Скачать 375.21 Kb.
|
Федеральное государственное унитарное предприятие ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ И КОНСТРУКТОРСКО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ «ТЕСТ» (ФГУП ГосНИИ «ТЕСТ»)
Система добровольной сертификации «Информационные системы, технические средства и технологии» Правила функционирования Санкт-Петербург 2014 СИСТЕМА РАЗРАБОТАНА Федеральным государственным унитарным предприятием ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ И КОНСТРУКТОРСКО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ «ТЕСТ» (ФГУП ГосНИИ «ТЕСТ») совместно с Обществом с ограниченной ответственностью «Центр по тестированию информационных и технических систем» ЗАРЕГИСТРИРОВАНА В ЕДИНОМ РЕЕСТРЕ ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ СИСТЕМ ДОБРОВОЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ Регистрационный №___РОСС RU.В1290.04ЖТКО___ от «08» декабря 2014 года ВВЕДЕНА В ДЕЙСТВИЕ с «__»______________________________2014 Настоящий документ и другие документы Системы добровольной сертификации «Информационные системы, технические средства и технологии» не могут быть полностью или частично воспроизведены, тиражированы и распространены в качестве официального издания без разрешения ФГУП ГосНИИ «ТЕСТ». Содержание 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ……………………………………………………………..4 2. ЦЕЛИ ДОБРОВОЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ…………………………………...6 3. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ……………………………………………………7 4. ОБЛАСТЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СИСТЕМЫ……………………………………….7 5. СОСТАВ И ФУНКЦИИ УЧАСТНИКОВ СИСТЕМЫ…………………………….7 6. ПРАВИЛА ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ В СИСТЕМЕ 9
9. КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ ИНФОРМАЦИИ…………………………………….19 Приложение 1 Перечень объектов и их характеристик, подтверждаемых при добровольной сертификации в Системе……………………………………………21 Приложение 2 ФОРМА ЗАЯВКИ НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО ДОБРОВОЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ ……………………………………………….25 Приложение 3 ФОРМА СЕРТИФИКАТА СООТВЕТСТВИЯ СИСТЕМЫ ДОБРОВОЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ……………………………………………….26 Приложение 4 ФОРМА ПРИЛОЖЕНИЯ К СЕРТИФИКАТУ СООТВЕТСТВИЯ СИСТЕМЫ ………………………………………………………………………………29
Регистрационный № РОСС RU.В1290.04ЖТКО Дата «08» декабря 2014 года 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Система добровольной сертификации имеет полное название: «Информационные системы, технические средства и технологии». 1.2. Система добровольной сертификации «Информационные системы, технические средства и технологии» создана ФГУП ГосНИИ «ТЕСТ» (Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации), имеющим статус юридического лица. Юридический адрес: 191040, Санкт-Петербург, Лиговский пр., 56 «Б» Место нахождения: 191040, Санкт-Петербург, Лиговский пр., 56 «Б», Тел./факс: (812) 244-91-56, 244-91-57; e-mail: info@gosniitest.ru, info.test.spb@yandex.ru совместно с Обществом с ограниченной ответственностью «Центр по тестированию информационных и технических систем», имеющим статус юридического лица Юридический адрес: 197374, г. Санкт-Петербург, ул. Савушкина, 137, корп. 1, пом. 71 Место нахождения: 197374, г. Санкт-Петербург, ул. Савушкина, 137, корп. 1, пом. 71; Тел.: (812) 999-333-1, Факс: (812) 344-57-65, e-mail: 999-333-1@mail.ru Система добровольной сертификации «Информационные системы, технические средства и технологии» (далее - Система) создана для организации деятельности по проведению добровольной сертификации информационных систем, программных и технических средств и технологий на соответствие требованиям, установленным в нормативных документах, и обеспечения необходимого уровня объективности и достоверности результатов сертификации. 1.3. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» и являются основополагающим документом для проведения добровольной сертификации информационных систем, программных и технических средств и технологий в Системе. 1.4. Правила функционирования Системы устанавливают:
1.5 Правила функционирования предназначены для применения всеми участниками Системы и другими заинтересованными юридическими и физическими лицами. 1.6. Настоящий документ вступает в силу с момента регистрации Системы в едином реестре зарегистрированных систем добровольной сертификации. На основе и в развитие настоящего документа разрабатываются организационно-методические документы Системы, определяющие процедуры, виды работ и нормативную базу добровольной сертификации продукции, услуг и технологий в Системе, а также изображение знака соответствия Системы. 1.7. При сертификации в Системе соблюдаются следующие основные принципы:
1.8. В Системе установлена форма сертификата соответствия. 1.9. Система является открытой для участия в ней организаций, признающих и выполняющих ее правила. Система не подменяет действующие системы контроля и надзора соответствующих федеральных органов исполнительной власти или системы обязательного подтверждения соответствия. Результаты добровольной сертификации Системы могут служить дополнительным источником информации для этих органов при лицензировании, регистрации и осуществлении государственного контроля и надзора, учитываться заказчиками и другими заинтересованными организациями при проведении конкурсных и тендерных торгов и заключении договоров. 1.10. Для обеспечения достоверной и объективной оценки соответствия объектов добровольной сертификации в Системе предусмотрена подготовка и аттестация экспертов по добровольной сертификации в соответствии с требованиями и правилами Системы. 1.11. Настоящий документ предназначен для применения изготовителями, продавцами, исполнителями, органами по добровольной сертификации и испытательными лабораториями (участниками Системы). 2. ЦЕЛИ ДОБРОВОЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ 2.1 Добровольная сертификация в Системе осуществляется по инициативе заявителя. 2.2. Основными задачами и целями Системы являются:
2.3. При добровольной сертификации в Системе используют международные, межгосударственные, национальные стандарты и другие нормативные документы, заявленные организацией, желающей пройти добровольную сертификацию. 3. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ В настоящем документе используются термины с соответствующими определениями: 3.1 добровольная сертификация: Определенный порядок, осуществляемый в рамках Системы для документального удостоверения соответствия объектов добровольной сертификации требованиям стандартов (в том числе национальных стандартов, стандартов организаций и др.), сводам правил, правил Системы и условиям договора. 3.2 система добровольной сертификации: Совокупность правил выполнения работ по добровольной сертификации, ее участников и правил функционирования системы добровольной сертификации в целом. 3.3 объекты добровольной сертификации: Продукция; процессы производства, эксплуатации, перевозки, реализации, утилизации; услуги; работы и иные объекты, установленные в системе добровольной сертификации. 3.4 орган по добровольной сертификации: Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, входящий в систему добровольной сертификации и выполняющий работы по добровольной сертификации в определенной области. 3.5 сертификат соответствия: Документ, выданный в соответствии с правилами системы добровольной сертификации и удостоверяющий соответствие объекта требованиям национальных стандартов, стандартов организаций, правилам Системы и условиям договора. 4. ОБЛАСТЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СИСТЕМЫ Областью деятельности Системы является добровольная сертификация продукции, услуг и технологий, которые не подлежит обязательному подтверждению соответствия. Перечень объектов и их характеристик, подтверждаемых при добровольной сертификации в Системе, приведен в таблице (Приложение 1). 5. СОСТАВ И ФУНКЦИИ УЧАСТНИКОВ СИСТЕМЫ
5.2. Организации, создавшие Систему, образуют Центральный орган Системы, который выполняет следующие функции:
5.3. Органы по добровольной сертификации выполняют следующие функции:
6. ПРАВИЛА ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ В СИСТЕМЕ
Объекты для добровольной сертификации в Системе не входят в номенклатуру продукции, требования к которой подлежат обязательному подтверждению соответствия в соответствии с законодательными актами Российской Федерации. При добровольной сертификации продукции (объектов) проверяются характеристики (показатели) продукции и используются методы испытаний (проверок, исследований, контроля), позволяющие:
Состав проверяемых показателей определяется исходя из целей добровольной сертификации конкретной продукции.
Схему (способ, форму - далее схему) применяемую при добровольной сертификации продукции (объектов), определяет заявитель и предлагает ее органу по добровольной сертификации, который выбирает конкретную схему на основе учёта особенностей производства, испытаний, поставки и использования конкретной продукции, требуемый уровень доказательности, возможные затраты заявителя, в том числе принятые в зарубежной и международной практике. Рекомендуемые схемы добровольной сертификации, применяемые в Системе, представлены в таблице. Таблица
*Примечание: Инспекционный контроль, указанный в таблице, проводят после выдачи сертификата соответствия.
При наличии у изготовителя сертификата соответствия на систему качества (производства) анализ состояния производства не проводят.
В схемах добровольной сертификации, если это не противоречит правилам сертификации Системы, могут быть использованы документальные доказательства соответствия, полученные заявителем вне рамок данной добровольной сертификации. Эти доказательства могут служить основанием для сокращения объема проверок при подтверждении соответствия. При оценке возможности использования дополнительных документов учитывают специфику продукции, степень ее потенциальной опасности, объем и продолжительность производства продукции, стабильность условий производства, репутацию предприятия по отношению к качеству сертифицируемой продукции, качество используемых комплектующих изделий и материалов, степень доверия оценок, данных сторонними организациями, и т.п. В зависимости от видов сертифицируемой продукции используются следующие дополнительные документы:
Кроме перечисленных, могут быть использованы другие документы, не вызывающие сомнений в достоверности содержащейся в них информации.
В нормативных документах, на соответствие которым проводится добровольная сертификация, должны быть установлены характеристики (показатели) продукции и методы испытаний, позволяющие обеспечить полное и достоверное подтверждение соответствия продукции этим требованиям и ее идентификацию. Положения нормативных документов должны быть сформулированы четко, обеспечивая их точное и единообразное толкование. Размерность и количественные значения характеристик должны быть заданы таким образом, чтобы имелась возможность для их воспроизводимого определения с заданной или известной точностью при испытаниях (проверках, исследованиях, контроле). При добровольной сертификации продукции следует применять официальные издания нормативных документов.
Добровольная сертификация продукции (объектов) включает:
Для проведения добровольной сертификации продукции заявитель направляет в Систему или в орган по добровольной сертификации заявку (Приложение 2). По результатам рассмотрения заявки, не позднее 15 календарных дней после ее получения, заявителю сообщается решение. Решение по заявке содержит все основные условия добровольной сертификации, основывающиеся на установленном порядке добровольной сертификации данной продукции, в том числе указываются схема добровольной сертификации, перечень необходимых технических документов.
Испытания (проверки, исследования, контроль) проводятся на образцах, конструкция, состав и технология изготовления которых должны быть такими же, как у продукции, поставляемой потребителю (заказчику) или на образце (единичном изделии), который находится в эксплуатации (использовании). Количество образцов, порядок их отбора, правила идентификации и хранения устанавливаются в соответствии с нормативными или организационно-методическими документами по добровольной сертификации данной продукции и методиками испытаний (проверок, исследований, контроля). Заявитель представляет необходимую техническую документацию к образцу (образцам). Отбор образцов для испытаний осуществляет, как правило, испытательная лаборатория или другая компетентная организация, уполномоченная Системой. Образцы, прошедшие испытания, подлежат хранению в течение срока годности продукции или срока действия сертификата. Испытания для добровольной сертификации серийно выпускаемой продукции проводятся в испытательных лабораториях, уполномоченных на проведение тех испытаний, которые предусмотрены в нормативных документах, используемых при добровольной сертификации данной продукции. При отсутствии испытательной лаборатории или значительной ее удаленности, что усложняет транспортирование образцов, увеличивает стоимость испытаний и недопустимо удлиняет их сроки, допускается проводить испытания конкретной продукции под контролем уполномоченных представителей Системы. Протокол испытаний в этом случае подписывают уполномоченные специалисты организации и уполномоченные представители Системы. Протоколы испытаний представляются в Систему или орган по добровольной сертификации. Копии протоколов испытаний подлежат хранению не менее срока действия сертификата. Заявитель представляет документы, указанные в решении по заявке, в том числе документы о соответствии продукции установленным требованиям, выданные федеральными органами исполнительной власти в пределах своей компетенции, если это установлено законодательными актами Российской Федерации. Заявитель может представить протоколы испытаний с учетом сроков их действия, проведенных при разработке и постановке продукции на производство, или документы об испытаниях, выполненных испытательными лабораториями, уполномоченными или признанными в Системе. После проверки представленных документов, в том числе: соответствия содержащихся в них результатов действующим нормативным документам, сроков их выдачи, внесенных изменений в конструкцию (состав), материалы, технологию, может быть принято решение о выдаче сертификата соответствия или о сокращении объема испытаний, или проведении недостающих испытаний, что отражается в соответствующих документах.
В зависимости от схемы добровольной сертификации проводится анализ состояния производства продукции, добровольная сертификация производства или системы качества. Результаты анализа состояния производства отражают в заключении, которое учитывают при выдаче сертификата. Сведения (документы) о проведенном анализе состояния производства, добровольной сертификации производства или сертификации системы качества указывают в сертификате на продукцию.
После анализа документов, полученных в процессе и по результатам подтверждения соответствия продукции (объектов), оценки производства, сертификации производства или системы качества (если это установлено схемой сертификации), анализа других документов о соответствии продукции, осуществляется оценка соответствия продукции (объектов) установленным требованиям. Результаты этой оценки отражаются в заключении эксперта. На основании данного заключения принимается решение о выдаче сертификата и оформляется сертификат. Сертификат соответствия регистрируется в едином реестре сертификатов, выданных в Системе. Сертификат соответствия действителен только при наличии регистрационного номера. В сертификате указывают документы, служащие основанием для выдачи сертификата, в соответствии со схемой добровольной сертификации. Сертификат (Приложение 3) может иметь приложение (Приложение 4), содержащее перечень конкретной продукции или перечень структурных подразделений организации-заявителя, на которую распространяется его действие, или если требуется детализировать состав:
При отрицательных результатах оценки соответствия продукции заявителю выдается решение об отказе в выдаче сертификата с указанием причин. Срок действия сертификата устанавливается с учетом срока действия или использования нормативных документов на продукцию (объекты) и её составные элементы; срока годности (службы), применения или использования самих изделий и их элементов, входящих в состав готовой продукции (объектов); а также срока, на который сертифицировано производство или сертифицирована система качества (если это предусмотрено схемой сертификации), но не более чем на три года. Срок действия сертификата на партию продукции или единичное изделие (объект) может не устанавливаться, если при использовании (эксплуатации) изделий (объектов) не вносятся изменения, которые могут повлиять на соответствие изделий (объектов) требованиям, подтвержденным при сертификации. При внесении изменений в конструкцию (состав) продукции или технологию ее производства, которые могут повлиять на соответствие продукции требованиям нормативных документов, заявитель заранее извещает об этом Систему, которая принимает решение о необходимости проведения дополнительного подтверждения соответствия, новых испытаний (проверок, исследований, контроля) или оценки производства этой продукции. В сопроводительной технической документации, прилагаемой к сертифицированной продукции (технический паспорт, этикетка и др.), а также в товаросопроводительной документации делается запись о проведенной добровольной сертификации и указывается номер и дата выдачи сертификата.
Инспекционный контроль сертифицированной продукции проводится (если это предусмотрено схемой добровольной сертификации) в течение всего срока действия сертификата, как правило, не реже одного раза в год в форме периодических и внеплановых проверок, включающих испытания образцов продукции и другие проверки, необходимые для подтверждения, что реализуемая продукция продолжает соответствовать установленным требованиям, подтвержденным при добровольной сертификации. Критериями для определения периодичности и объема инспекционного контроля являются стабильность производства, объем выпуска, наличие системы качества, стоимость проведения инспекционного контроля и т.д. Внеплановые проверки могут проводиться в случаях поступления информации о претензиях к качеству продукции от потребителей, торговых организаций, а также органов, осуществляющих общественный или государственный контроль продукции, на которую выдан сертификат. Инспекционный контроль содержит следующие виды работ:
Результаты инспекционного контроля оформляют актом, в котором дается оценка результатов испытаний образцов или других проверок, делается заключение о состоянии производства сертифицированной продукции и возможности сохранения действия выданного сертификата. Акт хранится в Системе, а его копии направляются заявителю (изготовителю, продавцу) и в организации, принимавшие участие в инспекционном контроле. По результатам инспекционного контроля может быть приостановлено или отменено действие сертификата в случае несоответствия продукции требованиям нормативных документов, контролируемых при сертификации, а также в случаях:
Решение о приостановлении действия сертификата принимается в том случае, если путем корректирующих мероприятий, согласованных с органом, его выдавшим, заявитель может устранить обнаруженные причины несоответствия и подтвердить без повторных испытаний в уполномоченной лаборатории соответствие продукции нормативным документам. Если этого сделать нельзя, то действие сертификата отменяется. Информация о приостановлении действия или отмене действия сертификата доводится до сведения заявителя, потребителей и других заинтересованных участников Системы.
При проведении корректирующих мероприятий Система или орган по добровольной сертификации:
Изготовитель (продавец):
После того, как корректирующие мероприятия выполнены и их результаты являются удовлетворительными:
При невыполнении изготовителем (продавцом) корректирующих мероприятий или их неэффективности - действие сертификата соответствия отменяется. Система представляет заявителю по его требованию необходимую информацию в пределах своей компетенции.
Рассмотрение происходит в следующей последовательности: внутри органа по добровольной сертификации:
Если решение по жалобе не удовлетворяет заявителя, он письменно сообщает об этом в орган по добровольной сертификации, и его руководитель выносит рассмотрение жалобы на Апелляционную комиссию.
Суммарный срок рассмотрения жалобы – не более 1 месяца со дня её регистрации в органе по добровольной сертификации.
Приложение 1 Перечень объектов и их характеристик, подтверждаемых в системе добровольной сертификации «ИНФОРМАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ, ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА И ТЕХНОЛОГИИ»
Приложение 2 ФОРМА ЗАЯВКИ НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО ДОБРОВОЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ Руководителю системы добровольной сертификации «Информационные системы, технические средства и технологии» 191040, г.Санкт-Петербург, Лиговский проспект, д.56 «Б»; Тел./факс: (812) 244-91-56, (812) 244-91-57; e-mail info@gosniitest.ru, info.test.spb@yandex.ru |
Федеральное государственное унитарное предприятие «Научно-исследовательский институт «Квант» (фгуп «нии «Квант»), почтовый адрес:... | Федеральное государственное унитарное предприятие «Научно-исследовательский институт «Квант» (фгуп «нии «Квант»), почтовый адрес:... | ||
Федеральное государственное унитарное предприятие «Научно-исследовательский институт «Квант» (фгуп «нии «Квант»), почтовый адрес:... | Федеральное государственное унитарное предприятие «Научно-исследовательский институт «Квант» (фгуп «нии «Квант»), почтовый адрес:... | ||
Федеральное государственное унитарное предприятие «Научно-исследовательский институт «Квант» (фгуп «нии «Квант»), почтовый адрес:... | Федеральное государственное унитарное предприятие «Научно-исследовательский институт «Квант» (фгуп «нии «Квант»), почтовый адрес:... | ||
Федеральное государственное унитарное предприятие «Научно-исследовательский институт «Квант» (фгуп «нии «Квант»), почтовый адрес:... | Федеральное государственное унитарное предприятие «Научно-исследовательский институт «Квант» (фгуп «нии «Квант»), почтовый адрес:... | ||
Федеральное государственное унитарное предприятие «Научно-исследовательский институт «Квант» (фгуп «нии «Квант»), почтовый адрес:... | Федеральное государственное унитарное предприятие «Научно-исследовательский институт «Квант» (фгуп «нии «Квант»), почтовый адрес:... |
Главная страница   Заполнение бланков   Бланки   Договоры   Документы    |