Конкурсная документация открытого конкурса
Скачать 0.7 Mb.
|
| Согласовано: Руководитель Муниципального заказчика ________________________________ м.п. Утверждено: Руководитель Уполномоченного органа ________________ А.Г. Высокинский КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА на право заключения МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРАКТА на оказание услуг добровольного медицинского страхования депутатов Екатеринбургской городской Думы Муниципальный заказчик: Екатеринбургская городская Дума
Перечень выявленных в результате проверки замечаний и фактов, препятствующих согласованию документации: ________________________________________________________________________________________________________________________________________ СОДЕРЖАНИЕ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
ИЗВЕЩЕНИЕО ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО КОНКУРСАДата публикации в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте: 04.04.2008г. Единая межотраслевая комиссия по размещению муниципального заказа муниципального образования «город Екатеринбург» на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, адрес: 620014 г. Екатеринбург, пр. Ленина, 24а, ком. 520, 522, тел. (343) 377-57-13, 359-81-19, 355-15-08, 371-73-13 Форма торгов: открытый конкурс. Муниципальный заказчик: Екатеринбургская городская Дума. Почтовый адрес: 620014, г. Екатеринбург, пр. Ленина, 24а. к. 412. Телефоны: (343) 355-05-47, 371-03-08. Факс (343) 371-86-93. Уполномоченный орган: Администрация города Екатеринбурга в лице Комитета по экономике. Почтовый адрес: 620014, г. Екатеринбург, ул. Ленина, д.24-а, комн. 522. Телефоны: (343) 355-05-47, 371-03-08. Факс (343) 377-55-90. Предмет конкурса, наименование, объем, место и сроки оказания Услуг: добровольного медицинского страхования депутатов Екатеринбургской городской Думы
Начальная (максимальная) цена муниципального контракта: один миллион двадцать три тысячи рублей. Срок, место и порядок предоставления конкурсной документации: со дня официального опубликования и размещения на сайте извещения до 14 часов 00 минут местного времени 05 мая 2008 года по адресу: : 620014, г. Екатеринбург, пр. Ленина, 24а, ком. 522 тел. (343) 371-73-13, при обращении физических и юридических лиц (их уполномоченных представителей). Официальные сайты, на которых размещена конкурсная документация,- http://www.ekburg.ru: раздел «Администрация», подраздел «Муниципальный заказ» (Администрации города Екатеринбурга),- http://zakupki.midural.ru (субъекта Российской Федерации). Размер, порядок и сроки внесения платы за предоставление конкурсной документации: плата не установлена. Порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе: со дня следующего после опубликования извещения до 14 часов 00 минут местного времени 05 мая 2008 года по адресу: 620014, г. Екатеринбург, пр. Ленина, 24а, ком. 522 тел. (343) 371-73-13. Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе: 05 мая 2008 года в 14 часов 00 минут местного времени по адресу: 620014, г. Екатеринбург, пр. Ленина, 24а, ком. 535. Место, дата и время рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе: 07 мая 2008 года в 14 часов 00 минут местного времени по адресу: 620014, г. Екатеринбург, пр. Ленина, 24а, ком. 535. Место, дата и время подведения итогов открытого конкурса: 13 мая 2008 года в 14часов 00 минут местного времени по адресу: 620014, г. Екатеринбург, пр. Ленина, 24а, ком. 535. Преимущества, предоставляемые осуществляющим производство товаров, выполнение работ, оказание услуг учреждениям уголовно-исполнительной системы и (или) организациям инвалидов: не предоставляются. Требования обеспечения конкурсной заявки: не устанавливаются. Порядок авансирования услуг: оплата услуги производится после ее оказания (по факту), без предоплаты и без внесения авансовых платежей. Требования по обеспечению исполнения контракта: не устанавливаются. ИНСТРУКИЯ ДЛЯ УЧАСТНИКА РАЗМЕЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА 1. Предмет конкурса. Место и сроки оказания услуг Предмет конкурса: право на заключение муниципального контракта на оказание услуг по добровольному медицинскому страхованию депутатов Екатеринбургской городской Думы. Место и сроки оказания услуг: в соответствии с Приложением 4 к конкурсной документации (Техническое задание). 2. Начальная (максимальная) цена муниципального контракта и порядок формирования цены муниципального контракта Начальная (максимальная) цена муниципального контракта: один миллион двадцать три тысячи рублей. Цена муниципального контракта формируется с учетом расходов на уплату налогов и других обязательных платежей. Валюта, используемая для формирования цены контрактов и расчетов с Исполнителями – рубль Российской Федерации. 3. Источник финансирования и порядок оплаты услуг Муниципальный заказчик осуществляет финансирование услуг по муниципальному контракту за счет средств бюджета муниципального образования «город Екатеринбург». Сроки и порядок оплаты услуг определяются в проекте муниципального контракта, прилагаемого к конкурсной документации. 4. Требования к Участникам Обязательные требования к Участникам: 1) соответствие Участников требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим оказание услуг, являющихся предметом конкурса; 2) непроведение ликвидации Участника - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании Участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства; 3) неприостановление деятельности Участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения конкурсной заявки; 4) отсутствие у Участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или муниципальные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25 процентов балансовой стоимости активов Участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения конкурсной заявки не принято. 5) отсутствие в предусмотренном законодательством о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд реестре недобросовестных поставщиков сведений об Участнике. 5. Условия допуска к участию в конкурсе Единая (территориальная, отраслевая, межотраслевая, специализированная) конкурсная комиссия вправе (далее - Конкурсная комиссия) вправе отстранить Участника от участия в конкурсе на любом этапе его проведения вплоть до заключения контракта в случаях, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Уполномоченный орган в соответствии с частью 3 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» вправе запросить у соответствующих органов и организаций сведения, необходимые для допуска физических и юридических лиц к участию в конкурсе. 6. Порядок представления, разъяснения и изменения конкурсной документации 6.1. Порядок предоставления конкурсной документации Конкурсная документация предоставляется по адресу Уполномоченного органа, указанном в Извещении о проведении конкурса в порядке, определенном статьей 23 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». 6.2. Разъяснение положений конкурсной документации Любой Участник вправе направить в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, Уполномоченному органу запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение 2 рабочих дней со дня поступления указанного запроса Уполномоченный орган обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к Уполномоченному органу не позднее, чем за 5 дней до дня окончания подачи конкурсных заявок. В течение одного дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу Участника такое разъяснение должно быть размещено Уполномоченным органом на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания Участника, от которого поступил запрос. Разъяснение Уполномоченным органом положений конкурсной документации не должно изменять ее суть. 6.3. Внесение изменений в конкурсную документацию Уполномоченный орган по собственной инициативе или в соответствии с запросом Участника вправе внести изменения в конкурсную документацию не позднее, чем за 5 дней до дня окончания подачи конкурсных заявок. Опубликование в официальном печатном издании и размещение на официальном сайте изменений в конкурсную документацию осуществляются в порядке, определенном частью 3 статьи 24 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». 6.4. Отказ от проведения конкурса Уполномоченный орган, официально опубликовавший в официальном печатном издании и разместивший на официальном сайте извещение о проведении конкурса, вправе отказаться от проведения открытого конкурса в соответствии с требованиями части 5 статьи 21 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». 7. Подготовка конкурсной заявки 7.1. Форма конкурсной заявки Участник подает конкурсную заявку в письменной форме, в соответствии с требованиями, установленными в настоящей конкурсной документации. 7.2. Язык документов, входящих в состав конкурсной заявки Все документы, входящие в состав конкурсной заявки, должны быть составлены на русском языке. Подача документов, входящих в состав заявки на иностранном языке должна сопровождаться предоставлением надлежащим образом заверенного перевода соответствующих документов на русский язык. Документы, происходящие из иностранного государства, должны быть надлежащим образом легализованы в соответствии с законодательством и международными договорами Российской Федерации. 7.3. Требования к содержанию документов, входящих в состав конкурсной заявки Конкурсная заявка (Приложение 1 к конкурсной документации) должна состоять из: 1) полученной не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), 2) конкурсного предложения (Приложение 2 к конкурсной документации); 3) копии сертификата качества услуг (при необходимости); 4) документа, подтверждающего полномочия лица на совершение действий от имени Участника. 7.4. Требования к предложениям о цене контракта Участник производит расчет цены контракта в соответствии с показателями цены и по форме, установленной конкурсной документацией. 7.4.1. Сведения о возможности Муниципального заказчика изменить предусмотренный муниципальным контрактом объем услуг Муниципальный заказчик по согласованию с Исполнителем в ходе исполнения муниципального контракта вправе изменить не более чем на 10 процентов предусмотренный муниципальным контрактом объем услуг при изменении потребности в данных услугах или при выявлении потребности в дополнительном объеме услуг, не предусмотренных муниципальным контрактом, но связанных с услугами, предусмотренными муниципальным контрактом. При оказании дополнительного объема таких услуг Муниципальный заказчик по согласованию с исполнителем вправе изменить первоначальную цену муниципального контракта пропорционально объему таких услуг, но не более чем на 10 процентов такой цены контракта, а при внесении соответствующих изменений в контракт в связи с сокращением потребности в оказании таких услуг Муниципальный заказчик обязан изменить цену муниципального контракта указанным образом. 7.5. Требования к описанию оказываемых услуг Описание Участниками услуг, которые являются предметом конкурса, их количественных и качественных характеристик осуществляется в соответствии с настоящей конкурсной документацией (Приложение 2 к конкурсной документации) и Техническим заданием (Приложение 4 к конкурсной документации). 8. Подача конкурсных заявок Участник подает конкурсную заявку в сроки и по адресу, указанные в Извещении о проведении конкурса. Конкурсные заявки Участников могут быть поданы в рабочий день, следующий за днем опубликования в официальном печатном издании, размещения на официальном сайте конкурсной документации до даты вскрытия конвертов с конкурсными заявками, указанной в Извещении о проведении конкурса. Участник подает конкурсную заявку в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается полное наименование конкурса, на участие в котором подается конкурсная заявка. Участник вправе не указывать на конверте свое фирменное наименование/наименование (фамилию, имя, отчество). Участник вправе подать только одну конкурсную заявку в отношении предмета конкурса. По требованию Участника, подавшего конверт с конкурсной заявкой, Уполномоченный орган выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения. В день окончания срока подачи конкурсных заявок, такие заявки подаются на заседании Конкурсной комиссии непосредственно перед вскрытием конвертов с конкурсными заявками по адресу, по которому осуществляется вскрытие конвертов с конкурсными заявками, указанному в извещении о проведении конкурса после объявления присутствующим при вскрытии конвертов с заявками о возможности подать заявки, изменить или отозвать поданные заявки. Уполномоченный орган обязан обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в конкурсных заявках Участников до вскрытия конвертов с конкурсными заявками. 8.2. Обеспечение конкурсных заявок Обеспечение конкурсных заявок не устанавливается. 8.3. Порядок и сроки изменения и отзыва конкурсных заявок Участник, подавший конкурсную заявку, вправе изменить или отозвать конкурсную заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия Конкурсной комиссией конвертов с конкурсными заявками. Изменения, внесенные в заявку, считаются неотъемлемой частью конкурсной заявки. Изменения конкурсной заявки подаются в запечатанном конверте. На конверте указываются: полное наименование Муниципального заказчика и фраза: «Изменение заявки на участие в открытом конкурсе на право заключения Муниципального контракта на оказание услуг _________________________________________________________________________». Конверты с изменениями заявок вскрываются Конкурсной комиссией одновременно с конвертами с конкурсными заявками. В случае, если в уведомлении об отзыве конкурсной заявки прямо указана просьба вернуть отозванную им заявку и указан адрес, по которому соответствующая заявка должна быть возвращена должно содержаться в заявлении об отзыве конкурсной заявки. Отозванная заявка возвращается Участнику в день вскрытия конвертов с конкурсными заявками по адресу, указанному им в конкурсной заявке (вручается Участнику или его уполномоченному представителю). 9. Порядок, дата и время вскрытия конвертов с конкурсными заявками Публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса (с учетом всех изменений извещения о проведении конкурса, являющихся неотъемлемой частью Извещения о проведении конкурса) и настоящей конкурсной документации, Конкурсной комиссией вскрываются конверты с конкурсными заявками. Участники или их уполномоченные представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с конкурсными заявками. В день вскрытия конвертов с конкурсными заявками непосредственно перед вскрытием конвертов с конкурсными заявками или в случае проведения конкурса по нескольким лотам перед вскрытием конвертов с конкурсными заявками, поданными в отношении каждого лота, но не раньше времени, указанного в Извещении о проведении конкурса и конкурсной документации, Конкурсная комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов Участникам о возможности подать конкурсные заявки, изменить или отозвать поданные конкурсные заявки до вскрытия конвертов с конкурсными заявками. Конкурсной комиссией вскрываются конверты с конкурсными заявками, которые поступили Уполномоченному органу до вскрытия конкурсных заявок. В случае установления факта подачи одним Участником 2 и более конкурсных заявок в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким Участником не отозваны, все конкурсные заявки такого Участника, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому Участнику. Полученные после окончания приема конвертов с конкурсным заявками конверты с конкурсными заявками вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица)) и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются Участникам. 10. Оценка и сопоставление конкурсных заявок 10.1. Оценка и сопоставление конкурсных заявок осуществляется по цене и следующим критериям: a) цена муниципального контракта; б) качество услуг и квалификация участника 10.2. Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе Суммарный балл (СБ) по каждой заявке будет определяться на основании суммы ценовых (ЦБ) и неценовых (НБ) баллов по формуле: СБ = ЦБ + НБ. Ценовой бал (ЦБ) рассчитывается по формуле:  ;где  - максимальное значение балла, присваиваемое заявке по каждому критерию, определяется в соответствии с Таблицей 1. - коэффициент отклонения. Коэффициент отклонения устанавливается методом экспертных оценок в пределах от 0 до 1.0, причем = 1.0 - устанавливается для заявки с наилучшим показателем по данному критерию из всех представленных заявок.n - количество рассматриваемых показателей. Таблица 1
Коэффициент отклонения по показателю (критерию) «цена муниципального контракта (цена услуг)» будет установлен по формуле: =  ;где  - минимальная предложенная цена контракта по заявкам, поступившим на конкурс, руб. - цена муниципального контракта по i-ой заявке (цена муниципального контракта), руб.Коэффициент отклонения по показателю (критерию) «величина страховой суммы по добровольному медицинскому страхованию рисков, связанных с затратами на оказание медицинской и иной помощи при возникновении острого заболевания, обострения хронического заболевания, травмах (в том числе ожогах, отморожений), отравлений (пп. 1.1.2 Технического задания)» будет установлен по формуле:  ;где  - максимальная величина страховой суммы по данному критерию, рублей. Qi - величина страховой суммы по данному критерию по i-ой заявке, рублей. Коэффициент отклонения по показателю (критерию) «Перечень медицинских и иных учреждений по добровольному медицинскому страхованию рисков, связанных с затратами на оказание медицинской и иной помощи при возникновении острого заболевания, обострения хронического заболевания, травмах (в том числе ожогах, отморожений), отравлений (пп. 1.1.2 Технического задания)» будет установлен по формуле: Пi = Пi / Пmax где Пmax - максимальная величина опыта работы на рынке услуг добровольного медицинского страхования граждан, полных лет. Пi – величина опыта работы на рынке услуг добровольного медицинского страхования граждан по i-ой заявке, полных лет. Коэффициент отклонения по показателю (критерию) «величина страховой суммы по добровольному медицинскому страхованию рисков, связанных с обращением Застрахованного в течение срока действия Контракта в медицинское и иное учреждение за получением медицинской и иной помощи, повлекшее возникновение обязательств Страховщика произвести оплату медицинских и иных услуг (пп. 1.1.1 Технического задания)» будет установлен по формуле: ;где - максимальная величина страховой суммы по данному критерию, рублей. Qi - величина страховой суммы по данному критерию по i-ой заявке, рублей. Коэффициент отклонения по показателю (критерию) «Опыт работы на рынке услуг добровольного медицинского страхования граждан» будет установлен по формуле: Кi = Оi / Оmax где Оmax - максимальная величина опыта работы на рынке услуг добровольного медицинского страхования граждан, полных лет. Оi – величина опыта работы на рынке услуг добровольного медицинского страхования граждан по i-ой заявке, полных лет. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта, набрав наибольшее количество баллов  и заявке которого присвоен первый номер. 10.3. Порядок оценки и сопоставления конкурсных заявокСрок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать 10 дней со дня подписания протокола рассмотрения конкурсных заявок. Оценка и сопоставление конкурсных заявок Участников осуществляются: а) в соответствии с Методическими требованиями, утвержденными Уполномоченными органом; б) Конкурсной комиссией в целях выявления лучших условий исполнения контракта в соответствии с критериями, установленными в конкурсной документации. Конкурсная комиссия осуществляет: а) оценку и сопоставление конкурсных заявок, поданных лицами, признанными Участниками конкурса; б) каждой конкурсной заявке относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта присваивает порядковый номер. Конкурсной заявке, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта присваивается первый номер. Победителем конкурса признается Участник, который предложил лучшие условия исполнения контракта и, конкурсной заявке которого присвоен первый номер. 11. Заключение контракта по результатам проведения конкурса 11.1. Срок и порядок заключения контракта Муниципальный заказчик в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления конкурсных заявок направляет один экземпляр протокола и проект контракта, подписанный и заверенный печатью Муниципального заказчика победителю конкурса. Контракт должен быть заключен не ранее чем через 10 дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления конкурсных заявок. Победитель конкурса должен подписать и заверить печатью переданный ему проект контракта и вернуть его Муниципальному заказчику не позднее 10 дней со дня передачи победителю проекта контракта. Муниципальный заказ признается размещенным со дня заключения контракта. 11.2. Обеспечение исполнения муниципального контракта Обеспечение исполнения муниципального контракта не устанавливается. 11.3. Признание победителя конкурса уклонившимся от заключения контракта В случае, если победитель конкурса не выполнил условие подпункта 11.1 он может быть признан уклонившимся от заключения муниципального контракта, при этом муниципальный контракт заключается с Участником, конкурсной заявке которого присвоен второй номер. |
Похожие:
 | I. общие условия проведения открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса |  | Требования к участникам открытого конкурса, установленные организатором открытого конкурса |
| Официальный источник информации о ходе и результатах открытого конкурса | | Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры «государственный академический мариинский театр» |
| Настоящая документация является неотъемлемой частью извещения о проведении открытого конкурса, размещенного в единой информационной... | | Наименование открытого конкурса: отбор управляющей организации для управления многоквартирными домами на территории Засечного сельсовета... |
| Предмет открытого конкурса: Право заключения договора на осуществление пассажирских перевозок по регулярным автобусным маршрутам... | | Предмет открытого конкурса: Право заключения договора на осуществление пассажирских перевозок по регулярным автобусным маршрутам... |
| Конкурсная документация включает перечень частей, разделов, подразделов и форм, а также изменения и дополнения, вносимые в конкурсную... | | Новосибирской области (Региональным оператором) при проведении настоящего открытого конкурса является департамент энергетики, жилищного... |