Скачать 1.01 Mb.
|
ДОКУМЕНТАЦИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ЗАПРОСА ЦЕН В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ на поставку расходных материалов для автотракторной техники М ДЭП (многолотовый) Согласованно:
Ханты-Мансийск 2016 г 1. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ Запрос цен в электронной форме (далее по тексту – Запрос цен) – организуемая и проводимая заказчиком на электронной торговой площадке процедура закупки, при которой информация о потребностях в товарах, работах, услугах заказчика сообщается неограниченному кругу лиц путём размещения Извещения о проведении Запроса цен, и Победителем в котором признается Участник закупки, который предложил лучшие условия исполнения договора (наименьшая цена договора), и заявке на участие в Запросе цен, которого присвоен первый номер. Заказчик – организация, указанная в разделе 5 «Информационная карта» настоящей Документации (далее по тексту ссылки на разделы, подразделы, пункты и подпункты относятся исключительно к настоящей Документации, если рядом с такой ссылкой не указано иное). Закупочная комиссия – коллегиальный орган, созданный заказчиком для организации и проведения Запроса цен, в компетенции которого находится принятие решения о допуске претендентов на участие в Запросе цен к участию в Запросе цен, рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в Запросе цен, определение Победителя Запроса цен, а также совершение иных действий, предусмотренных настоящей Документацией и Положением о закупках. Электронная торговая площадка (ЭТП) – программно-аппаратный комплекс, обеспечивающий проведение процедур закупки в электронной форме с использованием сети «Интернет», размещенный на http://ea.omskzakaz.ru/ Оператор электронной торговой площадки – юридическое лицо, государственная регистрация которого осуществлена в установленном порядке на территории Российской Федерации, которая владеет электронной торговой площадкой, необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами и обеспечивают проведение процедур закупки в электронной форме. Официальный сайт – сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru, используемый для размещения информации о закупках товаров, работ, услуг. Электронный документ – документ, передаваемый по электронным каналам связи, подписанный электронной цифровой подписью (далее по тексту – ЭЦП), информация в котором представлена в электронно-цифровом формате, созданный и оформленный в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и принятыми в соответствии с ним иными нормативно-правовыми актами. Документация по проведению Запроса цен (далее по тексту – Документация) – документация, содержащая установленную Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ и Положением о закупках, информацию о порядке проведения Запроса цен в электронной форме, а также участия в Запросе цен в электронной форме, и подлежащая опубликованию в Единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС) Заявка на участие в Запросе цен (далее по тексту – Заявка) – комплект документов, представляемый Заказчику Претендентом на участие в Запросе цен в форме электронного документа через электронную торговую площадку в порядке, предусмотренном Положением о закупках, Документацией и регламентом данной электронной торговой площадки, в целях участия в Запросе цен. Участник закупки – юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного Участника Запроса цен, либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного Участника Запроса цен, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного Участника Запроса цен, подавшее Заявку. Участник Запроса цен – юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного Участника Запроса цен, либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного Участника Запроса цен, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного Участника Запроса цен, которые признаны соответствующими требованиям, установленным Заказчиком в Документации в соответствии с Положением о закупках. Победитель Запроса цен (далее по тексту – Победитель) – Участник Запроса цен, который предложил лучшие условия исполнения договора (наименьшая цена договора), и Заявке, которого присвоен первый номер. Начальная (максимальная) цена договора – предельно допустимая цена договора, указанная заказчиком в разделе 5 «Информационная карта». Положение о закупках – Положение о закупках товаров, работ, услуг Муниципального дорожно-эксплуатационного предприятия муниципального образования город Ханты-Мансийск (в действующей редакции от 23.11.2015 года) 2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 2.1.Форма и вид процедуры закупки, предмет Запроса цен 2.1.1.Настоящий Запрос цен на право заключения договора на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг проводится в соответствии с правилами и с использованием функционала электронной торговой площадки, указанной в разделе 5 «Информационная карта». 2.1.2.Наименование, количество, объем и характеристики поставляемых по договору товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг указаны в Техническом задании настоящей Документации. 2.1.3.Предметом настоящего Запроса цен является право на заключение договора на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг согласно разделу 5 «Информационная карта». 2.1.4.Состав и объем товара, работ и услуг, сроки поставки товара, выполнения работ или оказания услуг указаны в разделе 5 «Информационная карта» и Проекте договора. 2.2.Участник закупки 2.2.1.Для участия в процедуре Запроса цен Участник закупки должен:
2.2.2.Для всех Участников закупки устанавливаются единые требования. Применение при рассмотрении Заявок требований, не предусмотренных Документацией, не допускается. Решение о допуске Участников закупки к участию в Запросе цен принимает Комиссия в порядке, определенном положением о закупках М ДЭП Комиссия вправе на основании информации о несоответствии Участника закупки установленным настоящей Документацией требованиям, полученной из любых Официальных источников, использование которых не противоречит действующему законодательству Российской Федерации, не допустить Участника закупки к участию в Запросе цен или отстранить Участника Запроса цен от участия в Запросе цен на любом этапе его проведения. 2.3.Правовой статус процедур и документов 2.3.1.Процедура Запроса цен не является конкурсом, ее проведение не регулируется статьями 447-449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. Процедура Запроса цен также не является публичным конкурсом и не регулируется статьями 1057-1061 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. Таким образом, данная процедура Запроса цен не накладывает на заказчика соответствующего объема гражданско-правовых обязательств, в том числе по обязательному заключению договора с Победителем Запроса цен или иным его Участником. 2.3.2.Во всем, что не урегулировано Извещением о проведении Запроса цен в электронной форме и настоящей Документацией, Заказчик, Участники закупки, Участники Запроса цен, Победитель и другие лица руководствуются Положением о закупках и действующим законодательством Российской Федерации. 2.3.3.Если в отношении сторон договора, заключаемого по результатам Запроса цен, действуют также иные специальные нормативно-правовые акты, изданные и зарегистрированные в установленном порядке, настоящая Документация (и проект договора как ее часть) и предложение Победителя Запроса цен будут считаться приоритетными по отношению к диспозитивным нормам указанных документов. 2.3.4.Участник закупки, Участник Запроса цен вправе обжаловать действия (бездействие) Заказчика в связи с проведением данного Запроса цен в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. 2.4.Особые положения в связи с проведением Запроса цен через ЭТП 2.4.1.Участник закупки должен в сроки, указанные в разделе 5 «Информационная карта», подать Заявку в форме электронного документа через ЭТП в порядке, предусмотренном регламентом работы данной ЭТП. 2.4.2.Правила регистрации Участника закупки на ЭТП, аккредитация Участника закупки на данной ЭТП, правила проведения процедур Запроса цен (в том числе подачи Заявки) через данную ЭТП определяются регламентом работы и инструкциями данной ЭТП. 2.5.Затраты на участие в Запросе цен 2.5.1.Участник закупки, Участник Запроса цен несут все расходы, связанные с участием в Запросе цен, в том числе с подготовкой и предоставлением Заявки, иной Документации, а заказчик не имеет обязательств по этим расходам независимо от итогов Запроса цен, а также оснований его завершения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. 2.5.2.Участники закупки, Участники Запроса цен не вправе требовать возмещения убытков, понесенных ими в ходе подготовки к Запросу цен и проведения Запроса цен, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. 2.6. Отмена проведения Запроса цен 2.6.1. Заказчик вправе в любое время отменить процедуру Запроса цен до момента заключения договора, не неся никакой ответственности перед Участниками закупки и (или) третьими лицами, которым такое действие может принести убытки. 2.6.2. Извещение об отмене от проведения Запроса цен размещается Заказчиком в течение 3 (трех) рабочих дней, со дня принятия решения об отмене от проведения Запроса цен на официальном сайте. 2.6.3. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия Заказчиком решения об отмене от проведения Запроса цен Заказчик уведомляет всех Участников закупки, подавших Заявку, об отмене от проведения Запроса цен. 2.6.4. Лица, которые до момента принятия Заказчиком решения об отмене в проведении Запроса цен, не подали Заявки, отслеживают до даты подачи Заявки, возможное решение Заказчика об отмене Запроса цен самостоятельно, на ЭТП и Официальном сайте. 3.ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ЗАКУПКИ, ДОКУМЕНТАМ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫМ В СОСТАВЕ ЗАЯВКИ 3.1. Обязательные требования к Участникам закупки: 3.1.1.Соответствие Участника закупки требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки. 3.1.2.Непроведение ликвидации Участника закупки – юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании Участника закупки – юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства. 3.1.3.Неприостановление деятельности Участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи Заявки. 3.1.4.Отсутствие у Участника закупки задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды, размер которой превышает 25 (двадцать пять) процентов балансовой стоимости активов Участника закупки по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения Заявки не принято. 3.1.5.Отсутствие сведений об Участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Федеральным законом от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»). 3.1.6.Дополнительно установленные требования, а именно: - обладание исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением договора Заказчик приобретает права на такие результаты. - наличие необходимой профессиональной и технической квалификации. - наличие финансовых и материальных средств, а также иных возможностей (ресурсов), включая кадры, необходимых для выполнения условий договора, который может быть заключен по итогам Запроса цен. 3.2.Документы, предоставляемые в составе Заявки 3.2.1. Заявка, которую представляет Участник закупки в соответствии с настоящей Документацией, должна быть подготовлена по форме «Заявка на участие в Запросе цен» (Приложение № 3) и содержать следующие обязательные документы: а) фирменное наименование (наименование) (полное и сокращенное), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона, адрес электронной почты – указываются Участником закупки в форме «Сведения об Участнике закупки» (Приложение № 2); б) сканированная копия с оригинала, полученной не ранее чем за три месяца до дня размещения на ЭТП и Официальном сайте извещения о проведении Запроса цен выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), полученной не ранее чем за три месяца до дня размещения на ЭТП и Официальном сайте извещения о проведении Запроса цен выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за три месяца до дня размещения на ЭТП и Официальном сайте извещения о проведении Запроса цен; в) сканированная копия с оригинала документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени Участника закупки - юридического лица (решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Участника закупки без доверенности (далее - руководитель). В случае, если от имени Участника закупки действует иное лицо, Заявка должна содержать также сканированную копию с оригинала доверенности на осуществление действий от имени Участника закупки, заверенную печатью Участника закупки и подписанную руководителем Участника закупки (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем Участника закупки, Заявка должна содержать также сканированную копию с оригинала документа, подтверждающего полномочия такого лица; г) сканированная копия с оригинала учредительных документов Участника закупки (для юридических лиц); д) сканированная копия с оригинала решения об одобрении или о совершении крупной сделки либо такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для Участника закупки поставка товара, выполнение работ, оказание услуги, являющихся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения Заявки, обеспечения исполнения договора являются крупной сделкой. В случае, если для Участника закупки выполнение работ, оказание услуг, являющиеся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения Заявки, обеспечения исполнения договора не являются крупной сделкой, Участник представляет соответствующее письмо. е) сканированная копия с оригинала документа «Предложение о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках предлагаемых товаров (о качестве выполняемых работ, оказываемых услуг)» и иные предложения об условиях исполнения договора, в том числе предложение о цене договора (Приложение № 4) со сроком действия предложения о цене договора, заканчивающемся не ранее срока, предполагаемого окончания срока действия договора. ж) сканированная копия с оригинала документа (Информационного письма, Уведомления) об учёте в Статистическом регистре Федеральной службы государственной статистики Участника закупки; з) если цена, предложенная в составе Заявки, снижена на двадцать пять или более процентов по отношению к начальной (максимальной) цене договора (лота), указанной Заказчиком в Извещении о проведении Запроса цен и Документации, Участник закупки в составе Заявки прилагает расчеты предлагаемой цены договора (лота), ее обоснование либо иные документы, позволяющие оценить Комиссией и экспертам возможность исполнения договора Участником закупки. Участник закупки дополнительно к расчету предлагаемой цены договора и ее обоснованию представляет следующие документы: - в случае поставки товаров – расчет предлагаемой цены договора (лота), а также гарантийное письмо от производителя или иной документ, подтверждающий возможность поставить товар по цене, указанной в Заявке, в качестве обоснования предлагаемой цены договора (лота); - в случае выполнения работ (оказания услуг) – представить расчет предлагаемой цены договора (лота) и ее обоснование, а в случае если при выполнении работ в соответствии с законодательством Российской Федерации Участнику закупки необходимо иметь свидетельство о допуске, выданное саморегулируемой организацией, представить заключение саморегулируемой организации, подтверждающее возможность выполнения работ по предложенной в Заявке цене. и) иные документы, указанные в разделе 5 «Информационная карта» настоящей Документации. 3.2.2.В случае если стороне Участника закупки выступает несколько лиц, указанная в настоящем разделе информация и документы предоставляются в отношении каждого лица, выступающего на стороне Участника закупки. 4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАПРОСА ЦЕН |