Настоящая инструкция разработана в соответствии с требованиями Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. N 390, Правил пожарной безопасности при эксплуатации зданий и сооружений учебных заведений, предприятий, учреждений и организаций системы Министерства высшего и среднего специального образования (ППБ-С-1983), иных нормативно - технических документов Российской Федерации в области пожарной безопасности.
Инструкция (ИПБ-6) является нормативным документом ТГУ и устанавливает основные требования пожарной безопасности для зданий и помещений общежитий ТГУ.
I. Общие требования пожарной безопасности.
1.1.Определения.
пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров;
требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом;
противопожарный режим - правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований пожарной безопасности и тушение пожаров;
профилактика пожаров - совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий.
1.2.В ТГУ 8 общежитий, по функциональной пожарной опасности они относятся к классу – Ф1.2; расположенные в них помещения мастерских к классу - Ф5.1; складские помещения к классу - Ф5.2.
1.3.Все работники ТГУ должны поддерживать на территории и объектах ТГУ высокий уровень противопожарного режима, регламентированный нормативно - законодательными актами РФ по пожарной безопасности, инструкциями и иными организационно - распорядительными документами ТГУ по пожарной безопасности.
1.4.Все работники ТГУ допускаются к работе только после прохождения вводного противопожарного инструктажа. Лица, назначенные ответственными за пожарную безопасность общежитий ТГУ, должны проводить первичный противопожарный инструктаж непосредственно на рабочем месте:
со всеми вновь принятыми на работу;
с переводимыми из одного подразделения ТГУ в другое;
с работниками, выполняющими новую для них работу;
с командированными в ТГУ работниками;
с сезонными работниками;
со специалистами строительного профиля, выполняющими строительно-монтажные и иные работы на объектах ТГУ;
с обучающимися, прибывшими на производственное обучение или практику,
и повторный противопожарный инструктаж со всеми работниками, независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы не реже одного раза в год.
1.5.В ходе повторного противопожарного инструктажа проверяются знания стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности, умение пользоваться первичными средствами пожаротушения, знание путей эвакуации, систем оповещения о пожаре и управления процессом эвакуации людей.
1.6. Первичный (повторный) противопожарные инструктажи проводятся в соответствии с «Инструкцией о порядке обучения мерам пожарной безопасности работников и обучающихся ТГУ» (ИПО-1).
1.7.Обучение пожарно-техническому минимуму.
1.7.1.Лица, ответственные за пожарную безопасность общежитий ТГУ и проведение противопожарного инструктажа, должны проходить обучение пожарно-техническому минимуму в организации, оказывающей в установленном порядке услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности, при приеме на работу и с последующей периодичностью не реже 1 раза в 3 года.
1.8.Лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности общежитий в обязательном порядке проводят противопожарный инструктаж с обучающимися в ТГУ, заселяющимися в общежития, в объеме вводного инструктажа с последующей записью в журнале.
II. Содержание территории, прилегающей к общежитиям ТГУ.
2.1.Территория ТГУ в пределах противопожарных разрывов между зданиями должна своевременно очищаться от горючих отходов, мусора, опавших листьев, сухой травы и т.п. Горючие отходы, мусор и т. п. следует собирать на специально выделенных площадках в контейнеры или ящики, а затем вывозить.
2.2.Противопожарные разрывы между зданиями и сооружениями не разрешается использовать под складирование материалов, оборудования и тары, а также использовать для стоянки транспорта. Места временного размещения (стоянки) автотранспорта, размещение мест под складирование материалов, оборудования и размещение мест (площадок) сбора мусора определяются «Инструкцией по содержанию территории ТГУ в соответствии с требованиями пожарной безопасности».
2.3.Дороги, проезды и подъезды к зданиям, наружным пожарным лестницам и водоисточникам, используемым для целей пожаротушения, должны быть всегда свободными для проезда пожарной техники и обеспечивать доступ пожарных с автолестниц или автоподъемников в любое помещение. Расстояние от края проезда до стены здания, следует принимать 5—8 м для зданий до 10 этажей включительно и 8—10 м для зданий свыше 10 этажей. В этой зоне не допускается размещать ограждения, воздушные линии электропередачи и осуществлять рядовую посадку деревьев. Вдоль фасадов зданий, не имеющих входов, необходимо предусматривать полосы шириной 6 м, пригодные для проезда пожарных машин с учетом их допустимой нагрузки на покрытие или грунт.
2.4.Дороги, проезды и подъезды к зданиям, наружным пожарным лестницам и водоисточникам (пожарным гидрантам), должны содержаться в исправном состоянии и зимой быть очищенными от снега и льда, о закрытии дорог или проездов для их ремонта или по другим причинам, препятствующим проезду пожарных машин, необходимо немедленно сообщать в подразделения пожарной охраны.
III. Содержание помещений, зданий общежитий ТГУ.
3.1.Не разрешается курение в помещениях общежитий ТГУ, курение допускается на площадках возле общежитий ТГУ, обозначенных соответствующими знаками пожарной безопасности "Место для курения" и обеспеченных урнами. Контроль за данными местами (площадками) необходимо осуществлять дежурному персоналу данных общежитий.
3.2.Во всех номерах общежитий должны быть вывешены на видных местах:
схематический план индивидуальной эвакуации с соответствующего этажа с обозначением данного номера, эвакуационных выходов и сигнализации с необходимым пояснительным текстом;
памятка о действиях людей на случай возникновения пожара.
3.3.В общежитиях, предназначенных для иностранных обучающихся (студентов), памятки о правилах пожарной безопасности и поведении людей на случай пожара должны выполняться на русском и английском языках.
3.4.В зданиях, помещениях общежитий ТГУ запрещается:
использовать пиротехнические изделия и открытый огонь, если это не связано с проведением огневых (пожароопасных) работ по согласованному, утвержденному в установленном порядке наряд – допуску;
хранение и применение в подвалах и цокольных этажах ЛВЖ и ГЖ, баллонов с газами и других взрывопожароопасных веществ и материалов;
использовать чердаки, технические этажи, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов;
устраивать в подвалах и цокольных этажах мастерские, а также размещать иные хозяйственные помещения, если нет самостоятельного выхода или выход из них не изолирован противопожарными преградами от общих лестничных клеток;
производить перепланировку объемно-планировочных решений, в результате которой ограничивается доступ к огнетушителям, пожарным кранам и другим средствам пожарной безопасности или уменьшается зона действия автоматических систем противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации, автоматической установки пожаротушения, системы дымоудаления, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре);
изменять функциональное назначение помещений (комнат);
производить остекление или заделку проемов жалюзей и воздушных зон в незадымляемых лестничных клетках.
3.5. В зданиях общежитий, где по условиям безопасности или условиям сохранности имущества, применяются решетки на окнах, необходимо устанавливать не менее одной легкооткрывающейся или легкосъемной решетки в каждом помещении здания, в торцах коридоров, в фойе зданий, если выход их них не ведет непосредственно наружу. В случае установки замков на распашных, съемных решетках оконных проемов и на оконных рамах в помещениях общежитий ТГУ, ключи от данных замков необходимо установить в непосредственной близости от замка, с размещением таблички «ключ от замка аварийного выхода».
3.6.Приямки у оконных проемов подвальных и цокольных этажей зданий (сооружений) должны быть очищены от мусора и других предметов.
3.7.Обработанные (пропитанные) в соответствии с нормативными требованиями деревянные конструкции кровли по истечении сроков действия обработки (пропитки) и в случае потери огнезащитных свойств составов должны обрабатываться (пропитываться) повторно, нарушения огнезащитных покрытий должны немедленно устраняться. Проверка качества огнезащитной обработки (пропитки) должна осуществляться в соответствии с инструкцией завода-изготовителя, с составлением акта проверки качества огнезащитной обработки (пропитки). Проверка качества огнезащитной обработки (пропитки) при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводится не реже 2 раз в год.
3.8.В местах пересечения противопожарных стен, перекрытий и ограждающих конструкций различными инженерными и технологическими коммуникациями образовавшиеся отверстия и зазоры должны быть заделаны строительным раствором или другими негорючими материалами на всю глубину конструкции, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость.
3.9.При перепланировке помещений, изменении их функционального назначения должны соблюдаться противопожарные требования действующих норм строительного и технологического проектирования.
3.10.Наружные пожарные лестницы и ограждения на крышах (покрытиях) зданий и сооружений должны содержаться в исправном состоянии и не реже одного раза в пять лет подвергаться эксплуатационным испытаниям.
3.11.Двери чердачных помещений, а также технических этажей и подвалов, в которых по условиям технологии не требуется постоянного пребывания людей, должны быть закрыты на замок. На дверях указанных помещений должна быть информация о месте хранения ключей.
3.12. Пути эвакуации, помещения, средства пожаротушения должны быть обозначены знаками пожарной безопасности, в соответствии с НПБ 160-97, ГОСТ Р 12.4.026-2001, на видных местах должны быть вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны. При выборе места установки знака необходимо соблюдение следующих требований: знак должен быть хорошо виден, его восприятию не должны мешать цвет окружающего фона, посторонние предметы или яркостный контраст при искусственном или естественном освещении; знак должен находиться в пределах поля зрения при условиях наиболее естественного (привычного) зрительного восприятия окружающей среды. Знаки для указания изменения направления движения к эвакуационному выходу или месту размещения спасательных средств, обозначения дверей эвакуационных (аварийных) выходов размещают на верхнем уровне, на расстоянии от пола 1,8 м, с интервалом между ними 5 м.
3.13.На зданиях в установленном порядке должна быть создана молниезащита, которую необходимо эксплуатировать в соответствии с требованиями пожарной безопасности.
3.14.При эксплуатации мусоропроводов необходимо обеспечить исправность их клапанов, которые должны находиться в закрытом положении и иметь уплотнение в притворе.
3.15.При проведении мероприятий с массовым пребыванием людей в помещениях общежитий запрещается:
применять пиротехнические изделия, дуговые прожекторы и свечи;
украшать елку марлей и ватой, не пропитанными огнезащитными составами;
проводить перед началом или во время представлений огневые, покрасочные и другие пожароопасные и пожаровзрывоопасные работы;
уменьшать ширину проходов между рядами и устанавливать в проходах дополнительные кресла, стулья и др.;
полностью гасить свет в помещении во время мероприятий;
допускать нарушения установленных норм заполнения помещений людьми.
3.16.На мероприятиях с массовым пребыванием людей могут применяться электрические гирлянды и иллюминация, имеющие соответствующий сертификат соответствия. При обнаружении неисправности в иллюминации или гирляндах (нагрев проводов, мигание лампочек, искрение и др.) они должны быть немедленно обесточены. Новогодняя елка должна устанавливаться на устойчивом основании и не загромождать выход из помещения. Ветки елки должны находиться на расстоянии не менее 1 метра от стен и потолков.
3.17.Лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности в общежитии, при проведении мероприятий с массовым пребыванием людей (дискотеки, торжества, представления и др.) обеспечивает:
осмотр помещений перед началом мероприятий в целях определения их готовности в части соблюдения мер пожарной безопасности;
дежурство ответственных лиц в данных помещениях.
3.18.Огневые работы в общежитиях необходимо проводить в соответствии с «Инструкцией по организации безопасного проведения огневых работ на объектах ТГУ (ИПБ - 2)».
3.19. Члены СДПД, ГБР общежитий должны быть обеспечены индивидуальными сертифицированными средствами (самоспасателями) для защиты органов дыхания и глаз, которые должны храниться непосредственно у данных лиц. Кроме этого, этажи общежитий от 5-го и выше должны быть обеспечены индивидуальными сертифицированными спасательными устройствами (канатно-спусковыми устройствами) из расчета одно устройство на каждые 30 человек, находящихся на этаже здания. Индивидуальные спасательные устройства должны храниться в доступном для каждого человека на этаже месте, имеющем соответствующее обозначение указательным знаком пожарной безопасности. Каждое индивидуальное спасательное устройство должно быть снабжено биркой с указанием двух ближайших помещений, оборудованных приспособлениями для крепления устройства.
3.20. В зданиях общежитий ТГУ должно быть обеспечено наличие исправных электрических фонарей из расчета 1 фонарь на 50 человек.
3.21.При аренде помещений, арендаторами должны выполняться противопожарные требования и нормы для данного типа здания, помещения, а также выполняться организационно-распорядительные документы по пожарной безопасности для ТГУ.
3.22.При проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, техническом обслуживании зданий общежитий ТГУ, также обязательны для исполнения положения Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
IV. Содержание, техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт систем и установок противопожарной защиты общежитий ТГУ.
4.1.Противопожарные системы и установки (противодымная защита, средства пожарной автоматики, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) в общежитиях должны постоянно содержаться в исправном состоянии и постоянной готовности, соответствовать проектной документации, и не реже 1 раза в квартал подвергаться проверке работоспособности с оформлением соответствующего акта.
4.2.В период выполнения работ по техническому обслуживанию или ремонту, проведение которых связано с отключением установки, администрация общежития ТГУ обязана обеспечить пожарную безопасность защищаемых установкой помещений (аппаратов) и поставить в известность пожарную охрану.
4.3.Приемно-контрольная аппаратура пожарной и охранно-пожарной сигнализации должна устанавливаться в помещениях с постоянным круглосуточным пребыванием людей (дежурного персонала), в обязанность которых вменяется прием тревожных сигналов и вызов пожарной охраны. Диспетчерский пункт (пожарный пост) обеспечивается телефонной связью и исправными ручными электрическими фонарями.
4.4.В помещении, где установлена приемная аппаратура сигнализации, должны быть вывешены инструкции о порядке действий дежурного персонала (ГБР, СДПД) при получении сигналов о возникновении пожара (обнаружении признаков горения) и неисправности установки.
4.5.В процессе эксплуатации пожарной автоматики запрещено:
загромождать подходы к контрольно-сигнальным устройствам и ручным пожарным извещателям;
складировать материалы на расстоянии менее 0,6 метра до извещателей;
устанавливать взамен неисправных извещателей, извещатели иного типа или принципа действия, а также замыкать шлейф блокировки при отсутствии извещателя в месте его установки, наносить повреждения шлейфу пожарной автоматики;
самовольно демонтировать пожарные извещатели, обертывать их различными материалами приводя к снижению (прекращению) их функционирования, а также приводить их в неисправное состояние другими способами;
проводить активирование системы оповещения людей посредством ручных пожарных извещателей в случаях, не связанных с возникновением пожара (иных ЧС).
4.6.Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ) в общежитиях должна быть 3-го типа, с оборудованием системы речевого оповещения и обеспечивающей подачу звуковых сигналов во все помещения с постоянным или временным пребыванием людей. СОУЭ должна включаться от командного импульса, формируемого автоматической установкой пожарной сигнализации и иметь возможность активации посредством ручных пожарных извещателей. СОУЭ должна функционировать в течение времени, необходимого для завершения эвакуации людей из здания.
4.7.Объемные самосветящиеся знаки пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети, используемые на путях эвакуации (в том числе световые указатели “Эвакуационный (запасный) выход”, “Дверь эвакуационного выхода”), должны постоянно находиться в исправном и включенном состоянии.
4.8.Регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту (ТО и ППР) автоматических установок противопожарной защиты осуществляются в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей и нормативно-технических документов по пожарной безопасности. ТО и ППР выполняет специализированная организация, имеющая лицензию, по договору (гос. контракту). ТО и ППР проводятся с целью поддержания установок пожарной автоматики в работоспособном и исправном состоянии в течение всего срока эксплуатации, а также обеспечения их срабатывания при возникновении пожара.
4.9.ТО и ППР установок пожарной автоматики включает в себя:
проведение плановых профилактических работ;
устранение неисправностей и проведение текущего ремонта;
оказание помощи ТГУ в вопросах правильной эксплуатации.
4.10.Все проведенные работы по ТО и ППР, в том числе по контролю качества, должны фиксироваться в Журнале регистрации работ по ТО и ППР систем пожарной автоматики, один экземпляр которого должен храниться в общежитии ТГУ, другой у Исполнителя.
4.10.1.Записи должны констатировать следующий вывод: "Установка пожарной автоматики сдана Заказчику в исправном и работоспособном состоянии в автоматическом режиме и готова к использованию по назначению".
4.11.Эксплуатация (содержание) установок пожарной автоматики работниками общежитий ТГУ.
4.11.1.В ТГУ распорядительным документом (приказом) назначается лицо, ответственное за эксплуатацию установок пожарной автоматики общежитий ТГУ, а также оперативный (дежурный) персонал, контролирующий состояние установок пожарной автоматики в течение дежурных суток.
4.11.2.Лицо, ответственное за эксплуатацию установок пожарной автоматики ТГУ, обязано обеспечить:
контроль за соблюдением регламентов ТО и ППР специализированной организацией, а так же своевременность и качество выполнения работ данной организацией в соответствии с графиком проведения работ по договору (гос. контракту);
разработку необходимой эксплуатационной документации в следующем объеме (инструкции по эксплуатации установки пожарной автоматики; планов-графиков ТО и ППР; тех. заданий для заключения договоров со специализированной организацией на ТО и ППР);
обучение дежурного персонала, действиям при срабатывании (неисправностях) пожарной автоматики;
расследование причин срабатываний и неисправностей установок пожарной автоматики;
своевременное предъявление рекламаций:
- заводам - изготовителям - при поставке некомплектных, некачественных или не соответствующих нормативно-технической документации приборов и оборудования установок пожарной автоматики;
- монтажным организациям - при обнаружении некачественного монтажа или отступлений при монтаже от проектной документации, не согласованных с разработчиком проекта и органом государственного пожарного надзора;
- обслуживающим организациям - за несвоевременное и некачественное проведение ТО и ППР установок и средств пожарной автоматики;
анализ и обобщение информации о техническом состоянии обслуживаемых установок пожарной автоматики и их надежности при эксплуатации;
разработку мероприятий по совершенствованию форм и методов ТО и ППР установок пожарной автоматики.
4.11.3.Оперативный (дежурный) персонал в течение дежурной смены обязан:
провести внешний осмотр составных частей установки (ППКиУ, извещателей, оповещателей, шлейфа сигнализации) на отсутствие механических повреждений, коррозии, грязи, прочность крепления;
осуществить контроль рабочего положения переключателей и выключателей, исправность СЗО, наличие пломб на ППКиУ;
убедиться в работоспособности сигнализации по показаниям ППКиУ.
4.11.4.Дежурному персоналу, запрещается оставлять без присмотра приемно-контрольную аппаратуру систем пожарной автоматики.
4.11.5.Оперативный (дежурный) персонал должен знать:
инструкции для оперативного (дежурного персонала);
тактико-технические характеристики приборов и оборудования установок пожарной автоматики, смонтированных на закрепленном объекте, и принцип их действия;
наименование, назначение и местонахождение защищаемых (контролируемых) установками помещений;
порядок пуска установки пожарной автоматики в ручном режиме;
порядок ведения оперативной документации;
порядок контроля работоспособного состояния установки пожарной автоматики на объекте;
порядок вызова пожарной охраны.
4.12.При «ложном» срабатывании, отказе или неисправности установок пожарной автоматики на закрепленном объекте - оперативный (дежурный) персонал (вахтеры) регистрируют данный случай в журнале учета срабатываний, отказов и неисправностей систем пожарной автоматики и иных инцидентов; после чего сообщают о случившемся начальнику караула ВОХР и лицу, ответственному за обеспечение пожарной безопасности данного объекта. Начальник караула ВОХР осуществляет вызов работников, осуществляющих по договору (гос. контракту) обслуживание пожарной автоматики, для устранения неисправности, фиксирует вызов в журнале и оформляет сообщение о срабатывании (отказе) системы пожарной автоматики, которое в однодневный срок передает лицу, ответственному за эксплуатацию установок пожарной автоматики ТГУ (либо работникам отдела ГО, ЧС и пожарной безопасности ТГУ). Лицо, ответственное за эксплуатацию установок пожарной автоматики ТГУ, совместно со специалистами отдела ГО, ЧС и пожарной безопасности ТГУ в течении 3-х дней после поступления сообщения о случаях срабатывания, отказа или неисправностях АУПС и СОУЭ, проводят расследование данных случаев, а результаты расследования оформляют актом комиссии. При необходимости для расследования привлекается также технический персонал службы главного энергетика, службы главного механика ТГУ и работники, осуществляющие по договору (гос. контракту) обслуживание пожарной автоматики данного общежития. Работники отдела ГО, ЧС и пожарной безопасности ТГУ должны один раз в квартал направлять в отделение профилактики пожаров ПЧ ТГУ обобщенные материалы работы комиссии с приложением копий сообщений о срабатывании (отказе) систем пожарной автоматики и актов расследования. |
