ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 апреля 2017 г. N 161
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
(ВОЗМЕЩЕНИЕ) ЗАТРАТ В СВЯЗИ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ МЕХАНИЗМОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства РФ от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", в целях реализации государственной программы Сахалинской области "Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской области на 2017 - 2022 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 24.03.2017 N 133, Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с реализацией инвестиционных проектов с использованием механизмов государственной поддержки (прилагается).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления с целью устранения двойного субсидирования до принятия решения о выплате субсидий направлять запрос в министерство экономического развития Сахалинской области о представлении сведений об организациях, (получивших) получающих субсидии в связи с реализацией инвестиционных проектов с использованием механизмов государственной поддержки.
3. Признать утратившими силу:
- постановление Правительства Сахалинской области от 23.04.2014 N 185 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам инвестиционной деятельности на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на инвестиционные цели, и лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) в российских лизинговых организациях", за исключением пунктов 4 и 5;
- пункт 4 постановления Правительства Сахалинской области от 29.05.2015 N 182 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Сахалинской области";
- пункты 1 - 4 постановления Правительства Сахалинской области от 17.11.2015 N 463 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Сахалинской области";
- пункты 16 - 18 постановления Правительства Сахалинской области от 16.02.2016 N 64 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Сахалинской области";
- постановление Правительства Сахалинской области от 09.08.2016 N 395 "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий субъектам инвестиционной деятельности на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на инвестиционные цели, и лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) в российских лизинговых организациях";
- постановление Правительства Сахалинской области от 27.08.2014 N 410 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам инвестиционной деятельности - производителям сельскохозяйственной продукции на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат в связи с реализацией приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области";
- постановление Правительства Сахалинской области от 16.12.2014 N 619 "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий субъектам инвестиционной деятельности - производителям сельскохозяйственной продукции на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат в связи с реализацией приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области";
- постановление Правительства Сахалинской области от 02.06.2015 N 195 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Сахалинской области";
- пункты 1 - 2 постановления Правительства Сахалинской области от 28.04.2016 N 207 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Сахалинской области";
- постановление Правительства Сахалинской области от 31.05.2016 N 269 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ и услуг в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Развитие лесного комплекса, охотничьего хозяйства и особо охраняемых природных территорий Сахалинской области на 2014 - 2020 годы" в случае приобретения техники и оборудования", за исключением пункта 2;
- постановление Правительства Сахалинской области от 26.09.2016 N 476 "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ и услуг в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Развитие лесного комплекса, охотничьего хозяйства и особо охраняемых природных территорий Сахалинской области на 2014 - 2020 годы" в случае приобретения техники и оборудования", утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 31.05.2016 N 269";
- постановление Правительства Сахалинской области от 27.10.2016 N 549 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на реализацию инвестиционных проектов в сфере промышленности строительных материалов и Порядка отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - производителей товаров, работ, услуг на предоставление субсидий на реализацию инвестиционных проектов в сфере промышленности строительных материалов".
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Сахалинской области Д.В.Нестерова.
Председатель Правительства
Сахалинской области
В.Г.Щербина
Утвержден
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 07.04.2017 N 161
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
(ВОЗМЕЩЕНИЕ) ЗАТРАТ В СВЯЗИ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ МЕХАНИЗМОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области
от 21.06.2017 N 291, от 11.08.2017 N 372, от 29.09.2017 N 459)
1. Настоящий Порядок определяет категории получателей, цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской области на 2017 - 2022 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 24.03.2017 N 133, в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с реализацией инвестиционных проектов с использованием механизмов государственной поддержки (далее соответственно - Порядок, субсидии, получатели субсидий, инвестиционные проекты).
В настоящем Порядке применяются следующие понятия:
- инициатор инвестиционного проекта - получатель субсидии - субъект инвестиционной деятельности, заинтересованный, предпринимающий и осуществляющий практические действия по реализации инвестиционного проекта на территории Сахалинской области;
- инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления инвестиций, в том числе при необходимости проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами), а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план);
- реализация инвестиционного проекта - вложение инвестиций в основной капитал (основные средства) и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта, в том числе затраты на новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение, модернизацию действующих предприятий, приобретение оборудования, проектно-изыскательские работы и другие затраты инвестиционного характера;
- оборудование - специальная техника, агрегаты и технологические комплексы, рабочие и силовые машины, механизмы, станки, инструмент, инвентарь, вычислительная техника с программным обеспечением, транспортные средства, мебель, являющиеся составной частью инвестиционного проекта, реализация которого без них невозможна;
Абзац исключен. - Постановление Правительства Сахалинской области от 21.06.2017 N 291.
- оборудование, направленное на экологическую безопасность инвестиционного проекта в отрасли "сельское хозяйство", - оборудование, направленное на очистку стоков и выбросов в атмосферу, являющееся составной частью инвестиционного проекта сельскохозяйственной направленности.
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 11.08.2017 N 372)
2. Субсидии предоставляются инициаторам инвестиционных проектов - получателям субсидии, реализующим, начиная с 1 января 2015 года, следующие инвестиционные проекты, прошедшие процедуру рассмотрения в соответствии с Регламентом инвестиционной деятельности на территории Сахалинской области на основе принципа "одного окна", утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от 10.06.2014 N 264:
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 21.06.2017 N 291)
2.1. Инвестиционные проекты, включенные в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области в соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 26.09.2014 N 470 "Об утверждении Порядка рассмотрения и критериев отбора инвестиционных проектов для включения в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области" (далее - Приоритетные инвестиционные проекты).
2.2. Инвестиционные проекты, предусматривающие финансирование за счет средств акционерного общества "Корпорация развития Сахалинской области" (далее - Инвестиционные проекты Корпорации развития Сахалинской области).
(пп. 2.2 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 21.06.2017 N 291)
2.3. Инвестиционные проекты резидентов территорий опережающего социально-экономического развития или свободного порта Владивосток (далее - Инвестиционные проекты резидентов ТОСЭР и СПВ).
2.4. Инвестиционные проекты, включенные в Перечень приоритетных инвестиционных проектов муниципального образования Сахалинской области в порядке, установленном местной администрацией (исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления) (далее - Муниципальные инвестиционные проекты).
2.5. Инвестиционные проекты субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Инвестиционные проекты субъектов МСП).
2.6. Инвестиционные проекты, включенные в Перечень инвестиционных проектов в области физической культуры и спорта в порядке, установленном министерством спорта и молодежной политики Сахалинской области (далее - Инвестиционные проекты в области физической культуры и спорта).
(пп. 2.6 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 11.08.2017 N 372)
2.7. Инвестиционные проекты резидентов и (или) управляющих компаний технопарков, созданных в соответствии с Положением о порядке создания технопарков в Сахалинской области, присвоения статуса управляющей компании технопарка и статуса резидентов технопарка, утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от 14.01.2014 N 8 (далее - Инвестиционные проекты резидентов и (или) управляющих компаний технопарков).
(пп. 2.7 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 11.08.2017 N 372)
2.8. Инвестиционные проекты субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей земельных участков в рамках проекта "О Дальневосточном гектаре" в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Инвестиционные проекты субъектов МСП - получателей "Дальневосточного гектара".
(пп. 2.8 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 11.08.2017 N 372)
3. Субсидии не предоставляются получателю субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, не относящихся к реализации инвестиционных проектов.
4. Главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидии, является орган исполнительной власти Сахалинской области, определенный распоряжением Правительства Сахалинской области, исходя из отраслевой принадлежности (далее - Куратор инвестиционного проекта).
По итогам рассмотрения инвестиционного проекта Межведомственной комиссией Сахалинской области по рассмотрению вопросов предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности, созданной в соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 07.10.2010 N 485:
- принимается решение о размере предоставляемой субсидии и назначении Куратора инвестиционного проекта;
Абзац исключен. - Постановление Правительства Сахалинской области от 21.06.2017 N 291;
- министерством экономического развития Сахалинской области и Куратором инвестиционного проекта обеспечивается представление в министерство финансов Сахалинской области предложений о перераспределении бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств областного бюджета (пункт 12 статьи 30 Закона Сахалинской области от 19.12.2016 N 112-ЗО).
5. Субсидия предоставляется Куратором инвестиционного проекта получателю субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Сахалинской области на соответствующий финансовый год и плановый период на цели предоставления субсидий, в течение срока, установленного распоряжением Правительства Сахалинской области, предусмотренным абзацем 1 пункта 4 настоящего Порядка.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 21.06.2017 N 291)
6. Субсидия предоставляется Куратором инвестиционного проекта на основании заключенного им договора с получателем субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов Сахалинской области от 21.12.2016 N 35 (далее - договор о предоставлении субсидии).
7. Субсидия предоставляется при одновременном соблюдении следующих обязательных условий, которым должны соответствовать получатели субсидий:
- неосуществление производства (реализации) подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда (в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства: неосуществление производства и (или) реализации подакцизных товаров, а также добычи и (или) реализации полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых);
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 21.06.2017 N 291)
- осуществление практических действий по реализации инвестиционного проекта (например: приобретение земельных участков, получение разрешений на строительство, разработка проектной документации, заключение договоров на выполнение строительно-монтажных работ, приобретение основных фондов, в том числе зданий, сооружений, оборудования в целях создания, модернизации, реконструкции или технического перевооружения объектов реализуемого инвестиционного проекта);
- документальное подтверждение финансирования (готовности финансирования) за счет собственных средств несубсидируемой части затрат;
- регистрация в налоговых органах Сахалинской области и осуществление деятельности на территории Сахалинской области;
- размер минимальной заработной платы (вознаграждения), выплачиваемой субъектом инвестиционной деятельности работникам, не ниже размера, установленного Соглашением о минимальной заработной плате в Сахалинской области на соответствующий год;
- отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы (вознаграждения) работникам;
- у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 11.08.2017 N 372)
- получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 11.08.2017 N 372)
- получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- получатель субсидии не является заявителем или получателем субсидии по иным направлениям государственной (муниципальной) поддержки, осуществляемой за счет средств областного бюджета Сахалинской области (местных бюджетов муниципальных образований Сахалинской области) в рамках реализации инвестиционного проекта, и совпадающей по форме, виду, срокам;
- получатели субсидий не должны приобретать за счет полученных из бюджета средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств;
абзац исключен. - Постановление Правительства Сахалинской области от 21.06.2017 N 291.
8. Субсидия предоставляется по следующим направлениям и в следующих объемах в течение текущего финансового года:
8.1. Возмещение затрат на уплату процентных платежей по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на инвестиционные цели, и (или) затрат на уплату лизинговых платежей (за исключением части лизинговых платежей на покрытие доходов лизингодателя) по договорам финансовой аренды (лизинга) в российских лизинговых организациях, предметом которых является строительство, реконструкция и (или) модернизация объектов недвижимого имущества или приобретение оборудования, за исключением начисленной и уплаченной суммы штрафных санкций по просроченной задолженности:
N пп.
|
Категории инвестиционных проектов получателей субсидий
|
Предельный размер субсидии
|
Приоритетные отрасли экономики (сельское хозяйство, рыбохозяйственный комплекс, обрабатывающие отрасли, туризм, гостиничный бизнес и общественное питание, образование)
|
Физическая культура и спорт
|
Прочие отрасли экономики
|
1.
|
Приоритетные инвестиционные проекты
|
100%
|
-
|
50%
|
2.
|
Инвестиционные проекты Корпорации развития Сахалинской области
|
100%
|
-
|
50%
|
3.
|
Инвестиционные проекты резидентов ТОСЭР и СПВ
|
100%
|
-
|
50%
|
4.
|
Муниципальные инвестиционные проекты
|
100%
|
-
|
50%
|
5.
|
Инвестиционные проекты субъектов МСП
|
100%
|
-
|
50%
|
6.
|
Инвестиционные проекты в области физической культуры и спорта
|
-
|
100%
|
-
|
7.
|
Инвестиционные проекты резидентов и (или) управляющих компаний технопарков
|
100%
|
-
|
50%
|
8.
|
Инвестиционные проекты субъектов МСП - получателей "Дальневосточного гектара"
|
100%
|
-
|
50%
|
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 11.08.2017 N 372)
8.2. Возмещение затрат на строительство и (или) реконструкцию (модернизацию) объектов инфраструктуры, входящих в состав инвестиционного проекта, или по выполнению технических условий, технологическому подключению (присоединению) к сетям ресурсоснабжающих организаций, но не более 100 млн. рублей при стоимости проекта до 1 млрд. рублей и не более 300 млн. рублей при стоимости проекта свыше 1 млрд. рублей:
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 21.06.2017 N 291)
N пп.
|
Категории инвестиционных проектов получателей субсидий
|
Предельный размер субсидии
|
Приоритетные отрасли экономики (сельское хозяйство, рыбохозяйственный комплекс, обрабатывающие отрасли, туризм, гостиничный бизнес и общественное питание, образование)
|
Физическая культура и спорт
|
Прочие отрасли экономики
|
1.
|
Приоритетные инвестиционные проекты
|
100%
|
-
|
100%
|
2.
|
Инвестиционные проекты Корпорации развития Сахалинской области
|
100%
|
-
|
100%
|
3.
|
Инвестиционные проекты резидентов ТОСЭР и СПВ
|
100%
|
-
|
100%
|
4.
|
Муниципальные инвестиционные проекты
|
100%
|
-
|
100%
|
5.
|
Инвестиционные проекты субъектов МСП
|
100%
|
-
|
100%
|
6.
|
Инвестиционные проекты в области физической культуры и спорта
|
-
|
100%
|
-
|
7.
|
Инвестиционные проекты резидентов и (или) управляющих компаний технопарков
|
100%
|
-
|
100%
|
8.
|
Инвестиционные проекты субъектов МСП - получателей "Дальневосточного гектара"
|
100%
|
-
|
100%
|
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 11.08.2017 N 372)
В случае если получатель субсидии принял решение осуществлять строительство и (или) реконструкцию (модернизацию) сетей, находящихся за границей земельного участка инвестиционного проекта, самостоятельно (не через территориальные сетевые и газораспределительные организации), то субсидия по данному направлению затрат не предоставляется.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 21.06.2017 N 291)
В случае если получателем субсидии строительство и (или) реконструкция (модернизация) объектов инфраструктуры, входящих в состав инвестиционного проекта, осуществляется в границах земельного участка (электро-, газо-, тепло-, водоснабжение, водоотведение) и (или) за границей земельного участка (тепло-, водоснабжение, водоотведение), то субсидия по данному направлению затрат предоставляется с обязательным представлением проектной документации и заключений государственной экспертизы (в случае если требование о ее проведении установлено действующим законодательством).
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 21.06.2017 N 291; в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 11.08.2017 N 372)
8.3. Возмещение затрат на приобретение в собственность выпущенного (изготовленного) не ранее 1 января 2014 года оборудования (технически исправное или ранее не находящееся в эксплуатации) с учетом стоимости его транспортировки в Сахалинскую область к месту реализации инвестиционного проекта, установки, монтажа и пусконаладочных работ, но не более 100 млн. рублей:
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 21.06.2017 N 291)
N пп.
|
Категории инвестиционных проектов получателей субсидий
|
Предельный размер субсидии
|
Приоритетные отрасли экономики (сельское хозяйство, рыбохозяйственный комплекс, обрабатывающие отрасли, туризм, гостиничный бизнес и общественное питание, образование)
|
Физическая культура и спорт
|
Прочие отрасли экономики
|
1.
|
Приоритетные инвестиционные проекты
|
70%
|
-
|
50%
|
2.
|
Инвестиционные проекты Корпорации развития Сахалинской области
|
70%
|
-
|
50%
|
3.
|
Инвестиционные проекты резидентов ТОСЭР и СПВ
|
70%
|
-
|
50%
|
4.
|
Муниципальные инвестиционные проекты
|
70%
|
-
|
50%
|
5.
|
Инвестиционные проекты субъектов МСП
|
70%
|
-
|
50%
|
6.
|
Инвестиционные проекты в области физической культуры и спорта
|
-
|
70%
|
-
|
7.
|
Инвестиционные проекты резидентов и (или) управляющих компаний технопарков
|
70%
|
-
|
50%
|
8.
|
Инвестиционные проекты субъектов МСП - получателей "Дальневосточного гектара"
|
70%
|
-
|
50%
|
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 11.08.2017 N 372)
В случае приобретения в собственность оборудования, направленного на экологическую безопасность инвестиционного проекта в отрасли "сельское хозяйство", возмещение затрат по такому оборудованию производится в размере 100%, но не более 200 млн. рублей (по всем категориям инвестиционных проектов получателей субсидии).
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 11.08.2017 N 372)
8.4. Возмещение затрат на капитальные вложения в инвестиционный проект от установленной сводным сметным расчетом, утвержденной в установленном порядке проектной документации, в том числе при выполнении строительно-монтажных работ, реконструкции и (или) модернизации объектов инвестиционного проекта, но не более 250 млн. рублей:
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 21.06.2017 N 291)
N пп.
|
Категории инвестиционных проектов получателей субсидий
|
Предельный размер субсидии
|
Приоритетные отрасли экономики
|
сельское хозяйство
|
(другие подотрасли сельского хозяйства, рыбохозяйственный комплекс, обрабатывающие отрасли, туризм, гостиничный бизнес и общественное питание, образование)
|
физическая культура и спорт
|
гостиничный бизнес
|
животноводческие комплексы (фермы) по содержанию крупного рогатого скота молочного и мясного направлений
|
другие животноводческие комплексы (фермы) (кроме животноводческих комплексов (ферм) по содержанию крупного рогатого скота молочного и мясного направлений)
|
реконструкция (модернизация) гостиниц (мест коллективного размещения)
|
1.
|
Приоритетные инвестиционные проекты
|
90%
|
80%
|
70%
|
-
|
50%, но не более 5000 рублей за 1 м2 общей площади помещений
|
2.
|
Инвестиционные проекты Корпорации развития Сахалинской области
|
90%
|
80%
|
70%
|
-
|
50%, но не более 5000 рублей за 1 м2 общей площади помещений
|
3.
|
Инвестиционные проекты резидентов ТОСЭР и СПВ
|
90%
|
80%
|
70%
|
-
|
50%, но не более 5000 рублей за 1 м2 общей площади помещений
|
4.
|
Муниципальные инвестиционные проекты
|
30%
|
30%
|
30%
|
-
|
50%, но не более 5000 рублей за 1 м2 общей площади помещений
|
5.
|
Инвестиционные проекты субъектов МСП
|
30%
|
30%
|
30%
|
-
|
50%, но не более 5000 рублей за 1 м2 общей площади помещений
|
6.
|
Инвестиционные проекты в области физической культуры и спорта
|
-
|
-
|
-
|
70%
|
-
|
7.
|
Инвестиционные проекты резидентов и (или) управляющих компаний технопарков
|
30%
|
30%
|
30%
|
-
|
50%, но не более 5000 рублей за 1 м2 общей площади помещений
|
8.
|
Инвестиционные проекты субъектов МСП - получателей "Дальневосточного гектара"
|
30%
|
30%
|
30%
|
-
|
50%, но не более 5000 рублей за 1 м2 общей площади помещений
|
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 11.08.2017 N 372)
Получатель субсидии вправе подать заявку на получение субсидии по нескольким направлениям субсидирования одновременно, за исключением одновременного применения направлений затрат, установленных подпунктами 8.3 и 8.4 настоящего Порядка, в случае если целью предоставления субсидий является возмещение затрат на оборудование, являющегося неотъемлемой частью сводного сметного расчета.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 21.06.2017 N 291)
В случае если объем сложившихся затрат ниже стоимости документально заявленных затрат, расчет размера субсидии осуществляется исходя из стоимости фактически сложившихся затрат.
В случае если затраты указаны в иностранной валюте, расчет размера субсидии осуществляется исходя из курса российского рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату совершенного платежа, с учетом максимальных значений, установленных настоящим Порядком.
В случае если получатель субсидии является плательщиком налога на добавленную стоимость (НДС), к возмещению принимаются затраты без учета НДС.
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 21.06.2017 N 291)
В случае если получатель субсидии применил хозяйственный способ в рамках направлений затрат, установленных подпунктами 8.2 и 8.4 настоящего Порядка, то обязательным условием предоставления субсидии является представление проектной документации и заключений государственной экспертизы (в случае если требование о ее проведении установлено действующим законодательством).
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 21.06.2017 N 291)
9. Для рассмотрения возможности предоставления субсидий Куратор инвестиционного проекта в течение пяти рабочих дней с даты издания распоряжения Правительства Сахалинской области, предусмотренного абзацем 1 пункта 4 настоящего Порядка, уведомляет получателя субсидии о необходимости предоставления Куратору инвестиционного проекта не позднее 25 декабря соответствующего финансового года следующих документов:
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 21.06.2017 N 291)
а) заверенная печатью получателя субсидии копия документа, подтверждающего полномочия его руководителя, или доверенность в отношении уполномоченного лица в простой письменной форме;
б) общий расчет прогнозного размера субсидии на текущий финансовый год по форме N 1 к настоящему Порядку (далее - расчет размера субсидии) в двух экземплярах;
в) заверенная получателем субсидии справка о размере минимальной заработной платы (вознаграждения), выплачиваемой работникам, и об отсутствии просроченной задолженности перед работниками по заработной плате; заверенная получателем субсидии справка о том, что он не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов (дата составления документов не должна превышать 10 календарных дней, предшествующих дате их представления);
(пп. "в" в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 21.06.2017 N 291)
г) справка об отсутствии задолженности по перечислению НДФЛ в бюджет, подписанная руководителем и заверенная печатью получателя субсидии (с указанием начисленных, удержанных и перечисленных (уплаченных) сумм налога за период с начала года по состоянию на 1-е число месяца, в котором представлены документы);
д) справка, подтверждающая отсутствие в установленном порядке принятых решений о ликвидации или реорганизации, о несостоятельности (банкротстве), подписанная руководителем и заверенная печатью получателя субсидии (дата составления справки не должна превышать 10 календарных дней, предшествующих дате представления документов);
е) гарантийное письмо получателя субсидии о неполучении средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в период текущего финансового года в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в настоящем Порядке (дата составления гарантийного письма не должна превышать 10 календарных дней, предшествующих дате представления документов);
(пп. "е" в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 21.06.2017 N 291)
ж) справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов, выданная территориальным налоговым органом по месту регистрации налогоплательщика (дата составления справки не должна превышать 30 календарных дней, предшествующих дате подачи документов);
з) копия расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма-4 ФСС) на последнюю отчетную дату представления отчетности, заверенная печатью получателя субсидии;
и) справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам (дата составления справки не должна превышать 10 календарных дней, предшествующих дате представления документов);
к) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) (дата составления выписки не должна превышать 30 календарных дней, предшествующих дате подачи документов);
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 11.08.2017 N 372)
л) выписка из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (дата составления выписки не должна превышать 30 календарных дней, предшествующих дате подачи документов) (представляется субъектами малого и среднего предпринимательства);
(пп. "л" введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 11.08.2017 N 372)
м) копия договора безвозмездного пользования земельным участком, подтверждающего наличие земельного участка на территории Сахалинской области в рамках проекта "О Дальневосточном гектаре" в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ (представляется субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими земельные участки в рамках проекта "О Дальневосточном гектаре").
(пп. "м" введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 11.08.2017 N 372)
10. Документы, указанные:
- в подпунктах "а" - "д" пункта 9 настоящего Порядка, представляются получателем субсидии Куратору инвестиционного проекта самостоятельно;
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 21.06.2017 N 291)
- в подпунктах "е" - "м" пункта 9 настоящего Порядка, могут быть представлены получателем субсидии Куратору инвестиционного проекта по собственной инициативе.
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 21.06.2017 N 291, от 11.08.2017 N 372)
В случае непредставления получателем субсидии документов, указанных в абзаце 3 настоящего пункта, Куратор инвестиционного проекта в течение 2 рабочих дней с момента поступления документов запрашивает соответствующую информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Межведомственный запрос о представлении информации, а также представление информации на межведомственный запрос осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
В случае непредставления информации на межведомственный запрос в срок, установленный Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", срок, указанный в пункте 14 настоящего Порядка, продлевается до получения информации, направленной по межведомственному запросу. При этом указанный срок не может составлять более 20 рабочих дней.
11. Перечень дополнительных документов, представляемых получателем субсидии Куратору инвестиционного проекта в соответствии с отраслевой принадлежностью инвестиционного проекта и направлениями субсидии, указанными в пункте 8 настоящего Порядка, устанавливается приложением к настоящему Порядку.
12. Документы, предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка, представляются получателем субсидии Куратору инвестиционного проекта один раз в соответствующем финансовом году.
Документы, предусмотренные пунктом 11 настоящего Порядка, представляются получателем субсидии Куратору инвестиционного проекта по мере возникновения необходимости в субсидировании затрат в течение соответствующего финансового года.
13. При приеме документов от получателя субсидии, на двух экземплярах расчета размера субсидии проставляется дата и время поступления документов Куратору инвестиционного проекта.
Второй экземпляр расчета размера субсидии передается получателю субсидии (уполномоченному лицу) лично на руки в момент приема документов или направляется в день регистрации любым доступным для этого средством связи (факс, электронная почта) с досылкой оригинала почтовым отправлением.
Куратор инвестиционного проекта также регистрирует дату и время поступления расчета размера субсидии в отдельном журнале, который должен быть пронумерован, сброшюрован и скреплен печатью Куратора инвестиционного проекта.
14. В течение 5 рабочих дней со дня приема документов от получателя субсидии Куратор инвестиционного проекта:
- направляет соответствующие единовременные запросы о субсидиях, ранее выплаченных или предусмотренных к выплате получателю субсидии, в отраслевые органы исполнительной власти Сахалинской области, а также в органы местного самоуправления Сахалинской области по месту ведения им хозяйственной деятельности для устранения возможности двойного субсидирования;
- осуществляет проверку представленных документов и сведений, в том числе сведений, содержащихся на сервисах Федеральной налоговой службы (https://www.nalog.ru/), в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (http://bankrot.fedresurs.ru/) и Картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru/), на предмет соответствия требованиям и условиям получения субсидии, установленным настоящим Порядком (далее - проверка соответствия условиям на получение субсидии).
15. По окончании срока проверки соответствия условиям на получение субсидии Куратор инвестиционного проекта в течение 3 рабочих дней:
15.1. в случае соответствия представленных документов установленным требованиям и условиям получения субсидии - направляет получателю субсидии проект договора о предоставлении субсидии;
15.2. в случае несоответствия представленных документов установленным требованиям и (или) условиям получения субсидии либо представления документов по истечении срока, указанного в пункте 9 настоящего Порядка, - направляет получателю субсидии письменный мотивированный отказ в предоставлении субсидии;
15.3. в случае представления неполного комплекта документов в соответствии с требованиями настоящего Порядка - направляет получателю субсидии извещение о приостановлении процедуры рассмотрения документов на получение субсидии.
Процедура рассмотрения документов возобновляется при условии представления недостающих документов и проводится в пределах срока, установленного пунктом 14 настоящего Порядка.
16. На основании договора о предоставлении субсидии Куратор инвестиционного проекта осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет получателя субсидии.
Обязательным условием, включаемым в договор о предоставлении субсидии, является согласие получателей субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Куратором инвестиционного проекта и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Обязательным условием, включаемым в договор о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат, является запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств.
17. Субсидии предоставляются получателям субсидии в порядке очередности поступления документов Куратору инвестиционного проекта.
(п. 17 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 21.06.2017 N 291)
18. Получатели субсидии несут ответственность за достоверность представляемой информации.
19. Получатели субсидий в срок до 1 апреля года, следующего за годом получения субсидии, направляют Куратору инвестиционного проекта общие показатели результативности и социально-экономической эффективности предоставления субсидии в качестве меры государственной поддержки по формам N 2 и 3 к настоящему Порядку с пояснительной запиской в произвольной форме и формами соответствующей статистической, бухгалтерской и налоговой отчетности, подтверждающей значение достигнутых показателей.
Куратор инвестиционного проекта устанавливает для получателя субсидии в договоре о предоставлении субсидии дополнительные показатели результативности и социально-экономической эффективности предоставления субсидии в качестве меры государственной поддержки в соответствии с отраслевой принадлежностью инвестиционного проекта.
20. Получатели субсидии обязаны произвести возврат средств субсидии в областной бюджет Сахалинской области в случае:
- превышения объемов предоставленной субсидии относительно предельного объема, определяемого в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка;
- непредставления в установленный срок отчетности, установленной пунктом 19 настоящего Порядка;
- выявления в период предоставления субсидии недостоверных сведений в документах получателя субсидии и (или) нарушения условий предоставления субсидии;
- отрицательной динамики по одному любому общему и одному любому дополнительному показателю результативности и социально-экономической эффективности предоставления субсидии.
Возврат средств субсидии должен быть осуществлен в течение 15 календарных дней с момента направления Куратором инвестиционного проекта соответствующего письменного требования.
В случае отказа от добровольного исполнения предъявленных требований, средства субсидии, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке.
21. Остаток субсидии (в случае финансового обеспечения затрат по инвестиционному проекту), не использованный получателем субсидии в отчетном финансовом году (год предоставления субсидии), подлежит возврату в срок до 20 января текущего финансового года путем перечисления его на лицевой счет Куратора инвестиционного проекта. При неперечислении от получателя субсидии остатка субсидии в указанный срок, он взыскивается в судебном порядке.
22. Проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют Куратор инвестиционного проекта и органы государственного финансового контроля Сахалинской области.
Проверка проводится в году, следующем за годом предоставления субсидии.
23. Опубликование сведений о получателях субсидий осуществляется на официальном интернет-сайте Куратора инвестиционного проекта в течение 3 рабочих дней со дня заключения договора о предоставлении субсидии.
24. Решения, а также действия (бездействие) должностных лиц Куратора инвестиционного проекта, органов государственного финансового контроля Сахалинской области, получатели субсидии вправе обжаловать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Порядку
предоставления субсидий
на финансовое обеспечение
(возмещение) затрат
в связи с реализацией
инвестиционных проектов
с использованием механизмов
государственной поддержки,
утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области
от 07.04.2017 N 161
|
