной карты) не позднее 3 (трех) дней со дня принятия решения о предоставлении таких разъяснений и не позднее установленного срока до даты окончания подачи заявок (п. 1.2.13 информационной карты). В случае, если запрос разъяснений извещения и/или документации о закупке поступил с нарушением порядка и сроков, установленных в подразделе 3.3, у Заказчика / организатора закупки возникает право не предоставлять разъяснения. 18

3.3.6.В разъяснениях извещения и/или документации не указываются сведения о поставщике, направившем запрос разъяснений. 19

3.3.7.Заказчик / организатор закупки вправе по собственной инициативе официально разместить разъяснения извещения и/или документации о закупке. 19

3.3.8.Поставщики обязаны учитывать предоставленные разъяснения при подготовке своих заявок. Все риски и последствия за формирование заявки без учета официально размещенных разъяснений извещения и/или документации о закупке несет участник. 19

3.3.9.Разъяснения извещения и/или документации о закупке, размещенные в ином порядке, чем предусмотрено в подразделе 3.3, не являются разъяснениями Заказчика / организатора закупки, и поставщики / участники не вправе ссылаться на такие разъяснения. 19

3.4.Внесение изменений в извещение и/или документацию о закупке 19

3.4.1.Со дня официального размещения извещения и документации о закупке и до окончания подачи заявок на участие в закупке (п. 1.2.13 информационной карты) допускается внесение изменений в извещение и/или документацию о закупке. 19

3.4.2.После окончания срока подачи заявок на участие в закупке допускается изменение установленных извещением и документацией о закупке дат рассмотрения заявок и подведения итогов процедуры закупки (в пределах срока действия заявок участников и с уведомлением участников, подавших заявки). 19

3.4.3.Изменения извещения и/или документации о закупке официально размещаются не позднее 3 (трех) дней со дня принятия решения о внесении таких изменений и не позднее установленного срока до даты окончания подачи заявок (п. 1.2.13 информационной карты). В случае, если изменения в извещение и/или документацию о закупке внесены позднее чем за 3 (три) рабочих дня до даты окончания подачи заявок, срок окончания подачи заявок (п. 1.2.13 информационной карты) продляется так, чтобы со дня официального размещения внесенных в извещение и/или документацию о закупке изменений до даты окончания подачи заявок такой срок составлял не менее чем 3 (три) рабочих дня (при закупках с НМЦ до 100 000 000 рублей с НДС – п. 1.2.12 информационной карты) и не менее чем 10 рабочих дней (при закупках с НМЦ 100 000 000 рублей с НДС и более – п. 1.2.12 информационной карты). 19

3.4.4.При внесении изменений официальному размещению подлежат: 19

(а)обновленная редакция извещения и/или документации о закупке; 19

(б)перечень внесенных изменений в извещение и/или документацию о закупке, в котором в том числе указывается дата принятия решения о внесении таких изменений. 19

3.4.5.Поставщики обязаны учитывать внесенные изменения при подготовке своих заявок. Все риски и последствия за формирование заявки без учета официально размещенных измененных извещения и/или документации о закупке несет участник. 19

3.5.Подготовка заявки (требования к заявке) 20

3.5.1.Поставщик должен подготовить заявку в соответствии с требованиями, информационной карты (раздел 1), настоящего подраздела и образцами форм документов, установленными в разделе 8. 20

3.5.2.Заявка должна содержать полный комплект документов согласно перечню, определенному в п. 1.2.29 информационной карты. 20

3.5.3.Все документы, входящие в состав заявки, представляются на русском языке, за исключением случаев, когда в составе заявки представляются копии документов, выданных поставщику третьими лицами на ином языке. В этом случае копии таких документов могут представляться на языке оригинала при условии приложения к ним перевода на русский язык, заверенного поставщиком. Наличие противоречий между представленным документом и его переводом, которые изменяют смысл представленного документа, расценивается Заказчиком / организатором закупки как предоставление недостоверных сведений в составе заявки (подраздел 3.18). 20

3.5.4.Заявка должна быть действительна в течение срока, установленного в п. 1.2.19 информационной карты. 20

3.5.5.Все суммы денежных средств в заявке должны быть выражены в валюте, установленной в п. 1.2.21 информационной карты. Исключением из этого требования могут быть документы, оригиналы которых выданы поставщику третьими лицами, с выражением сумм денежных средств в иных валютах. В этом случае указанные документы могут быть представлены в валюте оригинала при условии, что к этим документам будут приложены комментарии с переводом этих сумм в требуемую валюту согласно п. 1.2.21 информационной карты, исходя из официального курса валюты, установленного Центральным банком Российской Федерации, с указанием такого курса и даты его установления в соответствии с датой выдачи документа. 20

3.5.6.Поставщик присваивает заявке дату и номер в соответствии с принятыми у него правилами документооборота. 20

3.5.7.Каждый документ, входящий в состав заявки, должен быть подписан лицом (если форма документа предусматривает подпись такого лица), имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации действовать от лица поставщика, подающего заявку, без доверенности, или надлежащим образом уполномоченным им лицом на основании доверенности; в последнем случае доверенность (с указанием правомочий на подписание заявки) прикладывается к заявке и является ее неотъемлемой частью. 20

3.5.8.Каждый документ, входящий в состав заявки (если форма документа предусматривает заверение печатью) должен быть скреплен печатью поставщика, подающего заявку при условии, что уставом общества предусмотрено наличие печати. Копии документов (кроме документов в электронной форме) заверяются участником путем простановки фразы: «Копия верна» и подписи лица, указанного в п. 3.5.7; не требуют заверения поставщиком и скрепления печатью поставщика оригиналы документов, нотариальные копии документов, документы, изготовленные типографским способом. 20

3.5.9.Каждая страница всех документов, составляющих заявку, должна иметь сквозную нумерацию страниц. 21

3.5.10.Поставщик формирует необходимое количество копий заявки в случае, если такое требование установлено в п. 1.2.30 информационной карты. 21

3.5.11.Особенности подготовки заявки при проведении закупки не в электронной форме: 21