Чем обусловлена необходимость прохождения процедуры государственной аккредитации образовательной деятельности?
Скачать 320.08 Kb.
|
| Документ предоставлен КонсультантПлюс ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ИНФОРМАЦИЯ Чем обусловлена необходимость прохождения процедуры государственной аккредитации образовательной деятельности? Наличие свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности является условием для: - Прикрепления лиц для сдачи кандидатских экзаменов (пункт 5 Порядка прикрепления лиц для сдачи кандидатских экзаменов, сдачи кандидатских экзаменов и их перечня, утв. приказом Минобрнауки России от 28 марта 2014 г. N 247); - Отсрочки от призыва на военную службу (пункт "б" части 2 статьи 24 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"); - Участие в открытом публичном конкурсе по распределению контрольных цифр приема (часть 3 статьи 100 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"); - Выдачи дипломов государственного образца (пункт 2 Порядка заполнения, учета и выдачи документов о высшем образовании и о квалификации и их дубликатов, утв. приказом Минобрнауки России от 13 февраля 2014 г. N 112); - Представления аттестационных документов на присвоение ученых званий (пункт 3 Положения о присвоении ученых званий, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2013 г. N 1139); - Участия в конкурсе по отбору получателей стипендии Президента Российской Федерации (Указ Президента РФ от 10 января 2012 г. N 50 "Об утверждении Положения о назначении стипендии Президента Российской Федерации студентам и аспирантам, обучающимся по очной форме обучения по специальностям или направлениям подготовки, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития российской экономики, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования"); - Участия в конкурсе по отбору получателей стипендии Правительства Российской Федерации (постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 1098 "О назначении стипендий Правительства Российской Федерации для студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования и аспирантов образовательных учреждений высшего профессионального образования, образовательных учреждений дополнительного профессионального образования и научных организаций, обучающихся по очной форме обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики России"); - Выдачи справки-вызова, дающей право на предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования (статья 173.1 Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ, приказ Минобрнауки России от 19 декабря 2013 г. N 1368 "Об утверждении формы справки-вызова, дающей право на предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования"); - Представления ходатайства о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан (часть 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"); - Оплаты платных образовательных услуг из средств (части средств) материнского (семейного) капитала (часть 2 статьи 11 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"). Какие документы необходимо представить в Рособрнадзор для переоформления свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности в соответствии с подпунктом "д" пункта 78 постановления Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1039 "О государственной аккредитации образовательной деятельности"? - Заявление за подписью директора на официальном бланке учреждения на имя руководства Рособрнадзора с просьбой переоформить ранее выданное свидетельство о государственной аккредитации образовательной деятельности в связи с изменением кодов и наименований укрупненных групп направлений подготовки (укрупненных групп специальностей - для ординатуры), указанных в приложении к свидетельству (распечатать и приложить таблицу с заявляемыми на переоформление укрупненными группами направлений подготовки/специальностей в соответствии с приказом Минобрнауки России от 2 сентября 2014 г. N 1192); - Доверенность на человека, который представляет документы в Рособрнадзор, на право действовать от имени организации, осуществляющей образовательную деятельность (если заявление и прилагаемые к нему документы представляются в Рособрнадзор лично); - Если документы подписаны и.о. либо врио, необходимо представить копию приказа о назначении; - Копия платежного документа, подтверждающего оплату государственной пошлины - 3 тыс. руб. за переоформление ранее выданного свидетельства; - Первые страницы (I. Общие положения) Устава с изменениями к нему, либо нового Устава (нотариально заверять не нужно, заверить печатью учреждения); - Копия лицензии на право ведения образовательной деятельности и приложения/ий к ней (нотариально заверять не нужно, заверить печатью учреждения); - Копия ранее выданного свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности и приложения по ФГТ (нотариально заверять не нужно, заверить печатью учреждения); - Письмо на бланке учреждения за подписью руководителя: (наименование учреждения) информирует об отсутствии общественной аккредитации в российских, иностранных и международных организациях и (или) профессионально-общественной аккредитации; - Копия лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, соответствующей степени секретности (при наличии); - Опись. Какие документы необходимо представить в Рособрнадзор для прохождения аккредитации образовательной деятельности, если ранее свидетельство о государственной аккредитации не выдавалось (при отсутствии сетевой формы реализации образовательных программ, а также реализации образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий)? - Заявление (приказ Минобрнауки России от 18 марта 2014 г. N 193 "Об утверждении форм заявлений о проведении государственной аккредитации образовательной деятельности, о выдаче временного свидетельства о государственной аккредитации, о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации и о выдаче дубликата свидетельства о государственной аккредитации (временного свидетельства о государственной аккредитации)", Приложение N 1); - Доверенность на человека, который представляет документы в Рособрнадзор, на право действовать от имени организации, осуществляющей образовательную деятельность; - Если Заявление подписано и.о. либо врио, к документам, прилагаемым к Заявлению, необходимо представить копию приказа о назначении; - Копия платежного документа, подтверждающего оплату госпошлины - 100 тыс. руб. за одну укрупненную группу направлений подготовки/специальностей; - Сведения о реализации образовательных программ, заявленных для государственной аккредитации, по формам, утвержденным приказом Минобрнауки России (представляются на бумажном и электронном носителях); - Первые страницы (I. Общие положения) Устава с изменениями к нему, либо нового Устава (нотариально заверять не нужно, заверить печатью учреждения); - Письмо на бланке учреждения за подписью руководителя: (наименование учреждения) информирует об отсутствии общественной аккредитации в российских, иностранных и международных организациях и (или) профессионально-общественной аккредитации; - Копия лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, соответствующей степени секретности (при наличии); - Опись. Какие документы необходимо направлять в Рособрнадзор для переоформления приложения N 1.1 к лицензии на осуществление образовательной деятельности в связи с изменением перечня образовательных услуг (изменением наименований образовательных программ в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 2 сентября 2014 г. N 1192)? - заявление о переоформлении лицензии (полное и сокращенное наименование учреждения, а также местонахождение должны быть указаны четко в соответствии с Уставом); - копия лицензии (нотариально заверять не нужно) и (или) оригинал(ы) приложения(ий) к лицензии; - документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление лицензии, с 01.01.2015 размер пошлины - 3500 руб. (реквизиты платежного документа на сайте www.obrnadzor.gov.ru в разделе "Документы"); - опись документов. Какие документы необходимо направлять в Рособрнадзор для переоформления лицензии на осуществление образовательной деятельности в связи с изменением наименования лицензиата и изменением перечня образовательных услуг (изменением наименований образовательных программ в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 2 сентября 2014 г. N 1192)? - заявление о переоформлении лицензии (полное и сокращенное наименование учреждения, а также местонахождение должны быть указаны четко в соответствии с Уставом); - Устав с изменениями к нему, либо действующая редакция Устава с изменениями, либо новый Устав (нотариально заверять не нужно, сшить и за подписью руководителя научного учреждения); - оригинал лицензии и (или) приложения(ий) к лицензии; - документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление лицензии, с 01.01.2015 размер пошлины - 3500 руб. (реквизиты платежного документа на сайте www.obrnadzor.gov.ru в разделе "Документы"); - опись документов. Обращаем Ваше внимание, что, если изменилось наименование учредителя, а название учреждения при этом не изменилось, то в данном случае основание "в связи с изменением наименования лицензиата" для переоформления лицензии на осуществление образовательной деятельности отсутствует. Если аспиранты, поступившие в 2013 г., учатся по старой программе (ФГТ), не по ФГОС, утвержденным в 2014 г., могут ли продолжить обучение по старой программе? Или им надо обязательно перейти на ФГОС? Те, кто обучались по ФГТ (речь идет о приеме в аспирантуру до 1 января 2014 года), продолжают обучаться в соответствии с приказом Минобрнауки России от 27 марта 1998 г. N 814 "Об утверждении Положения о подготовке научно-педагогических и научных кадров в системе послевузовского профессионального образования в Российской Федерации" и по окончании обучения защищают диссертацию и получают степень кандидата наук. (При этом внутренним приказом научной организации возможно осуществить перевод обучающегося с ФГТ на ФГОС). Те, кто обучаются по ФГОС, вступившим в силу в 2014 году, по окончании обучения и успешной защите получают диплом государственного образца. Переоформление лицензий в связи с вступлением в силу ФГОС следует проводить после завершения процесса реорганизации - формирования ФИЦ - или сначала надо переоформить каждому Институту отдельно? Согласно части 7 статьи 91 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон 273-ФЗ) при реорганизации организации, осуществляющей образовательную деятельность, в форме присоединения к ней другой организации, осуществляющей образовательную деятельность, переоформление лицензии осуществляется на основании лицензий таких организаций. При этом данное переоформление осуществляется после завершения реорганизационных процедур. КонсультантПлюс: примечание. В соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 13.07.2015 N 238-ФЗ в Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" срок переоформления ранее выданных лицензий на осуществление образовательной деятельности и свидетельств о государственной аккредитации продлен до 1 января 2017 года. Вместе с тем следует обратить внимание на то, что согласно части 9 статьи 108 Закона N 273-ФЗ в целях приведения образовательной деятельности в соответствие с Федеральным законом N 273-ФЗ все имеющиеся у научных учреждений лицензии на осуществление образовательной деятельности (в том числе бессрочные), выданные до 1 сентября 2013 г., должны быть переоформлены до 1 января 2016 г. Учитывая изложенное, научным учреждениям, участвующим в реорганизации, в случае, если процесс реорганизации не будет завершен до 1 сентября 2016 г., целесообразно в настоящее время начать процесс переоформления лицензии на осуществление образовательной деятельности. О финансовом обеспечении обучения аспирантов, ординаторов. Ответ: Право на осуществление образовательной деятельности по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, программам ординатуры предусмотрено Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ) и Федеральным законом от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике". В соответствии с положениями статьи 100 Федерального закона N 273-ФЗ за счет средств федерального бюджета реализация научными учреждениями образовательных программ высшего образования, в том числе по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, программам ординатуры возможна только в соответствии с контрольными цифрами приема на обучение, устанавливаемыми ежегодно на конкурсной основе Министерством образования и науки Российской Федерации организациям, осуществляющим образовательную деятельность. Таким образом, за счет субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания должно осуществляться обучение аспирантов, ординаторов в пределах утвержденных учреждению контрольных цифр приема. Обращаем внимание, что с 2015 года подготовка аспирантов, ординаторов подведомственными научными учреждениями выделена в качестве самостоятельной государственной услуги и учреждениям на указанные цели предусмотрены средства в составе субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг "Реализация основных профессиональных образовательных программ высшего образования - программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, очная форма обучения" и "Реализация основных профессиональных образовательных программ высшего образования - программ ординатуры, очная форма обучения". Как внести изменения в штатное расписание научной организации? В соответствии с пунктом 10 Положения об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583, штатное расписание федерального учреждения утверждается руководителем этого учреждения и включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения. Таким образом, учреждение самостоятельно в принятии решения по вопросам внесения изменений в штатное расписание. Какую квалификацию "Исследователь. Преподаватель-исследователь" или "Кандидат наук" необходимо указать в заявлении на лицензирование, в разделе "Профессия, квалификация (степень, разряды)"? В связи с тем, что присваивается квалификация "Исследователь. Преподаватель-исследователь", необходимо указывать "Исследователь. Преподаватель-исследователь". Планируется ли введение кадровой политики для научных сотрудников на основе мотивации? Такой, чтобы при достижении заданных показателей работник автоматически получал повышение в доходе или должности. Кадровая политика, как одно из направлений управленческой деятельности, индивидуальна для каждой конкретной организации. В соответствии с нормами трудового права, работодатель устанавливает систему оплаты труда работников, которая включает системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования. При этом локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников. Таким образом, вопрос о мотивационных выплатах должен рассматриваться учреждением самостоятельно, в пределах средств, направленных на оплату труда. В то же время в ФАНО России уже разработаны проекты нормативных актов, связанные с вопросами оплаты труда, в том числе Положение по оплате труда работников федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных ФАНО России. После подписания данные нормативные документы будут доведены до сведения руководителей подведомственных организаций. Расскажите о действиях ФАНО России по обеспечению молодых ученых из Академии наук жильем. Какие действия им следует предпринимать для решения проблемы? Для ученых - работников организаций, подведомственных ФАНО России, существует несколько вариантов улучшения жилищных условий. 1. Государственные жилищные сертификаты. В целях обеспечения жильем граждан Правительством РФ была разработана и утверждена Федеральная программа "Жилище" на 2011 - 2015 гг. (утверждена Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. N 1050). В рамках этой программы наиболее эффективным способом жилищного обеспечения граждан является механизм предоставления молодым ученым социальных выплат для приобретения жилья посредством предоставления государственных жилищных сертификатов за счет средств федерального бюджета. Молодой ученый может быть признан участником мероприятий: - если его возраст не превышает 35 лет (для кандидата наук) или 40 лет (для докторов наук); - если он работает в научной организации, подведомственной ФАНО России, научным работником и его общий стаж работы научным работником составляет не менее 5 лет: - если он признан научной организацией, подведомственной ФАНО России, нуждающимся в улучшении жилищных условий по тем же основаниям, которые установлены статей 51 Жилищного кодекса РФ для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в соответствии с порядком, определяемым ФАНО России и предусматривающим открытость и гласность процедуры признания нуждаемости. 2. Специализированный жилищный фонд. Работники ФАНО России и подведомственных организаций имеют возможность обеспечения специализированным жилищным фондом в соответствии с разделом IV Жилищного кодекса РФ, при условии создания специализированного жилищного фонда и наличия свободных специализированных жилых помещений. Специализированный жилищный фонд предоставляется работникам организаций, подведомственных ФАНО России, только на время работы в этих организациях, отчуждению и приватизации не подлежит. 3. Жилищно-строительные кооперативы. В соответствии с Федеральным законом от 24.06.2012 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства и создании Фонда развития жилищного строительства (Фонд "РЖС")" и на основе Постановления Правительства РФ от 09.02.2012 N 108 "Об утверждении перечня категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов" издан приказ от 18.04.2014 N 51 о рабочей группе по взаимодействию ФАНО России с Фондом РЖС по вопросам вовлечения в оборот земельных участков для последующей бесплатной передачи жилищно-строительным кооперативам, создаваемым из числа работников организаций, подведомственных ФАНО России. Уже утвержден состав рабочей группы и положение. В рамках создаваемых жилищно-строительных кооперативов возможно строительство за счет средств членов кооператива, жилья эконом-класса: квартир в многоквартирном доме общей площадью до 100 кв. м; блокированных жилых домов (таунхаусов) общей площадью до 150 кв. м на земельном участке до 4 соток; индивидуальных жилых домов общей площадью до 150 кв. м на земельном участке до 15 соток. О создании ЖСК на территории Вашего субъекта федерации директор научной организации будет проинформирован официальным письмом. Должно ли Федеральное агентство научных организаций в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" получать выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним для проверки наличия жилого помещения у молодых ученых, претендующих на получение жилья по федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы, как федеральный орган исполнительной власти самостоятельно? В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Закон) государственная услуга, предоставляемая федеральным органом исполнительной власти, - деятельность по реализации функций федерального органа исполнительной власти, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации полномочий органов, предоставляющих государственные услуги. Статьей 7.1 Закона предусмотрено, что направление межведомственного запроса и представление документов и информации, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 Закона, допускаются только в целях, связанных с предоставлением государственных или муниципальных услуг и (или) ведением базовых государственных информационных ресурсов в целях предоставления государственных или муниципальных услуг. Согласно нормам Положения о Федеральном агентстве научных организаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2013 г. N 959, к функциям ФАНО России полномочия по предоставлению государственных услуг не отнесены. Кроме того, согласно Правилам предоставления молодым ученым социальных выплат на приобретение жилых помещений в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденным приложением N 6 к Федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы, предоставление молодым ученым социальных выплат на приобретение жилых помещений (далее соответственно - Программа, социальная выплата) осуществляется в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы и является формой государственной финансовой поддержки молодых ученых. Таким образом, социальная выплата не является государственной услугой и получать выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним молодые ученые должны самостоятельно. Кто является членами семьи молодого ученого? В соответствии с положениями статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Согласно статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Каким образом молодой ученый признается нуждающимся в улучшении жилищных условий при наличии у него жилых помещений в других регионах? В соответствии с абзацем 4 пункта 7 приложения N 6 постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы" молодой ученый может быть признан участником мероприятий, если он признан научной организацией нуждающимся в улучшении жилищных условий по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в соответствии с порядком, определяемым Федеральным агентством научных организаций и предусматривающим открытость и гласность процедуры признания нуждаемости. |
Похожие:
 | Обращаем Ваше внимание на необходимость своевременной организации работы по подготовке Вашего образовательного учреждения (организации)... | | Процедура государственной аккредитации образовательной деятельности регламентирована следующими нормативными правовыми актами |
| При предоставлении услуги по государственной аккредитации образовательной деятельности Рособрнадзор руководствуется Федеральным законом... |  | Фз организация, осуществляющая образовательную деятельность, вправе подать заявление о проведении государственной аккредитации не... |
| Положения о государственной аккредитации образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации... | | Положения о государственной аккредитации образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации... |
| Школы, аннулирования лицензии на осуществление образовательной деятельности, лишения государственной аккредитации по соответствующей... | | Прошу провести государственную аккредитацию образовательной деятельности муниципального бюджетного общеобразовательного |
| Уставом школы, лицензией на право ведения образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации школы, образовательной... | | «Положения об аккредитации агентств в сввт» для прохождения процедуры аккредитации в сввт в качестве агентства по продаже перевозок/... |