Скачать 287.08 Kb.
|
Рекомендациипо разработке Положения (стандарта) «Обучение охране труда и проверка знаний требований охраны труда работников организации» 1. Общие положения 1.1. Настоящие Рекомендации устанавливают примерный порядок организации обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций края независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. На их основе работодатель с учетом мнения выборного профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа утверждает собственное Положение (стандарт). 1.2. Законодательной и нормативной основой настоящих рекомендаций являются Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ (статьи 212, 214, 219, 225), закон Алтайского края от 10.11.1996 г. № 51-ЗС «Об охране труда в Алтайском крае» с последующими изменениями и дополнениями, постановление Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 г. №1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций». Главный принцип этих документов - все работники организации, в том числе ее руководитель, обязаны проходить обучение охране труда и проверку знаний требований охраны труда в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. 2. Организация и виды обучения и проверки знаний требований охраны труда 2.1. При приеме (переводе) на постоянную, временную или сезонную работу в зависимости от профессии (должности), квалификации и вида предстоящей трудовой деятельности с работниками проводятся:
2.2. В процессе работы с работниками, в зависимости от профессии, квалификации и вида трудовой деятельности, проводятся: - повторный инструктаж по охране труда (далее – повторный инструктаж); - внеплановый инструктаж по охране труда (далее – внеплановый инструктаж); - целевой инструктаж по охране труда (далее – целевой инструктаж); - обучение охране труда при повышении квалификации по специальности и технической учебе; - очередная и внеочередная (в том числе при необходимости для руководителей и специалистов) проверка знаний по охране труда. 2.3. Все виды инструктажей по охране труда завершаются устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж. Проведение всех видов инструктажей и стажировки регистрируется в журналах регистрации инструктажей по охране труда (в установленных соответствующими правилами случаях – в наряде-допуске на производство работ или журнале учета работ по нарядам и распоряжениям) с указанием даты проведения инструктажа и обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. Формы журналов приведены в приложениях №1 и №2. Страницы журнала регистрации инструктажей по охране труда прошиваются и пронумеровываются. В конце журнала указывается прописью количество пронумерованных страниц, заверенных подписью руководителя и печатью организации. Записи о проведении инструктажей и стажировки в журнале регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте следует вести в хронологическом порядке. Для регистрации каждого вида инструктажа и стажировки в журнале допускается выделять отдельные страницы. Перечень лиц ответственных за ведение и хранение журналов регистрации инструктажей по охране труда в подразделениях организации, устанавливается локальным распорядительным актом. 2.4. Кроме журналов регистрации инструктажей заполняется личная карточка прохождения работником инструктажей, обучения, стажировки, проверки знаний требований охраны труда при поступлении (переводе) на работу (далее – личная карточка), форма которой приведена в приложении № 3. Личная карточка выдается работнику в отделе кадров при поступлении (переводе) на работу, где работниками отдела кадров заполняются 1, 2, 3, 4, 5, 6 графы. Проведение вводного инструктажа отмечается в графе 7 личной карточки инженером по охране труда или лицом, на которое возложены эти обязанности, а проведение инструктажа по пожарной безопасности в графе 10 ответственным за проведение противопожарного инструктажа. Принимаемый (переводимый) на работу работник должен представить личную карточку руководителю цеха, бюро, отдела. Остальные графы личной карточки заполняются соответственно руководителем цеха, бюро, отдела, руководителем стажировки, председателем комиссии и допускающим к работе. Руководитель цеха, бюро, отдела после заполнения всех граф передает личную карточку инженеру по охране труда, который проверяет правильность её заполнения, Далее личная карточка передаётся на хранение в отдел кадров, как приложение к приказу (распоряжению) о приеме на работу или о переводе работника на другую работу. 2.5. Руководители, специалисты и рабочие, а также студенты и учащиеся, прибывшие для прохождения производственной практики, должны проходить обучение и проверку знаний требований охраны труда в комиссии (комиссиях) организации. Положение о порядке образования и организации работы комиссии по обучению и проверке знаний требований охраны труда в организациях края прилагается (приложение № 4). Там, где такие комиссии создать не представляется возможным, указанные выше категории персонала должны проходить обучение и проверку знаний в специализированных обучающих организациях. Работники, не прошедшие в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда, к работе не допускаются. При получении работником неудовлетворительной оценки при проверке знаний по охране труда, назначают срок повторной проверки его знаний. Этот срок не должен превышать одного месяца. До повторной первичной проверки знаний по охране труда этот работник не допускается к самостоятельной работе. До повторной периодической или внеочередной проверки знаний по охране труда работник работает под наблюдением наставника (мастера, бригадира). Лица, связанные с работой в условиях с повышенной опасностью и не прошедшие повторную проверку знаний по охране труда, переводятся в установленном порядке на работу, не связанную с повышенной опасностью (обслуживанием электроустановок, работами на высоте и т.д.). Вопрос о соответствии занимаемой должности руководителей и специалистов не прошедших проверку знаний во второй раз, решается вышестоящим руководителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 2.6. Организация проведения инструктажей, стажировки, обучения и проверки знаний по охране труда и допуск к работе работников в целом по организации возлагается на ее руководителя, а в подразделениях - на руководителей подразделений (начальников цехов, отделов, бюро). Контроль за обучением по охране труда и проверкой знаний требований охраны труда персонала организации осуществляет инженер по охране труда или лицо, на которое возложены эти обязанности. 2.7. Порядок обучения, инструктажа и проверки знаний персонала, обслуживающего объекты подконтрольные государственным и ведомственным надзорам, осуществляется в соответствии с Правилами, установленными этими органами. 2.8. Работников комплексных бригад, а также лиц, совмещающих профессии, обучают, инструктируют, проверяют знания по охране труда в полном объеме, как по основной, так и по совмещаемой профессии (работе). 3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ИНСТРУКТАЖА, ОБУЧЕНИЯ И ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ ПРИ ПРИЕМЕ (ПЕРЕВОДЕ) НА РАБОТУ 3.1. Вводный инструктаж 3.1.1. Вводный инструктаж по охране труда проводят до начала работы со всеми вновь принимаемыми на работу (в том числе переводимыми с одного предприятия на другое) независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, а также с временными работниками, с командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику. С работниками, переводимыми из одного структурного подразделения завода в другое, вводный инструктаж не проводится. 3.1.2. Вводный инструктаж проводит инженер по охране труда или лицо, на которое возложено его проведение, в кабинете охраны труда или другом, оборудованном для этих целей помещении. Цель вводного инструктажа – ознакомление с местными условиями труда, правилами внутреннего трудового распорядка и основными вопросами по охране труда. Вводный инструктаж проводится по программе (инструкции), разработанной инженером по охране труда, с учетом мнения выборного или иного уполномоченного работниками профсоюзного органа и утвержденной руководителем организации. 3.1.3. Лицо, проводившее вводный инструктаж, делает соответствующую запись в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего и в личной карточке. Журнал вводного инструктажа ведет и хранит инженер по охране труда или лицо, на которое возложены эти обязанности. Срок хранения журнала 25 лет. 3.2 Первичный инструктаж на рабочем месте 3.2.1.Цель первичного инструктажа – ознакомление с производственной обстановкой и безопасными приемами труда на конкретном рабочем месте. Его проводят в объеме должностной инструкции или по конспекту первичного инструктажа для определенных профессий работников или видов работ. 3.2.2.Первичный инструктаж проводят после вводного инструктажа до начала работы (стажировки):
3.2.3. Работники, не связанные с обслуживанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением и использованием сырья и материалов, могут не проходить первичный инструктаж. Перечень должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа, должен быть составлен инженером по охране труда или лицом, на которое возложены эти обязанности, и утвержден работодателем. 3.2.4. Первичный инструктаж проводят руководители участка (цеха, подразделения) индивидуально с каждым работником с практическим показом безопасных приемов труда непосредственно на рабочем месте. Проведение инструктажа возможно с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места. 3.2.5. Первичный инструктаж на рабочем месте следует проводить по программам, разработанным и утвержденным руководителями производственных и структурных подразделений для отдельных профессий. Программы согласовывают с инженером охраны труда или лицом, на которое возложены эти обязанности, и выборным профсоюзным или иным уполномоченным работниками органом. 3.2.6. Руководитель подразделения, проводивший первичный инструктаж на рабочем месте, производит соответствующую запись в журнале (приложение № 2) и в личной карточке. Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте ведет и хранит после его окончания руководитель производственного подразделения. Срок хранения журнала 3 года. 3.3. Стажировка 3.3.1. Цель стажировки - практическое освоение непосредственно на рабочем месте навыков выполнения работы, приобретенных при профессиональной подготовке, а также освоение безопасных приемов труда. Во время стажировки работник самостоятельно выполняет работу под наблюдением опытного работника (руководителя стажировки). Стажировку должны проходить все вновь принимаемые и переводимые на другую работу (должность, рабочее место) рабочие и специалисты, связанные с работами, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, а также работники, получившие профессиональную подготовку непосредственно в организации. При переводе на другое рабочее место, если характер работы и тип производственного оборудования не меняются, работники могут быть освобождены от стажировки по решению руководителя подразделения. Руководители структурных подразделений (участка, цеха) по согласованию с инженером по охране труда или лицом, на которое возложены эти обязанности, могут освободить от стажировки работника, имеющего стаж работы по специальности не менее трех лет, переводимого из одного цеха (участка) в другое структурное подразделение, если характер его работы и тип оборудования, на котором он работал ранее, не меняется. В этом случае в личной карточке делается запись «без стажировки». 3.3.2. Стажировку рабочих проводят мастера, бригадиры и квалифицированные рабочие, имеющие стаж практической работы по данной профессии не менее 3 лет, а стажировку специалистов – специалисты более высокой квалификации, имеющие стаж практической работы не менее 3 лет или руководители производственных участков, цехов, смен. К одному руководителю стажировки может быть прикреплено не более двух человек. Руководителей стажировки рабочих определяет руководитель структурного подразделения (цеха, участка). Назначение руководителя стажировки оформляется приказом (распоряжением) по организации. Руководитель стажировки и работник должны быть ознакомлены с приказом (распоряжением) под роспись. 3.3.3. Продолжительность стажировки до 14 смен (рабочих дней) устанавливает руководитель подразделения. Минимальная продолжительность стажировки для различных профессий и должностей устанавливается приказом (распоряжением) руководителя организации. Стажировка проводится после первичного инструктажа на рабочем месте, по утвержденным руководителем организации программам, разработанным для каждого рабочего места. 3.3.4. Начальник (мастер) цеха, контролирующий прохождение работником стажировки должен сделать запись о прохождении стажировки в журнале (приложение № 2) и в личной карточке. 3.4. Обучение и первичная проверка знаний по охране труда при подготовке рабочих, переподготовке и обучении их вторым профессиям непосредственно в организации 3.4.1 Обучение по охране труда при обучении работников, переподготовке и обучении вторым профессиям непосредственно в организации должно проводиться в процессе профессионального обучения. Изучение предмета «охрана труда» заканчивается экзаменом, который является одновременно первичной проверкой знаний по охране труда. Учебные программы по охране труда должны предусматривать 20 часов теоретического и производственного обучения. 3.4.2. Теоретические занятия по охране труда на курсах, в группе или индивидуальные консультации должны проводить руководители и специалисты организации, начальники цехов и мастера. 3.4.3. Производственное обучение безопасным методам и приемам труда проводят в учебных мастерских, участках, цехах, на рабочих местах, специально создаваемых в организации. Производственное обучение начинается после первичного инструктажа на рабочем месте. Обучение проводят только индивидуально под руководством квалифицированного работника – руководителя производственного обучения. Руководитель производственного обучения должен иметь стаж работы по профессии, по которой проводит обучение, не менее трех лет. Руководитель обучения несет ответственность за безопасность нового рабочего во время производственного обучения. 3.4.4. Электротехнический персонал после окончания соответствующих учебных заведений, до назначения на самостоятельную работу или при переходе на другую работу (должность), связанную с эксплуатацией электроустановок, а также при перерыве в работе в качестве электротехнического персонала свыше 1 года, обязан пройти производственное обучение на рабочем месте. Для производственного обучения работнику должен быть предоставлен срок, достаточный для ознакомления с оборудованием, аппаратурой, оперативными схемами и одновременного изучения в необходимом для данной профессии (должности) объеме правил, нормативных и эксплуатационных документов, действующих в организации. Программу производственного обучения составляет ответственный за электрохозяйство производственного подразделения и утверждает ответственный за электрохозяйство организации (главный энергетик) или главный инженер. На время производственного обучения обучаемый прикрепляется к опытному работнику из электротехнического персонала. 3.4.5. Первичная проверка знаний (экзамен) по охране труда после профессиональной подготовки работников массовых профессий должна проводиться в объеме знаний требований правил и инструкций по охране труда, а при необходимости – в объеме знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда. 3.5. Обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда руководителей и специалистов при поступлении на работу и назначении на должность 3.5.1. При поступлении на работу и назначении на должность вновь поступившие в организацию руководители и специалисты, кроме вводного инструктажа, перед первичной проверкой знаний должны быть ознакомлены вышестоящим должностным лицом:
3.5.2. Руководители и специалисты должны не позднее одного месяца со дня назначения на должность пройти первичную проверку знаний по охране труда. Первичная проверка знаний должна проводиться в соответствующих комиссиях. Лица, входящие в комиссию организации (технический директор, инженер по охране труда, главные механик, технолог, электрик и т.д.) должны пройти обучение и проверку знаний в комиссии вышестоящей организации или в специализированном учебном центре, имеющем разрешение комитета администрации края по труду. 3.5.3. Первичная проверка знаний по охране труда руководителей и специалистов проводится с учетом их должностных обязанностей, характера производственной деятельности и по тем нормативным правовым актам по охране труда, обеспечение и соблюдение которых входит в их служебные обязанности. Результаты первичной проверки знаний по охране труда у руководителей и специалистов при назначении на должность должны быть оформлены протоколом, форма которого приведена в приложении № 4 и личной карточке. 3.5.4. Протоколы проверки знаний по охране труда у руководителей и специалистов подписывают председатель и члены комиссии, принимавшие участие в ее работе. Протоколы следует хранить до очередной проверки знаний. Аттестованным руководителям и специалистам выдается удостоверение установленного образца (см. приложение № 4). 3.5.2. Руководители и специалисты, получившие неудовлетворительную оценку при первичной проверке знаний по охране труда, должны не позднее одного месяца пройти повторную проверку знаний. Вопрос о соответствии занимаемой должности руководителей и специалистов, не прошедших проверку знаний по охране труда во второй раз, решается вышестоящим руководителем в порядке установленном законодательством Российской Федерации. 4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ИНСТРУКТАЖА, ОБУЧЕНИЯ И ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ В ПРОЦЕССЕ РАБОТЫ 4.1. Повторный инструктаж 4.1.1 Цель повторного инструктажа – повышение уровня, повторение и закрепление знаний по охране труда, его проводят по программе первичного инструктажа на рабочем месте в полном объеме. Повторный инструктаж проводится со всеми работниками, за исключением лиц, освобожденных от проведения первичного инструктажа на рабочем месте, независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы не реже одного раза в шесть месяцев. По усмотрению работодателя этот срок может быть уменьшен (раз в два месяца, раз в три месяца и т.д.). 4.1.2.Повторный инструктаж проводят непосредственно руководители работ: мастера, бригадиры, руководители подразделений организации в форме беседы индивидуально или с группой работников одной профессии, бригады, участка, смены, работающих в пределах рабочего места (зоны), обслуживающих однотипное оборудование и т.п. 4.1.3. Лицо, проводившее повторный инструктаж, делает соответствующую запись в журнале. 4.2. Внеплановый инструктаж 4.2.1. Внеплановый инструктаж проводят:
4.2.2. Внеплановый инструктаж проводят с работниками и руководителями подразделений индивидуально или с группой работников, на которых распространяется тема внепланового инструктажа. Этот инструктаж проводят руководители подразделений, мастера и другие специалисты организации и ее подразделений. Внеплановый инструктаж для работников проводят по соответствующей для данной профессии инструкции по охране труда с учетом всех обстоятельств и причин, вызвавших необходимость его проведения. 4.2.3. Внеплановый инструктаж проводят не позже, чем через трое суток после имевшего место нарушения требований безопасности в организации или получения указания о происшедших несчастных случаях в других организациях. Инструктаж, связанный с изменениями производственных процессов, заменой оборудования, перерывами в работе, должен быть проведен до начала работы в изменившихся условиях. 4.2.4. Лицо, проводившее внеплановый инструктаж, делает соответствующую запись в журнале инструктажа на рабочем месте. 4.3. Целевой инструктаж 4.3.1. Целевой инструктаж проводят:
4.3.2. Целевой инструктаж при выполнении работ по наряду-допуску проводят:
Работники, работающие по нарядам-допускам и получившие целевой инструктаж непосредственно на месте производства работ, подтверждают это своей подписью в наряде-допуске. Проведение и регистрация целевых инструктажей на работы, выполняемые по наряду-допуску, устанавливаются соответствующими правилами безопасности. 4.3.3. Целевой инструктаж работников при выполнении разовых работ, привлечении к работам по ликвидации последствий аварий, проведении экскурсий, субботников проводят мастера, руководители подразделений, которые будут руководить этими работами. В этих случаях делается отметка в журнале инструктажа на рабочем месте. 4.3.4. Целевой инструктаж при изменении оперативной обстановки и метеорологических условий для работников, постоянно выполняющих работы на открытом воздухе, проводят мастера, бригадиры, старшие по смене (группе) в виде кратких конкретных указаний о мерах безопасности. Лицо, проводившее целевой инструктаж, должно сделать соответствующую запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте. 4.3.5. Проведение и регистрация целевых инструктажей на работы, выполняемые по наряду-допуску, устанавливаются соответствующими правилами безопасной эксплуатации оборудования и объектов, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда. 4.4. Периодическая и внеочередная проверка знаний по охране труда у руководителей и специалистов 4.4.1 Периодической проверке знаний по охране труда подвергаются руководители и специалисты по списку, определенному руководителем организации. Периодическая проверка знаний по охране труда руководителей и специалистов должна проводиться не реже одного раза в три года. 4.4.2 Периодическая проверка знаний по охране труда различных категорий работников должна проводиться в соответствующих комиссиях. 4.4.3. Перед периодической (внеочередной) проверкой знаний руководителей, специалистов и работников должны быть организованы технические занятия, консультации, беседы по вопросам охраны труда, семинары и т.д. В процессе обучения могут использоваться элементы самостоятельного изучения программы по охране труда. О месте и дате проведения проверки знаний проверяемый должен быть предупрежден. 4.4.4. Результаты периодической проверки знаний руководителей и специалистов должны регистрироваться в протоколе. 4.4.5. Внеочередную проверку знаний по охране труда проводят:
4.5. Очередная и внеочередная проверка знаний по охране труда у работников, связанных с работой, к которой предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда. 4.5.1. Очередная или внеочередная проверка знаний по охране труда у работников, связанных с работами, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда проводятся в комиссиях, в сроки и порядке, установленные Положением о порядке проверки знаний правил и инструкций по безопасной эксплуатации объектов, подконтрольных соответствующим надзорным органам. 4.5.2. Внеочередная проверка знаний должна проводиться в следующих случаях:
4.6. Обучение по охране труда работников при повышении квалификации по специальности и технической учебе. 4.6.1. Обучение по охране труда руководителей, специалистов и рабочих, кроме того, осуществляется при всех формах повышения квалификации. В учебно-тематические планы и программы курсов повышения квалификации включаются вопросы охраны труда в объеме не менее 10% общего объема курса обучения. 4.6.2. Занятия по охране труда при технической учебе должны проводить руководители и специалисты, мастера. Для проведения занятий необходимо приглашать медицинских работников, юристов, преподавателей образовательных учреждений, осуществляющих преподавание дисциплин «Охрана труда», «Безопасность технологических процессов и производства», «Безопасность жизнедеятельности», представителей государственного и ведомственного надзора и контроля. Занятия проводят в форме лекций и практических занятий, которые при необходимости сопровождаются показом видеофильмов и других наглядных пособий с использованием передовых информационных технологий. Положение разработал: (должность, Ф.И.О.) Согласовано: (главный инженер, заместитель директора по управлению персоналом, начальник отдела кадров, начальник учебного центра, главный энергетик, главный механик и др.) Приложение № 1 |
Трудового кодекса рф, госта 12 004-90 «Организация обучения безопасности труда. Общие положения», постановления Минтруда и Минобразования... | «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», Постановления... | ||
Закона днр «Об охране труда», Типового положения «О порядке проведения обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда» | Программа предназначена для приобретения слушателями необходимых знаний по охране труда для их применения в практической деятельности... | ||
Обучение, проверка знаний по охране труда, инструктажи – один из важных способов сохранения здоровья работников | В целях реализации требований охраны труда, установленных Трудовым кодексом рф, в соответствии с п. 2 Порядка обучения по охране... | ||
Гост 12 004-90 «ссбт. Организация обучения безопасности труда» и в соответствии с Положением об обучении по охране труда и проверке... | Постановление Министерства труда и социального развития РФ и Министерства образования РФ от 13 января 2003 г. №1/29 «Об утверждении... | ||
Работники, не прошедший проверки знаний требований охраны труда при обучении, обязаны после этого пройти повторную проверку знаний... | Разработали специалисты отдела экономического анализа, прогнозирования и труда департамента экономики города Архангельска |
Главная страница   Заполнение бланков   Бланки   Договоры   Документы    |