МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
Дальневосточный федеральный университет
(ДВФУ)
ШКОЛА ЭКОНОМИКИ И МЕНЕДЖМЕНТА
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ДИСЦИПЛИНЫ
«Государственные социальные внебюджетные фонды»
Специальность 080107.65 «Налоги и налогообложение»
Форма подготовки: очная
Школа экономики и менеджмента ДВФУ
Кафедра «Финансы и кредит»
Курс 4, семестр 7
Лекции – 17 час.
Практические занятия – 17 час.
Всего часов аудиторной нагрузки – 34 час.
Самостоятельная работа – 38 час.
Зачет - 7 семестр
Учебно-методический комплекс составлен на основании требований государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности 080107.65 «Налоги и налогообложение», утвержденного приказом Министерства образования РФ №686 от 02.03.2000
Учебно-методический комплекс обсужден на заседании кафедры «Финансы и Кредит» «7» июня 2012г. Протокол №10
Зав. кафедрой: Кандидат экономических наук, доцент Ж. И. Лялина
Составитель: Кандидат экономических наук, доцент Е.В.Сидоренко
Содержание
1. Аннотация ………………………………………………………………….….3
2. Рабочая программа учебной дисциплины (РПУД) ..……………………..…5
3. Конспекты лекций…………………………………………………………....20
4. Материалы для практических занятий………………………..………….....26
5. Материалы для самостоятельной работы студентов…………………….....41
6. Контрольно-измерительные материалы…………………………………….47
7. Список литературы……………………………………………………….......57
АННОТАЦИЯ
Специальность: 080107.65 «Налоги и налогообложение»
Форма подготовки: очная
Учебно-методический комплекс дисциплины «Государственные социальные внебюджетные фонды» разработан для студентов специальности 080107.65 «Налоги и налогообложение» в соответствие с требованиями ГОС ВПО по данной специальности.
Дисциплина «Государственные социальные внебюджетные фонды» входит в раздел «специальных дисциплин» профессионального цикла ООВ ВПО.
Общая трудоемкость освоения дисциплины составляет 72 часа. Учебным планом предусмотрены лекционные занятия (17 часов), практические занятия (17 часа), самостоятельная работа (38 часов). Дисциплина реализуется на 4 курсе в 7 семестре.
Учебная дисциплина входит в цикл специальных дисциплин ГОС ВПО.
Учебно-методический комплекс включает в себя:
рабочую учебную программу дисциплины;
конспекты лекций, включая план лекции и разбитые по темам полные конспекты;
материалы для практических занятий, включая темы и задания;
материалы для организации самостоятельной работы;
контрольно измерительные материалы;
список литературы (в том числе Интернет-источников);
Достоинством данного УМКД является его нацеленность на изучение организации и методологии прогнозирования и планирования в рыночной экономике и обобщение опыта планирования и прогнозирования уплаты налогов предприятиями.
Изучение дисциплины также формирует знания по основным видам деятельности квалификационной характеристики выпускников данной специальности. Программа разработана с ориентацией на существующий российский и зарубежный опыт организации финансов и кредита.
Составитель: к. э.н., доцент Е.В.Сидоренко
Зав. кафедрой: к.э.н., доцент Ж. И. Лялина
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
Дальневосточный федеральный университет
(ДВФУ)
ШКОЛА ЭКОНОМИКИ И МЕНЕДЖМЕНТА
РАБОЧИЙ ПЛАН УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
«Государственные социальные внебюджетные фонды»
Специальность 080107.65 «Налоги и налогообложение»
Форма подготовки: очная
Школа экономики и менеджмента ДВФУ
Кафедра «Финансы и кредит»
Курс 4, семестр 7
Лекции – 17 час.
Практические занятия – 17 час.
Всего часов аудиторной нагрузки – 34 час.
Самостоятельная работа – 38 час.
Зачет - 7 семестр
Рабочая программа составлена в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности 080107.65 «Налоги и налогообложение», утвержденного приказом Министерства образования РФ №686 от 02.03.2000
Рабочая программа обсуждена на заседании кафедры «Финансы и Кредит» «7» июня 2012г. Протокол №10
Зав. кафедрой: Кандидат экономических наук, доцент Ж. И. Лялина
Составитель: Кандидат экономических наук, доцент Е.В.Сидоренко
Аннотация
Целью учебной дисциплины дисциплине «Государственные социальные внебюджетные фонды» является изучение основ функционирования целевых бюджетных и внебюджетных фондов в финансовой системе современного государства.
Основными задачами данного учебного курса являются:
определение экономической сущности и роли целевых бюджетных и внебюджетных фондов в финансовой системе государства;
ознакомление с нормативными основами регулирования целевых бюджетных и внебюджетных фондов;
изучение структуры доходов и расходов фондов;
исследование методических подходов оценки эффективности и результативности функционирования фондов;
обсуждение современного состояния целевых бюджетных и внебюджетных фондов и направлений их развития.
Изучение дисциплины «Государственные социальные внебюджетные фонды» предусматривает включение следующих вопросов:
Экономическая сущность и модели построения внебюджетных фондов.
Виды и состав государственных бюджетных и внебюджетных фондов в Российской Федерации.
Источники образования доходов и направления расходования средств внебюджетных фондов РФ.
1.3. Требования к уровню освоения дисциплины.
В результате изучения дисциплины студент должен знать:
Состав и назначение российских целевых бюджетных и внебюджетных фондов.
Закономерности функционирования целевых бюджетных и внебюджетных фондов на микро- и макроуровнях.
Основные понятия, категории и инструменты, относящиеся к финансовым отношениям на уровне целевых бюджетных и внебюджетных фондов.
Основные особенности ведущих школ и направлений экономической науки в области социального страхования.
Нормативные основы функционирования российских целевых бюджетных и внебюджетных фондов.
Структуру доходов и расходов российских целевых бюджетных и внебюджетных фондов.
Методы построения эконометрических и актуарных моделей вариантов развития бюджетных и внебюджетных фондов.
Направления развития и совершенствования российских целевых бюджетных и внебюджетных фондов.
В результате изучения дисциплины студент должен уметь:
Анализировать во взаимосвязи экономические явления и процессы, возникающие в ходе функционирования целевых бюджетных и внебюджетных фондов.
Применять существующую нормативно-правовую базу для организации деятельности целевых бюджетных и внебюджетных фондов.
Использовать источники экономической, социальной и управленческой информации, относящейся к целевых бюджетных и внебюджетным фондам.
Рассчитывать на основе типовых методик и действующей нормативно-правовой базы экономические и социально-экономические показатели оценки эффективности и результативности целевых бюджетных и внебюджетных фондов.
Определять величину и структуру доходной и расходной частей целевых бюджетных и внебюджетных фондов.
Рассчитывать величину различных видов пенсий, социальных пособий, выплат по временной нетрудоспособности.
Выявлять проблемы экономического характера при анализе конкретных ситуаций, предлагать способы их решения с учетом критериев социально-экономической эффективности функционирования бюджетных и внебюджетных фондов, оценки рисков и возможных социально- экономических последствий, предлагать способы их решения с учетом критериев социально-экономической эффективности, оценки рисков и возможных социально-экономических последствий.
Обосновывать направления повышения сбалансированности и сокращения дефицита целевых бюджетных и внебюджетных фондов.
Оценивать результативность функционирования целевых бюджетных и внебюджетных фондов.
В результате изучения дисциплины студент должен владеть навыками:
Методологии экономического исследования предметного поля дисциплины.
Сбора, обработки и анализа экономических и социальных данных деятельности целевых бюджетных и внебюджетных фондов.
Проведения анализа эффективности и результативности функционирования целевых бюджетных и внебюджетных фондов.
Определения величины различных видов пенсий социальных пособий, выплат по временной нетрудоспособности, выплачиваемых за счет средств целевых бюджетных и внебюджетных фондов.
Построения эконометрических и актуарных моделей различных сценариев развития бюджетных и внебюджетных фондов;
Разработки направлений совершенствования функционирования существующих целевых бюджетных и внебюджетных фондов.
ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН КУРСА «ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ» (72 часа)
Наименование тем
|
Количество часов
|
Лекции
|
Практические занятия
|
Самостоят. работа
|
Всего часов по теме
|
Очная форма обучения
|
Тема 1 «Экономическое назначение и этапы развития целевых бюджетных и внебюджетных фондов»
|
2
|
2
|
4
|
8
|
Тема 2 «Модели построения целевых бюджетных и внебюджетных фондов»
|
2
|
2
|
4
|
8
|
Тема 3 «Финансовое регулирование целевых бюджетных и внебюджетных фондов в РФ»
|
2
|
2
|
4
|
8
|
Тема 4 «Пенсионный фонд. Пенсионное обеспечение граждан в РФ»
|
2
|
2
|
4
|
8
|
Тема 5 «Фонд социального страхования РФ. Фонд медицинского страхования. Здравоохранение в РФ»
|
2
|
2
|
4
|
8
|
Тема 6 «Резервный фонд и Фонд Национального благосостояния РФ. Территориальные и зарубежные целевые внебюджетные фонды»
|
2
|
2
|
4
|
8
|
Тема 7 «Методические подходы оценки эффективности и результативности функционирования бюджетных и внебюджетных фондов в РФ»
|
2
|
2
|
8
|
12
|
Тема 8 «Направления совершенствования бюджетных и внебюджетных фондов в РФ»
|
3
|
3
|
8
|
14
|
Итого по курсу:
|
17
|
17
|
38
|
72
|
Структура и содержание теоретической части курса
Лекция 1. Экономическое назначение и этапы развития целевых бюджетных и внебюджетных фондов. (2 часа)
Фонд как экономическая категория. Общие признаки, характеризующие фонды. Понятие «внебюджетный фонд». Функции и экономическое назначение внебюджетных фондов. Виды внебюджетных фондов. Понятие, экономическое содержание и функции целевых бюджетных фондов. Основные цели, задач и источники финансирования целевых бюджетных и внебюджетных фондов. Возникновение государственных внебюджетных фондов. Критерии выделения этапов развития внебюджетных и целевых бюджетных фондов. Обзор основных этапов развития системы целевых бюджетных и внебюджетных фондов (мировой обзор). Специфика становления и развития целевых бюджетных и внебюджетных фондов в России (до 1990-х годов). Направления развития и реформирования бюджетных и внебюджетных фондов в РФ на современном этапе.
Основные понятия: бюджетная система Российской Федерации, целевой бюджетный фонд, внебюджетный фонд
Лекция 2. Модели построения целевых бюджетных и внебюджетных фондов. (2 часа)
Экономическое содержания понятия «модель построения целевых бюджетных и внебюджетных фондов». Основные и дополнительные элементы модели. Характеристика типов элементов: бюджетные, распределительные, страховые, накопительные, комбинированные. Концептуальные подходы к построению моделей. Классификация существующих моделей. Примеры практической реализации моделей построения целевых бюджетных и внебюджетных фондов. Преимущества и недостатки современных моделей построения бюджетных и внебюджетных фондов. Подходы Всемирного Банка и Организации Экономического сотрудничества и развития
Основные понятия: модель социальной защиты, распределительная модель, накопительная модель, модель Всемирного банка, модель Бевериджа, модель Бисмарка, доходы бюджета, минимальные государственные социальные стандарты, минимальные социальные и финансовые нормы и нормативы, расходы бюджета
Лекция 3. Финансовое регулирование целевых бюджетных и внебюджетных фондов в РФ. (2 часа)
Подходы к определению финансового регулирования. Методы финансового регулирования целевых бюджетных и внебюджетных фондов. Нормативная база финансового регулирования целевых бюджетных и внебюджетных фондов в современной России. Характеристика базовых нормативных положений регулирования. Государственный финансовый контроль над средствами целевых бюджетных и внебюджетных фондов. Обязательные социальные страховые взносы: назначение, правовое регулирование, порядок исчисления и уплаты. Сравнительный анализ единого социального налога (ЕСН) и обязательных социальных страховых взносов. Распределение ставки обязательного страхового социального взноса между государственными внебюджетными фондами. Взаимоотношения плательщиков обязательных социальных страховых взносов с государственными внебюджетными фондами. Контроль за правильностью исчисления и уплаты обязательных социальных страховых взносов.
Основные понятия: финансовое регулирование, бюджет, бюджетная классификация, бюджетный процесс, налог, платеж, бюджетные ассигнования, расходные обязательства, бюджетные обязательства, публичные обязательства, публичные нормативные обязательства, денежные обязательства, страховые взносы, страхователи, физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, отчетный период, страховой тариф, взнос работодателя
|
