Архангельская область Приморский район
муниципальное образование «Повракульское»
администрация муниципального образования ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 июля 2012 года № 32
д. Повракульская Об утверждении административного регламента
предоставления муниципальной услуги
«Выдача документов (выписки из домовой книги, похозяйственной книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок)» В соответствии с: Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Распоряжением администрации муниципального образования «Повракульское» «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг» от 18.05.2012 г. № 16 р, Распоряжением администрации муниципального образования «Повракульское» «Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемых в муниципальном образовании «Повракульское» от 27.02.2012 г. № 5 р, Уставом муниципального образования «Повракульское» ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача документов (выписки из домовой книги, похозяйственной книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок)».
2. Настоящее постановление опубликовать (обнародовать), разместить на официальном информационном Интернет сайте администрации муниципального образования "Приморский муниципальный район"
3. Контроль по исполнению постановления оставляю за собой.
Вр. и.о. главы муниципального образования А.В. Ершова
Утвержден постановлением администрации муниципального образования «Повракульское»
от 19.07.2012 года №32 Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
«Выдача документов (выписки из домовой книги, похозяйственной книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок)»
Общие положения.
1.1. Настоящий административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача документов (выписки из домовой книги, похозяйственной книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок)» администрацией муниципального образования «Повракульское» устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий при предоставлении указанной муниципальной услуги в целях повышения результативности и качества, открытости и доступности деятельности должностных лиц и специалистов местной администрации МО «Повракульское».
1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические лица (ведущие подсобные хозяйства на территории муниципального образования, юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо представители физических и юридических лиц (далее - Заявители).
1.3. Оказание муниципальной услуги «Выдача документов (выписки из домовой книги, похозяйственной книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок)» заключается в предоставлении (выдаче) Заявителям запрашиваемых выписок или справок или отказ в предоставлении услуги.
1.4. Муниципальная услуга предоставляется местной администрацией муниципального образования «Повракульское» (далее – Местная администрация) по адресу: 163059, Архангельская область, Приморский район, д. Повракульская, ул. 70 лет Октября, д. 8;
Часы приема граждан:
Понедельник, вторник, среда - с 8.30 до 17.00, пятница - с 8.30 до 15.30, обед с 12.30 до 13.30;
Контактные телефоны: 25-02-35, факс 25-03-21;
Адрес электронной почты: povprimr@atnet.ru.
Официальный информационном Интернет сайт администрации МО «Приморский муниципальный район»: primadm.ru
1.5. Информирование Заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется должностным лицом или специалистом местной администрации в ходе приема граждан, по телефону, через электронную почту, информационные стенды или по письменному запросу.
На официальном информационном Интернет сайте администрации МО «Приморский муниципальный район» размещаются следующие материалы:
текст настоящего регламента;
адрес, режим работы, номера телефонов, адрес электронной почты. 1.6. Основными требованиями к информированию Заявителей являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость изложения информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации;
1.7. Должностное лицо или специалист местной администрации, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц или специалистов местной администрации.
1.8. С целью информирования Заявителей, непосредственно посещающих местную администрацию, в помещении местной администрации устанавливаются информационные стенды с предоставлением следующей информации:
- режим работы местной администрации;
- почтовый адрес местной администрации;
- адрес электронной почты местной администрации;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- образец заполнения заявления.
Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: «Выдача документов (выписки из домовой книги, похозяйственной книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок)».
2.2. Муниципальная услуга предоставляется местной администрацией.
2.3. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выдача Заявителю выписок из домовой и похозяйственной книги, справок различного характера или сообщение (уведомление) об отказе в выдаче выписок из домовой и похозяйственной книги, справок различного характера.
2.4. Выдача справок и выписок, подготавливаются должностным лицом или специалистом местной администрации в ходе приема граждан в порядке очереди.
Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или специалисту местной администрации для получения консультаций или предоставлении выписки из домовой и похозяйственной книги, справок различного характера не должно превышать 20 минут.
Время приема Заявителя должностным лицом или специалистом местной администрации не должно превышать 15 минут.
Срок подготовки и выдачи справок и выписок, требующих сбора дополнительной информации, не должен превышать 30 дней.
Подготовленные выписки и справки передаются способом, указанным лично в ходе приема граждан или почтой в адрес Заявителя.
2.5. Предоставление муниципальной услуги «Выдача документов (выписки из домовой книги, похозяйственной книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок)» осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральным законом Российской Федерации от 21 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Уставом муниципального образования «Повракульское»;
2.6. С целью подготовки должностным лицом или специалистом местной администрации муниципальной услуги «Выдача документов (выписки из домовой книги, похозяйственной книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок)» Заявитель обязан предоставить следующие документы:
1. Для справок различного характера, кроме справок: о печном отоплении, о составе семьи, с места жительства умершего:
- документ, удостоверяющий личность Заявителя (паспорт);
- документ о регистрации по месту пребывания;
- документ, удостоверяющий полномочия представителя Заявителя (доверенность);
2. Для предоставления справки о печном отоплении в индивидуальном жилом доме, находящемся в собственности гражданина
- документ, удостоверяющий личность Заявителя (паспорт);
- документ о регистрации по месту пребывания;
- документ, удостоверяющий полномочия представителя Заявителя (доверенность);
- технический паспорт на дом.
3. Для предоставления справки о составе семьи:
- документ, удостоверяющий личность Заявителя (паспорт);
- документ о регистрации по месту пребывания;
-документ, удостоверяющий полномочия представителя Заявителя (доверенность);
- свидетельство о браке и рождении детей (при наличии).
4. Для справки с места жительства умершего:
- документ, удостоверяющий личность Заявителя (паспорт);
- документ, удостоверяющий полномочия представителя Заявителя (доверенность и т.п.);
- свидетельство о смерти гражданина;
5. Для выписки из карточки учета собственника жилого помещения:
- документ, удостоверяющий личность Заявителя (паспорт);
- документ, удостоверяющий полномочия представителя Заявителя (доверенность и т.п.);
6. Для предоставления выписок:
- документ, удостоверяющий личность Заявителя (паспорт);
- документ, удостоверяющий полномочия представителя Заявителя (доверенность и т.п.);
- правоустанавливающие документы на земельный участок (для выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, данных о земле);
- домовая книга (для предоставления выписки из домовой книги);
По своему желанию Заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления муниципальной услуги.
Местная администрация не вправе требовать от Заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом.
2.7. Сбор и представление документов, являющихся основанием для предоставления муниципальной услуги и предусмотренные настоящим Административным регламентом, возлагается на Заявителя.
2.8. Представленные Заявителем документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
Все документы представляются на бумажном носителе, в подлиннике. Документы, предъявляемые в копиях, и доверенности физических лиц (юридических лиц) должны быть нотариально удостоверены.
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в следующих случаях:
- если Заявителем представлены документы, являющиеся основанием для предоставления муниципальной услуги и предусмотренные настоящим Административным регламентом, не в полном объеме,
- если предоставленные документы не соответствуют требованиям, установленным пунктом 2.8. Административного регламента;
- если за предоставлением муниципальной услуги обратилось лицо, не относящееся к категории Заявителей (представителей Заявителя).
Отказ в предоставлении муниципальной услуги не является препятствием для повторного обращения Заявителя или его представителя после устранения причин, послуживших основанием для отказа.
Гражданину может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги, если он находится в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, при проявлении им агрессии либо неадекватного поведения.
2.10. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.10.1. Прием граждан осуществляется в помещениях местной администрации, которые обеспечивают комфортное расположение граждан и должностных лиц, специалистов местной администрации, оснащены средствами связи, оборудованы столами и стульями.
2.10.2. В здании, где располагается местная администрация, предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и размещения верхней одежды граждан.
2.11. Муниципальная услуга предоставляется для Заявителей бесплатно.
3. Административные процедуры 3.1. Последовательность предоставления муниципальной услуги в графическом выражении приводится в приложении № 1 к настоящему регламенту.
Муниципальная услуга включает в себя следующие административные процедуры:
а) обращение Заявителя или его представителя в местную администрацию с предоставлением необходимых документов;
б) рассмотрение предоставленных документов;
в) принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальных услуг;
г) подготовка Заявителю выписок из домовой и похозяйственной книги, справок различного характера;
д) регистрация выдаваемых выписок и справок в книге регистрации;
е) выдача Заявителю выписок из домовой и похозяйственной книги, справок различного характера.
3.2. Обращение Заявителя или его представителя в местную администрацию с предоставлением необходимых документов.
Основанием для начала исполнения муниципальной услуги является обращение Заявителя или его представителя с предоставлением документов, указанных в п.2.6, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Для получения муниципальной услуги Заявитель обращается с письменным или устным заявлением. В заявлении (приложение №2, №3 к административному регламенту) излагается существо обращения, с возможной полнотой указываются сведения, необходимые для его исполнения.
3.2.1. Обращения Заявителя или его представителя осуществляется следующими способами:
а) непосредственно гражданином
б) с использованием почтовой связи;
в) с использованием факсимильной связи;
г) по электронной почте.
3.2.2. При личном обращении Заявителя о предоставлении муниципальной услуги с документами, указанными в пункте 2.6. административного регламента, должностное лицо или специалист местной администрации изучает предоставленные документы Заявителя и принимает решение о предоставлении муниципальной услуги или уведомления об отказе выдачи документов.
Приостановление либо отказ в выдаче справок и выписок из похозяйственной книги может быть осуществлен на основании пункта 2.9. настоящего административного регламента.
В справке, выписке в обязательном порядке должна содержаться ссылка на документ, послуживший основанием для осуществления записи.
Справки, выписки из домовой и похозяйственной книг подписываются главой муниципального образования «Повракульское» или уполномоченным на данные действия должностным лицом администрации муниципального образования «Повракульское». Оформленные в установленном порядке справки, выписки регистрируются в журнале регистрации справок, выписок, а затем выдаются Заявителю.
3.2.3. Поступившие письменные и электронные заявления (обращения) о предоставлении справок, выписок регистрируются в журнале регистраций заявлений и жалоб.
Регистрация заявлений (обращений) осуществляется в день их поступления.
Регистрация заявлений (обращений) осуществляется путем присвоения порядкового номера с проставлением штампа в правом нижнем углу письменного обращения (при наличии места) или в ином месте, обеспечивающем его прочтение.
Зарегистрированное заявление (обращение) в течение одного дня направляется главе муниципального образования «Повракульское» для определения исполнителей. Глава муниципального образования «Повракульское» накладывает резолюцию на заявлении в день поступления и направляет его специалисту местной администрации для выполнения.
Оформленные в установленном порядке справки, выписки регистрируются в журнале регистрации справок, выписок, а затем направляются Заявителю по указанному в заявлении (обращении) адресу. 4. Формы контроля за исполнением административного регламента 4.1. Контроль за качеством предоставления муниципальной услуги проводится в ходе текущих, плановых и внеплановых проверок с целью выявления и устранения нарушений прав граждан, а также рассмотрения и принятия соответствующих решений при подготовке ответов на обращения, содержащих жалобы на действия или бездействие должностных лиц или специалистов местной администрации.
4.2. Контроль за деятельностью специалистов местной администрации, предоставляющих муниципальную услугу, осуществляет глава муниципального образования «Повракульское».
4.3. Специалисты местной администрации несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за свои решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или специалистов местной администрации 5.1. Граждане могут обжаловать действия (бездействие) и решения органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или специалистов местной администрации, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, главе муниципального образования «Повракульское».
Обращение (жалоба) подается в местную администрацию в письменной форме, в форме сообщения по информационным системам общего пользования (в том числе в сети Интернет) либо при личном приеме главой МО «Повракульское».
Жалоба не рассматривается при отсутствии в ней:
Фамилии, имени, отчества подателя жалобы, паспортных данных, сведений о регистрации по месту жительства, контактного телефона;
сведений об обжалуемом действии (бездействии), решении (в чем выразилось, кем принято);
подписи подателя жалобы;
почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется не позднее 10 дней с момента её получения.
Обращение (жалоба) оформляется с учетом требований, предусмотренных настоящим административным регламентом.
Срок рассмотрения жалобы не должен превышать пятнадцати рабочих дней с момента ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностного лица предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.2. Гражданин вправе обжаловать действия (бездействие) и решения органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или специалистов местной администрации, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке, в установленный законодательством Российской Федерации срок.
Приложение № 1
к административному регламенту
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги «Выдача документов (выписки из домовой книги, похозяйственной книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок)» местной администрацией МО «Повракульское»
+--------------------N +--------------------N
Приложение № 2
к административному регламенту Главе МО «Повракульское»
Заявление
(от физического лица)
Прошу выдать ________________________________________________________________
(указывается документ: выписка из домовой, похозяйственной книги, справка, необходимая заявителю)
Сведения о физическом лице, запрашивающем информацию
| Фамилия
|
| Имя
|
| Отчество
|
| Документ, удостоверяющий
личность
| наименование
| серия
|
| номер
|
| выдан
| дата выдачи
| Сведения о регистрации физического лица по месту жительства
| Область
|
| Район
|
| Населенный пункт
|
| Улица
|
| Дом
|
| Корпус
|
| квартира
|
| Почтовый адрес для направления информации
| Почтовый индекс
|
| область
|
| район
|
| населенный пункт
|
| улица
|
| дом
|
| корпус
|
| квартира
|
| Контактный телефон:
| Сведения об объекте недвижимого имущества, информация по которому запрашивается
| Наименование объекта
|
| Вид права
|
| Кадастровый (условный) номер
|
| Местонахождение объекта
(адрес полный)
|
| Иное описание местоположения
|
| Иная запрашиваемая информация
|
| Цель получения информации
|
| Прилагаемые к запросу документы
|
| Информацию следует: выдать на руки, отправить по почте
(ненужное зачеркнуть)
| ______________________________________________
(собственноручная подпись физического лица)
Дата подачи заявления «_____» _____________20___ г. Приложение № 3
к административному регламенту Главе МО «Повракульское»
Заявление
(от юридического лица)
Прошу выдать_________________________________________________________________ (указывается документ: выписка из домовой, похозяйственной книги, справка, необходимая заявителю)
Сведения о юридическом лице, запрашивающем информацию
| Наименование юридического лица
|
| Ф.И.О. руководителя
|
| Ф.И.О. представителя
|
| Сведения о регистрации юридического лица
| ОГРН
|
| Код ОКВЭД
|
| Юридический адрес: область
|
| Район
|
| Населенный пункт
|
| Улица
|
| Дом
|
| Корпус
|
| Офис
|
| Почтовый адрес для направления информации
| Почтовый индекс
|
| Область
|
| Район
|
| Населенный пункт
|
| Улица
|
| Дом
|
| Корпус
|
| Офис
|
| Контактный телефон:
| Сведения об объекте недвижимого имущества, информация по которому запрашивается
| Наименование объекта
|
| Вид права
|
| Кадастровый (условный) номер
|
| Местонахождение объекта
(адрес полный)
|
| Иное описание местоположения
|
| Иная запрашиваемая информация
|
| Цель получения информации
|
| Прилагаемые к запросу документы
|
| Информацию следует: выдать на руки, отправить по почте
(ненужное зачеркнуть)
| ___________________________________________________________________________________________________________
(должность, собственноручная подпись руководителя, либо представителя юридического лица)
Дата подачи заявления «_____» _____________20___ г. МП |