УТВЕРЖДАЮ
(в части разделов I, II и VI
документации)
Начальник управления муниципальных закупок
комитета экономики, финансов и контроля
администрации городского округа
«Город Калининград»
__________________ И.Л. Капская
«______» __________________ 2014 года
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
по проведению открытого конкурса на закупку работ по инженерным изысканиям и разработке проектной документации (Раздел 2. «Проект полосы отвода») по объекту «Разработка проектной и рабочей документации по объекту «Строительство ул. В. Денисова в г. Калининграде».
Муниципальный заказчик: Муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства» городского округа «Город Калининград» (МКУ «УКС»).
Уполномоченный орган на проведение открытого конкурса: Комитет экономики, финансов и контроля администрации городского округа «Город Калининград» (управление муниципальных закупок).
Калининград
2014 г.
СОДЕРЖАНИЕ
Раздел I.
|
СВЕДЕНИЯ О ПРОВОДИМОМ ОТКРЫТОМ КОНКУРСЕ
|
Раздел II.
|
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ С ИНСТРУКЦИЯМИ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ И ОБРАЗЦЫ ДОКУМЕНТОВ
|
Раздел III.
|
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
|
Раздел IV.
|
ПРОЕКТ КОНТРАКТА
|
Раздел V.
|
ОБОСНОВАНИЕ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ КОНТРАКТА
|
Раздел VI.
|
ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА
|
I. СВЕДЕНИЯ О ПРОВОДИМОМ ОТКРЫТОМ КОНКУРСЕ
Настоящая конкурсная документация подготовлена в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (по тексту также – Федеральный закон № 44-ФЗ), а также иным законодательством, регулирующим закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
При возникновении противоречий между положениями Раздела VI «Общие условия проведения открытого конкурса» и настоящего раздела применяются положения настоящего раздела.
В случае возникновения противоречий между положениями конкурсной документации и извещения о проведении открытого конкурса применяются положения извещения о проведении конкурса.
№ пункта
|
Наименование
|
Информация
|
1.1
|
Главный распорядитель бюджетных средств
|
Полное наименование: комитет архитектуры и строительства администрации городского округа «Город Калининград».
Место нахождения: 236040, г. Калининград, пл. Победы,1, каб.412.
Контактное лицо, номер телефона:
Ширшова Галина Васильевна, тел. 8(4012) 92-33-55.
|
1.2
|
Наименование заказчика, контактная информация
|
Наименование: муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства» городского округа «Город Калининград» (МКУ «УКС»).
Место нахождения: 236022, г. Калининград, ул. Вали Котика, 4-10.
Почтовый адрес: 236022, г. Калининград, ул. Вали Котика, 4-10.
Адрес электронной почты: uks-torgi@klgd.ru
Должностное контактное лицо заказчика: Гришина Таисия Александровна.
Контактный телефон:8 (4012) 31-17-41, кабинет 105.
|
1.3
|
Контрактная служба, контрактный управляющий заказчика, ответственные за заключение контракта
|
Контрактная служба МКУ «УКС».
Руководитель контрактной службы МКУ «УКС» Оводенко Елена Александровна, тел. 8 (4012) 31-17-43.
|
2
|
Наименование уполномоченного органа, контактная информация
|
Наименование: Комитет экономики, финансов и контроля администрации городского округа «Город Калининград» (управление муниципальных закупок).
Место нахождения: 236000, г. Калининград, пл. Победы, 1.
Почтовый адрес: 236000, г. Калининград, пл. Победы, 1.
Адрес электронной почты: omz-kenig@mail.ru.
Ответственные должностные лица:
Кущенко Т.Ф., 8 (4012) 92-34-27, каб.349;
Шлапунова И.К., 8 (4012) 92-32-62, каб.354.
|
3
|
Способ определения подрядчика
|
Открытый конкурс.
|
4
|
Код Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД), соответствующий коду Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД), с обязательным указанием класса, подкласса, группы, подгруппы и вида объекта закупки
|
Код ОКВЭД:
74.20.11 – Архитектурная деятельность.
Код ОКПД:
74.20.22.000 - Услуги на стадии архитектурного проектирования.
|
5.1
|
Наименование объекта закупки
|
Выполнение работ по инженерным изысканиям и разработке проектной документации (Раздел 2. «Проект полосы отвода») по объекту «Разработка проектной и рабочей документации по объекту «Строительство ул. В. Денисова в г. Калининграде».
|
5.2
|
Описание объекта закупки
|
Описание объекта закупки содержится в разделе III «Техническое задание» настоящей конкурсной документации.
|
5.3
|
Требования к работе, установленные законодательством РФ
|
Не установлены.
|
5.4
|
Документы, подтверждающие соответствие работы требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ
|
Не установлены.
|
5.5
|
Количество и место выполнения работ
|
Количество работ: в соответствии с разделом III «Техническое задание» настоящей конкурсной документации.
Место выполнения работ: Калининградская область, г. Калининград, ул. В. Денисова, в соответствии с ситуационным планом и по месту нахождения Подрядчика.
|
5.6
|
Сроки завершения работ
|
В течение 90 (девяноста) календарных дней со дня подписания контракта в соответствии с Графиком выполнения работ, содержащимся в разделе III «Техническое задание» конкурсной документации.
|
5.7
|
Иные условия контракта
|
Условия контракта о порядке и сроках оплаты работы, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки выполненной работы (ее результатов) в части соответствия ее объема требованиям, установленным контрактом, о порядке и сроках оформления результатов такой приемки, а также иные условия, установленные проектом контракта, содержатся в разделе IV «Проект контракта» настоящей конкурсной документации.
|
5.8
|
Дополнительные условия исполнения контракта
|
Решение о необходимости включения в контракт условий его исполнения, в том числе не связанных с предметом контракта, Правительством РФ в отношении данной закупки в соответствии с частью 1 статьи 111 Федерального закона № 44-ФЗ не принималось.
|
5.9
|
Условия, запреты и ограничения допуска работ, выполняемых иностранными лицами
|
Не установлены.
|
6
|
Начальная (максимальная) цена контракта, включая НДС
|
1 065 211,67 руб. (один миллион шестьдесят пять тысяч двести одиннадцать рублей 67 копеек).
|
7
|
Источник финансирования
|
Источник финансирования: бюджет городского округа «Город Калининград».
Коды бюджетной классификации:
КФСР
|
КЦСР
|
КВР
|
КОСГУ
|
КВСР
|
0409
|
7930099
|
414
|
226
|
164
|
|
8
|
Обоснование начальной (максимальной) цены контракта
|
Осуществленное заказчиком обоснование начальной (максимальной) цены контракта содержится в разделе V настоящей конкурсной документации.
Начальная (максимальная) цена контракта определена заказчиком с использованием метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) в соответствии со статьей 22 Федерального закона № 44-ФЗ.
|
9.1
|
Информация о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с подрядчиком
|
Российский рубль.
|
9.2
|
Порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю РФ, установленного ЦБ РФ и используемого при оплате контракта
|
Не применяется.
|
10.1
|
Обязательные требования к участникам закупки (требования, предъявляемые к участникам открытого конкурса, в соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ)
|
1) Соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ к лицам, осуществляющим выполнение работы, являющейся объектом закупки, а именно:
- наличие свидетельства, выданного саморегулируемой организацией, о допуске к видам работ, являющимся предметом закупки в соответствии с техническим заданием и указанным в Перечне, утвержденном приказом Минрегиона РФ от 30.12.2009 г. №624, а именно:
I. Виды работ по инженерным изысканиям
1. Работы в составе инженерно-геодезических изысканий
1.1. Создание опорных геодезических сетей
1.3. Создание и обновление инженерно-топографических планов в масштабах 1:200 - 1:5000, в том числе в цифровой форме, съемка подземных коммуникаций и сооружений
1.4. Трассирование линейных объектов
II. Виды работ по подготовке проектной документации
1. Работы по подготовке схемы планировочной организации земельного участка:
1.2. Работы по подготовке схемы планировочной организации трассы линейного объекта
1.3. Работы по подготовке схемы планировочной организации полосы отвода линейного сооружения
6. Работы по подготовке технологических решений:
6.4. Работы по подготовке технологических решений объектов транспортного назначения и их комплексов
либо
13. Работы по организации подготовки проектной документации, привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным проектировщиком).
2) непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
3) неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом РФ об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке;
4) отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством РФ, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает 25% балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период.
Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято;
5) отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;
6) отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. (Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества.)
|
10.2
|
Дополнительные требования к участникам закупки
(в том числе требование, предъявляемое к участникам открытого конкурса в соответствии с частью 1.1 (при наличии такого требования) статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ)
|
Установлены:
- отсутствие в предусмотренном Федеральным законом № 44-ФЗ реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица.
|
10.3
|
Информация об ограничении участия в определении подрядчика
|
Ограничение не установлено.
|
11
|
Преимущества, предоставляемые при осуществлении закупки
|
Преимущества не установлены.
|
12.1
|
Срок, место и порядок подачи заявок на участие в конкурсе
|
Срок подачи заявок:
Заявки подаются до 16:00 (по калининградскому времени) 18 ноября 2014 г.
Датой начала срока подачи заявок на участие в конкурсе является день, следующий за днем размещения в единой информационной системе РФ извещения о проведении открытого конкурса.
Прием заявок на участие в открытом конкурсе прекращается с наступлением срока вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе.
Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе и (или) открытием доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе конкурсная комиссия объявляет участникам конкурса, присутствующим при вскрытии таких конвертов и (или) открытии указанного доступа, о возможности подачи заявок на участие в конкурсе до вскрытия таких конвертов и (или) открытия указанного доступа.
Заявка на участие в открытом конкурсе на бумажном носителе подается только в рабочие дни и часы (с 09-00 до 13-00 и с 14-00 до 18-00 по калининградскому времени).
Место подачи заявок:
г. Калининград, пл. Победы, 1, каб. № 354 - для заявок на бумажном носителе, konkurs-umz21@mail.ru – для заявок в форме электронного документа.
Порядок подачи заявок:
Заявки на участие в конкурсе представляются по форме и в порядке, которые указаны в настоящей конкурсной документации, а также в месте и до истечения срока, которые указаны выше.
Форма заявки на участие в конкурсе содержится в разделе II настоящей конкурсной документации.
Заявка на участие в конкурсе подается в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки до ее вскрытия, или в форме электронного документа.
Заявки на участие в конкурсе, направленные по почте и поступившие после начала вскрытия таких конвертов, признаются опоздавшими.
Участник закупки при отправке заявки по почте, несет риск того, что его заявка будет доставлена по времени позднее, чем указано в извещении о проведении конкурса, и признана опоздавшей.
Каждый конверт или электронный документ с заявкой на участие в конкурсе, поступивший в срок, указанный в настоящем пункте, регистрируется уполномоченным органом.
Каждому поступившему конверту или электронному документу с заявкой на участие в конкурсе присваивается регистрационный номер в порядке их поступления. Запись регистрации заявки включает: регистрационный номер заявки, дату, время, способ подачи, а также, в случае подачи конверта - подпись и расшифровку подписи лица, вручившего конверт представителю уполномоченного органа.
Лицу, вручившему конверт с заявкой на участие в конкурсе, по его требованию представителем уполномоченного органа выдается расписка в получении конверта с заявкой на участие в конкурсе. Такая расписка должна содержать регистрационный номер заявки на участие в конкурсе, дату, время, способ подачи, подпись и расшифровку подписи лица, получившего конверт с заявкой. В случае направления заявки на участие в конкурсе по почте или в форме электронного документа, соответствующая расписка не представляется.
На запечатанном конверте с заявкой на участие в конкурсе указывается наименование конкурса, на участие в котором подается данная заявка: «Заявка на участие в конкурсе ____________ (наименование конкурса) _____».
В теме электронного сообщения, направляемого вместе с заявкой на участие в конкурсе в форме электронного документа, указывается наименование конкурса, на участие в котором подается данная заявка: «Заявка на участие в конкурсе ____________ (наименование конкурса) _____».
Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении предмета конкурса.
Если конверт или электронное сообщение с заявкой не маркирован в порядке, указанном выше, уполномоченный орган не несет ответственности за утерю или досрочное вскрытие такого конверта (или досрочное открытие доступа к заявке, поданной в форме электронного документа).
Заявка на участие в конкурсе должна содержать всю указанную в пункте 15 настоящего раздела конкурсной документации информацию.
|
12.2
|
Порядок внесения изменений в заявку на участие в открытом конкурсе
|
Участник конкурса вправе изменить свою заявку до истечения срока подачи заявок.
Кроме того, непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе и (или) открытием доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе конкурсная комиссия объявляет участникам конкурса, присутствующим при вскрытии таких конвертов и (или) открытии указанного доступа, о возможности изменения поданных заявок на участие в конкурсе до вскрытия таких конвертов и (или) открытия указанного доступа.
Изменение заявки является действительным, если изменение осуществлено до истечения срока подачи заявок.
Изменения, внесенные в заявку, считаются неотъемлемой частью заявки на участие в конкурсе.
Изменения заявки на участие в конкурсе должны быть оформлены в порядке, установленном для оформления заявок на участие в конкурсе. На конверте или в теме электронного сообщения с изменениями заявки указывается: «Изменение заявки на участие в конкурсе _______ (наименование конкурса) _____».
Изменения заявок на участие в конкурсе регистрируются уполномоченным органом.
Конверты с изменениями заявок на участие в конкурсе вскрываются, а к электронным документам с изменениями заявок открывается доступ одновременно с вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе или с открытием доступа к поданным в форме электронных документов заявкам.
О наличии изменений заявок на участие в конкурсе делается соответствующая отметка в протоколе вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
Если конверт или электронное сообщение с изменениями заявки на участие в конкурсе не маркированы в порядке, указанном выше, уполномоченный орган не несет ответственности за утерю или досрочное вскрытие такого конверта (или досрочное открытие доступа к изменениям, поданным в форме электронных документов).
В случае изменения заявки на участие в конкурсе в вышеуказанном порядке участник конкурса не утрачивает право на внесенные в качестве обеспечения заявки денежные средства.
|
12.3
|
Порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе
|
Участник конкурса вправе отозвать свою заявку до истечения срока подачи заявок.
Кроме того, непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе и (или) открытием доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе конкурсная комиссия объявляет участникам конкурса, присутствующим при вскрытии таких конвертов и (или) открытии указанного доступа, о возможности отзыва поданных заявок на участие в конкурсе до вскрытия таких конвертов и (или) открытия указанного доступа.
Уведомление об отзыве заявки является действительным, если оно получено до истечения срока подачи заявок.
Участник закупки подает в уполномоченный орган в письменном виде, в том числе в форме электронного документа, уведомление об отзыве заявки, содержащее информацию о том, что он отзывает свою заявку. При этом, в указанном уведомлении в обязательном порядке должна быть указана следующая информация: наименование конкурса, дата, время и способ подачи заявки на участие в конкурсе, а также фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица) в случае, если при подаче заявки на участие в конкурсе такие сведения были указаны на конверте.
Уведомление об отзыве заявки на участие в конкурсе должно быть скреплено печатью и заверено подписью уполномоченного лица участника закупки (для юридических лиц) и собственноручно подписано физическим лицом, в т. ч. индивидуальным предпринимателем, - участником закупки.
Уведомление об отзыве заявок на участие в конкурсе подается по адресу уполномоченного органа, указанному в извещении о проведении конкурса и в пункте 2 настоящего раздела конкурсной документации.
Уведомления об отзыве заявок на участие в конкурсе регистрируются уполномоченным органом.
После получения и регистрации уведомления об отзыве заявки на участие в конкурсе такая заявка считается отозванной в надлежащем порядке. Заявки на участие в конкурсе, отозванные до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в порядке, указанном выше, считаются не поданными.
Уполномоченный орган не несет ответственности за негативные последствия, наступившие для участника закупки, заявка на участие в конкурсе которого отозвана.
После окончания срока подачи заявок отзыв заявок на участие в конкурсе не допускается.
В случае отзыва заявки на участие в конкурсе в вышеуказанном порядке участник конкурса не утрачивает право на внесенные в качестве обеспечения заявки денежные средства.
|
12.4
|
Порядок возврата заявок на участие в конкурсе (в т. ч. поступивших после окончания срока подачи этих заявок)
|
Случаи возврата заявок:
- в случае отзыва заявки на участие в конкурсе в порядке, установленном в пункте 12.3 настоящего раздела конкурсной документации;
- в случае установления факта подачи одним участником конкурса двух и более заявок на участие в конкурсе при условии, что поданные ранее этим участником заявки на участие в конкурсе не отозваны (в этом случае все заявки на участие в конкурсе этого участника не рассматриваются и возвращаются этому участнику);
- в случае поступления конверта с заявкой на участие в конкурсе после истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе (в этом случае такой конверт не вскрывается и в случае, если на конверте с такой заявкой указана информация о подавшем ее лице, в том числе почтовый адрес, возвращается в порядке, установленном конкурсной документацией). Открытие доступа к заявкам на участие в конкурсе, поданным в форме электронных документов после истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе, не осуществляется.
Порядок возврата заявок:
Конверты с заявками на участие в конкурсе, подлежащие возврату, вскрываются уполномоченным органом (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника закупки), и в тот же день такие конверты с такими заявки возвращаются участникам закупки по адресу, указанному на конверте или в заявке на участие в конкурсе. Сведения о таком вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе фиксируются уполномоченным органом в соответствующем акте, который хранится с остальными документами по проведенному конкурсу.
Указанный порядок возврата не распространяется на заявки на участие в конкурсе, поданные в форме электронных документов.
|
13.1
|
Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов этим заявкам
|
Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и (или) открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе состоится 18 ноября 2014 г. с 16:00 по калининградскому времени по адресу: г. Калининград, пл. Победы, 1, каб. 253.
Конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются, открывается доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе публично во время, в месте, в порядке и в соответствии с процедурами, которые указаны в настоящей конкурсной документации. Вскрытие всех поступивших конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в таком конкурсе осуществляются в один день.
Уполномоченный орган обязан предоставить возможность всем участникам конкурса, подавшим заявки на участие в нем, или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и (или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
Уполномоченный орган признается исполнившим эту обязанность, если участникам конкурса предоставлена возможность получать в режиме реального времени полную информацию о вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и (или) об открытии указанного доступа.
| |
