Усыновление (удочерение) детей
Скачать 158 Kb.
|
| Формы семейного устройства УСЫНОВЛЕНИЕ (УДОЧЕРЕНИЕ) ДЕТЕЙ Усыновление – приоритетная форма семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Устанавливается решением суда. Согласно ст. 125 Семейного кодекса РФ усыновленные (удочеренные) дети в личных неимущественных и имущественных правах приравниваются к биологически родным. Усыновители и усыновленные дети никакими льготами не обеспечены. С 2007 года впервые введена выплата единовременного пособия при усыновлении, равного установленному федеральным законодательством пособию при рождении ребенка. ОСОБЕННОСТИ: усыновление позволяет ребенку чувствовать себя полноценным членом семьи; есть возможность присвоить ребенку фамилию усыновителя, поменять имя, место, дату рождения; к кандидатам предъявляются финансовые и жилищные требования; не каждый ребенок, лишенный родительского попечения, может быть усыновлен; тайна усыновления охраняется законом; при усыновлении ребенка выплачивается единовременное пособие в соответствии с законодательством. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ КАНДИДАТОВ В УСЫНОВИТЕЛИ: Кандидаты в усыновители имеют право: получить подробную информацию о ребенке и сведения о наличии у него родственников; обратиться в медицинское учреждение для проведения независимого медицинского освидетельствования с участием представителя учреждения, в котором находится ребенок. Кандидаты в усыновители обязаны лично: познакомиться с ребенком и установить с ними контакт; ознакомиться с документами усыновляемого ребенка; подтвердить в письменной форме факт ознакомления с медицинским заключением о состоянии здоровья ребенка. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УСЫНОВИТЕЛЕЙ И УСЫНОВЛЕННЫХ ДЕТЕЙ: Пункт 1 ст. 137 СК РФ: «Усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению». Пункт 3 ст. 125 СК РФ: «Права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенка возникают со дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления ребенка». Права несовершеннолетних детей: Основные права несовершеннолетних детей в РФ закреплены в: Конституции РФ; Семейном кодексе РФ (глава 11); Гражданском кодексе РФ (часть первая); Федеральном законе от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»; Законе Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании». Согласно ст. 1 Конвенции о правах ребенка «…ребенком является каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достиг совершеннолетия ранее». Фактически права ребенка можно разделить на личные и имущественные. 1. Личные права: жить и воспитываться в семье; на общение с родителями и другими родственниками; на защиту своих прав и законных интересов; на образование; на свободу мысли, совести и религии, а также право быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства; на имя, отчество, фамилию и на приобретение гражданства; на защиту от всех форм физического или психологического насилия; на соблюдение этнических, религиозных, культурных, социальных и языковых обычаев; на отдых и досуг, право участвовать в играх и развлекательных мероприятиях, соответствующих возрасту, свободно участвовать в культурной жизни и заниматься искусством; на защиту от экономической эксплуатации и от выполнения любой работы, которая может представлять опасность для здоровья или служить препятствием в получении образования, либо наносить ущерб здоровью, физическому, умственному, духовному, моральному и социальному развитию; на защиту от всех форм сексуальной эксплуатации и сексуального совращения. 2. Имущественные права: на получения содержания от своих родителей и других членов семьи; на полученные доходы, на имущество, полученное в дар или в порядке наследования, а также на любое имущество, приобретенное на его средства. Права и обязанности усыновителей: Пункт 1 ст. 61 СК РФ: «Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права)». Пункт 1 ст. 63 СК РФ: «Родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед всеми другими лицами». Пункт 1 ст. 65 СК РФ: «Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей». Пункт 2 ст. 65 СК РФ: «Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по из взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей». Родители имеют право и обязаны: (гл. 12 СК РФ): - воспитывать своих детей; - заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей; - обеспечить получение детьми основного общего образования и создать условия для получения ими среднего (полного) общего образования; - с учетом мнения детей имеют право выбора образовательного учреждения и формы получения образования детьми; - выступать в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без социальных полномочий; - родители вправе требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или не на основании судебного решения. В случае возникновения спора родители вправе обратиться в суд за защитой своих прав. Родители не имеют права: - представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия; - причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию; способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей; - отказывать близким родственникам в общении с ребенком. ОПЕКА (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО) Опека – форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста 14 лет несовершеннолетних граждан) и признанных судом недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия. Попечительство – форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со ст. 30 Гражданского кодекса РФ. Подопечный – гражданин, в отношении которого установлены опека или попечительство. Опека (попечительство) устанавливается актами органов местного самоуправления. Согласно ст. 145 Семейного кодекса РФ обязанности по опеке и попечительству в отношении ребенка исполняются опекуном (попечителем) безвозмездно. При передаче ребенка под опеку выплачивается как единовременное пособие, так и ежемесячное пособие на его содержание. ОСОБЕННОСТИ: опека устанавливается в административном порядке решением руководителя (заместителя руководителя) органов опеки и попечительства, вследствие чего оформляется быстрее, чем усыновление, так как не требует решения суда; органы опеки и попечительства регулярно осуществляют контроль за условиями жизни подопечного ребенка в семье опекуна (попечителя); не исключено появление кандидата в усыновители, поскольку усыновление является приоритетной формой устройства ребенка; отсутствует тайна передачи ребенка под опеку, и контакты с кровными родственниками возможны, за исключением случаев, когда родители лишены родительских прав; на содержание ребенка государством ежемесячно выплачиваются средства, согласно установленному в регионе нормативу (ежемесячное пособие, оказывается содействие опекуну в организации обучения, отдыха и лечения опекаемого); изменение фамилии ребенка и даты рождения невозможно; опекаемые дети имеют право на причитающиеся им алименты, пенсию по потере кормильца, пособия и другие социальные выплаты, сохранение права пользования (собственности) жилым помещением, а при его отсутствии имеют право на получение жилого помещения по достижению 18-летнего возраста; возможность назначения нескольких опекунов (попечителей) (п.7-9 ст.10 Закона № 48-ФЗ) опека (попечительство) назначается на определенный срок, как правило, до совершеннолетия ребенка. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОПЕКУНОВ (ПОПЕЧИТЕЛЕЙ) И ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД ОПЕКОЙ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВОМ): Права детей, находящихся под опекой (попечительством): Согласно пункту 1 ст. 148 СК РФ, дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на: - воспитание в семье опекуна (попечителя); - заботу со стороны опекуна (попечителя); - совместное с ними проживание, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 ст. 36 ГК РФ; - обеспечение им условий для содержания, воспитания, образования, всестороннего развития и уважение их человеческого достоинства; - причитающиеся им алименты, пенсии, пособия и другие социальные выплаты; - сохранения права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством; - защиту от злоупотреблений со стороны опекуна (попечителя); - общение с кровными родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками; - ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста 10 лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам; - содержание, денежные средства, которые выплачиваются ежемесячно в порядке и размере, которые установлены законами субъектов РФ; - подопечные вправе пользоваться имуществом своих опекунов или попечителей с их согласия (п. 3 ст. 17 ФЗ «Об опеке и попечительстве»). Дети, находящиеся под опекой (попечительством) не имеют права собственности на имущество опекунов или попечителей. Права и обязанности опекунов и попечителей: Опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны: - проживать совместно со своими подопечными (раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим 16 лет, допускается с разрешения органа опеки и попечительства при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного); - извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительств (не позднее дня, следующего за днем выбытия подопечных с прежнего места жительства); - заботиться о содержании своих подопечных; - заботиться об обеспечении уходом и лечением своих подопечных; - заботиться об их обучении и воспитании; - защищать права и интересы несовершеннолетних. Опекун в отличие от попечителя имеет право и (или) обязан: - совершать от имени подопечного сделки, по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выделение из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного (за исключением тех, которые по своему характеру могут быть совершены только лично (например, опекун не вправе составить от имени подопечного завещание)); - предъявлять в суд иск о применении последствий недействительности совершенной подопечным сделки, а также о признании действительной той сделки, которая совершена к выгоде подопечного (ст. 172 ГК РФ); - нести имущественную ответственность за вред, причиненный подопечным (ст. 1073 ГК РФ), а также отвечать по сделкам малолетнего (п. 3 ст. 28 ГК РФ). Попечитель в отличие от опекуна имеет право и (или) обязан: - давать согласие на совершение подопечным сделок, за исключением тех сделок, которые в соответствии с законом подопечный вправе совершать самостоятельно; - предъявлять в суд иск о признании совершенной подопечным сделки недействительной и применении последствий недействительности данной сделки (ст. 175 ГК РФ); - нести субсидиарную имущественную ответственность (п. 4 ст. 1073 ГК РФ). Опекуны и попечители (а также их близкие родственники и супруги) не имеют права: - совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование; - представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками; - препятствовать общению ребенка с родственниками, в том числе с родителями, за исключением случаев, когда такое общение не отвечает интересам ребенка; - собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат; - опекун не вправе заключать кредитный договор и договор займа от имени подопечного, выступающего заемщиком, а попечитель не вправе давать согласие на заключение таких договоров (за исключением случаев, если получение займа требуется в целях содержания подопечного или обеспечения его жилым помещением. Кредитный договор , договор займа от имени подопечного в указанных случаях заключается с предварительного разрешения органа опеки и попечительства); - опекун не вправе заключать договор о передаче имущества подопечного в пользование, а попечитель не вправе давать согласие на заключение такого договора, если срок пользования имуществом превышает 5 лет; - отчуждать недвижимое имущество подопечного (за исключением случаев, указанных в пункте 1 ст. 20 ФЗ «Об опеке и попечительстве»). ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ОПЕКУНУ (ПОПЕЧИТЕЛЮ): 1. Опекуном (попечителем) могут быть совершеннолетние лица, достигшие 18 лет. 2. Способность к выполнению обязанностей опекуна или попечителя: состояние здоровья, возраст, возможность полноценно совершать как фактические, так и юридические действия в пользу подопечного. 3. Позитивные отношения между опекуном (попечителем), членами его семьи и ребенком. 4. Желание самого подопечного, достигшего возраста 10 лет, видеть в качестве своего опекуна или попечителя определенное лицо. 5. Назначение невозможно: в отношении лиц, ранее судимых за преступления против личности; в отношении лиц, злоупотребляющих спиртными напитками и наркотическими средствами; в отношении лиц, не работающих и не имеющих постоянного источника доходов; в отношении недееспособных лиц; в отношении лиц, ранее лишенных родительских прав. ПРИЕМНАЯ СЕМЬЯ Приемная семья и патронатная семья, согласно ст. 152 Семейного кодекса РФ, – это профессиональные замещающие семьи, выполняющие работу по содержанию ребенка в соответствии с договором возмездного оказания услуг, который заключается с органами опеки и попечительства. На каждого приемного, патронатного ребенка производятся те же выплаты, как и на ребенка, находящегося под опекой (попечительством). Приемные, патронатные родители получают ежемесячное вознаграждение за воспитание ребенка. ОСОБЕННОСТИ: приемный родитель является законным представителем ребенка; постоянный контроль и отчетность перед органами опеки за воспитание и расходование средств общее число детей в приемной семье, включая родных и усыновленных, не превышает, как правило, 8 человек; оформляется договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью; отсутствует тайна передачи ребенка в приемную семью, возможны контакты с кровными родственниками; изменение фамилии ребенку, места и даты рождения невозможно; ребенок, переданный в приемную семью, сохраняет право на причитающиеся ему алименты, пенсию (по случаю потери кормильца, инвалидности), имеет право на получение жилого помещения по достижению 18-летнего возраста и другие социальные выплаты и компенсации, предусмотренные для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; устанавливается ежемесячная оплата труда приемных родителей; на содержание каждого ребенка ежемесячно выплачиваются денежные средства; создание приемной семьи не влечет за собой возникновения алиментных и наследственных правоотношений между приемными родителями и приемными детьми; существует возможность передать в семью детей, не имеющих правового статуса для усыновления (3 и более детей, изъятых из многодетных семей; детей старшего возраста); не исключено появление кандидата в усыновители, поскольку усыновление является приоритетной формой устройства ребенка. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПРИЕМНЫХ ДЕТЕЙ И ИХ РОДИТЕЛЕЙ: Приемная семья относится к профессиональным семьям. Это воспитание и забота о детях, но это еще и работа. Соблюдение всех прав и обязанностей приемными родителями являются показателями их компетентности, степени принятия ими «родительской» позиции и ответственности. Права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в приемной семье: Дети, находящиеся на воспитании в приемной семье, имеют право на: - воспитание в семье опекуна (попечителя); - заботу со стороны опекуна (попечителя); - совместное с ним проживание, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 36 ГК РФ; - обеспечение им условий для содержания, воспитания, образования, всестороннего развития и уважения их человеческого достоинства; - причитающиеся им алименты, пенсии (по случаю потери кормильца, инвалидности), пособия и другие социальные выплаты; - сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение его в соответствии с жилищным законодательством; - защиту от злоупотреблений со стороны опекуна (попечителя); - общение с кровными родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками. Контакты с ребенком (детьми) допускаются с согласия приемных родителей; - свободу мнения при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста 10 лет, обязателен за исключением случаев, когда это противоречит его интересам; - содержание, денежные средства на которое выплачиваются ежемесячно в порядке и в размере, установленном законами субъектов РФ. Права и обязанности приемных родителей : Права приемных родителей не могут осуществляться в противоречии с интересами ребенка (детей). Приемные родители обязаны: 1) проживать совместно со своими подопечными (раздельное проживание с подопечным, достигшим 16 лет, допускается с разрешения органа опеки и попечительства при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного); 2) извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства (не позднее дня, следующего за днем выбытия подопечного с прежнего места жительства); 3) заботиться о содержании приемных детей; 4) обеспечивать уход за ребенком (детьми) и лечение, систематический показ врачам-специалистам в соответствии с медицинскими рекомендациями и состоянием здоровья ребенка (детей); 5) воспитывать приемного ребенка на основе взаимоуважения, организуя общий быт, досуг, взаимопомощь; 6) обеспечивать посещение приемным ребенком (детьми) общеобразовательного учреждения, следить за его успеваемостью, поддерживать связь с учителем и воспитателями этого учреждения. В случае невозможности посещения ребенком общеобразовательного учреждения по состоянию его здоровья обеспечивать получение образования в установленных законом доступных для ребенка формах; 7) создавать необходимые условия для получения ребенком (детьми) образования, заботиться о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии; извещать орган опеки и попечительства о возникновении в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка; 9) защищать права и интересы несовершеннолетних, а именно: подавать заявления о выплате причитающихся подопечному пособий, пенсий; подавать исковые заявления в суд о взыскании алиментов с лиц, обязанных по закону содержать подопечного; принимать меры по защите прав собственности подопечного (подавать иски об истребовании его имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, применять меры самозащиты и пр.); предъявлять требования о возмещении вреда, причиненного здоровью подопечного или его имуществу, о компенсации морального вреда, причиненного подопечному; обращаться в лечебные, учебные и иные учреждения с целью получения подопечным медицинских, образовательных и прочих услуг, как на безвозмездной, так и на возмездной основе; защищать жилищные права подопечного путем подачи исков о его вселении, о выселении лиц, не имеющих права проживать в жилом помещении подопечного, подачи заявления о предоставлении подопечному жилого помещения и пр.; обращаться с заявлением ко всем другим гражданам, организациям, органам власти и местного самоуправления, должностным лицам в случаях нарушения прав подопечного или при угрозе такого нарушения и пр. Приемные родители имеют право на: - ежемесячную оплату труда; - ежемесячно выплачиваемые на содержание каждого приемного ребенка (детей) денежные средства: на питание, приобретение одежды, обуви и мягкого инвентаря, предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек, книг; - льготы, установленные законодательством РФ для воспитанников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - приобретение мебели на ребенка (детей), передаваемых на воспитание в приемную семью на один год и более; - преимущественное право на получение путевок для детей, в том числе бесплатных, в санатории, оздоровительные лагеря, а также дома отдыха, санатории для совместного отдыха и лечения приемных родителей с детьми. При лишении родительских прав родителя и передаче ребенка на воспитание приемным родителям алименты взыскиваются в пользу этих лиц, в соответствии со статьями 81-83, пункт 1 статьи 84 СК РФ. КРИТЕРИИ ОТБОРА ПРИЕМНЫХ РОДИТЕЛЕЙ: • мотивация (побуждение, потребность принять ребенка, оставшегося без попечения родителей на воспитание в семью); • безопасность (состояние здоровья кандидатов); • отсутствие гражданских ограничений (судимости, лишение родительских прав, недееспособность); • жилищные условия (наличие жилого жизненного пространства для принимаемого в семью ребенка, безопасность и чистота жилья); • согласие всех членов семьи принять ребенка, оставшегося без попечения родителей. |
Похожие:
 | Все права и обязанности усыновленного ребенка приравниваются к правам и обязанностям родных детей | | Документ, удостоверяющий личность: св-во о рождении (серия, №, кем и когда выдан) |
 | В случае если Вы хотите усыновить ребенка из государственного учреждения, Вам следует обратиться в орган опеки и попечительства по... | | Гражданский процессуальный кодекс РФ. Глава 29. Усыновление (удочерение) ребёнка дана с комментарием и дополнительно статьи 179 и... |
| Государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом, подлежат следующие акты гражданского состояния: рождение,... | | Выезд за пределы Российской Федерации, а также усыновление или задержка Русиновой Арины Артемовны не предусматривается |
| Настоящий Порядок определяет процедуру подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью (усыновление (удочерение), под... | | Усыновление — наилучший способ устройства детей, оставшихся без родителей. Взрослые, принимающие решение об усыновлении ребенка,... |
| Усыновление — наилучший способ устройства детей, оставшихся без родителей. Взрослые, принимающие решение об усыновлении ребенка,... | | Усыновление – это мера защиты ребенка, при которой устанавливаются родственные связи между ребенком, с одной стороны, и человеком... |