Территориальный орган
Федеральной службы государственной статистики
по Республике Саха (Якутия)
(Саха(Якутия)стат)
УТВЕРЖДЕНА
Приказом Саха(Якутия)стата
от «___» __________ 2015 г. №09-____
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
по выбору страховщика на оказание услуг по обязательному страхованию авто гражданской ответственности (ОСАГО) Саха(Якутия)стата как владельца транспортных средств
(в количестве 5 единиц)
Извещение о проведении открытого конкурса публикуется на официальном сайте http://www.zakupki.gov.ru
г. Якутск, 2015 год
Сведения об открытом конкурсе
Настоящий конкурс проводится в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон) и иных федеральных законов, регулирующих отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок. В части, прямо неурегулированной законодательством Российской Федерации, проведение конкурса регулируется настоящей документацией.
Настоящая конкурсная документация состоит из следующих частей:
I. Информационная карта «Сведения о проводимом открытом конкурсе», включающая в себя разделы:
1.1 «Общие сведения о проводимом открытом конкурсе»
1.2 «Требования к участникам закупки»
1.3 «Требования к содержанию и составу заявки на участие в открытом конкурсе, инструкция по ее заполнению»
1.4 «Условия заключения и исполнения контракта»
II. Наименование и описание объекта закупки
III. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе, величины значимости этих критериев, порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе
IV. Образцы форм и документов для заполнения участниками открытого конкурса
V. Проект контракта
VI. Обоснование начальной максимальной цены контракта
I. ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА «СВЕДЕНИЯ О ПРОВОДИМОМ ОТКРЫТОМ КОНКУРСЕ»
1.1 Общие сведения о проводимом открытом конкурсе
№
|
Наименование
|
Информация
|
1.1.1.
|
Государственный заказчик
|
Наименование: Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия)
Место нахождения/почтовый адрес: 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Орджоникидзе, 27
Ответственное должностное лицо Заказчика: Харитонова Наталья Севериновна, каб.316
Телефон/факс: (4112) 42-49-48/ 42-49-48
Адрес электронной почты: sakha@gks.ru
|
1.1.2
|
Информация о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта
|
Приказ Саха(Якутия)стата от 06.03.2014 № 10-58 «О создании Контрактной службы по осуществлению закупок»;
Приказ Саха(Якутия)стата от 17.06.2014 № 10-145 «О внесении изменений в Приказ Саха(Якутия)стата от 06.03.2014 № 10-58 «О создании Контрактной службы по осуществлению закупок»;
Приказ Саха(Якутия)стата от 02.09.2014 № 09-209/1 «О внесении изменений в Приказ Саха(Якутия)стата от 06.03.2014 № 10-58 «О создании Контрактной службы по осуществлению закупок»
Приказ Саха(Якутия)стата от 14.05.2015 № 09-154 «О внесении изменений в Приказ Саха(Якутия)стата от 06.03.2014 № 10-58 «О создании Контрактной службы по осуществлению закупок»
Ответственный специалист Контрактной службы: Харитонова Наталья Севериновна
Телефон/факс: (4112) 42-49-48/ 42-49-48
|
1.1.3.
|
Наименование специализированной организации, контактная информация
|
Не привлекалась
|
1.1.4
|
Вид конкурса
|
Открытый конкурс
|
1.1.5.
|
Наименование и описание объекта закупки
|
Оказание услуг по обязательному страхованию авто гражданской ответственности (ОСАГО) Саха(Якутия)стата как владельца транспортных средств (в количестве 5 единиц), в соответствии с частью II Конкурсной документации «Техническое задание».
|
1.1.6.
|
Место оказания услуг
|
Оформленные страховые полисы должны быть доставлены по адресу нахождения Заказчика: Российская Федерация, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Орджоникидзе, 27
|
1.1.7.
|
Срок оказания услуг или график оказания услуг
|
График представления страховых полисов приведен в документации об открытом конкурсе, прилагаемой к настоящему извещению (разделе II - «Техническое задание»). Период страхования - 12 (двенадцать) месяцев с даты окончания действия предыдущих страховых полисов (даты указаны в разделе "Техническое задание").
|
1.1.8.
|
Начальная (максимальная) цена контракта
|
Начальная (максимальная) цена государственного контракта составляет 38 299 (тридцать восемь тысяч двести девяносто девять) рублей 83 коп.
Цена контракта является твердой и не подлежит изменению в течение срока действия контракта. Цена контракта включает в себя все расходы Исполнителя, связанные с выполнением услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) транспортные расходы, страхование, на уплату налогов, сборов и других обязательных платежей, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
|
1.1.9.
|
Обоснование начальной (максимальной) цены контракта (цены лота)
|
Содержится в разделе части VI Конкурсной документации «Обоснование начальной (максимальной) цены контракта».
Начальная (максимальная) цена контракта определена в строгом соответствии с Указаниями ЦБ РФ от 19 сентября 2014 г. № 3384-у «О предельных размерах базовых ставок страховых тарифов и коэффициентах страховых тарифов, требованиях к структуре страховых тарифов, а также порядке их применения страховщиками при определении страховой премии по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств» по формулам:
Т=ТБхКТхКБМхКОхКМхКСхКНхКПр (для транспортных средств категории «В», «ВЕ»), где КО = 1,8; Т=ТБхКТхКБМхКОхКСхКНхКПр (для транспортных средств категории «А», «М», «С», «СЕ», «D», «DE», «Tb», «Tm», где КО = 1,8; которые применяются для транспортных средств указанных в техническом задании в части II настоящей конкурсной документации, где:
Т - страховая премия;
ТБ - базовые страховые тарифы;
КТ - коэффициент страховых тарифов в зависимости от территории преимущественного использования транспортного средства;
КБМ - коэффициент страховых тарифов в зависимости от наличия или отсутствия страховых выплат при наступлении страхового случая;
КО - коэффициент страховых тарифов в зависимости от наличия сведений о количестве лиц допущенных к управлению транспортным средством;
КМ - коэффициент страховых тарифов в зависимости от технических характеристик транспортного средства, в частности мощности двигателя легкового автомобиля (транспортные средства категории "B");
КС - коэффициент страховых тарифов в зависимости от периода использования транспортного средства;
КН - коэффициент страховых тарифов при наличии нарушений, предусмотренных пунктом 3 статьи 9 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".;
Кпр - коэффициент страховых тарифов в зависимости от наличия в договоре обязательного страхования условия, предусматривающего возможность управления транспортным средством с прицепом к нему.
Расчет ОСАГО транспортных средств Ростат на 2015-2016гг.
|
№ п/п
|
Марка, модель ТС
|
Гос.рег.знак
|
год выпуска
|
Базовая ставка (руб.)
|
Ко
|
Км
|
Кбм
|
Кт
|
Премия (руб.)
|
1
|
Sang Yong Rexton
|
A276AA14
|
2010
|
2573
|
1.80
|
1.60
|
1.00
|
1.20
|
8892.29
|
2
|
Toyota Hiace
|
K614KA14
|
2010
|
2808
|
1.80
|
1.00
|
1.00
|
1.20
|
6065.28
|
3
|
UAZ PATRIOT
|
У387ЕВ14
|
2006
|
2573
|
1.80
|
1.40
|
1.00
|
1.20
|
7780.75
|
4
|
УАЗ-390945
|
K123ET14
|
2009
|
2573
|
1.80
|
1.20
|
1.00
|
1.20
|
6669.22
|
5
|
Mitsubishi Outlander
|
|
2015
|
2573
|
1.80
|
1.60
|
1.00
|
1.20
|
8892.29
|
итого
|
38 299.83
|
Цена контракта, предложенная участником конкурса, не должна превышать начальную (максимальную) цену контракта. Участники открытого конкурса могут применять систему скидок к базисной тарифной ставке «бонус-малус» (КБМ).
|
1.1.10.
|
Источник финансирования
|
Федеральный бюджет.
|
1.1.11.
|
Информация о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиками (подрядчиками, исполнителями)
|
Российский рубль
|
1.1.12.
|
Порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате контракта
|
Не применяется
|
1.1.13.
|
Ограничение участия в определении Поставщика (Подрядчика, Исполнителя)
|
Запреты и ограничения на допуск товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, и его условия не установлены.
|
1.1.14
|
Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе
|
06.11.2015 в 11:00 по местному времени
|
1.1.15
|
Место подачи заявок
|
677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Орджоникидзе, д. 27, каб. 316
Ответственное лицо за прием заявок – Харитонова Наталья Севериновна.
|
1.1.16.
|
Порядок подачи заявок
|
Заявки на участие в открытом конкурсе подаются Заказчику в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание такой заявки до вскрытия конверта, или в форме электронного документа до даты и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, указанных в извещении о проведении запроса котировок.
Заявки участников открытого конкурса в письменной форме принимаются с момента размещения настоящего извещения на официальном сайте в рабочие дни с 9:00 до 18:00., обед с 13:00 до 14:00 (время местное, якутское).
Заявки участников открытого конкурса в форме электронного документа представляются в соответствии со статьей 5 Федерального закона № 44-ФЗ. (В связи с тем, что в настоящее время единая информационная система, предусмотренная Федеральным законом №44-ФЗ, не введена в эксплуатацию, подача заявок в электронном виде не предусмотрена.)
|
1.1.17
|
Срок подачи заявок:
|
с момента размещения извещения о проведении открытого конкурса в единой информационной системе (на официальном сайте) до 06.11.2015 г.
Заявки принимаются ежедневно (кроме субботы, воскресенья и праздничных дней) с 9:00 до 13:00, с 14:00 до 18:00 (по местному времени); 06.11.2015 - с 9:00 до 11:00 (по местному времени).
|
1.1.18.
|
Место вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе:
|
677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Орджоникидзе, д. 27, каб. 303.
|
1.1.19.
|
Дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе:
|
06.11.2015 г. в 11:00 (по местному времени).
|
1.1.20.
|
Дата рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе:
|
10.11.2015 г.
|
1.1.21.
|
Размер и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в открытом конкурсе
|
Размер обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе составляет 1 % начальной (максимальной) цены контракта, что составляет 383 (триста восемьдесят три) рубля 00 коп.
Обеспечение заявки на участие в конкурсе предоставляется участником закупки путем внесения денежных средств или банковской гарантией, при этом выбор способа обеспечения заявки осуществляется участником закупки.
Обеспечение должно быть предоставлено до момента вскрытия заявки на участие в конкурсе. В случае несвоевременного предоставления обеспечения заявки участником закупки такая заявка рассмотрению не подлежит;
Денежные средства, вносимые на указанный заказчиком счет, должны быть перечислены в размере, установленном в настоящей документации для обеспечения заявки на участие в конкурсе.
Денежные средства должны быть зачислены по реквизитам счета заказчика до подачи заявки на участие в конкурсе.
В случае, если участником конкурса в составе заявки представлены документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки, и до даты рассмотрения и оценки заявок денежные средства не поступили на счет, который указан заказчиком в настоящей документации, такой участник признается не предоставившим обеспечение заявки.
Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются на счет участника конкурса в течение не более чем пяти рабочих дней с даты наступления одного из следующих случаев:
1) подписание протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе. При этом возврат или прекращение блокирования осуществляется в отношении денежных средств всех участников закупки, за исключением победителя открытого конкурса, которому такие денежные средства возвращаются после заключения контракта
2) отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
3) отклонение заявки участника конкурса;
4) отзыв заявки участником конкурса до окончания срока подачи заявок;
5) получение заявки на участие в конкурсе после окончания срока подачи заявок;
6) отстранение участника конкурса от участия конкурсе или отказ от заключения контракта с победителем конкурса в соответствии с частями 9 и 10 статьи 31 Закона о контрактной системе;
7) получение заказчиком решения контрольного органа в сфере закупок об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок, не осуществляется или осуществляется уплата денежных сумм по банковской гарантии, в следующих случаях:
1) уклонение или отказ участника закупки заключить контракт;
2) непредоставление или предоставление с нарушением условий, установленных Законом о контрактной системе, до заключения контракта заказчику обеспечения исполнения контракта;
Заказчики в качестве обеспечения заявок и исполнения контрактов принимают банковские гарантии, выданные банками, включенными в предусмотренный статьей 74.1 Налогового кодекса Российской Федерации перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения.
Банковская гарантия должна быть безотзывной и должна содержать:
Банковская гарантия должна соответствовать положениям законодательства и нормативных правовых актов, в том числе требованиям ст. 45 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и Дополнительным требованиям, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 08.11.2013 N 1005. Гарантия должна быть безотзывной и содержать:
1) сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом заказчику в случаях, установленных в ч. 13 ст. 44 Закона о контрактной системе, либо сумму гарантии, подлежащую уплате гарантом заказчику в случае ненадлежащего исполнения обязательств принципалом в соответствии со ст. 96 Закона о контрактной системе. Эти сведения должны соответствовать цели представления банковской гарантии;
2) обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией;
3) обязанность гаранта уплатить заказчику неустойку в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки;
4) условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику;
5) срок действия банковской гарантии;
6) отлагательное условие, предусматривающее заключение договора предоставления банковской гарантии по обязательствам принципала, возникшим из контракта при его заключении, в случае предоставления банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения контракта;
7) установленный Правительством Российской Федерации перечень документов, предоставляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии.
Банковская гарантия, предоставляемая участником закупки в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе в качестве обеспечения исполнения контракта, должна быть включена в реестр банковских гарантий, размещенный в единой информационной системе.
|
1.1.22.
|
Срок действия банковской гарантии:
|
Срок действия банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, должен составлять не менее чем два месяца с даты окончания срока подачи заявок.
Срок действия безотзывной банковской гарантии, выданной банком, должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц.
Заказчик вправе осуществить бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии.
|
1.1.23.
|
Размер обеспечения исполнения контракта, срок и порядок предоставления указанного обеспечения, требования к обеспечению исполнения контракта
|
Документы, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения контракта, должны быть представлены лицом, с которым заключается контракт, одновременно с подписанным контрактом.
Размер обеспечения исполнения контракта в случае представления победителем конкурса или иным участником, с которым заключается контракт при уклонении победителя от подписания контракта, предложения о его цене на 25 и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта составляет 3 063,98 российских рублей. Если такой участник представил в составе заявки информацию, подтверждающую его добросовестность, обеспечение исполнения контракта составляет 1 914,99 российских рублей.
Денежные средства, вносимые на указанный заказчиком счет, должны быть перечислены в размере, установленном в настоящей документации.
Денежные средства должны быть зачислены по реквизитам счета заказчика до заключения контракта.
Реквизиты счета для перечисления денежных средств предоставляются заказчиком отдельно.
Денежные средства возвращаются участнику открытого конкурса, с которым заключается контракт, при условии надлежащего исполнения им всех своих обязательств по контракту в сроки, указанные в контракте. Денежные средства возвращаются по реквизитам, указанным поставщиком в письменном требовании.
В ходе исполнения контракта поставщик вправе предоставить заказчику обеспечение исполнения контракта, уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных контрактом, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения контракта. При этом может быть изменен способ обеспечения исполнения контракта.
В случае, если участником открытого конкурса, с которым заключается контракт, является государственное или муниципальное казенное учреждение, положения настоящей части об обеспечении исполнения контракта к такому участнику не применяются.
|
1.1.24.
|
Реквизиты счета для внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки и обеспечения исполнения контракта:
|
Получатель: Управление Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) (Саха(Якутия)стат)
ИНН 1435034776
КПП 143501001
БИК 049805001
КБК 157 0113 1590019 244 226
ОКТМО 98701000
р/счет 40302810700001000016
Банк получателя: Отделение - НБ Республики Саха (Якутия)
л/счет 05161099050
Назначение платежа:
- в случае обеспечения заявки: «Обеспечение заявки на участие в открытом конкурсе № ____________________________________(номер закупки)»;
- в случае обеспечения исполнения контракта: «Обеспечение исполнения контракта, заключаемого по результатам открытого конкурса № _____________________________ (номер закупки)».
|
1.1.25.
|
Внесение изменений и дополнений в извещение о проведении открытого конкурса и конкурсную документацию.
|
Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса и конкурсную документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Не подлежат изменению объект закупки и размер обеспечения заявок на участие в открытом конкурсе в части его увеличения. В течение одного дня со дня принятия указанного решения такие изменения соответственно размещаются заказчиком в порядке, установленном для размещения в единой информационной системе извещения о проведении открытого конкурса. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе продляется так, чтобы со дня размещения в единой информационной системе внесенных изменений в извещение о проведении открытого конкурса и конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем десять рабочих дней.
Любые изменения являются неотъемлемой частью конкурсной документации, и на них распространяются все указания, содержащиеся в конкурсной документации.
Изменения направляются заказчиком заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам, которым была предоставлена конкурсная документация в течение двух рабочих дней с даты внесения изменений.
Участники закупки, использующие конкурсную документацию, размещенную в единой информационной системе, идентификация которых невозможна, самостоятельно отслеживают возможные изменения, внесенные в извещение о проведении открытого конкурса и в конкурсную документацию.
Заказчик не несет ответственности в случае, если участник закупки не ознакомился с изменениями, внесенными в извещение о проведении открытого конкурса и в конкурсную документацию, размещенными надлежащим образом.
|
1.1.26.
|
Способы получения конкурсной документации
Порядок получения документации:
|
Конкурсная документация размещается в единой информационной системе (на официальном сайте) по адресу: www.zakupki.gov.ru и доступна для любого заинтересованного лица без взимания платы.
На основании письменного запроса (заявления) конкурсная документация предоставляется любому заинтересованному лицу на бумажном носителе. Язык документации - русский. Конкурсная документация на бумажном носителе предоставляется бесплатно.
Заявление на предоставление документации оформляется в произвольной форме. В заявлении на предоставление документации на бумажном носителе необходимо указать наименование конкурса, номер извещения, способ предоставления документации на бумажном носителе (лично на руки представителю участника либо с использованием почтовых средств связи). В зависимости от способа предоставления документации в заявлении участник указывает фамилию, имя, отчество лица, которому документация вручается лично, либо почтовый адрес, по которому необходимо направить конкурсную документацию на бумажном носителе.
Плата за конкурсную документацию не взимается.
|
1.1.27.
|
Место представления документации:
|
по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Орджоникидзе, 27, каб. 316.
Ответственное лицо за предоставление конкурсной документации – Харитонова Наталья Севериновна
|
1.1.28.
|
Сроки представления документации:
|
с момента размещения извещения о проведении открытого конкурса в единой информационной системе (на официальном сайте) до 06.11.2015 г.
Конкурсная документация представляется ежедневно (кроме субботы, воскресенья и праздничных дней) с 9:00 до 13:00, с 14:00 до 18:00 (по местному времени); 06.11.2015 - с 9:00 до 11:00 (по местному времени) в течение двух рабочих дней с даты представления участником закупки заявления.
|
| |
