Конкурсная документация по проведению открытого конкурса на право заключения договора на оказание услуг по проведению обязательного аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности
Скачать 1.84 Mb.
|
В принципе, я могу взять на себя объединение двух КД, но я ухожу в отпуск с 12 по 23 июня и не буду в состоянии про
олировать процесс подготовки. Номер извещения: __________________ КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА на право заключения договора на оказание услуг по проведению обязательного аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности ГУП "Москоллектор" за 2014, 2015, 2016 годы Закупку проводит: Заказчик. Заказчик: Государственное унитарное предприятие города Москвы по эксплуатации коммуникационных коллекторов «Москоллектор». Москва 2014 год ОГЛАВЛЕНИЕ 1. Общие сведения 3 2. Конкурсная документация 6 2.6. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе, их содержание и значимость 7 3. Подготовка заявки на участие в открытом конкурсе. 8 4. Подача заявок на участие в конкурсе. 11 5. Порядок и срок отзыва заявок на участие в открытом конкурсе, порядок возврата заявок на участие в открытом конкурсе (в том числе поступивших после окончания срока подачи этих заявок), порядок внесения изменений в заявки. 12 6. Обеспечение заявки на участие в открытом конкурсе 13 8. Вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе. 15 9. Рассмотрение и оценка заявок на участие в конкурсе. 16 10. Признание конкурса несостоявшимся. 18 11. Заключение договора по результатам открытого конкурса. 18 12. Отказ от заключения договора. 19 13. Изменения условий договора. 20 14. Расторжение договора. 20 16. Обеспечение защиты прав и законных интересов участников закупки. 21 93 РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ТЕРМИНЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ Заказчик – Государственное унитарное предприятие города Москвы по эксплуатации коммуникационных коллекторов «Москоллектор» (ГУП «Москоллектор») (далее – Заказчик). Участник процедуры закупки – любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, имеющее право в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2008г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» осуществлять аудиторскую деятельность. Представитель участника закупки – лицо, представляющее интересы участника закупки в отношениях, связанных с проведением конкурса, на основании доверенности, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством РФ, или ее нотариальной копии. Для целей настоящей конкурсной документации представителем участника закупки является также единоличный исполнительный орган участника закупки – юридического лица, или единоличный исполнительный орган управляющей организации, которой участником конкурса переданы полномочия единоличного исполнительного органа. Комиссия – Единая комиссия по проведению закупок товаров, работ, услуг для нужд Государственного унитарного предприятия города Москвы по эксплуатации коммуникационных коллекторов «Москоллектор», созданная Заказчиком (далее – Комиссия). Открытый конкурс – процедура закупки, победителем которой признается лицо, предложившее лучшие условия исполнения договора и заявке которого присвоен первый номер, в соответствии с критериями и порядком оценки и сопоставления заявок, которые установлены в конкурсной документации. Конкурсная документация – документация, содержащая установленные Заказчиком требования к количеству, качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям Заказчика. Официальный сайт – официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг – www.zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт). Дополнительно извещение и иная информация о закупке (подлежащие размещению на официальном сайте в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» размещается на сайте Заказчика – www.moscollector.ru. Закупка - осуществляемые в порядке, установленном Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон №44-ФЗ) и нормативными правовыми актами города Москвы, действия заказчика в целях заключения договора на оказание услуг по аудиту годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности. Заявка на участие в конкурсе – письменное подтверждение участником процедуры закупки его согласия участвовать в конкурсе на условиях, указанных в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации, поданная в срок и по форме, установленной документацией (далее – заявка). Предмет конкурса – право заключения договора на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ для нужд заказчика. Договор – договор, заключенный заказчиком в целях обеспечения нужд в услугах по аудиту годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в соответствии с п.4 ст. 5. Федеральным законом от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности». 1. Общие сведения 1.1. Законодательное регулирование. Настоящий конкурс проводится в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ), постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1085 «Об утверждении правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Федеральных законов от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности», Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне», постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2002 № 696 «Об утверждении федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности», федеральных стандартов аудиторской деятельности, утвержденных приказами Министерства финансов Российской Федерации, соответствующего технического задания и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, в сфере закупок услуг. В случае выявления несоответствия положений и условий настоящей конкурсной документации положениям и условиям, содержащимся в вышеназванных актах, такие несоответствия признаются недействительными (ничтожными) и, соответственно, применяются положения вышеуказанных актов. В части, прямо не урегулированной законодательством Российской Федерации, проведение конкурса регулируется настоящей конкурсной документацией. 1.2. Заказчик. Заказчик настоящего конкурса указан в Информационной карте конкурса. 1.3. Вид и предмет конкурса. Место, условия и сроки оказания услуг. 1.3.1. Способ определения исполнителя: открытый конкурс (далее также по тексту конкурс). 1.3.2. Заказчик осуществляет выбор исполнителя услуг, информация о которых содержится в Информационной карте конкурса, в соответствии с процедурами и условиями, приведенными в конкурсной документации, в том числе в проекте договора. 1.3.3. Победивший Участник открытого конкурса (далее также по тексту участник закупки) должен будет оказать услуги, являющиеся предметом конкурса, в месте и в течение периода времени, указанные в Информационной карте конкурса, проекте договора и техническом задании. 1.3.4. Если указано в Информационной карте конкурса в настоящем конкурсе выделяются лоты. Если конкурс состоит из нескольких лотов, предметы, начальные (максимальные) цены (цены лота), сроки и иные условия оказания услуг по лотам, указаны в Информационной карте конкурса. При этом Участник открытого конкурса подает заявку на участие в конкурсе в отношении определенного лота. В отношении каждого лота заключается отдельный контакт. 1.4. Наименование и описание объекта закупки, условий договора, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены договора. Наименование и описание объекта закупки, условий договора, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены договора (цены лота) отражены в Технической части документации. 1.5. Источник финансирования, форма, срок и порядок оплаты. 1.5.1. Финансирование договора на оказание услуг, который будет заключен по результатам данного конкурса, будет осуществляться из источника, указанного в Информационной карте конкурса. 1.5.2. Форма, сроки и порядок оплаты за оказанные услуги определены в проекте договора, являющегося неотъемлемой частью настоящей конкурсной документации, и указаны в Информационной карте конкурса. 1.6. Требования к участникам закупки. 1.6.1. В настоящем конкурсе может принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя. 1.6.2. Участник открытого конкурса должен соответствовать следующим единым требованиям: 1.6.2.1. Соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся предметом конкурса. Если такие требования установлены, информация о них содержится в Информационной карте конкурса. 1.6.2.2. Непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства. 1.6.2.3. Неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке. 1.6.2.4. Обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением договора заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения договоров на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма; 1.6.2.5. Отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято. 1.6.2.6. Отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации. 1.6.2.7. Отсутствие между участником закупки и Заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель Заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы Заказчика состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества. 1.6.2.8. В случае если Заказчик установил требование об отсутствии в предусмотренном Федеральным законом № 44-ФЗ реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица, а также об отсутствии в соответствии с частью 21 статьи 112 Федерального закона № 44-ФЗ в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках закупки, сформированном в порядке, действовавшем до дня вступления в силу Федерального закона № 44-ФЗ, то данное требование содержится в Информационной карте конкурса. 1.7. Затраты на подготовку заявки на участие в конкурсе. Участник открытого конкурса несет все расходы, связанные с подготовкой заявки и участием в конкурсе. Заказчик не несет ответственности и не имеет обязательств в связи с такими расходами независимо от того, чем завершается настоящий конкурс. 1.8. Преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов, субъектам малого предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям. В случае если Заказчик установил преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов, субъектам малого предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям, то сведения о предоставлении таких преимуществ содержатся в Информационной карте конкурса. 1.9. Условия, запреты, ограничения допуска для групп иностранных государств, услуг, соответственно оказываемых иностранными лицами. В случае если Заказчик установил в соответствии со статьей 14 Федерального закона № 44-ФЗ условия, запреты, ограничения допуска для групп иностранных государств, услуг, соответственно оказываемых иностранными лицами, то сведения об условиях, запретах, ограничениях приведены в Информационной карте конкурса. 2. Конкурсная документация 2.1. Содержание конкурсной документации. Конкурсная документация может представляться как на бумажном носителе, так и в электронном виде. В электронном виде конкурсная документация размещена в единой информационной системе. При разрешении разногласий (в случае их возникновения) Заказчик, Комиссия будет руководствоваться текстом конкурсной документации на бумажном носителе, и не несут ответственности за содержание конкурсной документации, полученной Участником открытого конкурса неофициально. 2.2. Разъяснение положений конкурсной документации. 2.2.1. Любой Участник открытого конкурса вправе направить в письменной форме Заказчику запрос о даче разъяснений положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней с даты поступления указанного запроса Заказчик направляет в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к Заказчику не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе. Дата окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе указана в извещении о проведении конкурса и в Информационной карте конкурса. 2.2.2. В течение одного рабочего дня с даты направления разъяснений положений конкурсной документации такие разъяснения размещаются Заказчиком в единой информационной системе с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос. Разъяснения положений конкурсной документации не должны изменять ее суть. 2.3. Внесение изменений в извещение о проведении конкурса и в конкурсную документацию. 2.3.1. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе. Изменение объекта закупки и увеличение размера обеспечения заявок на участие в открытом конкурсе не допускаются. В течение одного дня с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются Заказчиком в порядке, установленном для размещения извещения о проведении открытого конкурса. При этом срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения таких изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе этот срок составлял не менее чем десять рабочих дней, или, если в извещение о проведении открытого конкурса такие изменения вносятся в отношении конкретного лота, срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе в отношении конкретного лота должен быть продлен. 2.3.2. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе. Изменение объекта закупки, увеличение размера обеспечения заявок на участие в открытом конкурсе не допускаются. В течение одного дня с даты принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения размещаются Заказчиком в порядке, установленном для размещения извещения о проведении открытого конкурса, и в течение двух рабочих дней с этой даты направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам, которым была предоставлена конкурсная документация. При этом срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в единой информационной системе таких изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе этот срок составлял не менее чем десять рабочих дней, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 44-ФЗ. Если в конкурсную документацию такие изменения вносятся в отношении конкретного лота, срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе должен быть продлен в отношении конкретного лота. 2.4. Отмена определения исполнителя. 2.4.1. Заказчик вправе отменить определение исполнителя по одному и более лоту, не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. После размещения в единой информационной системе извещения об отмене определения исполнителя Заказчик не вправе вскрывать конверты с заявками участников закупки. В этом случае Заказчик не позднее следующего рабочего дня после даты принятия решения об отмене определения исполнителя вносит соответствующие изменения в план-график. 2.4.2. По истечении срока отмены определения исполнителя в соответствии с подпунктом 2.4.1. пункта 2.4. части 2 настоящего РАЗДЕЛА и до заключения договора Заказчик вправе отменить определение исполнителя только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством. 2.4.3. Решение об отмене определения исполнителя размещается в единой информационной системе в день принятия этого решения, а также незамедлительно доводится до сведения участников закупки, подавших заявки (при наличии у Заказчика информации для осуществления связи с данными участниками). Определение исполнителя считается отмененным с момента размещения решения об его отмене в единой информационной системе. 2.4.4. При отмене определения исполнителя Заказчик не несет ответственность перед участниками закупки, подавшими заявки, за исключением случая, если вследствие отмены определения исполнителя участникам закупки причинены убытки в результате недобросовестных действий заказчика. 2.5. Запрет на проведение переговоров с участниками закупки Проведение переговоров Заказчиком, членами комиссий по осуществлению закупок с участником закупки в отношении заявок на участие в определении исполнителя, не допускается до выявления победителя указанного определения, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 44-ФЗ. В случае нарушения положений главы 3 Федерального закона № 44-ФЗ, регламентирующих определение исполнителя, такое определение может быть признано недействительным по иску заинтересованного лица. |
Похожие:
 | Источник финансирования, начальная (максимальная) цена договора, порядок формирования цены договора и порядок расчетов по договору... | | И во всех документах, связанных с проведением открытого конкурса на право заключить «Договор об оказании услуг по проведению обязательного... |
| Фз «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и нормативными... | | Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования городской округ город вятские поляны "коммунальные энергетические... |
| Техническое задание на оказание услуг по проведению обязательного ежегодного аудита финансовой (бухгалтерской) отчетности | | Для проведения обязательного ежегодного аудита финансовой (бухгалтерской) отчетности |
| Заказчик настоящим объявляет о проведении открытого конкурса на право заключения договора на проведение аудита бухгалтерской (финансовой)... |  | Государственного унитарного предприятия города Москвы «Дирекция строительства и эксплуатации объектов гаражного назначения города... |
| Оао «Социальные гарантии» проводит открытый конкурс на оказание услуг по проведению обязательного аудита бухгалтерской (финансовой)... | | «Курортное» (СПб гудсп «Курортное») приглашает юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, к участию... |