Конспект лекций по программе повышения квалификации «Практические вопросы реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» составлен на основании ключевых положений подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» госуда
Скачать 2.61 Mb.
|
| МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный экономический университет» Высшая экономическая школа ПРАКТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ Конспект лекцийСанкт-Петербург 2014 Конспект лекций по программе повышения квалификации «Практические вопросы реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» составлен на основании ключевых положений подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» государственной программы Российской Федерации «Энергоэффективность и развитие энергетики», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 512 –р, а также в соответствии с требованиями Технических заданий Государственных контрактов на оказание образовательных услуг по повышению квалификации ответственных лиц за энергосбережение и повышение энергетической эффективности в организациях и учреждениях бюджетной сферы. СОСТАВИТЕЛИ:
Раздел 1. Утвержденные и перспективные меры государственной политики в области энергосбережения и соответствующие им инструменты, их целевое назначение, практика применения, критерии и условия эффективности 4 Тема 1.1. Основные положения государственной программы и инструменты государственной политики в области энергосбережения и энергетической эффективности 4 Основные положения государственной политики в области энергосбережения и энергетической эффективности 5 Цели и задачи государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности 6 Ключевые положения государственной программы Российской Федерации «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 г. (в действующей редакции) и подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» и государственной программы Российской Федерации «Энергоэффективность и развитие энергетики» 9 Управление государственной программой на федеральном и региональном уровнях: законодательная база, подзаконные акты, мероприятия, механизмы 22 Инструменты государственной политики (утвержденные и перспективные) 23 Новый подход к разработке и реализации региональных программ по энергоэффективности, а также подразделов (по энергосбережению и повышению энергетической эффективности) отраслевых подпрограмм 24 Введение механизма единой ответственности за энергоэффективность в регионе 25 Институт развития (уполномоченный орган) 27 Ключевые направления государственной поддержки проектов в области энергоэффективности 27 Тема 1.2. Результаты реализации региональных программ в области энергосбережения и энергетической эффективности и оценка их эффективности 29 Результаты реализации региональных программ энергосбережения и энергоэффективности в 2011-2012 гг. 29 Проблемы, тормозящие реализацию программ энергосбережения и энергетической эффективности 37 Основные индикаторы оценки энергоэффективности отраслевых мероприятий (для каждой отрасли), региона в целом (энергоёмкость ВРП региона) и их целевые показатели 44 Раздел 2. Системы энергоменеджмента. Энергосервисная деятельность 46 Тема 2.1. Система энергетического менеджмента и организационные меры энергосбережения 46 Предпосылки для внедрения системы энергетического менеджмента на предприятии 47 Системный подход к энергетическому менеджменту 48 Международные и отечественные стандарты в области энергоменеджмента 49 Цели, задачи основные положения стандарта 51 Требования стандарта к системам энергетического менеджмента 52 Основные функции систем энергетического менеджмента 53 Разработка и внедрение систем энергетического менеджмента 54 Аккредитация системы энергетического менеджмента 57 Примеры и эффективность внедрения систем энергетического менеджмента 58 Опыт внедрения процедуры энергетического менеджмента в мировой практике 59 Организационные меры энергосбережения 60 Тема 2.2. Энергосервисная деятельность, организация финансирования проектов в области энергосбережения 61 Сущность, роль и значение энергосервисной деятельности 62 Анализ состояния рынка энергосервисных услуг в России и за рубежом 65 Основные модели осуществления энергосервисной деятельности 66 Методика выбора энергосервисной компании и управление рисками 69 Новая методика, внедряемая на федеральном уровне 71 Финансовое обеспечение энергосервисной деятельности 72 Правовое регулирование в области энергосервисной деятельности 74 Практика применения и развитие энергосервисной деятельности, в т.ч. на предприятиях, организациях и учреждениях бюджетной сферы и ЖКХ 75 Цели, задачи и преимущества реализации энергосервисных контрактов 77 Формы энергосервисных контрактов 80 Типовой энергосервисный контракт, основные разделы и их содержание 82 Основные проблемы и препятствия для заключения и исполнения энергосервисных договоров (недостатки системы) 85 План перехода на энергосервисные контракты предприятий, организаций и учреждений бюджетной сферы и ЖКХ 87 Раздел 3. Энергетические обследования (энергоаудит), подготовка и оформление энергетического паспорта организации 88 Тема 3.1. Процедура проведения энергетического обследования 88 Законодательные и нормативно-правовые акты, регулирующие проведение энергетического обследования, их состояние и развитие 88 Цели и задачи проведения энергетического обследования 91 Категории организаций, для которых обязательно проведение энергетического обследования 92 Методология проведения энергетических обследований 95 Тема 3.2. Основные этапы проведения энергетического обследования. Переход от энергопаспортов к энергодекларациям 96 Основные этапы проведения энергоаудита 97 Изменения в системе проведения энергетического обследования: переход от энергопаспортов к энергодекларациям 102 Раздел 4. Пропаганда и популяризация энергосбережения 108 Тема 4.1. Государственные инициативы в области популяризации энергосбережения и повышения энергетической эффективности 108 Цели и задачи популяризации и пропаганды энергосбережения и повышения энергетической эффективности 108 Обязанности органов исполнительной власти по популяризации энергосбережения 111 Целевые группы сопровождения и участия в энергосбережении и повышении энергетической эффективности 113 Инструменты популяризации и пропаганды энергосбережения и повышения энергоэффективности 115 Анализ национального и международного опыта в области популяризации и пропаганды энергосбережения и повышения энергоэффективности 119 Разработка плана популяризации энергосбережения на уровне региона 124 Раздел 5. Особенности энергосбережения и повышения энергетической эффективности в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе организация разработки схем теплоснабжения 128 Тема 5.1. Внебюджетное инвестирование в энергосбережение и современные модели управления энергоэффективностью в ЖКХ 128 Обеспечение внебюджетного инвестирования в энергосбережение и повышение энергоэффективности в бюджетной сфере 128 Практика привлечения частных инвестиций в ЖКХ (ГЧП). Формы государственно-частного партнерства в ЖКХ 137 План мероприятий по привлечению частных инвестиций в ЖКХ 143 Модель управления энергоэффективностью на примере ЖКХ 145 Тема 5.2. Особенности применения типовых и наилучших доступных и перспективных энергосберегающих технологий в различных отраслях и сферах деятельности 151 Типовые и наилучшие доступные технологии и мероприятия энергосбережения и повышения энергоэффективности в различных отраслях и сферах деятельности 151 Типовые проекты, их окупаемость 166 Тема 5.3. Экономия расходования ресурсов и снижение тепловых потерь. Учет и регулирование потребления энергоресурсов и воды в сфере ЖКХ 169 Разработка схем теплоснабжения 169 Тепловая изоляция, увеличение термического сопротивления ограждающих конструкций зданий 171 Модернизация систем тепло/водоснабжения 173 Выбор оптимальной тактики оснащения приборами учета по категориям пользователей энергоресурсов и воды 175 Обоснованный выбор номенклатуры приборов 177 Выбор оптимальных схем организации учета энергоресурсов и эксплуатации приборов 178 Раздел 6. Существующие технологии в области энергоэффективного освещения 180 Тема 6.1. Сравнительный анализ источников искусственного освещения и методы расчета осветительных установок 181 Основные понятия и термины 181 Преимущества и недостатки существующих технологий 185 Управление освещением 186 Методы расчета систем освещения и повышение эффективности освещения 187 Основные и справочные нормативы, используемые при расчетах, законодательная база 191 Типовые решения энергоэффективных систем освещения для бюджетной сферы и примеры реализованных проектов 192 Тема 6.2. Правовое регулирование в сфере повышения энергоэффективности в системах освещения 194 Нормативно-правовые акты, стимулирующие внедрение энергоэффективных технологий освещения 194 Вопросы экологии 196 Типы газоразрядных ламп - правила сбора, хранения и утилизации газоразрядных ламп 196 Глоссарий 201 Раздел 7. Меры государственного контроля в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности 203 Тема 7.1. Цели и задачи правового регулирования в сфере мониторинга и госконтроля энергосбережения и повышения энергоэффективности 203 Органы, ответственные за проведение государственного контроля 203 Общие принципы проведения проверок исполнения законодательства об энергосбережении в РФ 208 Права и обязанности должностных лиц государственного контроля при проведении проверки соблюдения требований законодательства в области энергосбережении и повышения энергетической эффективности 210 Результаты исполнения государственного контроля 214 Санкции за невыполнение поставленных целей, искажение информации и механизмов их реализации 218 Раздел 8. Типовые технологии энергосбережения для зданий и сооружений 224 Тема 8.1. Типовые и наилучшие доступные технологии в области энергосбережения для зданий и сооружений 224 Типовые и наилучшие доступные технологии и мероприятия энергосбережения и повышения энергоэффективности для зданий и сооружений 224 Типовые проекты по энергосбережению и повышению энергоэффективности для зданий и сооружений, их окупаемость 232 Приложение 1 250 Приложение 2 254 |
Похожие:
 | От 3 апреля 2013 года №512 –р, а также в соответствии с требованиями Технических заданий Государственных контрактов на оказание образовательных... |  | Практические вопросы реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
| «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальной сфере» | | «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сфере производства, передачи, потребления энергетических ресурсов и... |
| «Практические вопросы реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» | | Оммерческой организацией, объединяющей на основе добровольного членства юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, участвующих... |
| Настоящие методические рекомендации устанавливают структуру и порядок разработки программы энергосбережения и повышения энергетической... | | «Практические вопросы реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» и... |
| Областная долгосрочная целевая программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности в ростовской области на период... | | В целях реализации Федерального закона от 23 ноября 2009 года n 261-фз "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности... |